Paga caro CNA evaluaciones

2
reforma.com/nacional
¿sabías
QUE…?
Lo que gasta el Tribunal
Electoral en servicios
personales es cinco veces más
que el presupuesto del Instituto
Nacional de Psiquiatría.
Domingo. 17 de Mayo del 2009. nacional@reforma.com / Tel. 5628 7100 / Editor: Roberto Castañeda
Paga caro CNA
evaluaciones
d Advierten que costo
de los estudios
puede influir
en los resultados
Óscar Mireles
Hugo Corzo
Dejan Ocuilán a merced de taladores
OCUILÁN. La falta de operativos en este municipio mexiquense ha
provocado que las bandas de talamontes se reorganicen y operen con
toda libertad en las zonas conocidas como Los Parajes, Cochimanca,
Temazal, El Pedregal, Tecuanapa, San Andrés y Loma Larga.
Y es que, a decir de Ildefonso Zamora, padre de Aldo, joven
asesinado hace dos años por taladores, en lo que va del año sólo
se han realizado dos operativos, mientras que en 2008, se realizaban
Nacional 14
tres cada mes, en promedio.
Resultan insuficientes declaraciones de testigos
Archivan pesquisa
de RSG por narco
d Considera la PGR
que indagatoria
carecía de elementos
inculpatorios
REFORMA / Staff
La Procuraduría General de la República archivó la averiguación previa
que tenía abierta desde 1998 contra
Raúl Salinas de Gortari, por el delito
de narcotráfico.
Consultada oficialmente sobre la
indagatoria 307/MPFEADS/98, iniciada en aquel año por el fallecido
José Luis Santiago Vasconcelos, la
dependencia federal confirmó ayer
que “ya no hay ninguna averiguación
abierta por ese delito” contra el hermano del ex Presidente Carlos Salinas de Gortari.
Por separado, fuentes vinculadas
con el caso informaron que fue en el
2008 cuando la administración de
Eduardo Medina Mora, en la Procuraduría General de la República, decidió archivar el expediente, por carecer de elementos inculpatorios para sostener un juicio penal.
Con esta determinación ministerial, después de 13 años en los que
fue acusado de diversos delitos como
el homicidio de José Francisco Ruiz
Massieu, actualmente Raúl Salinas ya
sólo tiene pendiente un juicio por enriquecimiento ilícito, vinculado con
desvíos de más de 207 millones de
pesos en la “partida secreta”.
Testigos de nacionalidad mexicana, panameña y colombiana testimoniaron contra Salinas de Gortari en
la investigación por narcotráfico, pero sus dichos no resultaron suficien-
extras de hoy:
México ante la
diversidad sexual
Miembros de la comunidad
Lésbico Gay acusan
intolerancia y rechazo.
Conoce sus testimonios.
d gráfico animado
Recibe Gobierno dinero retenido
Los más de 75 millones de dólares
que, durante 13 años, bancos de
Suiza le retuvieron a Raúl Salinas
de Gortari por ser supuestamente producto del narco, ya están en
manos del Gobierno de México.
Fuentes de la PGR confirmaron que el dinero que le perteneció al hermano del ex Presidente Carlos Salinas de Gortari le fue
entregado a finales de 2008 a la
Secretaría de Hacienda.
Los recursos fueron depositados en una cuenta de la Tesorería
de la Federación, ingresó a las arcas públicas, y el Gobierno mexi-
tes para el Ministerio Público, porque las imputaciones de un testigo
no se concatenaron con las acusaciones de otro.
Por ejemplo, el testigo protegido
del Gobierno de Suiza, Michael Roger Batista Bebee, señaló que su padre Nilo Batista Ocampo, quien fue
contacto del Cártel de Medellín en
México, se reunió en 1987 en Acapulco con dos narcotraficantes y Raúl
Salinas de Gortari, para planear el
envío de 500 kilos de cocaína desde Colombia.
Uno de los narcotraficantes que
supuestamente estuvo en esa reunión,
Pedro Ornelas Rochín, quien perteneció a la banda de Miguel Ángel Félix Gallardo, no confirmó la asistencia
de Salinas en dicho encuentro.
El chileno Guillermo Pallomari
González, el contador del Cártel de
Cali, también declaró que José Luis
Pereira “Jotica”, en la década pasada
cano ya dispuso de ellos.
Los informantes indicaron
que Salinas no hizo ninguna reclamación sobre el dinero, el cual
durante algún tiempo intentó recuperar cuando estaba bajo resguardo de las autoridades suizas.
En junio de 2008, el Juez suizo Paul Perraudin resolvió entregar 75.6 millones de dólares al
Gobierno mexicano y 74.3 millones de dólares a la empresa Lagness Investment Limited, cuyo
propietario es Carlos Peralta.
Antonio Baranda
enlace de esa banda del crimen organizado en México, reportó al capo colombiano Miguel Rodríguez Orejuela pagos de dinero a Raúl.
“En la libreta de Miguel Rodríguez aparecían diversos pagos que se
hicieron a Raúl Salinas por la protección en la transportación de la droga
hacia Estados Unidos”, dijo.
“Rodríguez Orejuela enviaba dinero por medio del señor Amado Carrillo (capo del Cártel de Juárez) para el señor Raúl Salinas de Gortari”, aseguró.
Sin embargo, su testimonio siempre fue de oídas, ya que Pallomari admite que nunca conoció al “hermano
incómodo” del ex Presidente.
Esta investigación ahora cerrada,
tenía entre otras curiosidades una denuncia que presentó hace una década el actual diputado Emilio Gamboa
Patrón, en contra de Mariano Acosta
“El Mongol”, uno de los testigos que
¿ Incapacidad
o fallas?
La PGR no pudo comprobar
sostener el juicio penal por
narcotráfico contra Raúl
Salinas de Gortari.
d Las declaraciones de los principales
testigos en el caso no coincidían.
d Nunca se pudo comprobar una
supuesta reunión entre Salinas y
dos narcotraficantes, realizada en
Acapulco, en la que supuestamente
planearon en envío de media
tonelada de cocaína desde
Colombia.
d Tampoco se comprobaron los
supuestos pagos que el Cártel del
Golfo enviaba a Salinas, a través de
Amado Carrillo, por la protección en
la transportación de la droga hacia
Estados Unidos.
d Además, algunos inculpados
declararon no conocer al llamado
“hermano incómodo”.
mencionó al legislador y también implicó a Raúl.
El jueves pasado, REFORMA publicó que el ex Presidente Miguel de
la Madrid consideró, en entrevista radiofónica con Carmen Aristegui, que
su sucesor, Carlos Salinas de Gortari, encubrió una gran corrupción entre sus hermanos, en particular Raúl
y Enrique, quienes tenían, dijo, vínculos con grupos del narcotráfico.
Ese mismo día, Raúl Salinas de
Gortari se deslindó de las acusaciones de De la Madrid.
La Comisión Nacional del Agua es la
entidad pública que mejores calificaciones obtuvo en las evaluaciones externas practicadas a programas oficiales en 2007 y 2008, y también la
que pagó más a los consultores que
las realizaron, de acuerdo con un estudio de Gestión Social y Cooperación (Gesoc).
En un reporte sobre la Política
de Evaluación del Desempeño del
Gobierno federal, la organización civil advierte que el costo de los estudios encargados por las dependencias
puede influir en los resultados.
Detalla que en 2007 y 2008 se
realizaron 104 evaluaciones a programas federales. La CNA concentró
6 de los 10 mejor evaluados y 7 de los
12 más costosos.
La dependencia encargó en total
11 evaluaciones, todas ellas contratadas mediante adjudicación directa,
con un costo promedio de 1.4 millones de pesos. La calificación promedio de las evaluaciones fue de 9.
En tanto, el Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) contrató 10 evaluaciones, por invitación restringida, con un costo promedio de 464
mil pesos. La calificación promedio
fue de 5.
Para Alejandro González Arreola, director de Gesoc, la disparidad de
precios es injustificable, considerando que la metodología de las evaluaciones es la misma, independientemente del tamaño del programa.
Algunas dependencias, consideró, buscan a toda costa obtener buenas calificaciones, pues es un factor
que influye en la asignación de presupuesto.
“Lo que va a terminar pasando
es que, si no ponemos la alerta sobre este tipo de asuntos, vamos a generar incentivos para que las evaluaciones sean cada vez menos precisas,
más laxas, más mal hechas, más caras,
y todo esto termine siendo una simulación”, advirtió.
“El nivel de confiabilidad en las
evaluaciones razonable en términos
generales, pero encontramos casos
que son verdaderamente alarmantes, y el gran riesgo es que a dependencias que son rigurosas en contratar evaluadoras, como Sedesol o Coneval, las castigan con evaluaciones
estrictas, que están bien hechas”.
En cambio, cuando esto no sucede así, como en el caso de la CNA,
añadió, se dan calificaciones altas,
con un alto pago a la evaluadora externa, a la que se le adjudicó directamente el trabajo.
De acuerdo con el reporte de
Gesoc, las entidades evaluadas en el
periodo 2007-2008 pagaron en total 70 millones de pesos, de los cuales 16.1 millones correspondieron a
la CNA.
El estudio detalla que 9 de cada 10 evaluaciones fueron contratadas mediante adjudicación directa, las cuales costaron en promedio
685 mil 540 pesos. Mientras tanto,
las evaluaciones contratadas por invitación restringida, 1 de cada 10, costaron en promedio 183 mil 680 pesos menos.
Disparidad
Durante 2007—2008, el Coneval y la CNA contrataron estudios
para evaluar programas oficiales, pero con grandes diferencias.
Coneval n
CNA n
10
11
(Millones
de pesos)
1.40
9
5
0.46
Evaluaciones contratadas
Costo promedio
Calificación promedio
Acotan ‘robo de identidad’
Silvia Garduño
La Corte de EU resolvió que los trabajadores indocumentados que utilicen un número de seguridad social
falso para buscar empleo no pueden
ser encontrados culpables de “robo
de identidad”, a menos que se pruebe que sabían de antemano que el número pertenecía a otra persona.
De acuerdo con un reporte del
Migration Policy Institute (MPI), esta decisión limitará la capacidad del
Gobierno de EU para acusar a los inmigrantes ilegales que arreste en los
lugares de trabajo de haber cometido un crimen.
La Ley de Mejora de Robo de
Identidad de EU de 2004 penaliza
con dos años de cárcel a los individuos condenados por un delito grave, para el que además utilizaron los
documentos de identificación de otra
persona. Estos delitos graves o “felonías” incluyen algunas violaciones a
la Ley de Inmigración.
Entre los años fiscales 2005 y
2008, la Agencia de Inmigración y
Aduanas de Estados Unidos incrementó su programa de vigilancia en
los lugares de trabajo, y comenzó a
inculpar a los trabajadores que eran
arrestados con delitos graves en lugar
de con faltas administrativas.
Estados
Estados
Salud
‘El que sirve
a dos amos...’
Aceleran
extinción
Influenza
en el exilio
Los encargados de la
seguridad en Morelos
y Cuernavaca fueron
detenidos por supuesta
protección al narco.
Los trabajos que realizan
tres cementeras han
devastado un santuario
de la planta conocida
como “pata de elefante”.
Refugiada en México por
la violencia en su país,
una familia de Bangladesh
perdió a uno de sus
miembros por la epidemia.
Página 17
Página 16
página 8
Los arrestos criminales pasaron
de 176 en 2005 a mil 101 en 2008.
“Fue precisamente en este período de tres años en el que el ICE comenzó a inculpar a los trabajadores
indocumentados que arrestaba durante las redadas con robo de identidad agravado.
“Debido a los dos años de prisión que da EU por el robo de identidad agravado, muchos de los trabajadores detenidos rápidamente se declaraban culpables para obtener una
menor sentencia”, indica el reporte del MPI.
Electoral
Sin fusil
para la guerra
Debido al “exceso”
de trámites que tienen
que cumplir, algunos
panistas no han recibido
el gasto de campaña.
Página 5