Proyecto de Acta de la Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal Lunes 22 de octubre de 2007 Siendo las 12:00 hrs. del día lunes 22 de octubre de 2007, se reunieron en la sala de trabajo de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, los integrantes del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal (PAOT): Lic. Fernando Menéndez Garza, Presidente Designado; los Consejeros Gubernamentales: Lic. Julio César Hernández García, Consejero Suplente de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda; C. P. José Antonio Sánchez Alejo, Consejero Suplente de la Secretaría de Transportes y Vialidad; Dr. Carlos Lara Esparza, Consejero Suplente de la Secretaría de Obras y Servicios; Ing. Ernesto Trujillo Bolio, Consejero Suplente de la Secretaría del Medio Ambiente; la Dra. Martha Schteingart Garfunkel, Consejera Ciudadana; Lic. José Luis Benítez Gil, Consejero Ciudadano y Bertha Patricia Alvarado García, Secretaria Técnica del Consejo de Gobierno. En calidad de invitados, la Mtra. Diana Ponce Nava Treviño, Procuradora Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, conforme a lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 12 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal; el Contralor Interno de la PAOT, Ing. Héctor Jesús Mejía Hernánde, y la Lic. Ma. Araceli Ugarte Gaona como Comisaria Suplente. Una vez comprobado el Quórum legal inició la Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Diana Ponce. Buenas tardes todos, bienvenidos a la Procuraduria Ambiental y del Ordenamiento Territorial y bienvenidos a esta Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno, toma la palabra el presidente designado para llevarla a cabo. Presidente Designado.- Muchas gracias, buenos días, nos da mucho gusto que estén todos presentes. El día de hoy tenemos una sesión extraordinaria, es extraordinaria porque en principio hasta el viernes en la tarde el Sr. Jefe de Gobierno, Presidente del Consejo y un servidor, estábamos programados para salir de viaje el martes en la mañana a una gira internacional de 10 días que nos iba a traer aquí el 4 de noviembre y el asunto que nos convocó fue un asunto de presupuesto y tiene que estar asignado para el 31 de este mes de octubre, entonces tuvimos que programar una reunión extraordinaria, todo para que el sábado nos dijeran por la noche que no iba a haber ese viaje ya, después de veinte días de estarlo organizando, entonces hubo un cambio de suerte pero aprovechamos porque ya esta reunión es muy importante dado que se abre una cuestión presupuestal que ya le queda poco tiempo y que además es muy importante para la PAOT esta cuestión presupuestal, porque se trata de aprovechar los recursos que tenemos para adquirir equipamiento, que permita localizar, medir y registrar mejor los resultados, las pruebas, las condiciones en las que se está dando el fenómeno y esto nos va permitir fortalecer a la PAOT, para que tenga mayor capacidad de eficiencia y eficacia en la atención de sus casos. En esta medida solamente hay un punto de autorización y le voy a dar la palabra a la Procuradora. 1 Proyecto de Acta de la Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal Lunes 22 de octubre de 2007 Diana Ponce.- El punto que se somete a su consideración, es que, considerando las economías que hemos tenido en gastos de operación por la cantidad de 750 mil pesos, sometemos a su consideración que se nos autorice adquirir bienes de activo fijo que son indispensables para la elaboración de dictámenes, opiniones, peritajes técnicos y la lista de los bienes que buscamos adquirir la tienen ahí con ustedes, una parte son equipo de oficina que no ha sido repuesto en un tiempo, entonces, como ustedes saben, la operación empieza a caer en obsolescencias si no se renueva el equipo de oficina, pero la mayor parte del equipamiento en realidad es para realizar trabajo técnico, como lo comentamos en las dos sesiones de consejo ordinarias, estamos haciendo mucho trabajo fuera de las oficinas, estamos haciendo muchas visitas externas, muchos dictámenes y el equipo con el que contamos, dado que es limitado, pues nos vendría muy bien aprovechar estas economías, como sabemos el capítulo cinco mil es muy restringido y el decreto de presupuesto de egresos nos obliga a tener además de las autorizaciones de la Oficialía Mayor, la autorización del Consejo de Gobierno, esto es lo que sometemos a su consideración. Presidente Designado.- ¿Hay observaciones, comentarios? Araceli Ugarte (Comisarios).- Gracias buenas tardes a todos, Araceli Ugarte del área de Comisarios, con algunos comentarios al respecto de la solicitud que nos hace la PAOT. Tenemos que en el documento denominado solicitud de acuerdo y como lo acaba de mencionar ya la Procuradora, se habla de que, como resultado de la optimización de los recursos, se han obtenido ahorros por 750 mil pesos, los cuales se han transferido para destinarlos a la compra de estos bienes que ya también mencionó, en este sentido, nosotros quisiéramos conocer con mayor precisión de qué programas y partidas se derivan dichos ahorros, ese sería un primer comentario; así también conocer qué partidas del capítulo cinco mil serán las que se emplearán para el cargo de estos recursos, con el propósito de saber si se encuentran dentro del concepto de liberadas o restringidas que conforme al procedimiento para autorización de bienes restringidos emite la Oficialía Mayor; también conocer si ya se cuenta con la autorización precisamente de la Oficialía Mayor y de la Contraloría General, de esta última con base en el artículo 1° y 8° de la Ley de Austeridad por tratarse también de bienes restringidos, y por ultimo, por tratarse de bienes de tele o intercomunicación, como quizá lo sea el GPS mapa móvil, saber si se cuenta ya con el dictamen técnico favorable del subcomité de intercomunicaciones, también de la Oficialía Mayor a efecto de proceder a la compra de estos bienes, estos serían los comentarios por parte del área de Comisarios, muchas gracias Presidente Designado.- Muchas gracias, muy amable Diana Ponce.- Si me permite, le pediría al Coordinador Administrativo que nos hiciera estas aclaraciones. 2 Proyecto de Acta de la Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal Lunes 22 de octubre de 2007 Eduardo Román.- Buenas tardes a todos, con mucho gusto vamos a dar respuesta, el programa que se está afectando es el Programa 06 Procuración de Justicia, en su actividad institucional veinte que es atención de denuncias, las partidas presupuestales que se están afectando corresponden al 3500 de Mantenimiento y Conservación de Mobiliario y Equipo, que no fue necesaria su utilización para este año, todo el gasto va a Capítulo cinco mil, como ustedes saben, todo el capítulo cinco mil requiere de autorización en algunos casos de la Oficialía Mayor, en otros de los Comités Técnicos existentes como el Comité de Informática; del que tenemos la autorización de las impresoras, de los escánners y de los plótters que corresponden a los puntos F, G y H de la propuesta de acuerdo, esta autorización está en trámite y está sujeta precisamente al dictamen de este Consejo de Gobierno para su aprobación definitiva, en lo que se refiere al resto de los equipos, Oficialía Mayor nos ha hecho el dictamen correspondiente a los mismos. Las partidas que vamos a afectar en el caso de impresoras es 5206 en el caso de los GPS’s, distanciómetros, sonómetros, brújulas y odómetros es la 5207 maquinaria y equipo diverso y el 5201 en los puntos A, B, C, D y E de la opinión de la propuesta que se está llevando a cabo, ¿no sé si contesté todas las preguntas? Araceli Ugarte (Comisarios).- Si, ¿entonces se trata de partidas restringidas verdad? Eduardo Román.- Si, todas son partidas restringidas. Araceli Ugarte (Comisarios).- Conocer si se cuenta también con la opinión de la Contraloría General con base en la Ley de Austeridad por tratarse de bienes restringidos. Eduardo Román.- Sí, efectivamente, de las partidas restringidas que requieren de la opinión de la Contraloría General, solamente abarca los puntos F, G y H que corresponden a equipo de cómputo, el resto de las partidas no requieren de la aprobación de la Contraloría General, pero sí de los Comités Técnicos. Araceli Ugarte (Comisarios).- Exacto ¿del Comité de Intercomunicaciones? Eduardo Román.- Parecía que los GPS’s formaban parte del Comité de Intercomunicaciones, pero ya también lo aclaramos con la Oficialía Mayor y se refiere a un equipo diverso, no corresponde propiamente a un equipo de telecomunicaciones, de acuerdo con el Programa Anual de Adquisiciones que establece el GDF Araceli Ugarte (Comisarios).- Ya así digamos, lo determinó la Oficialía Mayor? Eduardo Román.- Así es 3 Proyecto de Acta de la Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal Lunes 22 de octubre de 2007 Araceli Ugarte (Comisarios).- Qué no hay que acudir al Comité de Intercomunicaciones. ¿Estamos hablando de que el monto de 750 mil estaría por arriba de lo que se utilizó para compra en 2006, digamos si se hizo o no? Eduardo Román - ¿en 2006 perdón? Araceli Ugarte (Comisarios).- ¿En 2006 se hizo alguna compra de equipo? Eduardo Román.- Si, en 2006 se hizo compra de equipo y de vehículos, el monto de esta compra fue del orden de los dos millones de pesos. Araceli Ugarte (Comisarios).- Digamos que ¿no se está rebasando en esta ocasión el monto que se utilizó para bienes? Eduardo Román.- No, no lo estaría rebasando, incluso se trataba de otro tipo de bienes, insisto son los vehículos. Araceli Ugarte (Comisarios).- Muy bien, nada más si en el momento en que tuvieran las autorizaciones nos las hicieran llegar al área de Comisarios, sería todo por nuestra parte. Eduardo Román.- Como no Presidente Designado.- ¿Algún otra observación o comentario? Bueno pues le voy a solicitar a la Secretaria Técnica que tome nota ¿lo sometemos a votación? Diana Ponce.- Si, que tome nota, hay que someter a votación. Presidente Designado.- Si fueran tan amables de levantar su mano, todos aquellos que estén a favor de la compra; Secretaria Técnica se registra la procedencia de la autorización. Diana Ponce.- Con esto agotaríamos entonces el motivo de la reunión Secretaria Técnica.- Si, nada más una cosa, por la urgencia que tiene la PAOT de poder tener sus autorizaciones, les pedimos a los Consejeros presentes que si nos dejan firmado el acuerdo porque de aquí a que elaboramos el acta, estas se autorizan solo en sesión ordinaria, entonces podrían firmar el acuerdo para que ellos tengan un documento. Diana Ponce.- Si, elaborando sobre lo que nos explica la Secretaria Técnica, el 31 de octubre es la guillotina presupuestal, lo que las autorizaciones que no pasaron ese día ya es presupuesto cancelado y es parte de la urgencia de esta autorización, entonces les vamos a agradecer mucho que a la salida nos regalen su firma en el acta correspondiente. 4 Proyecto de Acta de la Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal Lunes 22 de octubre de 2007 Presidente Designado.- Si, además esta es una requisición muy importante de veras, porque los abogados allá afuera nos las ganan todas, no tenemos manera de demostrar que algunas de las acciones que estamos viendo, no hay manera de traer a Alá a la montaña, porque pasa esto allá en Iztapalapa y nadie va hasta allá a ver el asunto, entonces hay que traer todas las pruebas para probarles los casos de la justicia, entonces esto va a ayudar mucho para que tengamos capacidad de registro de medición, de geoposicionamiento, dónde está pasando el fenómeno, son elementos muy importantes para poder demostrar y poder proteger el medio ambiente en este caso, conocer el daño y proteger el ambiente. Les agradezco mucho la atención, que hayan venido a esta junta extraordinaria, esperamos tener para fines de este mes, si no es que a principios del próximo, en la próxima sesión ordinaria que será el 6 de noviembre, esperamos ver los reglamentos. Diana Ponce.- Así es Presidente Designado.- ¿Habíamos quedado a una hora? Diana Ponce.- 10 de la mañana Presidente Designado.- 10 de la mañana ¿no se si les parece correcto? El 6 de noviembre 10 de la mañana. Diana Ponce.- La siguiente reunión ordinaria, es el martes 6 de noviembre, 10 de la mañana, a reserva de que reciban la invitación formal de la Secretaria Técnica, les agradeceríamos mucho que nos reservaran ese tiempo en la agenda. Presidente Designado.- Queda la sesión concluida, y nuevamente les agradezco mucho que hayan hecho el esfuerzo de venir el día de hoy a aprobar este presupuesto para la PAOT, esperemos que les estemos fortaleciendo. Diana Ponce.- Les agradecemos mucho y les aseguramos que no vamos a dejar ni un peso sin ejercer. Gracias. Agotados los puntos del día y no habiendo otro asunto que tratar, se dio por terminada la sesión siendo las 13:30 hrs. del 22 de octubre de 2007. 5 Proyecto de Acta de la Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal Lunes 22 de octubre de 2007 PRESIDENTE DESIGNADO LIC. FERNANDO MENÉNDEZ GARZA CONSEJERO SUPLENTE CONSEJERO SUPLENTE C. P. JOSÉ ANTONIO SÁNCHEZ ALEJO SECRETARÍA DE TRANSPORTES Y VIALIDAD LIC. JULIO CÉSAR HERNÁNDEZ GARCÍA SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA CONSEJERA CONSEJERO SUPLENTE DRA. MARTHA SCHTEINGART GARFUNKEL DR. CARLOS LARA ESPARZA SECRETARÍA DE OBRAS Y SERVICIOS CONSEJERO SUPLENTE CONSEJERO ING. ERNESTO TRUJILLO BOLIO SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE LIC. JOSÉ LUIS BENITEZ GIL 6 Proyecto de Acta de la Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal Lunes 22 de octubre de 2007 INVITADA COMISARIA SUPLENTE MTRA. DIANA PONCE NAVA PROCURADORA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL D. F. LIC. MA. ARACELI UGARTE GAONA CONTRALORIA GENERAL DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL INVITADO ING. HÉCTOR JESÚS MEJÍA HERNÁNDEZ CONTRALOR INTERNO DE LA PAOT Las firmas que anteceden forman parte del Acta de la Cuarta Sesión Extraordinaria del Consejo de Gobierno de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, celebrada el día lunes 22 de octubre de 2007. 7