PLIEGO DE CONDICIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PARA LA EXPLOTACIÓN DEL ESPACIO PUBLICITARIO DEL EXTERIOR DE LOS AUTOBUSES DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTES URBANOS DE GIJÓN S.A. (EMTUSA). 1. OBJETO Y RÉGIMEN JURÍDICO 1.1.- OBJETO: El presente pliego tiene por objeto la contratación de la explotación publicitaria del espacio exterior de los vehículos de la flota de autobuses de la Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijón S. A. (a partir de ahora EMTUSA). Queda excluida la publicidad en el interior de los autobuses mediante cualquier medio. 1.2 FORMA DE ACCESO AL PERFIL DEL CONTRATANTE: El acceso al perfil del contratante se efectuará a través de la Plataforma de Contratación del Estado: http://www.contrataciondelestado.es. 1.3 RÉGIMEN JURÍDICO: Este contrato, no oneroso, tiene carácter privado y por tanto se regirá por las instrucciones de ámbito interno de EMTUSA reguladoras del procedimiento para la adjudicación de contratos no sujetos a regulación armonizada. 2. TIPO DE LICITACION 2.1 PRECIO DE LICITACIÓN. El precio de licitación estará compuesto de dos partes: - Canon fijo. El importe mínimo anual de este canon no será inferior en ningún caso a 180.000 € (ciento ochenta mil euros). Este canon comprende la contratación por parte de la empresa adjudicataria de publicidad integral de hasta en 3 Vehículos, la publicidad trasera de hasta en 15 vehículos, la publicidad lateral especial de hasta en 10 vehículos y la publicidad lateral estándar en el resto de los autobuses de la flota objeto de contratación que será en total de 82 unidades. - Canon variable. El ofertante deberá asimismo indicar el canon a aplicar para cada tipo de publicidad instalada en la flota por encima de las unidades mínimas que se establecen a continuación: * Publicidad lateral especial: Cuando el volumen de contratación mensual de laterales especiales supere las 10 unidades, la empresa adjudicataria deberá pagar además el canon establecido en su oferta por cada unidad contratada que supere las 10 unidades. * Publicidad trasera: Cuando el volumen de contratación mensual de traseras supere las 15 unidades, la empresa adjudicataria deberá pagar además el canon establecido en su oferta por cada unidad contratada que supere los 15 autobuses. Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 1 * Publicidad integral: Cuando el volumen de contratación mensual de integrales supere las 3 unidades, la empresa adjudicataria deberá pagar además el canon establecido en su oferta por cada unidad contratada que supere los 3 autobuses. En el precio ofertado se entenderán incluidos todo tipo de gastos que se deban realizar para el cumplimiento de la prestación contratada, entre otros: transporte y desplazamiento, personal que precise a su cargo, seguros y toda clase de tributos e impuestos que graven su actividad, tanto municipales, regionales y estatales serán de su exclusiva cuenta. Todos los impuestos y gastos que origine el contrato objeto de esta licitación y que se encuentren en vigor en el momento de su otorgamiento, así como las operaciones físicas o jurídicas que se deriven del mismo, serán de cuenta y cargo del adjudicatario. A todos los efectos se entenderá que las ofertas de los licitantes no comprenden el importe del IVA, que se facturará aparte. 2.2 DURACIÓN. El contrato tendrá una duración de cuatro años. No está prevista la existencia de prórrogas. 2.3 VALOR ESTIMADO. El valor estimado de la cuantía global del contrato, teniendo en cuenta que no se puede asegurar una ocupación superior a la contemplada en el canon mínimo será de 720.000 € (setecientos veinte mil euros) para todo el periodo de duración de contrato. 3.- REVISIÓN DEL PRECIO DEL CONTRATO El precio del contrato se actualizará en los sucesivos años que dure el contrato y a partir del primer año, de acuerdo con el incremento experimentado por el Índice de Precios al Consumo (IPC), publicado por el Instituto Nacional de Estadística. EMTUSA procederá a mes vencido dentro de los diez primeros días del mes siguiente a emitir la factura correspondiente y el pago se realizará, salvo mejor oferta, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su emisión. Dado que los soportes publicitarios son objeto de continua innovación técnica y puesto que el contrato se establece en principio para un periodo de cuatro años, EMTUSA contempla la posibilidad de experimentar medios alternativos con especificaciones detalladas en las que se perciban posibilidades de explotación futuras que empleando soportes innovadores pudieran ser utilizados durante el periodo de duración del contrato, permitiendo ampliar el campo de aplicación de las técnicas y mensajes publicitarios y de los que se obtenga un claro rendimiento económico para la entidad, requiriendo para ello el común acuerdo y la expresa autorización por escrito de EMTUSA, y modificando si fuera preciso la estructura de Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 2 la tarificación de ingresos, siempre que diera lugar a un aumento significativo de la cifra total de ingresos. 4.-APTITUD Y SOLVENCIA 4.1 CAPACIDAD. Solo podrán contratar con EMTUSA las personas naturales o jurídicas que tengan plena capacidad de obrar conforme a los artículos 54 a 59 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en lo sucesivo TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y no se encuentre en alguna de las prohibiciones para contratar previstas en el art. 60.1 de la misma norma. 4.2 SOLVENCIA. Deberá acreditarse la solvencia económica, financiera y técnica o profesional con los documentos que se señalan en la cláusula siguiente. 5.- RECEPCIÓN DE OFERTAS 5.1. FORMA: El licitador presentará dos sobres cerrados y firmados por él mismo o persona que lo represente, en los que se indicarán además de la razón social y denominación de la entidad concursante la inscripción “Publicidad exterior autobuses de EMTUSA”, y contendrán: El primero (Sobre A) la documentación exigida para formar parte de la licitación y las referencias técnicas y el segundo (Sobre B) la oferta económica ajustada al modelo anexo 1 al presente pliego. Sobre A. Documentación administrativa y técnica En dicho sobre deberán incluirse obligatoriamente los siguientes documentos: a) Si el licitador fuera persona física, copia del DNI y, en su caso copia de la escritura de apoderamiento. Si el licitador fuera persona jurídica, además del DNI, copia de la escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible. Si no lo fuere, copia de la escritura o documento de constitución o acto fundacional, inscritos en el correspondiente Registro Oficial. Asimismo, copia del poder bastante al efecto del firmante de la proposición en nombre y representación de la persona jurídica. b) Declaración responsable de no estar incurso el licitador en las prohibiciones para contratar recogidas en el artículo 60.1 del TRLC, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. La prueba de esta circunstancia podrá hacerse por cualquiera de los medios que señala el artículo 73 del TRLC. c) La documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera, se acreditará cumpliendo simultáneamente las dos siguientes condiciones: Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 3 • Con la presentación del volumen anual de negocios de los tres últimos años, debiendo cumplirse que el mayor volumen anual de negocios del licitador, dentro de los registrados en los tres últimos años será 1,5 veces superior al valor anual medio estimado del contrato (180.000,00 €). El volumen anual de negocios se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil o registro oficial que le corresponda. ♦ La cifra de Patrimonio neto del licitador al cierre del último ejercicio económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentas anuales deberá ser positivo. d) La documentación acreditativa de la solvencia técnica se acreditará por la experiencia en la realización de los trabajos del mismo tipo o naturaleza a la del objeto de contrato a través del siguiente modo: Relación de los principales contratos efectuados durante los cinco últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Los contratos efectuados se acreditarán mediante copias o mediante una declaración del empresario. De entre dichos contratos se exigirá que el importe anual acumulado en el año de mayor ejecución esta sea igual o superior al 70% del valor estimado anual medio del contrato (180.000,00€) e) Aquella documentación preceptiva para la valoración de otras mejoras del punto 7 que tengan por conveniente presentar. f) Las empresas extranjeras aportarán una declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles en cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. g) Una dirección notificaciones. h) Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre. de correo electrónico en la que poder efectuar las Sobre B. Oferta económica. Se presentará una sola oferta, con arreglo al modelo del anexo 1 incluido en el presente pliego. Los precios mínimos que deberán los oferentes detallar en su oferta no deben incluir el Impuesto sobre el Valor Añadido. En la proposición económica deberá Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 4 indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido. 5.2 LUGAR: Los sobres se entregarán en el Registro de las Oficinas de EMTUSA sita en la Avenida del Transporte 6, Gijón, entre las 9 y las 14 horas del periodo en que este abierta la convocatoria. Las proposiciones también podrán ser enviadas por correo, en cuyo caso el empresario deberá justificar la fecha de imposición en la Oficina de Correos y anunciar a la empresa la remisión de la oferta mediante telex, fax o telegrama en el mismo día. Sin estos requisitos no será admisible la documentación. Transcurridos 5 días naturales a la fecha indicada sin haber recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso. 5.3. PLAZO: El plazo para la presentación de proposiciones será de veinte días naturales contados desde la publicación en el perfil del contratante. 6.-EXAMEN DE LA DOCUMENTACIÓN 6.1 ÓRGANO DE ASISTENCIA: El Órgano de Asistencia al Órgano de Contratación calificará la documentación presentada en el sobre A, si observase algún defecto requerirá a los ofertantes para que en el plazo máximo de tres días los subsanen. El resultado de los admitidos y de los que deban subsanar se hará público en el Perfil de Contratante. El Órgano de Asistencia estará compuesto por el Director Gerente, un técnico en el área Jurídica, la Viceinterventora del Ayuntamiento de Gijón, el Director Técnico y el Director Económico de la empresa o personas que los sustituyan. 6.2.- APERTURA DE LA OFERTA ECONÓMICA: En el día fijado para la apertura de la oferta económica, el Órgano de Asistencia declarará los licitadores que han subsanado la documentación y en acto público procederá a la apertura del sobre B de las empresas admitidas. 6.3.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS: Dicho órgano evaluará las proposiciones de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 7.1 y formulará propuesta al Órgano de Contratación. 7.- ADJUDICACIÓN 7.1.- CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN: El Órgano de Contratación efectuará la adjudicación a la oferta más favorable, teniendo en cuenta el siguiente baremo de puntuación: • Oferta económica (95 puntos) se tendrá en cuenta: Canon fijo (hasta 80 puntos) Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 5 Se otorgará la máxima puntuación (80 puntos) a la empresa que oferte el mayor canon fijo, teniendo en cuenta que el canon fijo mínimo se establece en 180.000 €. Para el resto de las ofertas se distribuirá la puntuación proporcionalmente. • Canon variable (hasta 15 puntos) ♦ Se otorgará hasta 5 puntos a la empresa que oferte mayor canon por cada vehículo contratado con publicidad lateral especial que supere las 10 unidades, para el resto de las ofertas se distribuirá la puntuación proporcionalmente. No se tendrán en cuenta y por tanto se puntuaran con cero puntos aquellas ofertas desproporcionadas al alza. Se consideran desproporcionadas aquellas ofertas que superen el 50% de la media de las ofertas recibidas. ♦ Se otorgará hasta 5 puntos a la empresa que oferte mayor canon por cada vehículo contratado con publicidad trasera integral que supere las 15 unidades, para el resto de las ofertas se distribuirá la puntuación proporcionalmente. No se tendrán en cuenta y por tanto se puntuaran con cero puntos aquellas ofertas desproporcionadas al alza. Se consideran desproporcionadas aquellas ofertas que superen el 50% de la media de las ofertas recibidas. ♦ Se otorgará hasta 5 puntos a la empresa que oferte mayor canon por cada vehículo contratado con publicidad integral que supere las 3 unidades, para el resto de las ofertas se distribuirá la puntuación proporcionalmente. No se tendrán en cuenta y por tanto se puntuaran con cero puntos aquellas ofertas desproporcionadas al alza. Se consideran desproporcionadas aquellas ofertas que superen el 50% de la media de las ofertas recibidas. En otras mejoras (5 puntos) se tendrá en cuenta entre otros aspectos: la cesión de autobuses para publicidad institucional; la colocación de publicidad institucional del Ayuntamiento de Gijón en otras plazas; etc. Cualquier vehículo que sea retirado de la circulación por EMTUSA será baja en el contrato publicitario. Por otra parte, será considerado de alta todo vehículo que sea incorporado al servicio por compra, reparación o cualquier otro supuesto. EMTUSA se compromete a los efectos anteriormente señalados a comunicar a la empresa adjudicataria, por carta certificada, la retirada o incorporación de unidades y las fechas en que entran en servicio o salen de él, a efectos de formalizar la correspondiente modificación o ampliación del contrato. 8. GARANTÍAS Y FORMALIZACIÓN Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 6 8.1 GARANTÍAS: Previamente a la formalización del contrato se constituirá una garantía equivalente al 5% del importe de la adjudicación del contrato (cuatro años), excluido el IVA. La fianza será devuelta al término del contrato una vez depuradas las posibles responsabilidades afectadas. De no realizarse el pago de acuerdo a las fechas previstas en el punto 3, el contrato quedará rescindido automáticamente y como penalización se ejecutará del aval bancario la parte correspondiente. 8.2 FORMALIZACIÓN: El contrato se formalizará en el plazo de 10 días y deberá recoger como mínimo los contenidos expresados en el artículo 9.3 de las Instrucciones de ámbito interno de EMTUSA reguladoras de los procedimientos de adjudicación no sujetos a regulación armonizada. 9. CARACTERÍSTICAS BASICAS 9.1 FORMATOS ADMITIDOS. La superficie inicialmente prevista para la fijación de la publicidad en los autobuses será la siguiente: a) Instalación publicidad lateral estándar. Lateral: espacio de 1,5 m x 0,6 m (autobús 12 metros) Lateral: espacio de 1,5 m x 0,6 m y 3,0 m x 0,6 m (articulado). b) Instalación publicidad lateral especial. Lateral: espacio 2,0 m x 2,0 m (ocupando la superficie acristalada, pero sin ocupar las mini ventanas abatibles manualmente, que puede estar presente en la parte superior de las ventanas laterales). Se abre la posibilidad de instalación de diferentes formatos o soportes en los laterales previa negociación y autorización de EMTUSA y siempre que cumplan con la normativa vigente. c) Instalación publicidad trasera: publicidad integral de hasta el 100 % de chapa y vidrio (excepto la franja superior, preservando logotipos corporativos y número de línea y bus). d) Instalación publicidad integral. Se dispondrá para su disposición de los dos laterales del vehículo y de la trasera del mismo, dejando al descubierto todos los espacios que contengan la identificación institucional o corporativa del vehículo, así como los letreros identificativos de línea o ruta lateral o trasera del vehículo. Se respetará en todo momento la legislación sobre instalación de publicidad en el exterior de los vehículos, así como las indicaciones y recomendaciones que se puedan hacer desde la Inspección Técnica de Vehículos. EMTUSA se reserva la capacidad de rechazar aquellas ofertas en las cuales la estética que se proyecte pueda colisionar con la imagen de la empresa. La publicidad integral se contratará siempre por periodos mínimos de un mes y será responsabilidad de la empresa la colocación y retirada de la misma. Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 7 EMTUSA se reserva la posibilidad de modificar el número o las superficies publicitarias. La publicidad que suponga la ocupación de chapa y vidrio, deberá de utilizar materiales específicos para cada zona. En la chapa vinilo autoadhesivo opaco removible en función de la duración de la campaña y en el vidrio o puertas el vinilo será microperforado. En cualquier caso los vinilos deberán ser adheridos de conformidad a las especificaciones de la normativa vigente contempladas en la Orden ITC/1992/2010 de 14 de julio por la que se determinan las condiciones técnicas que deben cumplir las láminas de material plástico destinadas a ser adheridas a los vidrios de seguridad y materiales para acristalamiento de los vehículos en servicio, a efectos de que los autobuses vinilados puedan pasar la inspección técnica de vehículos sin salvedades. 10. CONDICIONES DE EJECUCIÓN La conservación de los anuncios será de exclusiva cuenta de la empresa adjudicataria no pudiendo ser retirado ningún autobús de servicio ni de las tareas propias de mantenimiento para manipulaciones relacionadas con el cambio de publicidad. Cuando se coloque parcial o totalmente publicidad integral el vehículo deberá ser dejado en las mismas condiciones y estado que en el momento de la instalación o pegado de dicha publicidad, a entera satisfacción de EMTUSA, asumiendo la empresa adjudicataria cualquier trabajo de reposición o restauración. Se entenderá iniciada la explotación para la publicidad integral cuando el vehículo sea retirado para la colocación por el adjudicatario de la publicidad integral. Se entenderá finalizada la explotación publicitaria de un autobús integral cuando este haya sido restituido a EMTUSA con la publicidad retirada y en el mismo estado en que se le entregó. El personal técnico de EMTUSA inspeccionará el desarrollo de los trabajos de publicidad, el estado de los anuncios y cuantas otras circunstancias puedan influir en el perfecto funcionamiento del presente contrato. Así mismo, el personal técnico de EMTUSA dará su conformidad provisional al estado del autobús tras la retirada de los vinilos cuando el autobús vaya a salir de servicio sin nueva publicidad instalada y uno definitivo tras tres días de servicio y después de comprobar que no han quedado restos de pegamentos o vinilos que generen una mala imagen del autobús. EMTUSA no responderá en absoluto de los daños o perjuicios que puedan ocasionarse a los anuncios a resultas de accidentes, averías, etc que pudieran producirse en el normal desarrollo de su actividad diaria, corriendo por tanto, de cuenta de la empresa adjudicataria la reposición de los mismos incluso cuando el deterioro de los mismos se deba al mantenimiento de los vehículos. Igualmente no tendrá responsabilidad alguna en los coches que hayan de permanecer en reparación o en reposo, ni por la supresión del servicio motivada Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 8 por fuerza mayor. EMTUSA dispondrá no obstante, de tomos los medios a su alcance para minimizar las incidencias de los trastornos que pudieran incidir en la explotación publicitaria. 11. OBLIGACIONES ESPECIALES 11.1 DE ÍNDOLE LABORAL. El adjudicatario será el responsable de condiciones de seguridad e higiene en los trabajos que desempeñe en instalaciones de EMTUSA y está obligado a adoptar y hacer cumplir disposiciones vigentes sobre esta materia, las medidas y normas que dicten organismos competentes, las exigidas en este Pliego y las que fije EMTUSA. las las las los El adjudicatario es responsable y deberá adoptar las precauciones necesarias para garantizar la seguridad de las personas que trabajan a su cargo en las instalaciones de EMTUSA, en las tareas por él encomendadas. En particular, prestará especial atención a las normas de seguridad establecidas, del tráfico rodado en el interior y exterior de la nave donde desarrolla su trabajo. El adjudicatario deberá establecer bajo su exclusiva responsabilidad un Plan de Seguridad que especifique las medidas prácticas de seguridad que estime necesario en las cocheras de EMTUSA para la consecución de las precedentes prescripciones. Este Plan debe precisar las modalidades de aplicación de las medidas reglamentarias y de las complementarias que correspondan a riesgos peculiares del trabajo, con el objeto de asegurar la eficacia de: • • • La seguridad de su propio personal, del de EMTUSA y de terceros La higiene, medicina del trabajo y primeros auxilios y cuidados de enfermos y accidentes La seguridad de las instalaciones y equipo de maquinaria Además del cumplimiento de las disposiciones de carácter oficial relativas a la seguridad e higiene en el trabajo, el adjudicatario estará obligado a imponer y hacer cumplir las normas de seguridad particulares reglamentarias de su empresa y de EMTUSA. El adjudicatario deberá complementar el Plan en todas las ampliaciones o modificaciones que sean pertinentes, ulterior y oportunamente, durante la vigencia del contrato. El Plan podrá ser modificado en función del proceso de ejecución del contrato y de las posibles incidencias que puedan surgir a lo largo del mismo. El Plan de Seguridad incluirá las normas e instrucciones relativas a las materias que, sin carácter limitativo, se enuncian a continuación, y tendrán en cuenta las prescripciones que en esta enunciación se expresa: Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 9 a) Orden y limpieza: mantenimiento del orden y limpieza en todo el ámbito de trabajo de la empresa adjudicataria y en especial en los lugares de trabajo que se le asigne y sus accesos, en los acopios, almacenes e instalaciones auxiliares. b) Accesos: seguridad, comodidad y buen aspecto de las zonas de trabajo tanto de carácter permanente como provisional. En particular se deberán tener en cuanta las limitaciones existentes en la legislación vigente en cuanto a la utilización de medios de elevación mecánicos para el uso personal. c) Trabajos en altura: andamios, barandillas, defensas, techos protectores, paracaídas de cuerda, cinturones de seguridad, especialmente cuando se trabaje sobre la parte superior de los autobuses. d) Señalización: señalización de los lugares y maniobras peligrosas. Avisos y carteles expresivos de las normas adaptadas. La ordenación de tráfico y movimiento de vehículos y maquinaria mediante las convenientes señales barreras y agentes de tráfico eficientes que, dotados de medios de comunicación adecuados y de instrucciones escritas concretas y sencillas, mantengan con autoridad las máximas condiciones de seguridad tanto para el personal adscrito a las tareas a llevar a cabo por el adjudicatario como para las personas ajenas a la misma. e) Alumbrado: además de lo dispuesto en este Pliego, los lugares de tránsito de peatones, los de almacenamiento de materiales y los de aparcamiento de máquinas así como las instalaciones auxiliares fijas, tendrán el nivel de iluminación suficiente para la seguridad de las personas y para una eficaz acción de vigilancia, adoptándose medidas especiales para los casos de trabajo nocturno. f) Incendios: medidas de prevención, control y extinción de incendios que deberán atenerse a las disposiciones vigentes. En todo caso, el adjudicatario adoptará las medidas necesarias para evitar que se originen fuegos. g) Transito de personal: medidas de seguridad en el tránsito del personal, dentro y fuera de la nave. h) Enfermedades profesionales: prevención contra enfermedades profesionales. Dispositivos de prevención en cuentas actividades se produzca la emisión de polvo o sustancias contaminantes y las personas no puedan ser eficaz y funcionalmente protegidas con caretas antipolvo de reconocida eficacia. i) Protección personal: provisión y obligatoriedad de uso de elementos de protección individual de las personas y señalización adecuada de aquellas zonas y tajos de la obra donde es preceptivo su empleo. Entre estos elementos de protección personal figuran los siguientes: cascos, cinturones de seguridad, atalajes, gafas, protectores, auriculares, caretas antipolvo, caretas antigás, botas anticlavos, guantes, trajes impermeables, trajes especiales, etc. j) Socorrismo: plan de prestación de primeros auxilios y de entrenamiento personal. Disponibilidad de ambulancias. Todo ello conforme a las características del trabajo. Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 10 El plan de Seguridad del adjudicatario deberá ser concordante en las actividades a desarrollar en las instalaciones de EMTUSA, con el Plan de Seguridad de EMTUSA y con el de cualquier otra empresa que desempeñe tareas en una zona común, sin perjuicio de que el adjudicatario sea responsable individualmente de las acciones de sus dependientes que ocurriera en aquellas zonas de uso común. El adjudicatario deberá designar una persona de su organización responsable de la seguridad. Este responsable de seguridad tendrá las funciones de velar, instruir y supervisar en materia de seguridad a todo el personal que trabaje en las instalaciones de EMTUSA para el adjudicatario, incluyendo el personal de los subcontratistas y de cualquier otra persona de cuya presencia en la zona de las obras sea responsabilidad del adjudicatario. El responsable de seguridad será el responsable ante el adjudicatario de hacer revisiones periódicas a todas las máquinas, herramientas y equipos y certificar que se encuentran en condiciones seguras de operación, verificar que están usando vías de acceso seguras a las zonas de trabajo, comprobar que se están observando todas las normas de seguridad e higiene establecidas previamente y que los métodos de ejecución de los trabajos no originan riesgos indebidos. 11.2 PRECAUCIONES Y RESPONSABILIDADES. La empresa adjudicataria será la responsable de contratar libremente con quien desee, siendo su obligación el control de la publicidad a contratar, que deberá en todo momento ajustarse a lo establecido en la legislación aplicable. En los casos de publicidad que pueda ir en contra la dignidad de las personas o derechos reconocidos en la Constitución, o ser considerada engañosa, desleal, subliminal, etc., pueda ir en detrimento de la imagen la empresa o afectar a la sensibilidad o buen gusto del colectivo ciudadano al que va dirigida, la empresa deberá consultar y obtener la previa y expresa autorización de EMTUSA para su instalación, mostrándole al efecto, con al menos diez días de antelación, el contenido preciso de los anuncios a exhibir mediante bocetos a escala y en color de cada uno de los paneles correspondientes. Si aun habiendo obtenido autorización de EMTUSA, se recibiera alguna reclamación fundada como consecuencia de que algún anuncio atentase a los derechos de un tercero, o en el caso de que los anuncios hubieran de retirarse por orden de la autoridad competente, el adjudicatario deberá retirar inmediatamente el anuncio sin derecho a compensación alguna. EMTUSA se reserva el derecho de elaborar unas normas de admisión de publicidad. En caso de que las elabore, serán vinculantes para el adjudicatario desde el momento en que le sean notificadas por EMTUSA. El contratista adoptará toda clase de precauciones durante el suministro del material, para evitar que sobrevengan daños a las propiedades y personas con motivo de aquellas y colocará las señales y elementos de precaución y defensa que sean necesarios, en evitación de daños y perjuicios de los que solo él se hace responsable. El contratista asume las responsabilidades correspondientes a las faltas y daños que, en y durante la ejecución del contrato, cometan sus encargados y resto del personal en ellas ocupado. Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 11 El contratista deberá de tener suscrita póliza de “Seguro de Responsabilidad Civil” antes de iniciar la explotación, con cobertura suficiente para cubrir las responsabilidades civiles que pudieran derivarse de las obligaciones asumidas. Dicha póliza deberá de garantizar todos aquellos conceptos que puedan generar Responsabilidad Civil, tanto General, Patronal, Defensa Jurídica y Fianzas para Responsabilidad Civil y Criminal. El capital mínimo garantizado será de 600.000 € por siniestro y año. 12.OBLIGACIONES ESPECIFICAS 12.1 OBLIGATORIEDAD: El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas del mismo y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diera al contratista EMTUSA. El contratista será responsable de la calidad de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la empresa o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. 12.2 CUMPLIMIENTO DEFECTUOSO: En caso de cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del mismo o para el supuesto de incumplimiento de los compromisos o de las condiciones especiales de ejecución del contrato se impondrán penalidades de manera proporcional a la gravedad del incumplimiento y su cuantía no podrá ser superior al 10 por ciento del presupuesto del contrato. 13. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN Los derechos dimanantes del contrato no podrán ser cedidos a terceros, a no ser que EMTUSA, autorice expresamente y con carácter previo, la cesión, y siempre que se reúnan las condiciones exigidas en la normativa vigente de aplicación: art. 226 del TRLCSP. 14. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de EMTUSA, la totalidad de la prestación. Su constatación exigirá un acta de recepción, en el que estarán presentes, el representante de la empresa y personal técnico del empresario. Dicho acta se efectuará dentro del mes siguiente a la finalización del contrato. Al término del mismo, las superficies cedidas para su explotación publicitaria deberán encontrarse en un perfecto estado de conservación en relación al resto de la superficie del vehículo soporte. Será de cuenta de la adjudicataria los gastos que pudieran ocasionarse para reponer al vehículo en un perfecto estado de conservación. De no realizarse los trabajos de reposición requeridos por la adjudicataria en el plazo estipulado, EMTUSA podrá realizarlos por su cuenta a cargo de ejecutar la fianza definitiva. 15. CERTIFICACIONES Y ABONOS Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 12 Con carácter periódico los técnicos responsables, una vez efectuado el control de calidad y las pruebas correspondientes, conformarán las facturas si la actuación sobre los vehículos de la publicidad ha sido satisfactoria, procediendo a su tramitación. En caso contrario, comunicarán su disconformidad al contratista a los efectos correspondientes. El precio se aplicará de forma mensual y por el total de autobuses de la flota en función de si llevan instalado publicidad lateral especial, traseras o integral. En caso de que algún vehículo no disponga de publicidad instalada, EMTUSA le aplicará el supuesto de publicidad estándar. El adjudicatario debe suministrar mensualmente (dentro de los diez primeros días de cada mes) por algún medio electrónico información relativa al estado de contratación de cada autobús y en particular: • Empresa anunciante. • Tipo de soporte contratado. • Fecha de inicio de publicidad. • Fecha de fin previsto de publicidad. 16. RESOLUCIÓN Son causas de resolución: a) La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento. b) El mutuo acuerdo entre la empresa y el contratista. c) La no formalización del contrato en plazo. d) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los pliegos o en el contrato. 17 .JURISDICCIÓN El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción de este contrato. Los contratantes, con expresa renuncia al fuero propio, someten cuantas cuestiones pudieran surgir entre los mismos por consecuencia del cumplimiento y ejecución del presente contrato, a los tribunales de Gijón. En Gijón a 10 de noviembre de 2015 Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 13 ANEXO 1 MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA Don/Doña...................................................................................................... provisto de DNI número........................................................................ actuando en nombre propio (o en el de la empresa ............................................ ......................................................................................CIF……..................... Declara quedar enterado de las condiciones económicas y técnicas por el que se rige la adjudicación del contrato de ................................................................... Y se compromete a la realización del mismo por el siguiente importe (sin IVA) Canon Fijo Anual: ……………………………………………….……………….….. euros/año, sin IVA. Canon publicidad lateral especial: …………………………… euros (vehículo/mes), sin IVA. Canon publicidad trasera integral: …………….….…………. euros (vehículo/mes), sin IVA. Precio publicidad integral: ……………………………………..… euros (vehículo/mes), sin IVA. Domicilio que se señala a efectos de notificaciones: Calle........................................................................................................... Número................Escalera.................Piso.......................Letra….................... Código Postal....................Localidad......................Provincia........................... Teléfono..............................Móvil...........................Fax................................ E-mail........................................................................................................ En ......................, a...........de.................. de 2015 Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 14 Firma: ANEXO 2 DECLARACIÓN RESPONSABLE D./Dña......................................................................................................con domicilio en.................................................................................................., calle.............................................................................................................. y provisto/a del D.N.I....................................., en nombre propio o en representación de la empresa........................................................................... CIF………………………Teléfono.........................Móvil......................Fax..................... E-mail........................................................................................................... DECLARO: 1. 2. 3. 4. Que ostento poder suficiente para representar a la empresa................................................................................................ Que ni la empresa a la que represento, ni sus administradores ni representantes están incursos en las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Que la empresa a la que represento se encuentra dada de alta en el correspondiente epígrafe del Impuesto de Actividades Económicas así como al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda Estatal y con la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes. Que la empresa a la que represento cumple todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento. Domicilio que se señala a efectos de notificaciones: Calle............................................................................................................. Número................Escalera……..........Piso................Letra……............................. Código Postal.................Localidad..............................Provincia........................ Teléfono.........................Móvil.....................................Fax............................. E-mail.......................................................................................................... Autorizo expresamente a EMTUSA a la utilización del fax/E-mail a través de la Plataforma de Contratación del Estado como medio de notificación En .............................., a...........de..................................... de 2015 Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 15 Firma: ANEXO III : MODELO DE AVAL (Entidad Bancaria Avalista) y en su nombre y representación D. __________________con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta de la escritura de poder otorgada ante el Notario de ______________Don _____________en fecha __________, con el número _______________ de su protocolo, y bastanteado por la Asesoría Jurídica de ______________, el día ______________ AVALA A (ofertante), haciendo renuncia expresa de los beneficios de excusión, orden y división, ante Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijón Sociedad Anónima, (EMTUSA) por hasta la cantidad de euros (______________EUROS), en concepto de garantía definitiva para responder de las obligaciones derivadas (de la participación en el concurso o del cumplimiento de la contratación conforme al concurso) convocado por Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijón Sociedad Anónima, para contratar la Explotación Publicitaria del espacio exterior de la flota de autobuses de publicitario de EMTUSA. (Entidad Bancaria Avalista) se compromete a efectuar el pago de la cantidad garantizada, a primer requerimiento por escrito de persona autorizada de Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijón Sociedad Anónima. Este aval tendrá validez en tanto no sea autorizada su cancelación por Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijón Sociedad Anónima (EMTUSA). El presente aval ha sido inscrito en esta misma fecha en el Registro Especial de Avales con el número _________________________ En ___________, a _____ de ____________ de 2015 Pliego de Condiciones Explotación espacio publicitario exterior autobuses EMTUSA PC 5/16 16