SISTEMA NACIONAL DE FOTOGRAFÍA AÉREA SINFA DR © 2000, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática Edificio Sede Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur Fracc. Jardines del Parque, CP 20270 Aguascalientes, Ags. www.inegi.gob.mx atencion.usuarios@cis.inegi.gob.mx Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA Impreso en México Esta publicación consta de 600 ejemplares y se terminó de imprimir en mayo del 2000 en los talleres gráficos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur, acceso 11, PB Fracc. Jardines del Parque, CP 20270 Aguascalientes, Ags. México Introducción En respuesta a las disposiciones legales vigentes, con el propósito de satisfacer una necesidad manifiesta y conforme a sus atribuciones, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática ( ) integra y desarrolla el Sistema Nacional de Información Geográfica (SNIG), dentro del cual queda comprendida la información aerofotográfica, cuya producción, normatividad e información orientada al público constituyen un sistema por sí mismo, denominado Sistema Nacional de Fotografía Aérea (SINFA). La Ley de Información Estadística y Geográfica (LIEG) tiene por objetivo normar el funcionamiento de los Servicios Nacionales de Estadística y de Información Geográfica, establecer los principios y normas conforme a los cuales las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán ejercer las funciones que les corresponden como parte de dichos servicios, fijar las bases para coordinar la participación de los gobiernos estatales y autoridades municipales, promover la colaboración de los particulares y de los grupos sociales interesados, para mejorar el funcionamiento de tales servicios, e impulsar la integración y desarrollo de los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información Geográfica, con el fin de suministrar el servicio público de información en la materia, a quienes así lo requieran. INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA El presente folleto está dirigido a los usuarios y productores de la información aerofotográfica y tiene como objetivo presentar un panorama general de las actividades que se han emprendido, a efecto de organizar la fotografía aérea en la integración y desarrollo del SNIG. Índice Introducción Características e importancia de la fotografía aérea 7 Estado actual de la información aerofotográfica 9 • La fotografía aérea en el • La fotografía aérea en otras instituciones Lineamientos Estructura • Componente geométrico • Componente de temporalidad • Componente normativo • Componente de información y registro Registro Aerofotográfico Nacional 12 12 13 23 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA Sistema Nacional de Fotografía Aérea Características e importancia de la fotografía aérea La fotografía aérea es el insumo básico de gran parte de los sistemas de información geográfica. A partir de su observación y análisis, es posible generar hipótesis, modelos y productos que cubren pasos primordiales en el proceso de conocimiento de la realidad. Mediante el método científico, posibilita la realización de estudios a costos comparativamente reducidos, en relación con los que implican los levantamientos directos en campo, o la utilización de imágenes de satélite, y asegura la congruencia, ya que la información plasmada en la aerofotografía corresponde con exactitud a los rasgos del área respectiva. La fotografía aérea es una representación fiel del terreno y sus características en el momento de la toma. INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA En una fracción de segundo la imagen fotográfica “congela” la realidad dinámica de una parte del territorio, con lo que el observador tiene ante sí un documento que plasma un gran acervo de información, difícilmente apreciable de otro modo y con todas las posibilidades para su aprovechamiento. La fotografía aérea guarda al menos dos relaciones importantes con la realidad: una de perspectiva y otra de tamaño, denominada escala. Además, la imagen tiene características fundamentales como las métricas y las fotográficas. Las características métricas se refieren a la posibilidad de hacer medidas sobre las fotografías, para obtener, con niveles de 7 facilitan la aplicación de criterios de identificación e interpretación de los detalles observables. Existe una correlación entre la experiencia y el conocimiento de la realidad, lo cual determina la identificación de objetos y sus características, además de permitir su asociación para construir modelos de los objetos y fenómenos reales. Esto constituye la fotointerpretación, base de la generación de las cartas temáticas para el estudio de los recursos naturales. precisión comparables, medidas equivalentes a las que se podrían realizar directamente en campo. Estas mediciones son el objetivo de la fotogrametría. El nivel de excelencia alcanzado ha sido posible por el desarrollo tecnológico en el diseño de sistemas ópticos, mecánicos y electrónicos, así como en la producción de películas de alta resolución y estabilidad dimensional. Las características fotográficas están asociadas a las variables visuales de tono, color, textura, forma y contraste, que Las posibilidades de aprovechamiento de las fotografías aéreas son tan amplias como la imaginación humana. Lo importante es que también este proceso puede hacerse en tiempos mínimos, con mucha confiabilidad, con el nivel de detalle requerido, a costos bajos y observando la misma congruencia. La información geográfica adquiere gran importancia en las actividades de planeación, elaboración y ejecución de planes y programas que emprenden los diferentes niveles de gobierno, la iniciativa privada y el sector académico, pues cumple con los atributos de suficiencia, confiabilidad, oportunidad y congruencia. 8 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA Las consideraciones anteriores, entre otras, explican que en la actualidad una gran parte de los sistemas generadores de información geográfica en el mundo utilicen la fotografía aérea como materia prima. Estado actual de la información aerofotográfica Conviene hacer algunos planteamientos respecto al estado general de la información aerofotográfica del país. En primer término se hará referencia a la producción del y, posteriormente, a la que se produce en otras unidades. COORDINACIÓN DE FOTOGRAFÍA AÉREA VUELOS DE ZONA La fotografía aérea en el DE 1968 A 1981 Desde su fundación, la actual Dirección General de Geografía (DGG) del ha obtenido alrededor de 700 mil aerofotografías del territorio nacional, conforme a diversos criterios de zonificación que han cambiado con el tiempo. De 1968 a la fecha, pueden distinguirse dos épocas importantes en la producción de información aerofotográfica: INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA De 1968 a 1981 se realizó el trabajo de vuelo alto con arreglo a la división del país en zonas de trabajo, y se obtuvieron fotografías aéreas en escala 1:50 000, para la elaboración de la carta topográfica en esa escala. Las fotos se tomaron en la dirección Este-Oeste, con cubrimiento de las 86 zonas en que se dividió el país. El vuelo más antiguo es de marzo de 1967 y el último de esta etapa se obtuvo en diciembre de 1981. El cubrimiento aerofotográfico actual del país es de 100%, y se cuenta, para la mayoría 9 REPÚBLICA MEXICANA 1:75 000, para la actualización de la carta topográfica; y 1:37 500, 1:40 000 y 1:20 000, para la elaboración de documentos gráficos en los programas de Certificación de Derechos Ejidales y el de Cartografía Censal, así como para algunos trabajos de fotointerpretación de recursos naturales. del territorio nacional, con fotografías de tres periodos de actualización diferentes. El objetivo del vuelo bajo fue apoyar la producción de cartografía temática por métodos de fotointerpretación. Se cubrió 52% del país, en su parte central, con película en blanco y negro o en color, en escalas de 1:25 000 y 1:35 000, tomadas en direcciones Este-Oeste, con cámaras gran angular y sobre la misma división establecida para el vuelo alto. Las escalas obtenidas en el SINFA se seleccionaron mediante el criterio de racionalidad en la producción cartográfica, y corresponden a escalas cuatro veces más pequeñas que las escalas de los productos cartográficos a los que están dedicados, preservando la relación de ampliación de cuatro veces entre vuelo y producto cartográfico, y así obtener el menor número de fotografías para un trabajo determinado. El más antiguo de estos vuelos data de marzo de 1969 y el más reciente corresponde a noviembre de 1978. Por un cambio en las prioridades de producción, no existe un cubrimiento aerofotográfico completo en este tipo de vuelo, que se suspendió temporalmente para favorecer la generación de productos en escalas menores de 1:50 000 tanto para la cartografía topográfica como para la temática. Hoy existen más de 1 500 vuelos sobre diversas localidades, islas y zonas específicas del país. Además del uso interno que se ha dado al material aerofotográfico para la elaboración de información geográfica, ha estado siempre a disposición de los usuarios, quienes la reconocen como una valiosa fuente para satisfacer sus requerimientos inmediatos, ya sea para investigación o estudios geográficos, A partir de 1981, los vuelos fotográficos se realizaron con base en las definiciones del SINFA, que se explican más adelante. Las principales escalas de vuelo fueron 10 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA Por otra parte, existen vuelos especiales que incluyen el cubrimiento de islas y la realización de tomas para necesidades concretas, situaciones de desastre, proyectos específicos y causas diversas. Las fotos están en películas blanco y negro, color o en infrarrojo, en escalas sumamente variables que van desde 1:25 000 hasta 1:4 500. como para la planeación, análisis territorial y producción cartográfica de índole variada. En promedio, el atiende cada año 5 mil solicitudes de trabajo de materiales aerofotográficos con un promedio anual de 250 mil reproducciones. La fotografía aérea en otras instituciones Antes de 1984, otras instituciones y empresas generaron de manera constante información aerofotográfica sin un programa relacionado con algún sistema de planeación, lo cual propició que la información de ese periodo se encuentre dispersa y sea en extremo difícil de recuperar para utilizarla en campos distintos a los originalmente previstos. Por ejemplo, para el análisis y tendencias de fenómenos tales como el crecimiento urbano, la evolución y las modificaciones en el uso del suelo, el estudio de las áreas erosionadas y otros aspectos semejantes. INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA La información es abundante y corresponde a diferentes épocas. Un organismo paraestatal tiene vuelos de 1929 y una empresa privada posee registros de 1935. A partir de enero de 1984, con el establecimiento por parte del del procedimiento de autorizaciones para vuelos fotográficos, determinado por la LIEG y el sistemático registro de este tipo de trabajo, hoy pueden aprovecharse los vuelos que se han efectuado, y se cuenta con un registro aerofotográfico nacional con más de 1 500 misiones de vuelo. 11 las instituciones oficiales que plantean demandas permanentes de fotografía aérea, en diferentes escalas, en función de los planes y programas para el desarrollo nacional, regional y sectorial. Sistema Nacional de Fotografía Aérea En 1981, ante la necesidad de sistematizar la producción de información aerofotográfica, se creó el SINFA, como una parte importante del SNIG. • En la medida de lo posible, el ajusta sus programas a los de los usuarios externos, de acuerdo con las prioridades que se establezcan. Lineamientos • Se procura que los conceptos del sistema sean adoptados por los sectores público y privado mediante el Sistema de Autorización, que implica que las tomas aerofotográficas se ajusten al SINFA. Los lineamientos generales adoptados para el diseño del sistema son los siguientes: • La actividad aerofotográfica es permanente, lo que implica el concepto de actualización, de tal modo que los usuarios pueden disponer de fotos de cualquier punto del territorio nacional, con una razonable antigüedad. • Se deben tomar en consideración los requerimientos y necesidades de La actividad aerofotográfica genera información útil para múltiples usos en un contexto integral capaz de satisfacer la mayoría de los requerimientos, y no precisamente en respuesta a necesidades específicas, eventuales o muy localizadas. Es posible realizar esta actividad en forma sistemática, con base en la experiencia acumulada y en el conocimiento adquirido sobre las características climáticas y fisiográficas regionales y de la dinámica asociada a los procesos de cambio. 12 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA • Los cubrimientos fotográficos pertenecientes al Sistema, establecidos por el , responden a una programación flexible que considera las características regionales, su dinámica de desarrollo y las fechas de los últimos vuelos. Estructura Líneas de vuelo escala 1:75 000 El SINFA está estructurado con los siguientes componentes: • Componente geométrico Abarca los aspectos geométricos del programa de vuelo para todo el país y contiene los elementos de dirección de vuelo, posición de las líneas de vuelo, sobreposición y escala, así como su interrelación. Las líneas de vuelo del SINFA deberán ser efectuadas en concordancia con el Sistema Cartográfico Nacional, que define los espacios geográficos donde se producen representaciones cartográficas del país en diversas escalas. Carta esc. 1:50 000 y subdivisión en esc. 1:20 000 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA • Componente de temporalidad Define los periodos y zonas geográficas en que habrán de actualizarse los vuelos fotográficos, en atención a los grados de desarrollo de cada región del país. • Componente normativo Establece para la administración pública central, y sugiere para las administraciones públicas estatales y municipales, así como para los particulares, las Normas Técnicas para Levantamientos Aerofotográficos y el Sistema de Autorización de Vuelos que marca la LIEG. • Componente de información y registro Define la forma en que, el cumple con la obligación de 13 Golfo de México Océano Pacífico hoja de la carta en escala 1:250 000. Por lo tanto, habrá tantas zonas del SINFA como hojas de la carta en esa misma escala que cubran el territorio nacional. informar y poner a disposición del público en general, la información aerofotográfica de los levantamientos realizados en el país, y los instrumentos que se utilizan para este fin. Los vuelos se efectúan en la dirección Norte-Sur, Sur-Norte, en escala 1:75 000, con cámaras gran angular y sobreposición longitudinal de 60 por ciento. Componente geométrico Al considerar el amplio universo de los usuarios y el alto costo en la obtención de fotografías aéreas, una responsabilidad para quienes participan en el proceso es asegurar su utilización racional que permita lograr el mejor uso posible de cada aerofotografía y que los usuarios dispongan con toda oportunidad, y al menor costo, de la información aerofotográfica. Las líneas se desarrollan a lo largo de meridianos predeterminados, de tal forma que cada una de ellas pase por el centro de la división correspondiente a una carta escala 1:20 000. Cada zona 1:250 000 comprende 18 líneas de vuelo. Conforme a este esquema, cada carta escala 1:20 000 es cubierta por una línea, en tanto que por cada carta 1:50 000 pasan tres líneas. Las líneas se numeran progresivamente de izquierda a derecha, comenzando con la número 1 en el meridiano Con estos propósitos y con la experiencia acumulada, el determinó cuáles son los elementos geométricos del SINFA, tanto para cubrir sus necesidades internas como para poner a disposición de los usuarios la información aerofotográfica resultante, en una forma sistemática que permita resolver sus necesidades específicas. Para el diseño del sistema se consideró, como elemento indispensable, la adecuación de la trayectoria de las líneas de vuelo, en sus diferentes escalas, a la división de hojas del Sistema Cartográfico Nacional, ya que éste es su principal cliente. Se efectúan vuelos altos y bajos. En los primeros, la unidad de cubrimiento considerada como zona de trabajo es la correspondiente a una Carta esc. 1:20 000 y subdivisión en esc. 1:10 000 14 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA Líneas de vuelo escala 1:37 500 117o 16.7’ y terminando con la 276 en el meridiano 86o 43.3’ en el otro extremo del territorio. El espaciamiento entre cada línea de vuelo a esta escala es de 6.66 minutos de arco, y el pone a disposición de los usuarios que así lo requieran las coordenadas de los ejes de las líneas de vuelo. El sistema incluye 276 ejes de vuelo, especificados por la longitud geográfica de los meridianos correspondientes, los que son fijos para todos los vuelos futuros en la escala de 1:75 000. Dada la sistematización que representa volar siempre sobre los mismos meridianos, se tiene la ventaja de obtener un considerable ahorro en el levantamiento de puntos de apoyo terrestre, los que una vez establecidos, se podrán seguir utilizando para vuelos posteriores. INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA El esquema es similar en los vuelos bajos. La escala se duplica a 1:37 500 ó 1:40 000 aproximadamente. Los vuelos se orientan en la dirección Norte-Sur, Sur-Norte, sobre meridianos predeterminados. Se utiliza el sistema óptico gran angular con sobreposición longitudinal de 60 por ciento. Las zonas de vuelo están definidas por el cubrimiento de las cartas escala 1:50 000, de manera que cada una de ellas constituye una zona de vuelo. Con el establecimiento de meridianos predeterminados, cada línea pasa por el centro de una carta escala 1:10 000, de tal modo que cada zona de vuelo comprenderá seis líneas. 15 Norte-Sur, Sur-Norte. Existen escalas 1:20 000, 1:10 000 y 1:4 500, lo cual asegura que toda subdivisión de hojas para cartas en escalas mayores de 1:10 000 quede igualmente cubierta por una sola línea de vuelo y, además, se satisface la conveniencia fotogramétrica de emplear una sola foto para producir un ortofotomapa. Con el SINFA la captación de información aerofotográfica se realiza en forma sistemática y a costos menores, propicia la confiabilidad y comparabilidad de los datos, y lo más importante, se cumple con la uniformidad de la información. Componente de temporalidad El espaciamiento entre cada línea de vuelo en esta escala es de 3.33 minutos de arco, y el pone a disposición de los usuarios que así lo requieran las coordenadas de los ejes de las líneas de vuelo. Los periodos y zonas de actualización para las diferentes escalas del SINFA son: Cada cinco años, de acuerdo con los cambios geográficos detectados, se evaluará la posibilidad de cubrir con vuelo fotográfico en escala 1:75 000 la zona del país comprendida al sur del paralelo 22o hasta el Istmo de Tehuantepec, así como las hojas escala 1:250 000 G1407, I1111, I1112, F1404, F1607 y F1610, y con Los vuelos que deban realizarse en escalas mayores se efectúan siguiendo el criterio de duplicación tanto de la escala como del número de líneas de vuelo correspondiente a cada zona, las que tendrán la misma dirección 16 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA La actividad aerofotográfica del SINFA, conlleva el concepto de actualización con el objetivo de contar oportunamente con imágenes que apoyan el diseño de anteproyectos de obras de construcción, y los estudios de impacto ambiental. vuelo fotográfico en escala 1:37 500 ó 1:40 000 las zonas urbanas con más de 100 mil habitantes de esa región, además de las capitales de las otras entidades federativas. El resto del país deberá volarse para garantizar que el usuario cuente con imágenes actualizadas cuando menos cada siete años. En escala 1:20 000, el levantamiento se efectuará cada tres años en las zonas metropolitanas de las ciudades de Guadalajara, Ciudad de México y Monterrey, así como en los puertos de Tampico, Veracruz, Acapulco, Salina Cruz, Manzanillo, Mazatlán y Guaymas. El programa de actualización definido para cada zona se revisará periódicamente, y estará sujeto a la dinámica de cambio y a los programas de desarrollo que se definan para ellas. Componente normativo INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA Normas técnicas Las normas técnicas para realizar levantamientos aerofotográficos son el resultado de las actividades encomendadas al Grupo de Trabajo de Fotografía Aérea, perteneciente al Comité Técnico Consultivo de Información Geográfica. En él estuvieron representadas las principales instituciones del sector público federal que coordinan la captura y administración de la información. Las normas fueron presentadas al Comité, aprobadas en su reunión de mayo de 1982, y publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 29 de marzo de 1985. 17 Debido al cambio tecnológico observado, se han publicado en el Diario Oficial de la Federación del 31 de agosto de 1999 las nuevas Normas técnicas para levantamientos aerofotográficos, en las cuales se toman en cuenta los avances que han tenido lugar en el desarrollo de las cámaras aerofotográficas, navegadores aeronáuticos, procedimientos y equipos fotográficos. INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA Las normas se clasifican en tres capítulos que comprenden las siguientes especificaciones: de vuelo, de toma y de procesamiento. El primer apartado trata lo relativo al plan de vuelo, área por fotografiar, aeronaves y tripulación, sistemas de navegación, cámara, filtros, tiempo de exposición y película aérea. En cuanto a las especificaciones de toma, se consideran el cubrimiento del área, la nubosidad, el giro, la deriva y la verticalidad, la sobreposición, la altura y la escala de las fotografías aéreas. Los requisitos para el procesamiento de las aerofotografías se refieren al tratamiento de los negativos, sus anotaciones, su calidad y estabilidad dimensional, las copias de contacto, los fotoíndices y los mapas índice. La observación de las normas referidas es obligatoria para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que realicen levantamientos aerofotográficos. En el caso de los gobiernos locales, se promueve permanentemente su adopción, con apego a los convenios que se suscriben con el Gobierno Federal, y para los particulares, se sigue un proceso de inducción. 18 Autorizaciones El artículo 12 de la LIEG especifica que las personas físicas o morales, nacionales o extranjeras, podrán efectuar la toma de fotografías aéreas con cámaras métricas o de reconocimiento, y la toma de otras imágenes por percepción remota, únicamente si se cuenta con la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, previa opinión favorable de las dependencias involucradas (la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de la Defensa Nacional, entre otras). La Ley dispone que los nacionales que hayan sido autorizados para ello, deberán entregar un informe detallado de los trabajos, y al cuando éste lo requiera, una copia de los mismos. La entrega de esta copia será obligatoria para los extranjeros, para quienes la autorización estará condicionada a que se garantice, a satisfacción de la propia Secretaría, la entrega de los informes o de las copias. De acuerdo con lo que marca la LIEG y , por conducto de la su Reglamento, el DGG, estableció en 1984, el procedimiento para autorización de levantamientos aéreos por parte de personas físicas o morales nacionales o extranjeras. Los datos contenidos en las solicitudes constituyen la base del Registro de Productores, Usuarios, Equipos y Trabajos de Fotografía Aérea, también mencionados en la LIEG y su Reglamento. El interesado remite sus solicitudes asentando los datos requeridos en los 19 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA El Reglamento de la misma Ley establece las disposiciones complementarias y de procedimiento general a que se sujetará el otorgamiento de las autorizaciones. formatos diseñados para tal efecto. Recibida la solicitud, es tramitada de inmediato, con la finalidad de efectuar un diagnóstico y análisis, así como para recabar la opinión de las dependencias competentes, tras lo cual se produce la respuesta; todo dentro de los plazos establecidos por el Reglamento. Entre las obligaciones de los solicitantes autorizados, se incluye la de informar sobre los resultados de los trabajos, para lo cual existen los formatos, en los cuales se anota la información relevante para el Sistema. En los casos en que la importancia de la información así lo amerite, se pide, adicionalmente, copias de los negativos que pasan a formar parte de la filmoteca del Sistema. Los extranjeros, como ya se indicó, están siempre obligados a cumplir con este requisito. Si la respuesta es favorable, se establecen las condiciones y modalidades a que estará sujeta la autorización; y en caso contrario, se comunican las razones que fundamentan la negativa. La política es facilitar al máximo la generación de la información, y solamente se recomienda no realizar el levantamiento por causas de incompatibilidad técnica, opinión desfavorable de las dependencias competentes o para evitar duplicaciones. 20 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA Por lo que respecta a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, éstas no requieren de autorización y la fecha solamente deberán informar al en que van a realizar los levantamientos Componente de información y registro INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA aerofotográficos, proporcionar los mismos datos que son requeridos a los particulares y cubrir los requisitos técnicos establecidos. También deben hacer entrega de los informes sobre el trabajo desarrollado. De igual modo procederán las unidades de producción de los gobiernos estatales y municipales, con base en los convenios que en materia de información geográfica suscriban con el Ejecutivo Federal. Sistema de Registro e Información Aerofotográfico (SIREA) Comprende la información contenida en los índices fotográficos para cada vuelo, para que sean consultados con facilidad y rapidez por los usuarios. Para una fotografía en particular, INDICE DE HOJAS 3 2 1 21 4 5 6 7 basta especificar la fecha de toma, la escala, la clave de la carta topográfica correspondiente a la zona de vuelo y los números de línea y de fotografía. Los índices de vuelo existen en varias presentaciones: en papel, en medios digitales, en las redes internas del Instituto y estarán próximamente a disposición del público en la página del en Internet: www.inegi.gob.mx. También pueden ser consultados en los centros de Información distribuidos en el territorio nacional. Por lo anterior, el Sistema constituye uno de los elementos principales de consulta para dictaminar técnicamente sobre las solicitudes de autorización de vuelos fotográficos. 22 INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA Este componente incluye un instrumento de control y de consulta sobre la aerofotografía existente, con el fin de proporcionar a quien lo requiera, el Servicio Público de Información Aerofotográfica, además de que permite conocer la disponibilidad de fotografías en zonas geográficas específicas, y es información indispensable para hacer las solicitudes correspondientes. Registro Aerofotográfico Nacional Para los vuelos fotográficos que no efectúa el se ha establecido el Registro Aerofotográfico Nacional. Los elementos del Registro Aerofotográfico Nacional son: • El registro de empresas dedicadas a la toma de fotografía aérea, así como de aeronaves y equipo. • El registro de solicitudes de autorización, de los índices de vuelo de los trabajos autorizados, y de elementos técnicos como: certificados de calibración de las cámaras y copias de los certificados de aeronavegabilidad de los aviones a utilizar. INEGI. Sistema Nacional de Fotografía Aérea SINFA • El registro de usuarios. Los registros están relacionados con el procedimiento de autorizaciones y su implantación responde a lo dispuesto por el Reglamento de la LIEG. • Un catálogo general de información aerofotográfica, conformado por una base de datos, en el que se encuentra la información sobre el productor o depositario, fechas, datos técnicos, disponibilidad, ubicación, cubrimiento y las observaciones que se juzguen de interés de cada vuelo fotográfico realizado a partir de por entidades distintas al 1984. Puede ser consultado por los usuarios que lo soliciten en las oficinas centrales del . 23