Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU Ficha Descriptiva: Gasto militar en Venezuela En el transcurso de los últimos años se han publicado decenas de artículos relacionados con el gasto militar en Venezuela. Estos artículos tienden a descontextualizar la información o hacer aseveraciones incorrectas que niegan el hecho que Venezuela es un país pacifista. Los hechos así lo evidencian: 1. Las recientes acusaciones de que Venezuela está comprometida en una carrera armamentística tienen el propósito de ocultar un acuerdo militar entre Estados Unidos y Colombia. 2. El gasto militar de Venezuela está entre los más bajos de la región. 3. La compra de armas y equipos de Venezuela son claramente para su defensa, están destinados a la actualización de las reservas necesarias y ayudar en la lucha contra las drogas, el crimen y otras amenazas. 4. Debido a un embargo de armas impuesto por Estados Unidos en 2006, Venezuela se vio obligada a buscar otros países que proveyeran el equipo militar necesario. 5. Las compras de Venezuela han sido transparentes. 6. Otros países de la región también han optimizado sus fuerzas armadas. 7. Los vecinos de Venezuela han expresado su comprensión de las necesidades militares. 8. Las armas de Venezuela están en territorio venezolano. Las recientes acusaciones de que Venezuela está comprometida en una carrera armamentística tienen el propósito de ocultar un acuerdo militar entre Estados Unidos y Colombia. Las recientes acusaciones en contra de Venezuela están destinadas a ocultar las preocupaciones regionales sobre un acuerdo entre Estados Unidos y Colombia que permitiría a los soldados estadounidenses operar en siete bases militares colombianas, supuestamente para la lucha contra el terrorismo y las drogas. Aunque el acuerdo ha sido duramente criticado en la región, incluyendo Bolivia, Chile, Ecuador y Brasil, ni Estados Unidos ni Colombia han dado a conocer detalles de lo que las tropas estadounidenses harían en esas bases. Este acuerdo es motivo de preocupación adicional para los vecinos de Colombia, a causa de un incidente en 2008, donde las fuerzas colombianas participaron en operaciones ilegales en territorio ecuatoriano. Además, Venezuela ha visto su soberanía violada, debido a la extensión del conflicto interno de Colombia, y existe la preocupación de que estas violaciones sólo empeoren con el aumento de presencia de estadounidense. En una reciente cumbre de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), 11 de los 12 países presentes exigieron que Colombia garantizara explícitamente que las operaciones de Colombia no cruzarían a otros países. El gasto militar de Venezuela está entre los más bajos de América del Sur A pesar de afirmaciones contrarias, el gasto militar de Venezuela no es inusualmente alto. De hecho, sigue siendo inferior al de los aliados de Estados Unidos en la región. 1099 30th Street, N.W., Washington DC., 20007 http://www.venezuela-us.org Tel: (202) 342-2214 Fax: (202) 342-6820 Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU Alrededor de 1.1% del Producto Interno Bruto (PIB) de Venezuela se destina al gasto militar. Esta cifra está por debajo del promedio de los países de América del Sur, 1,7% y sustancialmente inferior al de Colombia (5,7%) y Chile (2,9%). 1 Aunque Venezuela posee la segunda economía más grande de la región, ocupa el cuarto lugar en América del Sur en gastos de defensa, detrás de Brasil, Colombia y Chile. 2 Venezuela se ha comprometido tanto a la paz regional como al fomento de la capacidad necesaria para defender y proteger su integridad territorial. Como tal, las compras recientes de armas y equipo se han dirigido a la actualización de las reservas necesarias para la defensa nacional y para combatir las amenazas transnacionales como el narcotráfico y organizaciones criminales. Una defensa sólida: En una reciente visita a Rusia, el presidente Chávez acordó la compra de 92 tanques T-72, junto con varios tipos de misiles de corto alcance, incluido el Buk-M2 y S-300 sistemas de misiles tierra-aire para construir un potente sistema de defensa aéreo. El presidente Chávez destacó que estas compras sólo tienen fines defensivos. "Quiero ser claro, Venezuela no tiene planes para invadir a nadie, ni mucho menos actuar agresivamente en contra de alguien." 3 Algunos analistas han declarado que “Venezuela no representa ninguna amenaza militar para Estados Unidos… [Sin embargo] está creando una fuerza defensiva que podría disuadir a poderes foráneos de atacarla”. 4 La compra de armas y equipos de Venezuela son claramente para su defensa, están destinados a la actualización de viejas reservas y contribuir en la lucha contra las drogas, el crimen y otras amenazas Pero ¿por qué Venezuela necesita disuadir algún ataque? La nación venezolana es una de las proveedoras mundiales de petróleo, y los incidentes recientes han demostrado la necesidad de una defensa sólida. Con un ataque en 2008 sobre territorio ecuatoriano, el presidente colombiano Alvaro Uribe indicó que estaba adoptando la política de guerra preventiva de la administración Bush. Además, en junio de 2009 Estados Unidos y 1 Centro de Estudios Nueva Mayoría, “Anticipo del Balance Militar 2008”, http://www.nuevamayoria.com/index.php?option=com _content&task=view&id=642&Itemid=30 3 3 “Russia lends Venezuela $2.2 bln to buy weapons”, Reuters, Sep 13, 2009, http://www.reuters.com/article/marketsNews/idUSN1345976 720090914 4 “Could war erupt in arms-spree LatAm?”, BBC News, Sep 15, 2009, http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/8256686.stm 2 ''Venezuela Continues To Purchase Russian Weapons,'' Power and Interest News Report, 25 de octubre de 2007, http://www.pinr.com/report.php?ac=view_report&repo rt_id=707&language_id=1 1099 30th Street, N.W., Washington DC., 20007 http://www.venezuela-us.org Tel: (202) 342-2214 Fax: (202) 342-6820 Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU Colombia firmaron un acuerdo que permitiría a soldados estadounidenses el uso de siete bases colombianas para presuntas operaciones antinarcóticos y antiterroristas. Este acuerdo provocó preocupación y condena de toda la región, especialmente cuando la IV Flota de la Fuerza Naval estadounidense fue enviada a las aguas del Caribe y ya se ha registrado un incidente en el espacio aéreo del país. 5 , 6 Actualización de viejas reservas : La compra de aviones de combate rusos en los últimos años es igual al número de aviones F-16 estadounidenses adquiridos por Venezuela en 1980. Debido a que Estados Unidos se ha negado a proveer los repuestos necesarios para el mantenimiento de dichas aeronaves, Venezuela se ha visto en la necesidad de buscar otros países proveedores de armamento para modernizar su fuerza aérea. Por lo tanto, los nuevos aviones no representan una expansión sino un reemplazo de la fuerza aérea actual. Del mismo modo, la compra de 100 mil fusiles rusos efectuada en 2006 se hizo para reemplazar fusiles de fabricación belga de más de 50 años de uso, los cuales estaban obsoletos. Llucha contra las amenazas: La adquisición de 53 helicópteros MI 17 y tres JYL-1 radares de largo alcance en 3D de vigilancia se realizó con el fin de patrullar la frontera con Colombia. Este equipo será utilizado para combatir el narcotráfico y otras actividades ilegales en la zona. Paradójicamente, Venezuela ha sido blanco de críticas por haber tomado acciones concretas para atacar 5 “Chavez says US fleet a regional threat,” The Washington Post, July 1, 2008, http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2008/07/01/AR2008070101388.html 6 “Venezuela accuses U.S. of airspace incursion,” CNN, May 19, 2008 http://www.cnn.com/2008/WORLD/americas/05/19/venezu ela.us.ap/ el problema del narcotráfico y grupos armados irregulares en las fronteras del país. Por otra parte, en 2008 Venezuela negoció con el gobierno chino la adquisición de 24 aviones K-8 para la formación y protección de fronteras. 7 Esta adquisición se realizó en sustitución de la compra de 24 Embraer EMB 314 Super Tucanos de fabricación brasileña que fueron vetados por Estados Unidos debido al hecho de que estos aviones contienen tecnología estadounidense. 8 El gobierno venezolano también ha reforzado su equipo de protección en la frontera con la adquisición de otros siete radares chinos de largo alcance JYL-1 que deberían estar operativos y poder controlar el ciento por ciento del espacio aéreo venezolano en 2013. 9 Las compras de Venezuela han sido transparentes En una cumbre de Unasur el 16 de septiembre de 2009 en Quito, Ecuador, Venezuela se comprometió a ofrecer todos los detalles de sus compras de armas rusas a sus vecinos regionales. Esta oferta expandió el espíritu de transparencia en sus compras y acuerdos militares. El 28 de agosto de 2009 en su discurso de clausura de la Cumbre Presidencial Extraordinaria de Unasur en San Carlos de Bariloche, Argentina, el presidente Chávez 7 “Venezuela's Chavez to buy Chinese K-8 planes,” Reuters, May 11, 2008, http://www.reuters.com/article/worldnews/idUSN1156151320 080511 8 “Chávez: EUA impedem EMBRAER de vender jatos a Venezuela,” Defesanet, January 10, 2006, http://www.defesanet.com.br/intel/crise_al_54.htm 9 “Venezuela buys Russian aircraft, tanks to boost power,” UPI, October 15, 2008, http://www.upi.com/Security_Industry/2008/10/15/Venezuel a-buys-Russian-aircraft-tanks-to-boost-power/UPI11881224089163/ 1099 30th Street, N.W., Washington DC., 20007 http://www.venezuela-us.org Tel: (202) 342-2214 Fax: (202) 342-6820 Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU declaró: "Si por ejemplo alguien dice, como se ha dicho, que Venezuela tiene un acuerdo con Rusia, no hay problema ... Sí que tenemos, la cooperación, el petróleo, la energía, incluida la energía nuclear con fines pacíficos, y también la cooperación satelital con China. Me voy a Moscú, en una semana debería estar en Moscú, pero no tengo ningún problema para mostrar aquí y al mundo lo que estamos haciendo con Rusia, o China o Irán. " Es importante resaltar que América Latina representa alrededor de 3% del gasto militar a nivel mundial y contiene menos de 9% de la población mundial. Europa contiene cerca de 11% de la población mundial y representa 25% del gasto militar a nivel mundial. Estados Unidos contiene menos de 5% de la población mundial, pero es responsable de 48% del gasto militar a nivel mundial. 12 , 13 Otros países de la región también han modernizado sus respectivas fuerzas armadas A pesar del crecimiento del gasto militar, América Latina no se encuentra en una carrera armamentista y afirmar lo contrario sería desviar la atención de la realidad de la región. Algunos países de la región también han incrementado el gasto militar para el reemplazo de armamento obsoleto que ayude a garantizar la defensa de la soberanía de sus espacios territoriales. Se prevé que el gasto militar de Brasil se incremente 32% este año. Del mismo modo, Brasil actualmente desarrolla armamentos de alta tecnología y ha incrementado los salarios del personal militar y pensionado entre 31 y 137%. Por su parte, Colombia incrementará el gasto militar en 13%, además de haber efectuado compras de casi tres decenas de helicópteros y 13 aviones y ha renovado su fuerza naval. 10 El 6 de septiembre de 2009 en una entrevista a Radio Francia Internacional, el presidente Lula de Brasil anunció que las negociaciones entre su país y Francia estaban "avanzando muy rápidamente" para la adquisición de alrededor de 30 aviones de combate Dassault Rafale, junto con un número indeterminado de helicópteros y submarinos. 11 Es importante destacar que uno de los propósitos principales de las recientes adquisiciones por el gobierno venezolano ha sido la de impulsar la protección de la frontera y las capacidades de las operaciones de socorro de las fuerzas armadas venezolanas, y no con fines ofensivos como algunos han afirmado. Los vecinos de Venezuela e incluso Estados Unidos entienden las necesidades de defensa de Venezuela El 19 de abril 2009 el presidente Barack Obama declaró: ". Venezuela es un país cuyo presupuesto de defensa es, probablemente, 1/600 en comparación con Estados Unidos" Ellos son dueños de Citgo", el brazo comercial de la compañía petrolera nacional venezolana, dijo Obama. "Es poco probable que, por darle la mano o sostener una conversación cortés con el señor Chávez, 10 Centro de Estudios Nueva Mayoría, “América del Sur renueva armamento”, http://www.nuevamayoria.com/index.php?option=com _content&task=view&id=699&Itemid=30 11 “Brazil, France Jet Talks ‘Very Advanced,’ Lula Says”, Bloomberg, September 6, 2009. http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601087&sid=a neKa0IxtWrI 12 Center for Arms Control and Non Proliferation: The FY 2009 Pentagon Spending Request - Global Military Spending, February 22, 2008 http://www.armscontrolcenter.org/policy/securityspending/ar ticles/fy09_dod_request_global/ 13 UN Department of Economic and Social Affairs Population Division http://esa.un.org/unpp/index.asp 1099 30th Street, N.W., Washington DC., 20007 http://www.venezuela-us.org Tel: (202) 342-2214 Fax: (202) 342-6820 Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU estemos poniendo en peligro los intereses estratégicos de Estados Unidos", rechazando los comentarios de los conservadores que han retratando las políticas de defensa de Venezuela como una amenaza directa a Estados Unidos Estados y otros vecinos. 14 El ministro de Defensa de Brasil, Nelson Jobim, declaró que: “No existe una carrera armamentista en América Latina… Es imperativo que los países posean armamento. La proyección del poder de América del Sur depende de su poder disuasivo en materia de defensa”. 15 En 2005, la entonces ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, Carolina Barco, afirmó que “la compra de armamento es una decisión soberana de Venezuela para su legítima defensa y necesidades internas”. 16 En 2006, el ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador, Francisco Carrión, dijo: “A Ecuador no le preocupa compra de armas de Venezuela”. 17 Las armas de Venezuela están en territorio venezolano En su testimonio ante el Comité de Servicios Armados del Senado, el teniente general Michael Maples, director de la Agencia de 14 “Obama Closes Summit, Vows Broader Engagement With Latin America”, The Washington Post, April 20, 2009, http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2009/04/19/AR2009041901730.h tml 15 “S. American defense spending not arms race: Brazil,” Reuters, 14 de abril de 2008, http://www.reuters.com/article/worldNews/idUSN1441 533220080415?feedType=RSS&feedName=worldNew s&pageNumber=1&virtualBrandChannel=0 16 “Colombia respeta la decisión de Venezuela sobre compra de armas”, Radio Caracol, 28 de abril de 2005, http://www.caracol.com.co/noticias/169154.asp?id=16 9154 17 “A Ecuador no le preocupa compra de armas de Venezuela”, Globovisión, 10 de octubre de 2006, http://www.globovision.com/news.php?nid=39429&cla ve=a%3A1%3A%7Bi%3A0%3Bs%3A7%3A%22ecua dor%22%3B%7D Inteligencia de Defensa, dijo que las armas de Venezuela van "a los arsenales" y no a las FARC. 18 En un incidente reciente, el 26 de julio de 2009, el gobierno colombiano elevó acusaciones sin fundamento contra Venezuela, alegando que tres lanzacohetes antitanque comprados a Suecia hace 20 años fueron encontrados en un campamento de las FARC, y sugirió que el actual gobierno venezolano se los había proporcionado Según el New York Times, el equipo militar en cuestión fue encontrado en octubre de 2008, elevando la pregunta de por qué el gobierno colombiano retuvo esta información hasta este momento en particular. Por otra parte, el 5 de agosto de 2009, el presidente Chávez recordó al público acerca de un documento público emitido por la Guardia Nacional de Venezuela y compartido con el gobierno colombiano en 1995, donde claramente se denuncia el robo de cinco lanzadores de cohetes antitanque de una instalación militar de Venezuela durante una incursión de las FARC en territorio venezolano, mucho antes de que el presidente Chávez estuviese gobernando país. Los tres mencionados cohetes antitanques fueron parte de este grupo de armas robadas. Acusar a Venezuela de proveer armas a grupos insurgentes colombianos sería como acusar a Estados Unidos de proveer de armas a los carteles de la droga mexicanos, pues más de 90% del armamento confiscado a dichas organizaciones criminales proviene de Estados Unidos. 19 Del mismo modo, existen alegatos que indican que “se han hurtado armas de alto calibre de instalaciones del 18 Hearing of the Senate Armed Services Committee Annual Threat Assessment, Feb 27, 2008, http://www.dni.gov/testimonies/20080227_transcript.pdf 19 Sara Miller Llana, “US guns arm Mexico's drug wars”, Christian Science Monitor, 19 de Julio de 2007, http://www.csmonitor.com/2007/0719/p01s01woam.html?page=2 1099 30th Street, N.W., Washington DC., 20007 http://www.venezuela-us.org Tel: (202) 342-2214 Fax: (202) 342-6820 Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en EE UU Departamento de Defensa y armerías de la Guardia Nacional de Estados Unidos y éstas han reaparecido en México”. 20 A pesar de estas estadísticas y alegatos, sería irresponsable acusar al Gobierno estadounidense de participar o permitir el tráfico ilegal de armas. Asimismo, sería irresponsable acusar a Venezuela de estar involucrado en dichas actividades ilícitas. 16 de septiembre de 2009 Para mayor información y noticias de Venezuela, por favor visite nuestra Web: http://www.venezuela-us.org prensa@venezuela-us.org 20 “U.S. Obligations under the Merida Initiative”, argumento inicial del presidente del Comité de Asuntos Hemisféricos de la Cámara de Representantes de EE UU, Eliot L. Engel. 7 de febrero de 2008, http://foreignaffairs.house.gov/110/engel020708.htm 1099 30th Street, N.W., Washington DC., 20007 http://www.venezuela-us.org Tel: (202) 342-2214 Fax: (202) 342-6820