En cuanto al volumen detectado de pleitos y sus resultados, el dato que a nosotros nos interesa más es que en el Contencioso Administrativo que son del Estado actos administrativos, estamos en torno de un 80% de pleitos ganados. Sumando todos los ordenes jurisdiccionales el total se nos queda en el 75%, perdemos un 16% de litigios y el mixto, de ganados-perdidos se nos queda en un 9%. SOBRE REPRESENTACIÓN Y DEFENSA, POSTULACIÓN PROCESAL Hay en torno a 130 mil procesos vivos judiciales en España que afectan al Estado, divididos por órdenes jurisdiccionales. El contencioso administrativo, que en un orden singular es el que más tiene como es lógico, porque ahí lo que se debate es toda la litigiosidad frente al actuar de la administración. Nuestra posición procesal activa como demandantes es relativamente baja, la tenemos en posición civil demandantes, indemnizaciones; en la penal demandantes o reclamantes frente a terceros por perjuicios causados al Estado, pero básicamente nuestra posición procesal es pasiva, es decir, somos defensores y por lo tanto normalmente demandados, querellados o denunciados por parte de entidades, de ciudadanos o administraciones que entienden que la administración ha actuado de forma irregular. 22 Hay un análisis de cada orden jurisdiccional para que vean el tipo de litigiosidad con el que nos enfrentamos habitualmente: En el civil, en el orden privado hay mucha actuación de reivindicación de bienes del Estado y organismos públicos, mucho debate de titularidad dominical de bienes, hay muchas acciones civiles, tercerías de dominios, es decir, discusión de quién es el propietario, nulidades de acciones recisorias en procesos de insolvencia, procesos concursales. Hay un debate importante, ahora que España se ha convertido en un país de inmigración, tradicionalmente fue de emigración y hay, por tanto, un porcentaje altísimo de litigios sobre sustracción internacional de menores en los casos de conflicto entre los padres, separaciones y demás, lo mismo ocurre en las demandas internacionales de alimentos. En derechos de sucesiones ya no hay un volumen importante de pleitos, algunos significativos, tenemos ahora uno significativo relacionado con la herencia de Sistema Iberoamericano de Defensa de los Intereses del Estado Salvador Dalí11 para el Estado español. En los debates puros de derecho privado hereditario el Estado no suele ser un actor singular. o apoyan, serían las dos reflexiones a organizaciones terroristas y este debate se ha planteado exclusivamente hasta el momento presente con la organización terrorista ETA. El defensor de legalidad y defensor de la sociedad en ámbito penal no es el abogado del Estado, ese defensor es del Ministerio Fiscal, del Ministerio Público. Los abogados del Estado en materia penal suelen realizar funciones, lo que nosotros técnicamente llamamos acusador particular, es decir, cuando el Estado, persona jurídica, se ve quebrantado por lesiones económicas por un ilícito penal. Un ejemplo típico: todos los delitos tributarios, todos los delitos fiscales que llevan un quebranto para la Hacienda Pública, el abogado de Estado está como acusador particular y el acusador público es obviamente el Ministerio Público. Siguiendo en el orden jurisdiccional penal, hay también en la reflexión de los perjuicios económicos para el Estado todo el debate de esos 13 accidentes, quizás el más significativo por volumen y por tratar de resarcir el primero el Prestige12, no sé si les sonará, o sea que el petrolero que frente de las costas gallegas hace tres años se colapsó, hizo un lío y generó una contaminación brutal de toda la costa gallega; eso ha generado una riada de pleitos en España y fuera de España, básicamente en Londres, a través de una organización internacional y en Estados Unidos contra la certificadora del buque American Bureau of Shipping (ABS) y eso se controla desde la abogacía del Estado. Luego hay una parte, que en España siempre ha sido trascendente y lo que tengo entendido es, que en Colombia también, que son todos los debates de terrorismo en donde la Abogacía del Estado asume una función directa de representación del gobierno, ex lege y por lo tanto tiene la representación del gobierno para todos los debates de ilegalización de partidos políticos, se refiere a partidos políticos que sustentan 11. Figueres (Girona) 1904 Figueres-Torre Galatea 1989. 12. Petrolero monocasco fabricado en el año 1976, con bandera de Bahamas. Transportaba 77.000 toneladas de fuel-oil pesado. 19 de noviembre de 2002 y 246 km. de Finisterre, elpetrolero se parte en dos mitades y se hunde aunos 3. 600 metrosde profundidad. Ver en: http://www.mpr.es/ OrganismosAutónomos/CEPRECO/IncidentesDeContaminacion/ Joaquín de Fuentes Bardají/ESPAÑA Y luego algunos significativos, como las decenas de acusaciones contra funcionarios públicos, la mayoría no fundadas, algunas sí con ocasión del desempeño de sus funciones, básicamente funcionarios policiales. En el Contencioso Administrativo se ventila el 80% de los pleitos que ganamos y en torno al 86% del volumen total de la litigiosidad que soportamos de los 135 mil pleitos vivos que tiene hoy la administración del Estado español. Prestige-_Accidente.htm. Ver en:http://iceac.sarenet.es/Cuadernoss/ bigarrena/Prestige.htm En el caso del “Prestige” nos encontramos ante un buque con bandera de Bahamas, la compañía propietaria de Liberia (Mare Shipping), la empresa gerente de Mare Shipping (Universe Maritime, Grecia), y la compañía responsable del flete del petrolero (Crown Resources, Rusia, Reino Unido y Suiza), esta última propiedad del Grupo ruso Alfa, con base en Suiza y oficinas en Londres y otros puertos. 23