publi.2.2006-04-02

LEY DE REDONDEO
¿99 centavos es lo mismo que 1 peso?
La ley
“En todos aquellos casos en los que surgieran del monto total a pagar diferencias menores a
cinco (5) centavos y fuera imposible la devolución del vuelto correspondiente, la diferencia será
siempre a favor del consumidor”. Ley 25.954 conocida como la ley del redondeo. (vea el texto
completo de la ley)
Por qué una ley así
Ante el cotidiano incumplimiento de esta norma, es conveniente replantear y repensar este
tema yendo a las causas que originaron que en Diciembre del año 2004, hace menos de un año
y medio, se sancionara una ley de estas características.
Quien les escribe, se acuerda cuando a principios de la década de los 90 salieron a circular las
famosas monedas de un centavo, que llegaban a mis manos cuando solía comer en Mac
Donalds después del colegio.
En aquel entonces recuerdo que en varias ocasiones quise incluirlas en el pago de una compra
en el supermercado del barrio y sólo recibía a cambio burlas y risas.
Las monedas de un centavo nunca pudieron ser incorporadas al hábito de cambio de dinero de
los argentinos. Y sin embargo los precios y tarifas contemplan su existencia, como una
estrategia de venta, que de paso engaña al consumidor.
Ante la implementación de la ley de “redondeo”, los comerciantes dicen que no hay monedas
de bajo valor circulando. Eso ya es sabido, y por ello la ley.
Servicios Públicos
Un ejemplo: el monto a pagar de las facturas de los servicios públicos (como agua, luz, gas,
teléfonos, etc.) deberían incluir el redondeo a favor del usuario.
La circulación de moneda no depende sólo de la emisión por parte del Banco Central, sino que
tal como su palabra así lo denota, depende de que cada uno de los consumidores y de los
comerciantes las hagan circular.
La experiencia demostró que aunque existan las monedas de un centavo, difícilmente los
argentinos las pongamos en circulación.
Esta ley, prevee precisamente esta ausencia y ha sido sancionada para disminuir los abusos
cotidianos que sufren todos los consumidores, es decir, todos las personas que habitan en la
Argentina, porque todos somos usuarios y consumidores.
$ 0,23
Los locutorios dicen que son las empresas de telefonía las que fijan la tarifa; las telefónicas
aducen que las tarifas están reguladas por el Estado. Aunque existe una ley nacional, el usuario
sigue perdiendo.
La responsabilidad a quien la tiene
Un solo usuario difícilmente pueda revertir esta situación. El reclamo ante el comercio no es
recibido; una denuncia administrativa requiere tiempo, dinero y dedicación que sale también…
del bolsillo del consumidor! (Parece ser que la nueva regla de marketing empresarial es que el
cliente se sienta frustrado).
La ley 25.954 dispone una obligación de los comerciantes que deben cumplir: redondear a favor
del consumidor. La principal responsabilidad de implementar esta ley es de las grandes
empresas que son las que fijan los precios, que tienen recursos suficientes para conocer la
legislación y tomar las medidas necesarias para su aplicación, y serían las que se llevan de los
bolsillos de los consumidores los millones de pesos en negro que genera el redondeo.
¿Quién controla que esta ley se cumpla?
El organismo público que debería controlar la aplicación de la Ley de Redondeo es la
Subsecretaría de Defensa del Consumidor de la Nación, y sus delegaciones por provincias y
municipios.
La ley debería publicarse en todos los comercios en forma de carteles, y es la Subsecretaría
quien debería implementar esas acciones. Por otra parte, es el Estado, desde donde deberían
difundir la norma y darla a conocer a los pequeños y grandes comercios.
Otra de las facultades que tienen estos organismos públicos es la de actuar de oficio, es decir,
sin esperar a que los usuarios realicen una denuncia, enviar inspectores encubiertos para
controlar.
Mediante este mecanismo, a nivel nacional la Subsecretaría publicó que en el último año aplicó
sólo tres multas a nada más que dos empresas. En la Provincia de Tucumán la Dirección de
Comercio Interior afirma que llevan labradas alrededor de 25 actas.
¿Qué nos queda por hacer a los usuarios?
Pedir mediante notas al Estado, a los organismos públicos de Defensa del Consumidor de cada
jurisdicción (ver direcciones), que cumpla con su deber de contralor para que la ley del
redondeo no se vulnere.