96 FI R E S E Ñ A S DE LIBROS X - i rales de Russett r e s u l t a n ser demasiado sofisticados p a r a tener a l g u n a u t i l i d a d más allá de l o ya c o n o c i d o . Estos son sólo algunos comentarios q u e p l a n t e a n dudas; todos los q u e reseñen este estudio c o m p l i c a d o deberán tener c u i d a d o de n o ser demasiado categóricos e n su crítica p e r s o n a l , ya que después de todo nos enfrentamos a q u í a u n aspecto n u e v o de l a interpretación política, que si b i e n nos e n v u e l v e c o n las cantidades masivas de datos que se presentan, constituye s i n d u d a u n a investigación seria y u n esfuerzo b i e n i n t e n c i o n a d o p o r c o n t r i b u i r c o n u n nuevo e n f o q u e ' a l a i n t e r p r e tación de los fenómenos políticos i n t e r n a c i o n a l e s . S i , c o m o l o desea Russett, su l i b r o puede e s t i m u l a r nuevas investigaciones, t a l vez menos complicadas (que en cierto s e n t i d o volverían obsoleto este estudio), " n a d i e se sentirá más feliz q u e su a u t o r " (viii). ELISABETH ESSER BRAUN Universidad de Columbia ^ W I L L I A M O . FREITHALER, M e x i c o ' s F o r e i g n T r a d e a n d E c o n o m i c o p m e n t . F r e d e r i c k Praeger P u b l i s h e r s , N u e v a Y o r k , 1968. Devel E n varias ocasiones, l a e x p e r i e n c i a m e x i c a n a , tanto en el terreno político c o m o en el económico, h a s i d o señalada c o m o u n esquema útil y e j e m p l i f i c a t i v o p a r a otras naciones d e l m u n d o s u b d e s a r r o l l a d o . E n la o b r a q u e se reseña, su a u t o r a n a l i z a e l proceso de d e s a r r o l l o económ i c o e n M é x i c o , i n d i c a n d o q u e el " m o d e l o " m e x i c a n o m u y b i e n puede ser a p r o v e c h a d o p o r otros países. D e s a f o r t u n a d a m e n t e , l a hipótesis central de este trabajo está seleccionada a propósito c o n el f i n de e n c o n t r a r u n contra-ejemplo a l a teoría de l a b r e c h a c o m e r c i a l . A u n q u e e n apar i e n c i a l a selección d e l caso m e x i c a n o es a p r o p i a d a p a r a esta f i n a l i d a d , no encaja exactamente d e n t r o d e l propósito d e l señor F r e i t h a l e r . P a r a p o d e r m a n t e n e r u n a tasa de c r e c i m i e n t o a n u a l i g u a l o m a y o r a l a de 5 % — q u e es el m í n i m o establecido p a r a el D e c e n i o de las N a c i o n e s U n i d a s p a r a e l D e s a r r o l l o — es i n d i s p e n s a b l e q u e u n país subd e s a r r o l l a d o i n c r e m e n t e su tasa de i m p o r t a c i o n e s e n u n porcentaje n o m e n o r d e l 6 % . Este a u m e n t o refleja el i n c r e m e n t o e n los bienes de importación q u e son necesarios p a r a sostener l a tasa de c r e c i m i e n t o deseada. D i c h a s i m p o r t a c i o n e s d e b e n ser pagadas c o n los ingresos generados p o r las exportaciones, y es a q u í d o n d e surge e l p r o b l e m a de l a brecha c o m e r c i a l . E l d e t e r i o r o de l a relación de precios de i n t e r c a m b i o de los países subdesarrollados, c o n d u c e d i r e c t a m e n t e a u n proceso de c a u s a l i d a d c i r c u l a r i d é n t i c o a l a n a l i z a d o p o r M y r d a l . P o r o t r a parte, ha sido i m p o s i b l e u n a r e d u c c i ó n e n el coeficiente de d e m a n d a de i m portaciones en esos países. Las perspectivas p a r a m e j o r a r esta situación n o son n a d a alentadoras, tal y como quedó demostrado durante l a Segunda Conferencia sobre C o m e r c i o y D e s a r r o l l o de las N a c i o n e s U n i d a s . E x i s t e además, una t e n d e n c i a a l a r e d u c c i ó n d e l f l u j o de c a p i t a l de l a r g o plazo h a c i a el m u n d o s u b d e s a r r o l l a d o . P o r l o menos en los últimos años n o h a o c u r r i d o lo q u e algunos economistas esperaban: que a l a u m e n t a r el i n - JUL-SEP 69 R E S E Ñ A S D E LIBROS 97 greso n a c i o n a l de los países desarrollados, el porcentaje de c a p i t a l dest i n a d o a l a a y u d a e x t e r n a aumentaría. E l caso de M é x i c o , a n a l i z a d o p o r F r e i t h a l e r c o n el objeto de demost r a r cómo u n país puede m a n t e n e r tasas ambiciosas de c r e c i m i e n t o v i s à-vis las condiciones adversas d e l c o m e r c i o i n t e r n a c i o n a l , m u e s t r a ciertas peculiaridades. P o r u n a parte, a pesar de que se h a n registrado fluctuaciones cíclicas e n los términos de i n t e r c a m b i o , n o h a h a b i d o u n d e t e r i o r o secular de esta relación de precios. Es más, en los últimos 25 años es posible que los términos de i n t e r c a m b i o h a y a n sido favorables p a r a M é x i c o , ya q u e desde l a segunda G u e r r a M u n d i a l los precios de los p r i n c i p a l e s artículos m e x i c a n o s de exportación t u v i e r o n u n a u m e n t o (con l a excepción d e l oro). P o r o t r a parte, el m i s m o a u t o r m e n c i o n a ^ u n a serie de factores q u e c o n t r i b u y e r o n a q u e el déficit en l a b a l a n z a d e pagos se m a n t u v i e r a d e n t r o de límites más o menos controlables. E n t r e estos factores hace destacar a los siguientes: el t u r i s m o y las d i v i sas enviadas p o r los trabajadores agrícolas mexicanos e n e l suroeste de Estados U n i d o s , l a e x p l o t a c i ó n de los domos azufreras e n e l Istmo d e T e h u a n t e p e c , el a u m e n t o en l a cuota azucarera desde p r i n c i p i o s de l a presente década. E n c u a n t o a l a política o f i c i a l de sustitución de i m - / portaciones, F r e i t h a l e r señala que existe todavía u n a m p l i o c a m p o p a r a p r o s e g u i r e n esta dirección; a u n q u e en sus conclusiones parece estar más de acuerdo c o n V e r n o n en que ya casi se h a llegado a u n límite en este proceso p o r l a aparición de varios "cuellos de b o t e l l a " . S i n embargo, el a u t o r n o puede cerrar los ojos ante l a e x t r e m a defic i e n c i a en l a distribución d e l ingreso en M é x i c o . L a s disparidades regionales en l a distribución d e l ingreso l l e g a n hasta u n a m a g n i t u d de 6:1, y a u n d e n t r o de cada región geográfica existen altísimos p o r c e n t a jes de f a m i l i a s c o n ingresos menores a l p r o m e d i o n a c i o n a l . L a política o f i c i a l d i r i g i d a a l a concentración de servicios públicos y obras de i n f r a estructura en ciertas regiones — p r e d o m i n a n t e m e n t e e n e l centro y n o r t e — p a r a i n c r e m e n t a r l a industrialización, h a l l e v a d o a agravar aún más el l a m e n t a b l e estado de l a distribución d e l ingreso n a c i o n a l . E s t a concentración de facilidades en las zonas i n d u s t r i a l e s h a t e n i d o c o m o resultado u n i n c r e m e n t o en las inversiones e n esas regiones, pero esto a costa, dice el autor, " d e l m e x i c a n o de las zonas subdesarrolladas". P e r o los mexicanos h a b r í a n t e n i d o que aceptar u n a tasa de c r e c i m i e n t o m u c h o m e n o r q u e l a a c t u a l si se h u b i e r a n d e d i c a d o a a l i v i a r l a situación a p r e m i a n t e d e l c a m p e s i n o , p o r l o que, concluye el a u t o r , l a política g u b e r n a m e n t a l es y h a sido a t i n a d a . Es decir, l a "filosofía de las cosas p e q u e ñ a s " de T a n n e n b a u m h a sido o l v i d a d a y el " d e s a r r o l l i s m o " h a t o m a d o su l u g a r . F r e i t h a l e r llega a l e x t r e m o de considerar q u e e l prob l e m a de l a deficiente distribución d e l ingreso es perfectamente " n o r m a l " p a r a u n país c o m o M é x i c o ; y n o e n c o n t r a n d o o t r o elemento negativo e n el esquema q u e p r e p a r a , se l a n z a sobre el t r a d i c i o n a l e n e m i go: l a e x p l o s i ó n demográfica, q u e amenaza l a e s t a b i l i d a d política d e l país y c o n e l l a a l a tasa de c r e c i m i e n t o económico. D e l análisis de los aspectos estudiados p o r F r e i t h a l e r y de l a f o r m a en como éstos son enfocados, p u e d e concluirse que l a o b r a reseñada constituye u n a a p o l o g í a d e l d e s a r r o l l i s m o e n su "más p u r a expresión. ALEJANDRO NADAL