Sesion 4
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CRECIMIENTO, EMPLEO Y EQUIDAD: El nuevo papel del Estado Robert BOYER Institut des Amériques Seminario sobre Neostructuralismo y Economia Heterodoxa CEPAL, Santiago de Chile , 23 de April 2013 I. UN POCO DE HISTORIA 1. Los años 1950 : la idea de un trade-off entre eficiencia económica y justicia social 2. Los sorprendentes años 1960 : en el régimen de crecimiento fordista, las sociedades con más igualdad crecen más rápidamente que las otras 3.Las 3. Las razones de esta compatibilidad Una sintonía de la producción de masa con el consumo de los asalariados Una fuerte reducción de la desigualdades con o El acceso general a la educación o Un impuesto personal progresivo o La construcción del Estado de Bien-Estar La participación de los asalariados a las alianzas políticas Un casi lleno empleo Los varios capitalismos y el trade off eficiencia /igualdad JUSTICIA SOCIAL Economías Social democratas Economías con impulso del mercado Economías con impulso del Estado Economías mesocoporatistas EFICIENCIA STATICA EFICIENCIA DINAMICA 4.Los años 1980 : una contra revolució 4.Los revolución conservadora Ocurre con el agotamiento del régimen de crecimiento fordista Se nutre del proceso de internacionalización y de la promoción de la globalización financiera Esta sostenida por un cambio de paradigma económico o Superioridad del mercado, ineficiencia del estado o Las desigualdades traducen la escala de talentos o Las desigualdades favorecen la dedicación al trabajo, el ahorro y la innovación 5.Los años 1990 5.Los 1990--2006 : el aparente éxito del capitalismo de mercado La decepción del keynesianismo en un único país : las desilusiones con el modelo Francés El colapso de la economía Soviética : solo queda el sistema capitalista La crisis del modelo Sueco y sus reformas La década perdida del Japón : adiós al capitalismo de tipo meso-corporatisto La década gloriosa de la economía americana: el capitalismo de mercado financiero como única referencia en el benchmarking internacional La inestabilidad financiera favorece el capitalismo de mercado JUSTICIA SOCIAL 1960 Economías Social democratas 1990 1960 1960 1990 Economías con impulso del mercado 1990 Economías con impulso del Estado Economías meso1990 coporatistas 1960 EFICIENCIA STATICA EFICIENCIA DINAMICA 6.Los años 20076.Los 2007-2008 : el fracaso de la liberalización y globalización financiera La falta de control de las innovaciones financieras ha creado una burbuja especulativa casi sin precedente La crisis de los subprimes significa que se acaba un régimen de acumulación basado sobre la innovación financiera. En el contesto de la globalización financiera, la crisis Norte Americana se difunde a la casi totalidad de los otros países 7.Los años 20097.Los 2009-… : La crisis estructural de todos los regimenes de crecimiento Estados-Unidos, Inglaterra, Irlanda, Islandia: hacia una estancamiento de medio plazo por que se para la financiarización. Japón, Alemania: claras limites de un modelo de crecimiento por las exportaciones y las innovaciones. China: una fuerte dependencia con respecto al dinamismo de la economía mundial y mayores desequilibrios domésticos, económicos y sociales. Unión Europea: un desafió al respecto del proceso de integración y conflictos de intereses entre los países II.¿CUALES II. ¿CUALES CONSECUENCIAS POR LAS POLITICAS MACROECONOMICAS? 1. El fracaso de la creencia en la eficiencia y la autoauto-regulación de los mercados financieros da una nueva legitimidad al intervención del Estado. Estado. 2. Colapso también la hipótesis de una monetaria: la neutralidad de la política monetaria: oferta de crédito importa por la actividad macroeconómica. 3. En coyuntura de depresión, el gasto publico es de nuevo un herramienta eficaz de acción sobre la demanda efectiva. 4. El absolutismo de la política de competencia se mitiga, especialmente para rescatar grandes bancos y empresas manufactureras. 5. Las evoluciones erráticas de los tipos de cambio manifiestan las limites de la globalización financiera: los gobiernos deben de tener una política al respecto del régimen de cambio. 6. Como la estrategia de “trickle “trickle--down down”” no funciono, el sistema fiscal debe de incorporar una mayor progresión con el nivel de ingreso. 7. Hay que reconsiderar la vinculación de cada estado estado--nación con la economía mundial. La apertura completa de la cuenta de capital es peligrosa: véase Islandia, Hungría, Países Baltos Si el tipo de cambio continua formarse en el sector financiero, crecen los riesgos de proteccionismo.. proteccionismo Mucho mas que la globalización, un regional: proceso de integración regional: La silenciosa integración regional asiática a pesar de la rivalidad entre China y Japón. El MERCOSUR MERCOSUR:: ¿Una nueva oportunidad? Europea: varias tensiones La Unión Europea: nacionalistas pero razones de optimismo. Muchas gracias Robert BOYER Institut des Amériques 175, rue du Chevaleret 75013 PARIS robert.boyer@ens.fr WEB : http://www.jourdan.ens.fr/~boyer/
