CARTA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES ECUATORIANOS A LA XXXIV ASAMBLEA DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS OEA Quito, 7 de junio de 2004 Señores: Secretario General de la Organización de Estado Americanos OEA Cancilleres y Delegados Oficiales a la XXXIV Asamblea Ordinaria OEA Presente: Señoras y señores: Mientras ustedes están desarrollando la XXXIV Asamblea de la Organización de Estados Americanos, nosotros, los pueblos del campo y la ciudad de Ecuador: indígenas, campesinos, estudiantes, pequeños productores, ciudadanos en general, hemos resuelto impulsar una nueva jornada de movilización y protesta por la Vida, por la Dignidad y por la Paz. No nos interesa afectar el desarrollo de la Asamblea de la OEA. Sin embargo, nos sentimos obligados a expresar nuestros puntos de vista en este Foro y esperamos que exista la receptividad necesaria para escuchar las voces que suelen ser desoídas. América Latina ostenta la vergüenza de ser unas de las regiones más inequitativas del mundo. Mientras el 20% más rico recibe el 54% del ingreso nacional, el 20% más pobre recoge apenas el 4,71%. Hay 240 millones de pobres en la región y todo indica que no estamos en el camino para enfrentar y superar estas tendencias. Al contrario, a lo largo de estos años, los derechos laborales han sido desmantelados, las precarias conquistas de seguridad social son amenazadas por acciones privatizadoras o directamente corruptas, el empleo es precario e insuficiente. La situación de los pueblos y nacionalidades indígenas sigue siendo de flagrante exclusión económica, social y política. El Estado ha perdido capacidad para promover el desarrollo y lograr una mínima cohesión social, lo cual profundizar una crisis endémica de legitimidad que es aprovechada por el discurso privatizador. En este contexto es imposible aspirar a que el pueblo adhiera a esta democracia y que ella misma sea sustentable a largo plazo. No es extraño que esta región sea hoy y se proyecte a futuro como un nuevo polo de conflictos sociales y políticos. 1 La democracia debe ser mucho más que el ritual electoral, debe convertirse en condición y medio para la consecución de ciudadanías plenas: civiles, sociales, culturales y económicas. Por eso emplazamos a que este Foro mayor del continente trabaje por democracias sustantivas, reales, integradoras de pueblos y nacionalidades, productoras de trabajo y oportunidades de vida, de educación y de paz. No serán viables a largo plazo los regímenes que sean solo fachadas electorales que esconden la arrogancia e impunidad de los grupos de poder que incluso tuercen los resultados electorales y conducen a los gobiernos a la traición, como es el caso ecuatoriano. Gran parte del deterioro de las democracias se encuentra en la persistencia y profundización de relaciones desiguales e injustas entre las naciones del mundo y particularmente del continente. El peso de la deuda externa sobre las débiles arcas fiscales, la injusticia en los términos de intercambio, la permanente descapitalización de nuestras economías, el servilismo de los grupos de poder que se extraviaron de proyecto nacionales, el flagelo de la corrupción son, entre otras, razones poderosas para insistir en la necesidad impostergable de construir un Nuevo orden internacional no solo económico, sino sobre todo político. Vemos con preocupación que en lugar de avanzar en esta dirección, la globalización excluyente ha debilitado la poca institucionalidad democrática construida por la humanidad en el siglo XX. En los últimos años han primado acciones prepotentes y unilaterales de las potencias mundiales justificadas bajo el interés de controlar los recursos del planeta y de ampliar sus áreas de influencia, aun a costa de enfrentar y pisotear al derecho internacional. Exhortamos a que la OEA no sea una coartada para destruir el multilateralismo y al contrario demandamos a que se construya de modo democrático una agenda de prioridades como región en orden a atender el desarrollo y bienestar de los pueblos. Rechazamos la pretensión de imponer en el continente un conjunto de reglas de juego que bajo el supuesto de una Área de libre comercio o de acuerdos bilaterales destruyan los aparatos productivos locales, fomenten la marginación social y económica de grandes grupos poblacionales. Rechazamos que esas negociaciones ocurran de espaldas a los pueblos y en muchos casos con su franca oposición. Llamamos a que la OEA impulse una integración regional que respete y amplíe las capacidades de desarrollo de cada uno de nuestros países, que reconstruya capacidad social y un sentido de bien publico. Que sea capaz de considerar deudas históricas, así como lógicas y ritmos diversos de desarrollo, en suma, que pueda fundarse en principios de justicia y solidaridad. 2 Esperamos que las resoluciones que serán adoptadas sobre el tema de lucha contra la corrupción no se queden en los papeles o se pierdan en los corredores de la burocracia. Que se ponga el dedo sobre las heridas y se enfrente que los hechos más atroces de corrupción han estado asociados a las grandes privatizaciones, a los delitos de los sectores financieros y a la mercantilización de la política. Es necesario señalar que hay grandes beneficiarios de la corrupción y que algunos países que se han convertido en el destino de prófugos y sus capitales. Que hay una doble moral instalada en muchos gobernantes que suscriben declaraciones de lucha contra la corrupción, mientras son cómplices e incluso autores de actos dolosos en sus países. Si no hay respuestas a estos temas el futuro de las sociedades estará en la desconstitucion de elementos básicos de convivencia y más temprano que tarde la reacción popular se hará escuchar. Exhortamos para que estas inquietudes sean incorporadas por Ustedes en las resoluciones de esta XXXIV Asamblea, y a que ellas permitan construir una ruta del desarrollo y de la justicia en el continente. Mientras ello ocurra estaremos una y otra vez en las calles dándole vida a esta democracia. Atentamente, Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador CONAIE Confederación de Afiliados al Seguro social campesino CONFEUNASSC Confederación de Pueblos Kichuas del Ecuador ECUARRUNARI Frente Unitario de Trabajadores FUT Foro Urbano – Ecuador Confederación de Jubilados del Ecuador Jóvenes Tejiendo un Nuevo País. 3