Código: FO-PCA-CODO-009 Versión: 3 SEGUNDO AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA LICITACIÓN PÚBLICA No. LP 002 DE 2014 1. OBJETO Adquirir e implementar una solución tecnológica que se integre al sistema de PQRSD (peticiones, quejas, reclamos, sugerencias, felicitaciones y/o denuncias) de la Superintendencia del Subsidio Familiar a través de buzones virtuales y/o kioscos interactivos para abrir un nuevo canal de interacción con la ciudadanía y hacer presencia institucional en cinco (5) Cajas de Compensación Familiar, en cinco (5) ciudades del país. 2. MODALIDAD DE SELECCIÓN QUE SE UTILIZARÁ: LICITACIÓN PÚBLICA. Al presente proceso de contratación le son aplicables la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 (Estatuto General de Contratación de la Administración Pública), la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1510 de 2013 y las demás normas concordantes y complementarias sobre la materia. Así mismo, se aplicará lo establecido en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, que establece que la "Selección es objetiva cuando la escogencia se haga al ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés, y en general, cualquier clase de motivación subjetiva. En consecuencia, los factores de escogencia y calificación que establezcan las entidades en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, tendrán en cuenta los siguientes criterios: 1. La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje, con excepción de lo previsto en el numeral 4 del presente artículo. La exigencia de tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. La verificación documental de las condiciones antes señaladas será efectuada por las Cámaras de Comercio de conformidad con lo establecido en el artículo 6° de la presente ley, de acuerdo con lo cual se expedirá la respectiva certificación. 2. La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. La entidad efectuará las comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la entidad o de los organismos consultores o asesores designados para ello [...] La modalidad de selección es Licitación Pública, sustentada en el Artículo 30 de la Ley 80 de 1993, el Artículo 2 Numeral 1º de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo 38 y ss del Decreto 1510 de 2013 y normas concordantes. Conforme a la complejidad, condiciones, características técnicas y resultados esperados del objeto a contratar; la modalidad antes descrita desenvuelve cada uno de los principios de la selección objetiva para la mejor escogencia del contratista. La Superintendencia del Subsidio Familiar atenderá los principios consagrados en la Ley 80 de 1993, los de la Función Pública contenidos en el artículo 209 de la Constitución Política, en el Código Calle 45 A # 9-46 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia Línea Gratuita Nacional 018000910110 - en Bogotá 3487777 / PBX: 3487800. www.ssf.gov.co - e-mail: ssf@ssf.gov.co 1 Código: FO-PCA-CODO-009 Versión: 3 Contencioso Administrativo, en la Ley 489 de 1998, las disposiciones del Código Civil y de Comercio que le sean aplicables. Adicionalmente, adopta como principios particulares del presente proceso de selección la calidad, planeación y responsabilidad integral. 3. PRESUPUESTO OFICIAL DOSCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES DE PESOS ($233.000.000) MCTE, incluidos todos los costos directos e indirectos y los impuestos, tasas y contribuciones que con lleve la celebración y ejecución total del contrato que resulte del presente proceso de selección. 4. PLAZO DEL CONTRATO. El plazo de ejecución del contrato será por el término de SEIS (6) MESES, sin exceder del treinta y uno (31) de diciembre de 2014, el cual se empezará a contar a partir de la suscripción del acta de inicio, previo registro presupuestal y aprobación de las garantías. 5. CONSULTA DE DOCUMENTOS El proyecto de pliego de condiciones y los estudios y documentos previos, podrán consultarse en la página web: www.contratos.gov.co, HOY www.colombiacompra.gov.co las observaciones podrán ser enviadas al correo electrónico contratos@ssf.gov.co, así como en la Secretaria General de la Superintendencia del Subsidio Familiar, ubicada en la calle 45 A No. 9–46 piso 5, Bogotá D.C., teléfono 3487800 6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN LA SUPERINTENDENCIA, dando cumplimiento a lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013, convoca a las veedurías ciudadanas para realizar control social al presente proceso de contratación. Por lo anterior se convoca a la CONFORMACIÓN DE VEEDURÍA CIUDADANA para el proceso de licitación pública LP 002 de 2014, el cual tiene por objeto: “Contratar la prestación del servicio de rutas de transporte especial para los funcionarios de la Superintendencia del Subsidio Familiar en la ciudad de Bogotá D.C.” 7. CONVOCATORIA LIMITADA A MYPYMES De conformidad con lo dispuesto en el artículo 152 del Decreto 1510 de 2013, se informa a las MYPES y MIPYMES, que el presente proceso NO se enmarca dentro de la cuantía establecida en las normas antes citadas, para limitar su participación. 8. APLICACIÓN DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES De acuerdo con lo estipulado en el Título IV del Decreto 1510 de 2013 “Aplicación de Acuerdos Comerciales, incentivos, contratación en el exterior y con organismos de cooperación, en especial lo relacionado con el Capítulo I Acuerdos Comerciales y trato nacional y siguiendo los lineamientos fijados por Colombia Compra Eficiente se concluye que por la cuantía en el presente proceso, que supera los USD125.000, NO aplican los Acuerdos Comerciales firmados por Colombia. Teniendo en cuenta que el objeto a contratar contiene servicios de ingeniería, no aplican acuerdo internacional ni tratados de libre comercio por estar en la causal de excepción descrita en el Manual Explicativo de los Capítulos de Contratación Pública de los Acuerdos Comerciales Negociados por Colombia así: “Los servicios de investigación y desarrollo, servicios de ingeniería y arquitectura”. Calle 45 A # 9-46 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia Línea Gratuita Nacional 018000910110 - en Bogotá 3487777 / PBX: 3487800. www.ssf.gov.co - e-mail: ssf@ssf.gov.co 2 Código: FO-PCA-CODO-009 Versión: 3 9. CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO. ACTIVIDAD FECHA Publicación del Primer Aviso de Desde el 5 al 19 de Convocatoria Pública, Estudios junio de 2014. Previos, Proyecto de Pliego de Condiciones y Recepción de las observaciones al proyecto de pliegos Publicación del Segundo Aviso de 12 de junio de 2014 Convocatoria LUGAR Páginas Web: www.colombiacompra.gov.co Páginas Web: www.colombiacompra.gov.co Páginas Web: www.colombiacompra.gov.co APERTURA DEL PROCESO: Publicación de la Resolución de Apertura de la Licitación, publicación de pliegos definitivos y de las respuesta a las observaciones recibidas al proyecto de pliegos de condiciones. XXXX Fecha límite para recepción de observaciones al pliego de condiciones definitivo. XXX Respuesta a las observaciones y fecha límite para expedición de adendas. XXXX Páginas Web: www.colombiacompra.gov.co Cierre del proceso y recepción de propuestas XXXX Grupo de Gestión Administrativa y Documental de la SUPERINTENDENCIA Calle 45 A No. 9-46, primer piso, Bogotá. Evaluación de propuestas y conformación de lista de oferentes habilitados. XXXX Publicación informe de evaluación de propuestas y lista de oferentes habilitados XXXX Páginas Web: www.contratos.gov.co y www.colombiacompra.gov.co Término para que los proponentes subsanen la no presentación de documentos y/o ausencia de requisitos habilitantes, establecidos en el informe de evaluación de propuestas, así como para la recepción de observaciones a dicho informe. XXXX contratos@ssf.gov.co o Grupo de Gestión Contractual de la SUPERINTENDENCIA Calle 45 A No. 9-46, Bogotá Electrónica: contratos@ssf.gov.co; Calle 45 A # 9-46 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia Línea Gratuita Nacional 018000910110 - en Bogotá 3487777 / PBX: 3487800. www.ssf.gov.co - e-mail: ssf@ssf.gov.co 3 Código: FO-PCA-CODO-009 Versión: 3 ACTIVIDAD Publicación de observaciones FECHA LUGAR XXXX Páginas Web: www.contratos.gov.co hoy www.colombiacompra.gov.co XXXX En el Auditorio de la SUPERINTENDENCIA Calle 45 A No. 9-46, primer piso Bogotá. recibidas al informe de evaluación de propuestas y las correspondientes respuestas, así como publicación del informe final de evaluación de propuestas con la respectiva lista definitiva de oferentes habilitados y su orden de elegibilidad. Audiencia Pública de Adjudicación Suscripción del Contrato Dentro de los tres (3) Grupo de Gestión Contractual, días hábiles siguientes de la SUPERINTENDENCIA, a la adjudicación. Calle 45 A No. 9-46, Bogotá. Calle 45 A # 9-46 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia Línea Gratuita Nacional 018000910110 - en Bogotá 3487777 / PBX: 3487800. www.ssf.gov.co - e-mail: ssf@ssf.gov.co 4