ENFERMEDADES CRONICAS NO TRANSMISIBLES: Una propuesta de intervención en Atención Primaria IRMA VARGAS P. SUBSECRETARÍA DE REDES ASISTENCIALES DIVISION DE ATENCION PRIMARIA CONTENIDO ENFERMEDADES CRONICAS EN CHILE EVIDENCIA EN CUIDADO DE PERSONAS CON ENFERMEDADES CRONICAS ESTRATEGIA DE ATENCION A PERSONAS CON ENFERMEDADES CRONICAS Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Transición Demográfica Cambio perfil demográfico • Envejecimiento de la población • Disminución de la natalidad • Disminución de la tasa global de fecundidad por debajo de la tasa de reemplazo • Disminución de la mortalidad • Aumento de la expectativa de vida al nacer Transición epidemiológica Defunciones por Grandes Grupos de Causas Chile, 2009 Defunciones por Grandes Grupos de Causas Chile, 1960 Sistema Circulatorio Sistema Circulatorio Tumores Tumores 0,9% Sistema Respiratorio 10,6% 8,7% 8,7% 8,4% 14,4% 20,6% Causas Externas de Mortalidad Sistema Diges vo 2,0% Sistema Respiratorio 2,6% 11,4% 4,7% 27,0% Causas Externas de Mortalidad Sistema Diges vo 25,6% Endocrinas, Nutricionales y Metabólicas Mal Definidas 7,3% 8,9% 8,7% 11,9% 7,2% 0,7% Endocrinas, Nutricionales y Metabólicas Mal Definidas 9,7% Afecciones Perinatales Afecciones Perinatales Infecciosas y Parasitarias Infecciosas y Parasitarias Otras Causas Otras Causas Cambio perfil epidemiológico • Aumento de la mortalidad por Enfermedades No Transmisibles (ENT) • Disminución de la Mortalidad por Enfermedades Transmisibles • Mayor Carga de Enfermedad por ENT • Alta prevalencia de factores de riesgo de ENT Factores de riesgo conductuales TABAQUISMO DIETA NO SALUDABLE urbanización acelerada y el estilo de vida ACTIVIDAD FISICA INSUFICIENTE Si estos factores fueran ELIMINADOS se podría PREVENIR: 80% de las enfermedades del corazón, cerebrovascular y DM tipo 2 40% de los cánceres CONSUMO PERJUDICIAL ALCOHOL Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas, Censo 2012. EL SISTEMA SANITARIO Y EL EQUIPO DE SALUD 1. Aparece el paciente 2. Se le otorga tratamiento 3. Se da de alta, … y desaparece de la pantalla del radar ENT; el Radar no funciona, esta diseñado para atender enfermedades donde : El rol del paciente no es relevante El seguimiento es esporádico No considera el apoyo para el automanejo. 1. Preparado para la atención reactiva de problemas agudos, no para la atención proactiva de las personas con enfermedades crónicas. 2. Los pacientes pueden estar largos períodos pero con escasa mirada integral de sus condiciones de riesgo y cuidados. 3. El control de las enfermedades crónicas requiere grandes cambios en el comportamiento de los pacientes, el equipo de salud y la organización del sistema. Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Dra. JoAnne Epping-Jordan, Sindrome del radar RESULTADOS COBERTURA EMPAM EN ATENCION PRIMARIA 50,9% CONCEPCION ARICA BIO BIO METR O CENTR AL METRO NORTE IQUIQUE VALPARAISO METRO ORIENTE COQUIMB O ÑUBLE O'HIGGINS MAULE METRO OCCIDENTE ARAUCO MAGALLANES TALCAHUAN O ARAUCANIA NORTE ACONCAGUA PAIS OSORNO METRO SU R ORIEN TE ANTOFAGASTA VIÑA DEL M AR METR O SU R CHILOE RELONCAVI VALDIVIA ARAUCANIA SUR ATACAMA Aisén Gobierno de Chile / Ministerio0,0% de Salud 10,2% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% Incluye atención primaria municipal y dependiente de Servicio de Salud a diciembre 2012 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Fuente: DEIS Diciembre 2012 CONSULTAS DE ESPECIALIDAD Número consultas Consulta de especialista v/s consultas nuevas 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Total Nuevas 2011 2012 Año Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Fuente: DEIS Diciembre 2012 IMPACTO Limitación en la calidad de vida, productividad y estado funcional de la población Alta carga en morbilidad y mortalidad Aumento del gasto sanitario y social Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Evidencia Las intervenciones que han demostrado ser más efectivas para reducir las ENTs son: • Aquellas dirigidas a prevenir los factores de riesgo a nivel poblacional, uso del tabaco, dieta no saludable (incluye la reducción del consumo de sal), insuficiente actividad física y consumo perjudicial de alcohol. (Beaglehole R. et al, 2011; Cecchini M. et al, 2010) • Los escasos resultados observados en el control del tabaquismo y sedentarismo, o el fracaso en el control de la obesidad, se explican por la dificultad para construir una respuesta intersectorial, donde sistemáticamente ha primado el enfoque individual sin resultados sustantivos en los cambios de estilo de vida de la población. Expertos estiman que los ambientes sociales y económicos contribuyen en un 50% en el nivel de salud de la población mientras que el sistema de salud sólo contribuye en un 25% (Health Canada, 2002). Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Evidencia • Organizar un sistema que sepa gestionar la comorbilidad y no la gestión de una enfermedad a la vez, (el 35 % de las personas con más de 80 años tienen dos o más enfermedades crónicas). • Identificar y estratificar a la población • Intervenir de forma sistemática sobre múltiples poleas de cambio. Las experiencias que activan únicamente una intervención puede que no consigan el impacto de eficiencia esperado. • Intervenciones presenciales que combinan educación con los cuidados, monitorización electrónica con seguimiento e incluyen un contacto con el equipo de salud de atención primaria u hospitalario. La reducción en utilización y gasto tiende a ser positiva. • Las intervenciones basadas en la educación oportunista en el momento de la interacción clínico-paciente tienden a ser menos eficaces en contraste con las intervenciones educativa orientadas a la auto gestión de los pacientes. Chronic Disease Management: Evidence of Predictable Savings; J. Meyer and B. Markham. 2008 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud ESTRATEGIA DE ATENCION A PERSONAS CON ENFERMEDADES CRONICAS Gobierno de Chile / Ministerio de Salud EVIDENCIA: MODELOS DE ATENCIÓN Poblacional Sistema Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Poblacional: Pirámide de Kaiser En los pacientes de mayor complejidad con frecuente comorbilidad se hace necesaria una gestión integral de la persona y su familia en su conjunto, con cuidados fundamentalmente profesionales. Los pacientes de alto riesgo pero de menor complejidad en lo que respecta a su comorbilidad reciben una gestión de la enfermedad que combina autogestión y cuidados profesionales. La mayoría de pacientes crónicos con condiciones todavía en estadios incipientes reciben apoyo para su autogestión. Finalmente, la población general es foco de intervenciones de prevención y promoción que tratan de controlar los factores de riesgo que puedan llevar a los individuos a la enfermedad crónica. Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Modelo de Atención a Crónicos MCC, discurre en tres planos que se superponen: 1) la comunidad con sus políticas y múltiples recursos públicos y privados 2) el sistema sanitario con sus organizaciones proveedoras y esquemas de aseguramiento. 3) la interacción con el paciente en la práctica clínica. (The Chronic Care Model CCM) desarrollado por Ed Wagner y por colaboradores del MacColl Institute for Healthcare Innovation de Seattle, en EE.UU Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Estructura de la Estrategia DESARROLLO ESTRATEGICO BASES DE LA ESTRATEGIA VISION • Visión y objetivo de la estrategia Gobierno de Chile / Ministerio de Salud • Estratificación • Proceso de atención • Objetivos estratégicos • Proyectos estratégicos La Estrategia de atención a personas con enfermedades Crónicas aspira a que las personas cuenten con una atención integral e integrada, con continuidad de cuidados, con capacidad de innovación y adaptación a las necesidades del entorno, garantizando la calidad de la atención y la eficiencia. Mejores resultados sanitarios Mejor calidad de vida Redefinición de funciones Proactivos, resolutivo, valor agregado APS SISTEMA SALUD CHILENO VISION Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Uso eficiente de los recursos Prevención de la Cronicidad Bases: Estratificación de la Población por Banda de Utilización de Recursos (RUB). Fuente: Piloto 2012 Gasto Anual Promedio en Salud por RUB RUB 5 Porcentaje de la Población 0,18% 9,51 RUB 4 RUB 5 3,45 0,41 RUB 2 - 3 0,01 RUB 0 - 1 1,7% RUB 4 25,6% RUB 2 y 3 72,3% Banda de Utilización de Recursos (RUB) 0 y 1 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud $0 $5 Millones $10 LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS 1. Promocion y prevencion de enfermedades cronicas 2. Responsabilidad y autonomia del paciente 3. Continuidad asistencial 4. Intervenciones eficientes adaptadas a las necesidades Gobierno de Chile / Ministerio de Salud VISION Bases de la Estrategia ESTRATIFICACION DE LA POBLACION PROCESO DE ATENCION PROYECTOS ESTRATEGICOS Autocuidado y educación al paciente Promoción y prevención 1. 2. 3. Vida Sana Tabaco/al cohol Obesidad PreDiabetes Espacios de trabajo y educacionales saludables. Detección precoz de FR asociados a enfermedades crónicas 4. Programas de apoyo en automanejo 5. Paciente activo 6. Apoyo de pares Continuo de Atención 7. 8. 9. Protocolos de RC Alta programada Hospitalización domiciliaria 15. SISTEMAS DE INFORMACION (RCE integrado) 16. COMPETENCIAS DEL RECURSO HUMANO (proactividad) Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Intervenciones 10. Gestión de agenda 11. Mensajería de apoyo al cuidado 12. Consultoría de especialidad a distancia 13. Receta electrónica 14. Plataforma de Buenas practicas Objetivo intervención Ámbito Tipo de Intervención Pluripatología severa con demanda sanitaria elevadas Atención compartida Hospital/APS/cui dado domicilio Alta programada Hospitalización domiciliaria Pluripatologia estable o avanzada con mayores requerimientos sanitarios Paciente 1 patología, recién diagnosticada estable Personas sanas o con procesos agudos no significativos APS/ Especialidad APS/Comunidad /domicilio APS/Comunida d/domicilio G3 G2 Autocuidado Paciente activo TIC,s G1 Autocuidado Paciente activo TIC,s Consulta no presencial GO Vida sana Detección FR Promoción Estratificación de la población y tipo de intervención Gobierno de Chile / Ministerio de Salud MAPA DE PROCESOS: ESTRATEGIA DE ATENCIÓN A PERSONAS CON ENFERMEDADES CRONICAS Procesos estratégicos Asistencia A. Social Promoción de la responsabilidad y cuidado de su salud Paciente y familia CIRA Atención y control proceso clínico: A.P. compartida con AE Promoción de la responsabilidad y cuidado de su salud: Paciente y familia A. Primaria Promoción de la responsabilidad Y cuidado de la salud AP Paciente A. Primaria Promoción y prevención primaria, control de los factores de riesgo y promoción de la autorresponsabilidad en el cuidado de la salud Gestión de proceso Atención y control del proceso clínico Programa de acciones preventivas y de promoción de la salud Promoción de la autonomía personal , de la corresponsabilidad de la familia y comunidad en el cuidado de la salud Procesos de soporte Estratificación según riesgo Atención Integrada A. Especializada Plan de salud Atención Integrada A. Primaria A. Especializada Prevención G0 Modelo de Atención Integral Guías de practica clínica Atención y control proceso clínico: A.P. compartida con AE Paciente crónico estado inicial G2 G1 A. Primaria Pluripatologico moderado G3 Persona sana P e r s o n a s Pluripatologico severo Procesos claves Política de RRHH Gestión del paciente y la familia Ley de derechos y deberes Estrategia nacional de salud RCE Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Tecnología de soporte Gestión electrónica farmacoterapia Formación RRHH en nuevas competencias RESULTADOS ESPERADOS Ámbito evaluación Satisfacción Usuaria Indicador de resultado Incrementar la satisfacción en personas con enfermedades crónicas Calidad de vida relacionada con salud Incrementar la CVRS autopercibida en (CVRS) personas con enfermedades crónicas Factores de riesgo en la población a Aumentar cobertura de población con cargo acciones preventivas Cobertura efectiva de población Aumentar cobertura efectiva de población con patologías crónicas Compensación de patología crónica Aumentar la compensación en personas en la población con enfermedad crónica Complicaciones asociadas a Disminuir tasa de complicaciones en DM, enfermedades crónicas HTA , EPOC, Asma Hospitalización por enfermedad Disminuir la tasa de hospitalización por crónica enfermedades crónicas Adherencia terapéutica Aumentar la adherencia al tratamiento Costo efectividad Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Contención de costo en la atención especializada DESPLIEGUE Comunicacional • Difusión de la estrategia • Retroalimentación local con informes de la estratificación de su población. Capacitación Generación de Proyectos claves: mayor impacto asistencial y mayor efectividad. Gobierno de Chile / Ministerio de Salud GRACIAS COMUNIDAD DE PRACTICAS APS WWW.BUENASPRACTICASAPS.CL Gobierno de Chile / Ministerio de Salud