Pactos para la igualdad Hacia un futuro sostenible 2014 Trigesimoquinto perfodo de sesiones de la CEPAL Lima, 5 a 9 (je mayo Indice Prologo Resumen ejecutivo Parte 1 El escenario regional Capitulo I Igualdad y sostenibilidad en la actual encrucijada del desarrollo en America Latina y el Caribe A. Estructura e instituciones: un modelo para armar 1. La coevoluciön entre estructura e instituciones en la historia reciente de la regiön 2. Estructura productiva, capacidades y desigualdad 3. Desigualdad, impuestos y transferencias 4. Dinämicas sostenibles entre productividad e igualdad B. Las amenazas a la sostenibilidad del desarrollo con igualdad 1. Sostenibilidad econömica: entre los desequilibrios macroeconömicos y el cambio estructural 2. Igualdad y sostenibilidad en el ämbito social 3. La sostenibilidad ambiental C. Comentarios finales Bibliograffa Anexo Parte 2 Brechas sociales y laborales Presen tacion Repensando la igualdad Capitulo II Igualdad y desigualdad en America Latina y el Caribe A. Igualdad de medios: la distribuciön del ingreso 1. Tendencias recientes en la evoluciön de la desigualdad del ingreso en la regiön 2. Desigualdad en el Caribe 3. Otras miradas sobre la desigualdad del ingreso B. Igualdad en capacidades: algunos componentes fundamentales 1. Desigualdad en logros educativos 2. Desigualdad en el acceso a las tecnologfas de la informaciön y las comunicaciones 3. Desigualdad en nutriciön 4. Desigualdades reproductivas 5. Desigualdad en la incidencia del hacinamiento 6. Desigualdad en el acceso a bienes duraderos C. Aspectos relacionales: segregaciön escolar y residencial 1. Segregaciön escolar 2. Segregaciön residencial D. Igualdad, autonom ia y reconocimiento recfproco: los aportes desde la perspective de genero 1. El feminismo ensancha el campo semäntico y polftico de la igualdad 2. Mujeres, autonom ia y disponibilidad de ingresos 3. Reconocimiento y espacios deliberativos E. Desigualdades profundas: el caso de los pueblos indfgenas F. Igualdad, sociabilidad y conflictividad: cömo lo ve la gente 1. Percepciones sobre la distribuciön del ingreso 2. Confianza interpersonal 3. Percepciön de conflictividad social entre ricos y pobres G. Algunos desaffos para la mediciön de la igualdad 1. Riqueza 2. Captaciön de los altos ingresos a traves de las encuestas de hogares 3. Informaciön sobre movilidad intergeneracional y a lo largo del ciclo de vida 13 19 25 27 27 28 30 32 38 39 39 47 55 62 63 66 67 69 73 74 74 76 77 81 82 84 86 88 92 93 95 95 102 104 104 106 107 109 114 114 115 115 116 117 117 118 | Comisiön Econömica para Amörica Latina y el Caribe (CEPAL) 4. Limitaciones de informaciön en el Caribe 5. Mäs allä de la igualdad de medios H. Comentarios finales Bibliograffa Anexo Anexo metodologico Capitulo III El mundo del trabajo: llave maestra para la igualdad A. Evoluciön reciente del mercado de trabajo: empleo, ingresos y productividad B. Una mirada estructural a las brechas de productividad C. El rol del salario mmimo en la mayor igualdad de ingresos D. Desigualdades de genero: insercion e ingresos 1. Participacion, empleo y desempleo 2. La segregaciön ocupacional 3. Diferencias salariales E. Trabajo no remunerado F. Mercado laboral y pueblos indfgenas: desigualdades etnicas y de genero C. La afiliaciön a pensiones H. Trabajo, estructura productiva e igualdad: brechas por cerrar Bibliograffa Anexo Parte 3 Patrones de consumo, medio ambiente y recursos naturales Presentaciön Cruce de miradas frente a la sostenibilidad del desarrollo Capitulo IV Igualdad, sostenibilidad y bienestar en el mundo del consumo A. El consumo en el pensamiento de la CEPAL B. Consumo, crecimiento y desarrollo 1. Consumo en America Latina y el Caribe: algunos hechos estilizados 2. Endeudamiento de los hogares C. Consumo por estratos socioeconomicos 1. Casto y consumo: niveles y desigualdad 2. Estructura del gasto 3. El acceso a bienes duraderos D. Consumo de servicios de provisiön publica y privada 1. Educaciön 2. Salud E. Comentarios finales Bibliograffa Anexo Capitulo V Estilo de desarrollo y sostenibilidad ambiental: una ecuaciön pendiente Introducciön A. Patrones de consumo y sus consecuencias en el medio ambiente 1. Energfa, bienes duraderos y residuos peligrosos 2. Automöviles, combustibles y contaminacion atmosferica B. El medio ambiente en las agendas nacionales y mundiales 1. El reto del agua 2. Bosques y biodiversidad: un activo natural en riesgo 3. Fragilidad de la regiön frente al cambio climätico 4. Desastres causados por fenömenos naturales 5. Conclusion Bibliograffa .118 .119 .119 . 121 , 124 .137 .139 .139 . 147 .152 .160 , 160 .166 .169 .171 .175 .181 .183 . 184 ,187 .189 .191 195 .196 197 197 211 218 218 221 224 227 228 233 234 236 240 247 247 248 249 252 258 258 263 265 267 269 271 Pactos para la igualdad: hacia un futuro sostenible Capitulo VI Gobernanza de los recursos naturales para el cambio estructural con igualdad A. Recursos naturales, cambio estructuraI e igualdad: hacia un cfrculo virtuoso 1. Recursos naturales, igualdad y reconocimiento 2. Recursos naturales y cambio estructural 3. Recursos naturales e infraestructura B. La propiedad de los recursos naturales 1. Aspectos estrategicos de la propiedad de los recursos naturales 2. Propiedad de los recursos en los sectores minero y petrolero 3. Mecanismos de participacion del Estado en los sectores minero y petrolero C. Participacion del Estado en las rentas de los recursos naturales entre los anos 2000 y 2012 1. Participacion del Estado en la renta del sector minero 2. Participacion del Estado en la renta del sector de los hidrocarburos D. Distribuciön y uso de los recursos fiscales provenientes de los sectores de la minerfa y los hidrocarburos, 2000-2012 1. Legislaciön sobre la distribuciön y el uso de los recursos fiscales provenientes de rentas extractivas 2. Tendencias en la distribuciön territorial y sectorial de los ingresos fiscales provenientes de la renta extractiva E. Desaffos de la gobernanza de recursos naturales en el marco de la agenda para el desarrollo despues de 2015 Bibliograffa Parte 4 A modo de cierre Capitulo VII Polftica y polfticas: la importancia de pactar A. Razones y condiciones del pacto social por la sostenibilidad y la igualdad 1. ;Por que son necesarios los pactos sociales? 2. Ciudadanfa y realizaciön progresiva de los derechos como fundamentos del pacto social 3. La diversidad de los pactos y de los actores polfticos y sociales 4. Participacion e institucionalidad del pacto para la igualdad B. Contenidos estrategicos de los pactos para la igualdad, la sostenibilidad y el cambio estructural 1. Pacto para una fiscalidad con vocaciön de igualdad 2. Pacto para la Inversion, la polftica industrial y el financiamiento inclusivo 3. Pacto para la igualdad en el mundo del trabajo 4. Pacto para un mayor bienestar social y mejores servicios püblicos 5. Pacto para la sostenibilidad ambiental 6. Pacto para la gobernanza de los recursos naturales 7. Un pacto de la comunidad internacional por el desarrollo y la cooperaciön mäs allä de 2015 Bibliograffa Cuadros Cuadro 1.1 Cuadro I.2 Cuadro 1.3 Cuadro I.4 Cuadro I.5 Cuadro I.A.1 Cuadro ll.l Cuadro II.2 Cuadro II.3 Cuadro 11.4 Conceptos de ingreso utilizados para el anälisis de la capacidad redistributiva America Latina (6 pafses): fndice de Gini de diversas medidas de ingreso e im pacto de las transferencias e impuestos Penetraciön de Internet y de la banda ancha fija y mövil, promedios, 2009-2011 America Latina: indicadores del mercado laboral America Latina: variaciön del empleo y la productividad laboral, 2002-2011 Efecto de los impuestos y transferencias en la distribuciön del ingreso America Latina (15 pafses): participacion de la masa salarial en el producta interno bruto (PIB) America Latina (14 pafses): participacion en el PIB de la masa salarial y del ingreso laboral estimado America Latina (18 pafses): tiempo medio de escolaridad, poblaciön adulta, 2002-2011 America Latina (18 pafses): fndices de desigualdad en anos de educaciön de la poblaciön adulta, 2002-2011 275 276 278 280 282 283 283 284 286 287 288 291 294 294 298 302 303 309 311 312 312 313 314 316 320 321 322 326 327 331 333 335 337 35 36 46 48 49 66 77 79 83 83