020 CAPITULO 19 CONCLUSIONES Y

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO,
SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE
DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
CAPITULO XIX
19.1 CONCLUSIONES:
1. El área en donde se desarrollará el Proyecto se encuentra intervenida por
diferentes actividades que se vienen desarrollando desde hace más de 50 años y
que en su conjunto han cambiado la naturaleza del ecosistema, el paisaje
costero, la dinámica de circulación costera, así como en la acumulación continua
de desechos orgánicos e inorgánicos.
El ámbito de estudio recae sobre zona desértica, con deficiencia de lluvias en
todas las estaciones del año y húmeda
2. El Desierto desecado Subtropical, se distribuye en la franja subtropical, se
extiende a lo largo del litoral comprendiendo las planicies y partes bajas de los
valles costeros, desde el nivel del mar hasta 1,800 metros de altura.
El ámbito del proyecto se ubica en los flancos inferiores del valle del río Chillón y
río Rímac comprende desde el nivel del mar hasta aproximadamente los 600
m.s.n.m.
3. El relieve topográfico típico a esta zona es plano a ligeramente ondulado,
variando a colinas con pendientes suaves, las que se van haciendo abruptas a
medida que se gana altitud.
4. Los principales impactos ambientales que se producirán durante la etapa de
construcción del proyecto de saneamiento, serán generados por la excavación y
movimiento de tierra, movilización y uso de maquinarias y equipos, así como la
instalación de las tuberías de agua potable. El uso de maquinarias y equipos
generarán incremento del nivel de ruido, además durante la excavación es
probable que se incrementen las partículas y polvo debido a los movimientos de
tierra durante la ejecución de la zanja por lo que es importante el
humedecimiento constante.
5. Los componentes ambientales que recibirán los mayores efectos perjudiciales
serán: la calidad ambiental del aire y de los niveles de ruido. En menor grado, la
compactación de suelos, área verde, cobertura vegetal y cambio de uso. Sin
embargo, todos los impactos generados sobre estos componentes del entorno de
las obras, se producirán durante la etapa de construcción y tendrán una duración
temporal.
6. La operación del sistema de de abastecimiento de agua potable para las partes
altas de Lima, desarrollado por la Empresa de Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado de Lima (SEDAPAL), producirá impactos positivos, ya que
permitirá el suministro de estos servicios básicos dentro del área de influencia del
Proyecto, ofreciendo mejores condiciones sanitarias del servicio de agua potable,
incrementando el nivel de calidad de la vida de la población beneficiada. Ya que
los reservorios van a ser rehabilitados y mejorados en lo que respecta a cerco
perimétrico a fin de mejorar lo que hoy en día se aprecia, infraestructuras con
deterioro, abandonados y vienen siendo utilizados para otros fines y los pintan.
7. El mejoramiento de la red de servicios en el área de influencia del proyecto será
el factor ambiental más beneficiado por las actividades de las obras, debido
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SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE
DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
principalmente al incremento en la oferta del servicio de agua y alcantarillado
para las partes altas de Lima. Además, se generará empleo temporal durante la
fase de construcción, lo cual constituye también un rubro importante dentro de
los efectos positivos de la ejecución del Proyecto.
8. Se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantean las medidas de prevención,
mitigación y/o corrección de los impactos ambientales identificados y que deberán ser incluidas en
la ejecución de las obras del proyecto “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE
CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS –
CHILLON – LIMA. En este Plan, se ha establecido una estrategia de conservación del ambiente,
bajo la responsabilidad administrativa del Contratista, durante la etapa de construcción, y la
Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) en la fase operativa y
de mantenimiento de la actividad, cuyos objetivos serán alcanzados mediante la implementación
de los diferentes programas propuestos, como son el Programa de Medidas Preventivas,
Mitigación y/o Corrección, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de Seguridad y Salud
Ambiental, Programa de Señalización Ambiental, Programa de Inversiones; así como, los
Programas de: Participación Ciudadana, Contingencias y Abandono de Obra de la Actividad.
9. La
rehabilitación de la infraestructura de agua potable, causará un impacto positivo
de gran magnitud, ya que, los beneficiarios directos serán las poblaciones de las
partes altas de Lima, logrando un impulso en el aspecto socioeconómico.
10. La rehabilitación de la infraestructura de alcantarillado, causará un impacto positivo de gran magnitud,
es decir, los beneficiarios directos serán las poblaciones de las partes altas de Lima, logrando un
impulso en el aspecto socioeconómico, mejoras en la calidad de vida de la población beneficiada.
11.
Es de conocimiento, que el presente proyecto no se encuentra en alguna área natural protegida;
asimismo, a lo largo del trazo de las líneas, así como de los reservorios no se ha percibido la
existencia de restos arqueológicos, razón por la cual se tendrá que cumplir con los lineamientos
que indique el INC para el plan de monitoreo arqueológico que se tendrá que iniciar al momento del
inicio de las obras.
12.
Durante la ejecución del proyecto, la etapa de construcción es la más impactante; por esto la
aplicación adecuada del PMSA, planes de contingencias, planes específicos, etc. garantizan una
adecuada actuación por parte de la Municipalidad y la empresa contratista y su compromiso por
conservar el ambiente.
13.
En el componente socio - económico: la generación de empleo y mejor calidad de vida será el
principal impacto positivo. Se crearán puestos de trabajo temporal durante la etapa de
construcción, mientras que en la etapa de operación (responsable SEDAPAL) con la
automatización del sistema se disminuirán puestos de trabajo, por lo tanto en dichas áreas se
tendrá que reubicar al personal.
14.
Los resultados de los monitoreos de la calidad del aire en el área del proyecto indica que el CO,
NO2 y SO2 no sobre pasa el valor ECA Aire, sin embargo el PM 10 si sobrepasa ligeramente los
puntos monitoreados de las estaciones CA-01 (Independencia), CA-02 (Comas) y CA-04 (Los
Olivos) siendo estos ocasionados por la circulación de vehículos o mototaxis por vías no
pavimentadas lo que genera el levantamiento de polvo y, a ello se suman otras actividades
desarrolladas en el área de influencia del proyecto. En cuanto, a los resultados del monitoreo de
ruido ambiental se concluye que los niveles de ruido (decibeles) según los puntos de monitoreo R01 (Independencia) y R-02 (Comas) para una zona comercial, los valores ECA de Ruido sobre
pasan ligeramente los LAeqTmax, lo cual se refleja debido a lo antes mencionado, es decir los
diferentes comercios, la circulación de los vehículos públicos y privados, entre otras actividades, lo
mismo sucede para los puntos R-03 (Residencial) y R-04 (Los Olivos), no obstante debemos
precisar que para el caso del LAeqTmin, en todos las estaciones de monitoreo no sobrepasan los
ECA Ruido. En lo que respecta, a la calidad del agua para consumo humano se debe mencionar
que el cloro residual en el agua potable garantiza y cumple con la legislación vigente, según
estadísticas y parámetros de la calidad del agua en Lima Metropolitana monitoreadas por Sedapal.
De otro lado, no es necesario realizar monitoreo de olores, toda vez que estos serás despreciables
o insignificantes durante el desarrollo del proyecto, así como durante la rehabilitación y
mantenimiento de los buzones, dado que será puntual el trabajo, y los trabajadores contaran con
su equipos de protección personal y control medico respectivo.
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MOCSGSAC
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15.
La participación de la población durante la ejecución del proyecto, a través de
sus Autoridades locales, es indispensable para lograr un incremento del
beneficio.
16.
Es Indudable que toda obra por más pequeña que sea genera impactos
ambientales sobre el medio físico, biológico y social. Pero generalmente los
impactos ambientales son temporales y se originan muchas veces por la
generación de ruidos molestos, emisiones de gases pero que son fáciles de
controlar si se cumple con las exigencias de las normas legales vigentes.
17.
En general se ha determinado que los impactos ambientales negativos, no son
limitantes para la puesta en marcha del proyecto; por lo que se concluye que
dicho proyecto convenientemente implementado con las medidas correctivas y/o
de control, es ambientalmente viable.
19.2
1.
Recomendaciones:
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) constituye un instrumento de gran
importancia para la gestión ambiental de dicho Proyecto, agregándose, que la
aplicación del Plan de Manejo Ambiental sustenta la viabilidad ambiental del
proyecto. En este sentido, el Contratista, durante la etapa de construcción y
SEDAPAL, en fase de operación, deberán encargarse de velar por el
cumplimiento de las medidas de mitigación recomendadas, orientadas a la
protección del entorno del Proyecto.
2. Los costos de implementación de las medidas contempladas en el Plan de
Manejo Ambiental, serán considerados dentro del Presupuesto General de
Obra del Proyecto, porque de esta forma se garantizará su cumplimiento por
parte de la empresa Contratista. Además, el rol de la supervisión debe ser
efectiva para asegurar el cumplimiento de las mediadas propuestas.
3. La empresa de servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL)
debe asegurar el mantenimiento constante del sistema de agua potable
proyectada, con la finalidad de asegurar su óptimo funcionamiento, evitando
posibles fallas en el sistema que pongan en riesgo la operatividad y la
sostenibilidad del servicio.
4. SEDAPAL, en coordinación con cada municipio local, consolidará el Comité de
Emergencias de Desastres y organizará comités similares a nivel del área de
influencia directa del Proyecto, que incluye, y además, educar a la población en
el uso adecuado del servicio de agua potable de toda el área de influencia
indirecta que será beneficiada. Hoy más que nunca es urgente y necesario
tener un plan concertado de emergencias de desastres naturales.
5. En la Fase de Construcción, es responsabilidad del Contratista es cumplir con
la ejecución de las actividades inherentes a su competencia, y mientras dure
su responsabilidad, y que representan costos que están establecidos en el
Plan de Inversiones, Plan de Gestión y Manejo Ambiental. La responsabilidad
de que esto se cumpla recae en la empresa Supervisora. Ya en la Fases
siguientes, será necesario establecer acciones de fiscalización para asegurar
el fiel cumplimiento de lo que se establece en este documento.
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6. Se recomienda aplicar lo contemplado en el Plan de Monitoreo Ambiental en
cada una de las etapas del proyecto, es decir monitoreo de la calidad de aire,
monitoreo de ruido ambiental, este ultimo tomando en cuenta que para el
mapeo de ruidos se deberá incluir dos puntos de monitoreo adicionales en
cada lote, los que deberán ser considerados en las zonas de mayor afluencia
de personas y pueden ser realizados antes del inicio de la construcción de la
obra. Asimismo, a fin de salvaguardar la salud ambiental y de las personas, se
deberá efectuar, para aquellos casos en los que aplique, los análisis de suelos
contaminados por derrames de hidrocarburos u otras sustancias contaminadas
en la zona de trabajo y específicamente donde se movilicen las maquinarias o
similares. De igual forma, se deberá realizar los monitoreos de la calidad de
agua para consumo humano en la etapa de operación a cargo de la empresa
SEDAPAL.
7. Tener presente durante la etapa de construcción y operación los Planes de
Contingencia considerados en el presente estudio a fin de tener una respuesta
inmediata ante posibles contingencias.
8. Se debe tener en cuenta, que es importante la comunicación de las distintas
actividades que pudieran realizarse fuera de lo proyectado, con la comunidad;
a fin de evitar conflictos sociales con los mismos.
9. Hacer que las autoridades y los miembros de las comunidades aledañas a la
zona del proyecto participen en los objetivos del Proyecto.
10. La Empresa Contratista a cargo de las obras deberá conseguir la Autorización
Municipal para las obra, para la instalación de oficinas, campamentos, ubicación de
baños portátiles, para la ubicación de las maquinarias y disposición final de los
escombros.
11. La Empresa Contratistas obtendrá el permiso de la Policía Nacional a fin de modificar
las vías de acceso, es decir debe dar las rutas alternas para el desplazamiento de los
vehículos.
12. La empresa SEDAPAL será la encargada de realizar convenios con INDECI para dar
solución a problemas de vulnerabilidad y riesgos en el ámbito del proyecto.
13. La empresa Contratista deberá realizar los estudios de interferencias con otros
servicios tales como el de telefonía, electricidad, gas, etc.
14. La empresa Contratista tendrá que coordinar con el INC para la elaboración del Plan
de Monitoreo Arqueológico. En caso de encontrar Restos Arqueológicos esta en la
obligación de comunicar al INC para realizar el Rescate Arqueológico.
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