ÍNDICE-SUMARIO Prefazione, di Andrea Romano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. V El gobierno de Nápoles a fines del siglo XVII CAPÍTULO I LOS CONTRAPODERES DE UN ESTADO REGIONAL . . . 1. «La diferencia que hay entre una obediencia voluntaria y una obediencia forzada» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Los “enemigos secretos” de la Monarquía . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. «Como tiene sus Estados tan divididos fue necesario poner un orden irregular» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. El ius proprium napolitano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. «No se les pone en los puestos para que estiren la pierna» . . . . . 6. «El principal fundamento de la buena administración de la Real Hacienda» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. «No puede haber sosiego, ni sustentarse paz sin armas; ni éstas sin sueldos; ni éstos sin tributos» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 10 12 17 25 29 33 38 CAPÍTULO II LA PRIMACÍA DEL FACTOR ECONÓMICO 1. Revuelo administrativo sobre un fondo de desequilibrio presupuestario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. «Ver los gastos que se podrán minorar» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. «Como no salga el dinero del Estado, poco importa que lo tengan los unos o los otros» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La emergencia de los novatores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 48 50 55 418 ÍNDICE-SUMARIO 5. «La prosperidad que suele ser la vida de otros Reynos, es la muerte de España» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 CAPÍTULO III NÁPOLES ENTRE MODERNIDAD E INMOVILISMO 1. Revolución científica versus parasitismo administrativo . . . . . . . . 2. «Las tierras flacas», «la seguridad del mar» y «uno de los Arcanos más poderosos del reinar» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. «No obstante el nombre de ‘continuación de salario’... no puede negarse que es merced, tenga el nombre o título que quisiere» . . 67 75 81 CAPÍTULO IV QUIÉN MANDA EN NÁPOLES. EL ENSAYO NAPOLITANO DE UN ESTADO BUROCRÁTICO ... 89 1. «Nobleza sin letras, es caballo indómito» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Los perfiles de la idoneidad: el digno y el más digno . . . . . . . . . . 3. La infiltración nobiliaria en los resortes del poder . . . . . . . . . . . . 103 108 114 CAPÍTULO V «LA NOBLEZA SOLA NO ES TÍTULO, PARA ALCANZAR PUESTOS, SI FALTAN LETRAS» CAPÍTULO VI NÁPOLES DIVIDIDO: EL REARME NOBILIARIO Y LA RESTAURACIÓN DE LOS TOGADOS ... 119 1. “Castellanos Viejos de Italia” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 CAPÍTULO VII ESPAÑA Y FRANCIA: ENTRE DOS MALES, EL MENOR ÍNDICE-SUMARIO 2. «Con i Francesi non bisogna havere amicizia, e con gli Spagnoli non è bene haver inimicizia» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. «Estos italianos aunque no son indios se les ha de tratar como a tales» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419 133 139 CAPÍTULO VIII «ES PELIGROSA LA MUDANZA EN LAS LEYES» 1. «Nunca he deseado desautorizar al Collateral» . . . . . . . . . . . . . . 2. «Si quisiese gobernar sólo, faltaría a lo que V.Maj. tiene mandado... pero no es de menor inconveniente apartar de la noticia del Virrey las operaciones del Collateral» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 150 CAPÍTULO IX «UNA ARISTOCRAZIA SOTTO APPARENZA DI MONARCHIA» 1. «Como si fuesen forasteros» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. El Discorso politico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 164 CAPÍTULO X «NO HA DE SER EL GOBIERNO COMO DEBIERA, SINO COMO PUEDE SER» 1. La controversia sobre el estado señorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a) «Los huesos y la firmeza del Estado» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) «Peor es en España donde cada señor es un parlamento que le impone leyes al Rey» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) «Es conveniente agasajarlos y no disgustarlos» . . . . . . . . . . . . 2. Las inevitables reservas ante un estado burocrático . . . . . . . . . . . a) El caso castellano: virtualidad del principio alfonsino «segúnd natura el Señorío non quiere compañero nin lo ha menester» . . b) La «dirección superior» del soberano supone en materia de gobierno «dejar las cosas entre el sí y el no» . . . . . . . . . . . . . . c) Los “instrumentos de reinar” castellanos . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 169 177 182 185 185 187 190 420 ÍNDICE-SUMARIO 3. Castilla y Nápoles: ¿dos modelos político-administrativos opuestos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a) El ministerialismo napolitano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) «No les dejen ser absolutos en el gobierno» . . . . . . . . . . . . . . 4. «Estas son cosas acostumbradas entre Príncipes y se harán siempre mientras hayan Príncipes en el mundo» . . . . . . . . . . . . . . . . 5. «... No hay mejor dinero que aquel que se gasta en espías» . . . . . 6. El punto de vista d’andreano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 192 201 206 209 211 CAPÍTULO XI «GLI AVOCATI IN NAPOLI PUÒ DIRSI CHE GOVERNINO TUTTO IL REGNO» 1. Los argumentos de la ‘scienza civile’ y la ideología del absolutismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Una nueva clase dirigente para un gobierno mancomunado . . . . 3. El pactismo político napolitano y la monarquía preeminencial española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Una cualificación basada exclusivamente en los méritos. ¿Qué méritos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a) El gobierno de los abogados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) «Los cargos se dan por una de tres maneras, conviene a saber, o por merecimiento, o por favor, o por poder» . . . . . . . . . . . . c) «Aunque le faltase la literatura que rigurosamente se requiere podrá suplirlo con las prendas de prudencia, juicio e inteligencia de los negocios» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 222 225 232 232 237 242 CAPITULO XII «RECONOZCA TAMBIÉN EL PRÍNCIPE LA NATURALEZA DE SU POTESTAD» 1. «Ante todas las cosas la gloria y honra de Dios» . . . . . . . . . . . . . 2. «En sustancia la religión sirve al Estado» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. «No es menos soberano el que conserva a sus vasallos los fueros y privilegios que justamente poseen» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. «La ley le constituye y conserva príncipe, y le arma de fuerza» . . 5. «No tienen poder por sí las leyes, si no hay brazo que las mantenga» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 256 260 263 268 421 ÍNDICE-SUMARIO 6. «Precetto primo di tutti gli Imperii è che colle medesime arti colle quali si son formati si devono conservare» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. «No podrá gobernar bien un Reino quien no tiene el Dominio Monárquico, donde está unida la absoluta potestad con el consejo y las leyes» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 277 CAPÍTULO XIII POTESTAD ABSOLUTA DEL REY Y POTESTAD ORDINARIA DEL VIRREY: EL SONADO CASO DEL ESTADO DE STIGLIANO ... 279 1. Oficiantes de un culto propio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. «Las leyes y la manera del trato y gobierno de los de la Corona de Aragón los hacen diferentes de nosotros» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Pragmáticas regias y usos contra legem napolitanos . . . . . . . . . . . 287 CAPÍTULO XIV LA SCIENTIA IURIS NAPOLITANA 293 298 CAPÍTULO XV «LA SUPREMA DIGNITÀ DELLA TOGA» 1. 2. 3. 4. Los riesgos de un ministerio togado abierto a todos . . . . . . . . . . D’Andrea entre la realidad y el deseo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El desafío antinobiliario dandreano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La abogacía: una fuente de poder alternativa a la nobleza feudal . . 307 313 319 324 CAPÍTULO XVI LA “CULTURA INVESTIGANTE” Y EL “ATEISTA D’ANDREA” 1. El peligro dandreano y los intentos madrileños de una vuelta al “orden” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Un amargo e inevitable desgarro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 339 422 ÍNDICE-SUMARIO CAPÍTULO XVII «TENER EN FRENO LA EXTRAVAGANTE ALTIVEZ DE ESTA NOBLEZA» 1. Unos memoriales descaradamente amenazadores . . . . . . . . . . . . 2. «Toda la grandeza consiste en una apariencia y un engaño en que se ceban los ignorantes» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. «No estamos en el auge de la estimación como en otros tiempos» . . 4. El revés del Derecho o las trampas procesales: el singular encausamiento del marqués del Vasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a) Un “nuevo proceso” para el marqués . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) «Aunque el Marqués del Vasto lo pide, es superior el Derecho Universal del Reino» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) «Este Caballero tiene la desgracia de que todos crean que es cierto lo que se le imputa» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) «Que las Causas de sus Barones deban conocerse por los Tribunales ordinarios, no por Juntas particulares (según) las Leyes Fundamentales de aquel Reino» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. «Aquella nobleza está hoy dividida en dos Gremios, que son Regios y Patricios» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. «No es tiempo de mover estas aguas... aunque sería especie de temor disimular más» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345 347 351 356 356 363 368 372 379 385 ÍNDICES Fuentes y bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 Índice de materias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405 Índice onomástico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409 Índice-Sumario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417