"Análisis y Perspectivas de la Política Petrolera Venezolana
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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE INVESTIGACIONES SOCIALES ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS DE LA POLÍTICA PETROLERA VENEZOLANA José Toro Hardy CARACTERÍSTICAS DE LA NUEVA POLÍTICA PETROLERA ¾ La Defensa del Precio ¾ La Diversificación del mercado ¾ El cambio de las Reglas del Juego ¾ La nueva PDVSA La defensa del precio EL FALSO DILEMA: ¿ VOLUMEN O PRECIO ? INVERSIÓN !!! ¡¡¡ INVERSIÓN EL CAMBIO DE LAS REGLAS DEL JUEGO ¾ EN PETRÓLEO, LA PALABRA CLAVE ES: “NEGOCIACIÓN” Apertura Petrolera Mixtas Empresas “IMPOSICIÓN” LA NUEVA PDVSA ¾ 300.000 años de experiencia y conocimientos desperdiciados ¾ PDVSA ahora es de todos ¾ Las prioridades sociales ¾ La caída de las inversiones ¾ La caída de la producción ¾ El brazo de la revolución EVALUACION DE LAS POLITICAS PETROLERAS ¾ ¾ ¾ Producción Precio Ingreso Exacerbación del Rentismo Crecimiento desordenado del Gasto Público “Burbuja de Consumo” Importaciones VENEZUELA Producción, consumo y exportaciones b/d Producción según OPEP Consumo Interno (aprox) 2.345.000 700.000 Remanente Exportable Cuba, Nicaragua, Petrocaribe, etc. Saldo 1.645.000 350.000 1.295.000 PDVSA Endeudamiento a Largo Plazo millones de US$ Pasivo a Largo Plazo 1997 3.943 ENDEUDAMIENTO 2007 – 2008 Bonos Mercado Local China Mitsui (Japón) Sumitomo e Itochu Corp (Japón) Glencore (en negociación) Total (2007 – 2008) 7.500 4.000 4.000 3.500 4.000 23.000 EL PETRÓLEO COMO INSTRUMENTO DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI ¾ Control Político en el plano doméstico ¾ Expansión de la revolución en el plano latinoamericano ¾ Nuevas áreas de interés geoestratégico y lucha antiimperialista: - Rusia - Bielorrusia - Irán - Siria - China ¿HACIA DÓNDE VAN LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO? ¾ ¾ ¾ ¾ El punto de Hubbert Año 2000. 3,3 trillones de barriles recuperables s/US Geologigal Survey Arjun Murti, Goldam Sachs y Morgan Stanley: Podría llegar a $ 200/b 2003 – 2006 Récord histórico de crecimiento Global ¿HACIA DÓNDE VAN LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO? ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ La recesión económica en USA El impacto en China, India y Europa La “burbuja” de precios del petróleo Fondos de pensiones, hedge funds e instituciones financiera Se producen 86 millones, se tranzan 150 en el mercado a futuro El factor tecnológico Cambridge Energy: 4,8 trillones de barriles recuperables ¿HACIA DÓNDE VAN LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO? ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ Daniel Yergin: “Es la cuarta vez …” Alí al-Naimi: “No hay justificación. Hay que frenar la especulación” Paulson: No hay especulación … Canciller del Reino Unido: Hay que frenar la especulación Abdala Abdel Aziz / Ban Ki-Moon: “Actuaremos para que el petróleo vuelva a su nivel adecuado” Ejecutivos petroleros ante Comisión del Senado: Por debajo de 90 dólares CONCLUSIONES ¾ Las políticas petroleras del gobierno no son viables, ni siquiera de mantenerse los precios actuales ¾ Sólo se sostendrían por un tiempo si los precios crecieran a mayor ritmo que el gasto público CONCLUSIONES ¾ Mientras más alto sea el precio y mayor la incertidumbre en el suministro petrolero, más rápidamente se desarrollarán los agentes alternos. RECOMENDACIONES ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ Incrementar inversiones para aumentar la producción y el potencial Mecanismos claros para atraer inversiones Seguridad jurídica Frenar el endeudamiento de PDVSA Concentrar esfuerzos en la actividad petroler Preparase para eventual caída del precio Evitar exacerbación del rentismo Desarrollo económico y problemas sociales El potencial energético no debe destinarse a la lucha antiimperialista ni a revivir el socialismo
