Revisión de las cláusulas de permanencia mínima para servicios de

18/1/2016
Correo de Comisión de Regulación de Comunicaciones ­ Revisión de las cláusulas de permanencia mínima para servicios de comunicaciones fijos
Revisión de las cláusulas de permanencia mínima para servicios de
comunicaciones fijos
1 mensaje
Karenth Galvis Martínez <*************@dddedo.co>
Para: propuesta.clausulasfijas@crcom.gov.co
Cc: John Alvarez <*************@dddedo.co>, Luis Quintero <*************@dddedo.co>
15 de enero de 2016, 16:36
Buenas tardes. Sobre el proyecto de resolución referido en el asunto, nos permitimos hacer los siguientes comentarios:
1) Art 1. Parágrafo. En este se menciona que el régimen no aplica para aquellos servicios que han sido
negociados y pactados por mutuo acuerdo entre las partes del contrato, y por lo tanto son el resultado del
acuerdo directo y particular entre ellas, siempre que tal inaplicación sea estipulada expresamente en el
respectivo contrato.
En este sentido, y teniendo en cuenta la experiencia con las cláusulas de permanencia de telefonía móvil a
nivel empresarial, en las que supuestamente también se admitiría cláusulas de permanencia por acuerdo de las
partes, nos preocupa: como se controla que realmente si sea acuerdo de las partes?, lo anterior teniendo en
cuenta que generalmente los operadores que prestan servicios bien sea de telefonía fija o internet (tal como los
de telefonía móvil), generalmente manejan contratos proforma, donde llegan al cliente a hacer su oferta de
servicios, pero con formatos que totalmente se constituyen en contratos de adhesión. Es decir, de ningún
modo, hay posibilidad de establecer algún tipo de acuerdo con las partes, de acuerdo a las inquietudes del
posible cliente.
2) Art 2. Es claro, y oportuno que se determine que sólo se cobre cargo por conexión en la cantidad de
conexiones que efectivamente se requieran (es decir, un solo cargo, si solo se requirío una conexión, dos si se
requirió dos, pero sólo una en caso que haya conexión compartida, tal como lo menciona la resolución). Sin
embargo, y ante la posibilidad de que se generara incumplimiento en este aspecto se considera necesario
agregar o estipular sanciones si el proveedor cobra doble cargo por conexión, no requeriendo dicha conexión
doble, sino individual, para poder generar garantías frente al usuario.
3) Art 8 Monitoreo Tarifas. Este artículo menciona que CRC llevará a cabo monitoreo de tarifas de servicios de
comunicaciones fijas, televisión por suscripción y cargos por conexión para evitar incrementos injustificados en
valores cobrados a usuarios por valores de cargos por conexión y/o tarifas de servicios. No obstante, surge la
inquietud, de que se entenderá por incremento injustificado de valores cobrados a los usuarios por valores de
cargos de conexión?. Sería pertinente determinar una fórmula tarifaria que permita definir este aspecto, pues
esto si establecería un límite real de cobro mínimo.
Del mismo modo, y una vez determinada la formula mínima de esas tarifas, sería prudente determinar cuales
serían las sanciones en caso de incumplimiento de dichos montos límite, para generar garantóas a favor de los
usuarios.
Muchas gracias de antemano por su gentil colaboración.
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Cordialmente,
­­ Karenth Galvis Martínez
Jurídica
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