«...P ARA ENC ON TRAR «...PARA ENCON ONT PET RÓLEO PETR ÓLEO,, HA Y QU E BUSC AR HAY QUE BUSCAR ARLLO...» 1 «…Para encontrar petróleo, hay que buscarlo…» Las palabras que dan inicio a esta nota, fueron pronunciadas por el Presidente de ANCAP durante la apertura del lanzamiento de la denominada Ronda Uruguay II, evento que tuvo lugar el 8 y 9 de septiembre en el Radisson Montevideo Victoria Plaza Hotel. En el acto inaugural, el Lic. Raúl Sendic, expuso acerca del marco de estabilidad política e institucional existente, subrayando que el país impulsa una estrategia de diversificación energética y de fortalecimiento de la soberanía en la materia. En la misma mañana del día de la apertura, se hizo presente el Señor Presidente de la República, Don José Mujica, quien agradeció la presencia de las empresas extranjeras presentes y dijo que el Uruguay llevaba …” mucho tiempo durmiendo la siesta en materia petrolera…y por eso este proceso de búsqueda de hidrocarburos en el país”, agregando: “Yo no tengo la visión catastrófica de que los recursos se agotan. Mientras haya cerebro humano, se encontrarán las respuestas, porque ellas están en la naturaleza. Sin apuesta no hay oportunidad”, manifestó concluyendo. ¿Qué es la Ronda Uruguay? Es un proceso a través del cual se convoca a empresas interesadas en realizar actividades de exploración y explotación en distintos bloques de la Plataforma marítima uruguaya. Durante 2009 se había producido ya la Ronda Uruguay I en la que se licitaron determinados bloques de dicha plataforma, culminándose dicho proceso con la celebración de 2 contratos de exploración con el Consorcio formado por las empresas PETROBRAS, YPF y GALP, con operación en los bloques 3 y 4 a cargo de YPF y PETROBRAS respectivamente. Este año y con un fuerte compromiso con la búsqueda de la soberanía energética, ANCAP dio inicio al proceso licitatorio Ronda Uruguay II, en el que se ofrecerán los 9 bloques restantes de nuestra Plataforma Continental, tal como luce en la figura 1. ¿Quiénes participaron? Las mencionadas jornadas incluyeron la presencia del Presidente de la República José Mujica, el Presidente del Directorio de 1 Esta nota fue escrita por el Secretario General de ANCAP, Dr. Miguel A. Tato recogiendo en parte lo manifestado durante las presentaciones de la Ronda y contando con información de prensa e información técnica interna de ANCAP. 34 ISSN 1688-2889 - AÑO 6 - n.º 47 - 2011 (34-39) Presidente de la República, Don José Mujica ANCAP, según se mencionara líneas arriba, la de autoridades nacionales, así como la de expertos nacionales y extranjeros y Gerentes y Profesionales de ANCAP. Entre las autoridades nacionales, cabe mencionar al Ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Luis Almagro y al titular de la Dirección de Energía, Dr. Ramón Méndez. Entre los conferencistas y panelistas, se hicieron presentes el Director Ejecutivo de Uruguay XXI, Ec. Roberto Villamil; el Socio de PWC, Cr. Daniel García; el socio de KPMG, Cr. Rodrigo Ribeiro; el socio de Deloitte, Cr. Enrique Ermoglio; el Profesor de Control Estructural de Depósitos Geoeconómicos de la Universidad de Buenos Aires, Dr. Eduardo Rosello; el Gerente de Exploración para Sudamérica de Hess Corporation, Dr. Oscar Gamundi; el Business Development Advisor de Fluid Inclusion Technologies Inc., Douglas D. Langton; Edward Jarvis de Sedimentologist FUGRO; y el Gerente de Negocios de ABS Group Do Brasil Ltda., Fernando Bouças. Por su parte, los Gerentes y profesionales de ANCAP expusieron acerca de la geología y el potencial hidrocarburífero de las cuencas offshore, las bases del llamado, el marco legal para la exploración de hidrocarburos, las políticas de promoción de inversiones y el marco de protección ambiental. Las exposiciones en tal sentido, estuvieron a cargo del Gerente de Negocios Diversificados, Ing. Gerardo Marcelli; el Gerente de Exploración y Produccion, Dr. Héctor De Santa Ana; la Gerente de Medio Ambiente, Seguridad y Calidad, Ing. Mariela Fresia; el Gerente de Servicios Jurídicos, Dr. Leonardo J. Bianchi; la Geóloga Ethel Morales y los Ingenieros Santiago Ferro, Pablo Gristo y Juan Tomasini. ISSN 1688-2889 - AÑO 6 - n.º 47 - 2011 (34-39) 35 Figura1 Nuestras Cuencas En el offshore de nuestro país se hallan situadas la Cuenca de Punta del Este -la porción más austral de la Cuenca de Pelotas y la Cuenca Oriental del Plata-, cuencas que se encuentran asociadas en cuanto a su origen, en la fragmentación del Gondwana Occidental ocurrida millones de años atrás y la posterior apertura del Océano Atlántico. La Cuenca de Punta del Este -como lo muestra la figura 1-, está orientada en dirección NW-SE en forma perpendicular al margen continental, mientras que la Cuenca de Pelotas se presenta como una estructura precursora de la misma que, a partir del período Paleoceno, funciona conjuntamente con la primera en un único ámbito de sedimentación. Por su parte, la Cuenca Oriental del Plata, se desarrolla en aguas ultraprofundas sobre un basamento de corteza de transición y oceánica. Desde el comienzo de la Ronda Uruguay II hasta el mes de marzo del próximo año se pondrá a disposición de las empresas interesadas, la información técnica disponible hasta al momento relativa a las áreas a licitar en dichas cuencas. 36 Se trata de información técnica levantada en el período 1970-1982 en nuestras cuencas costa afuera correspondiente a datos sísmicos 2D, secciones sísmicas reprocesadas y sectorizadas y datos de los 2 pozos exploratorios existentes (“Lobo” y Gaviotín”). A ello se suma la puesta a disposición de los datos de las 3 campañas de levantamiento sísmico multicliente realizadas en 2002 por CGG, así como en 2007-2008 por la firma Wavefield-Inseis ASA. Por último, en cuanto a información de las cuencas se refiere, se ha puesto a disposición el relevamiento sísmico 2D de 6.300 kilómetros realizado por ANCAP a través de un contrato de servicios con la empresa Reflect Geophysical entre marzo y mayo del corriente año que contiene datos de campo, así como datos gravimétricos y magnetométricos. Bases y condiciones contractuales La etapa de calificación en la que se reciben las expresiones de interés de las empresas se prolongará hasta el 15 de marzo ISSN 1688-2889 - AÑO 6 - n.º 47 - 2011 (34-39) Presidente del Directorio de ANCAP, Lic. Raúl Sendic del próximo año, debiéndose presentar las propuestas por parte de las firmas calificadas entre el 22 y el 29 de marzo de 2012. Dichas propuestas serán evaluadas por ANCAP de acuerdo con los siguientes criterios con vistas a su adjudicación en una fecha que no irá más allá del 25 de setiembre del próximo año: • programa exploratorio comprometido: 40 % aportando a su exclusivo cargo la tecnología, el personal, el capital, los equipos, etc. El texto del contrato propuesto por ANCAP y aprobado por el Poder Ejecutivo, prevé dos etapas: una de Exploración y otra de Explotación. La primera de ellas, se subdivide -a su vez-, en 3 subperíodos como puede verse a continuación: • Incremento del Profil Oil para el Estado Uruguayo: 40 % • Porcentaje de asociación con ANCAP: 20 % 2 El tipo de contrato a suscribirse es del tipo que retribuye al Contratista con parte de la producción (Contrato de Producción Compartida). En dicho contrato, el contratista asume todos los riesgos, costos y responsabilidades inherentes a la Exploración-Explotación, 2 El Oferente deberá establecer el porcentaje de participación máxima para ANCAP, dentro de un rango que oscila entre el 20 % y el 40 %. ISSN 1688-2889 - AÑO 6 - n.º 47 - 2011 (34-39) 37 Director Técnico de la Selección Uruguaya de Fúltbol, Maestro Oscar Wáshington Tabárez La etapa de Explotación tiene previsto un plazo máximo de 25 años y, en la misma, debe darse cumplimiento a los Programas de Trabajo anualmente aprobados. El plazo de duración total del contrato -incluyendo ambas etapas-, es de 30 años que pueden ser prorrogables hasta por un máximo de 10 años más. Se prevé que la retribución al Contratista sea del siguiente orden: • Cost-oil que incluye los costos e inversiones incurridos en los períodos de exploración y producción, más la cuota parte máxima de la producción real disponible para la recuperación del cost oil en un trimestre que se distribuye, un 60 % para el caso de petróleo y un 80 % para el caso del gas natural; y • Profit-oil que se refiere a la parte de la producción remanente luego de descontar a la producción real, el cost oil, siendo dicho profit-oil variable en función de un factor que mide el ratio entre los ingresos brutos acumulados y el cost-oil acumulado. 38 El Contratista tendrá derecho a disponer y exportar los hidrocarburos que le correspondan por el cost-oil y en el profit-oil, no obstante lo cual, ANCAP tendrá el derecho preferencial de adquirirlos total o parcialmente si fuera necesario para las necesidades del consumo interno del país. En materia de Medio Ambiente, el contratista deberá desarrollar las actividades en forma compatible con la conservación y protección del Medio Ambiente y de cualquier otro recurso, a cuyos efectos estará obligado a emplear las mejores técnicas disponibles para prevenir y mitigar los impactos negativos. Objetivos de la Ronda Uruguay II: Los objetivos de la Ronda Uruguay II -entre otros-, son: • Continuar generando y promoviendo productos académicos y exploratorios para ANCAP y para las empresas petroleras. ISSN 1688-2889 - AÑO 6 - n.º 47 - 2011 (34-39) • Continuar estimulando el interés de nuevas empresas petroleras operadoras para calificar en las cuencas offshore. • Promover una mayor actividad y sinergia entre NOCs (National Oil Companies), IOCs (International Oil Companies - Multinacionales), y empresas de servicios. • Continuar difundiendo, afianzando y consolidando al Uruguay y sus cuencas en el mapa petrolero mundial del upstream. • Continuar en el proceso de incrementar el valor exploratorio y minero de los bloques offshore para el Estado y las empresas. • Obtener nuevas solicitudes de calificación, ofertas y un nuevo contrato en 2012. Una nota aparte la dio sobre el mediodía de la mañana inaugural, la intervención del Director Técnico de la Selección Uruguaya de Fútbol, el Maestro Oscar Wáshington Tabárez, quien fuera invitado para exponer la experiencia vivida durante los últimos años al frente de la selección Celeste, como una experiencia de trabajo exitosa, basada en valores, en la seriedad, en el trabajo en equipo, en la humildad, en el liderazgo y en la valorización del proceso en sí mismo por encima de los resultados. Este mensaje -venido de las tiendas del fútbol- puede ser fuente de inspiración para el proceso de Ronda Uruguay II: hasta el 2006 hacía prácticamente 30 años que no se hacían trabajos exploratorios en nuestra cuenca; se vienen haciendo seriamente desde entonces; e independientemente del resultado de si finalmente se obtienen o no hidrocarburos al fin de este proceso, ya podemos confirmar la presencia de nuestro país en el mapa petrolero mundial y saludar el conocimiento que se ha generado y se seguirá generando merced a estos procesos, que son de por sí un riquísimo patrimonio que incrementará el valor exploratorio de nuestras cuencas para posibilitar la continuación de la búsqueda, porque como dijo el Presidente de ANCAP: …”para encontrar petróleo, hay que buscarlo”. Director de Energía del Ministerio de Industria, Energía y Minería, Dr. Ramón Méndez ISSN 1688-2889 - AÑO 6 - n.º 47 - 2011 (34-39) 39