PDC-01 DOCTRINA PARA LA ACCIÓN CONJUNTA DE LAS FUERZAS ARMADAS MAYO 2009 ESTADO MAYOR DE LA DEFENSA PDC-01 DOCTRINA PARA LA ACCIÓN CONJUNTA DE LAS FUERZAS ARMADAS MAYO 2009 Doctrina para la Acción Conjunta de las Fuerzas Armadas Capítulo 6 CAPÍTULO 6 APOYO LOGÍSTICO EN OPERACIONES CONJUNTAS CONCEPTO DE APOYO LOGÍSTICO CONJUNTO 1. La Logística tiene que obedecer al principio de primacía de las operaciones, según el cual los esfuerzos logísticos deben ser enfocados a satisfacer las necesidades operativas encaminadas al cumplimiento de la misión. 2. El Apoyo Logístico en Operaciones Conjuntas se basa en el principio de que una adecuada combinación de medios logísticos, puestos a disposición del Comandante de una Fuerza Conjunta, puede proporcionar el apoyo más adecuado y eficiente a una operación, contribuyendo de manera decisiva al éxito de ésta. 3. Las Fuerzas implicadas en operaciones necesitan los adecuados apoyos en el momento preciso y en el lugar necesario. La identificación de estos apoyos y el momento y lugar de aplicación constituye el mayor desafío para el planeamiento logístico. Llevar a cabo estos apoyos de una forma continua y eficiente supondrá un gran reto en la ejecución. Tradicionalmente cada Ejército ha sido responsable de su propio apoyo logístico. Esto proporciona cierta agilidad en el apoyo, aunque a costa de un alto precio: elevado coste de los recursos, duplicación de esfuerzos y una mayor dimensión de la huella logística 20 . 4. La filosofía de Acción Conjunta aplicada a la Logística busca la prestación del apoyo más adecuado mediante el mejor empleo de los limitados recursos disponibles y la respuesta eficaz a la necesidad crítica de una capacidad de despliegue rápido. La conducción del apoyo logístico a las Operaciones Conjuntas requiere tanto una aproximación práctica a las necesidades individuales de los elementos a apoyar como una visión conjunta de las necesidades logísticas. Los componentes específicos de una Fuerza Conjunta identificarán las organizaciones logísticas necesarias para llevar a cabo sus propias operaciones específicas. En la constitución de una Fuerza Conjunta deberá procurarse la integración de estas organizaciones en una estructura logística común, la economía de medios, la meditada asignación de prioridades al más alto nivel de Mando y la disponibilidad de recursos durante la conducción de las Operaciones. En todo caso, además, se deberá estar preparado para operar en un ambiente multinacional, en el que puede ser necesario proporcionar o recibir apoyos de otras naciones. CONCEPTOS GENERALES 5. Eficiencia Logística. La integración de las capacidades logísticas específicas de los Ejércitos ofrece las mejores opciones para lograr la 20 Se entiende por huella logística la acción y efecto de la presencia física de personal, equipamiento, recursos e infraestructura, incluyendo los procedentes de contratas civiles, inherente al despliegue de fuerzas de combate, de apoyo al combate y de apoyo logístico al combate en un Teatro de Operaciones. 57 Doctrina para la Acción Conjunta de las Fuerzas Armadas Capítulo 6 eficiencia logística, si bien requiere un detallado planeamiento y una estrecha coordinación y control en la ejecución. La eficiencia logística se debe materializar en el establecimiento de estructuras logísticas conjuntas organizadas ad-hoc para el desarrollo de las operaciones, complementadas con la contratación de aquéllas capacidades que, en cada momento, fuesen necesarias. 6. Logística Conjunta. Los Mandos Componentes en el Teatro de Operaciones tienen la responsabilidad de garantizar que sus Unidades estén convenientemente apoyadas, aunque ese apoyo no tiene por qué proporcionarse exclusivamente con sus medios propios debiendo considerarse la puesta en práctica de un Plan Logístico Conjunto. La Logística Conjunta, supone la materialización de ese Plan Logístico Conjunto a través del apoyo logístico mutuo y coordinado entre dos o más Ejércitos y la contribución de todas las estructuras logísticas al apoyo de la Fuerza en el Teatro de Operaciones. 7. Logística Multinacional. La integración de Unidades nacionales en Organizaciones Operativas de carácter multinacional requiere la máxima interoperabilidad de principios, procedimientos, materiales y recursos y aumenta la necesidad de la cooperación y coordinación logística entre las naciones, asunto éste de particular importancia de cara a la explotación local de recursos. 58