Subsistema Físico Espacial

Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo
Dirección Nacional de
Urbanismo
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
SAN MARTIN
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
¿QUE ES?
El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de
planificación que permite el aprovechamiento sostenible de los
Recursos Naturales, la distribución equilibrada de la población
y el desarrollo de la inversión pública y privada en los
ámbitos Urbanos y rurales del territorio provincial.
¿ PARA QUE SIRVE?
El Plan de Acondicionamiento Territorial será útil para:
• Establecer la política general referente a los usos del suelo.
• Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que
conforman el sistema urbano provincial.
• La organización físico – espacial de las actividades económicas,
sociales y político – administrativas.
• La localización de infraestructura de transportes, comunicaciones,
energía y saneamiento.
• La ubicación del equipamiento de servicios de salud, educación,
recreación, esparcimiento, seguridad, cultura y administración.
• La identificación de las áreas de protección ecológica, áreas de
riesgo para la seguridad física y las afectadas por fenómenos
naturales recurrentes.
ESQUEMA METODOLÓGICO
DIAGNÒSTICO
TERRITORIAL
SUB-SISTEMA
AMBIENTAL
SUB-SISTEMA ECONOMICO
PRODUCTIVO
SISTEMA FÌSICO ESPACIAL
SUB-SISTEMA
POLITICO
ADMINISTRATIVO
SINTESIS DEL PAT
PREPARACIÓN
DE
INFORMACIÓN
BÁSICA Y
RECONOCIMIEN
TO DE CAMPO
FÌSICO
DIAGNOSTICO
DE LA
PROVINCIA
TALLER DE
VALIDACION
DE
DIAGNOSTICO
-Con
Organizaciones
Sociales
representativas
Con
Instituciones
Públicas
y
Privadas
Con
la
Población
en
general
VALIDACIÓN
DE
DIAGNOSTICO
Y
CONSTRUCIÓN
DE LA VISIÓN
PRELIMINAR
DE
DESARROLLO
CONSTRUCCIÓ
N DE LA
VISIÓN
LÍNEAS
ESTRATEGIAS
DE
DESARROLLO
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
DE
DESARROLLO
ESQUEMA
GENERAL DE
ACONDICION
AMIENTO
TERRITORIA
L
PROPUESTA
S
ESPECIFICA
S
PROPUESTA DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PROVINCIA DE SAN MARTIN
VALIDACIÓN
DE LA
PROPUESTA Y
PROGRAMA
DE
INVERSIONES
PRESENTACIO
NY
APROBACION
DEL PLAN
PLAN DE
TRABAJO
- Recolección de
información
- Trabajo de campo
- Reuniones de
trabajo
-Plan de Trabajo PAT
SUB SISTEMA
SOCIO CULTURAL
TALLER
PARTICIPATI
VO
ORGANIZACIÓN Y
DISEÑO DE
RECONOCIMIENT
O DEL
TERRITORIO Y
PROSPECCIÓN Y
ANÁLISIS
ESTRATÉGICO
-FODA
-ESCENARIOS Y TENDENCIAS.
-RELACION CON EL PDC
MARCO DE REFERENCIA
PRESENTACI
ÓN Y
APROBACION
DEL PLAN
PROVINCIA
DIAGNÓSTICO FÍSICO ESPACIAL
de la Provincia San Martín
Población
 Sistema de centros poblados



Sistema Vial


Tamaño, Categoría, Distribución Espacial
Vías Terrestres, Fluviales, Aerea
Servicios

Agua, Luz, Desagüe
Función de centros poblados
 Conclusiones

TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL (%)
POBLACION
72 - 81
81 - 93
93 - 07
1972
1981
1993
2007
Tarapoto
5.68
3.47
1.61
22,051
36,256
54,581
68,295
Alberto Leveau
1.48
0.39
-2.07
928
1,059
1,109
827
Cacatachi
3.03
3.64
2.12
1,105
1,445
2,219
2,978
Chazuta
2.05
3.98
-0.04
4,488
5,385
8,600
8,556
Chipurana
-4.82
0.01
0.07
2,886
1,850
1,852
1,871
El Porvenir
-0.18
2.67
4.21
857
843
1,157
2,062
Huimbayoc
6.76
4.49
-2.37
1,996
3,595
6,089
4,351
Juan Guerra
0.98
0.75
0.18
2,632
2,873
3,142
3,224
La Banda de Shilcayo
5.85
6.07
5.61
4,006
6,682
13,558
29,111
Morales
3.75
9.26
3.66
3,532
4,920
14,241
23,561
Papaplaya
-1.73
2.35
-2.12
3,047
2,604
3,441
2,548
San Antonio
-2.05
0.06
-0.47
1,866
1,548
1,560
1,460
Sauce
2.1
5.17
6.2
2,069
2,495
4,568
10,598
Shapaja
0.17
1.22
-1.02
1,662
1,687
1,952
1,690
Prov. San Martín
3.2
1.8
2.2
53,125
73,242
118,069
161,132
Dpto. San Martin
4
4.7
2
224,427
319,751
552,387
728,808
DISTRITOS
CRECIMIENTO POBLACIONAL
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL SEGÚN CENSOS 1972,1981,
1993 Y 2007.
PROVINCIA Y DISTRITOS
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL
(%)
1972-1981
1981-1993
1993-2007
Prov. San Martín
3,24
1,80
2,25
Tarapoto
5,68
3,47
1,61
Alberto Leveau
1,48
0,39
-2,07
Cacatachi
3,03
3,64
2,12
Chazuta
2,05
3,98
-0,04
Chipurana
-4,82
0,01
0,07
El Porvenir
-0,18
2,67
4,21
Huimbayoc
6,76
4,49
-2,37
Juan Guerra
0,98
0,75
0,18
La Banda de Shilcayo
5,85
6,07
5,61
Morales
3,75
9,26
3,66
Papaplaya
-1,73
2,35
-2,12
San Antonio
-2,05
0,06
-0,47
Sauce
2,10
5,17
6,20
Shapaja
0,17
1,22
-1,02
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales
de Población y Vivienda, 1972, 1981, 1993 y 2007.
ELABORACIÓN: EQUIPO TECNICO PAT PROVINCIA SAN MARTIN 2010.
PIRAMIDE POBLACIONAL
•La población es joven en un 51% (0 a 24 años).
•15 a 19 años es la de mayor porcentaje provincial (11,4%).
• 10 a 14 años (10,6).
• 0 a 4 años (10,1%).
80000
70000
TAMAÑO
Tarapoto
60000
50000
40000
30000
La Banda de Shilcayo
Morales
20000
10000
0
Sauce
4500
Chazuta
4000
3500
Juan Guerra
3000
2500
Cacatachi
2000
1500
Shapaj
a
Huimbayoc
1000
Papaplaya
Pelejo
Yarina
Las PalmasNavarro
Utcurarca
San Antonio
500
0
Bello Horizonte
La Unión
DISTRIBUCION FLUVIAL
RIO
Poblacion Total % de población Numero de ccpp
adyacente
provincial
adyacentes
Centros poblados adyacentes
Rio Shilcayo
92,294
57.28
2
Tarapoto, La Banda de Shilcayo
Rio Cumbaza
25,315
15.71
8
La Banda de Cumbaza, San Antonio de Cumbaza, San Pedro de Cumbaza,
Morales, Santa Rosa de Cumbaza, Chontamuyo, San Juan de Cumbaza, San
Martin de Cumbaza
Rio Huallaga
16,731
10.38
35
Utcurarca, Shapaja, Aguanomuyuna, Ramon Castilla, La Banda de Chazuta,
Chazuta, Tununtunumba, Santa Rosa de Chipaota, Llucanayacu, Shilcayo,
Santa Elena, Tupac Amaru, Curiyacu, Callanayacu, Ricardo Palma, Achinamiza,
Pongo Isla, San Jose de Solteritos, Progreso, Yarina, Pucallpa, Miraflores,
Paraiso, Huimbayoc, Inayuca, Navarro, San Pablo de Tipishca, Reforma, San
Antonio, Asunción, Puerto Mercedes, San Juan, Papaplaya, Pelejo, San Luis,
Puerto Alegre
Rio Chipurana
1,361
0.84
7
Santa Rosillo, Chimbana, San Jose de Yanayacu, Leche, San Francisco de
Chipurana, Santa Martha, Dos de Mayo
Total
135,701
84.22
52
SERVICIOS BÁSICOS
VÍAS TERRESTRES
Tipo de Superficie de Rodadura
Red Vial
Asfaltado
Categoria de via
Afirmado
Sin Afirmar
Trocha
Total
km
%
km
%
km
%
km
%
km
%
Nacional
79.15
15.0
0.00
0.0
0.00
0.0
0.00
0.0
79.15
15.0
Departamental
1.29
0.2
51.50
9.8
0.00
0.0
10.85
0.0
63.64
12.1
Vecinal
0.00
0.0
150.14 28.5
36.40
6.9
197.44
37.5 383.98 72.9
Total Provincial
80.44
15.3 201.64 38.3
36.40
6.9
208.29
37.5 526.77 100.0
CRUCE EN UTCURARCA
TERRITORIOS DESARTICULADOS
VÍA FLUVIAL
EJES FLUVIALES
Rut
a
Eje Fluvial
Població
n
ccpp
Articulad
a
Pueblos Articulados
1
Río Huallaga
14,232
Chazuta, La Banda de Chazuta, Ramon Castilla,
Tununtunumba, Santa Rosa de Chipaota, Shilcayo,
Curiyacu, Callanayacu, Achinamiza, Pongo Isla, Yarina,
22
Pucallpa, Miraflores, Huimbayoc, Navarro, San Pablo
de Tipishca, Reforma, San Antonio, Asunción, Puerto
Mercedes, Papaplaya, Pelejo
2
Río Chipurana
1,136
4
Total
articulados
15,368
22
Dos de Mayo, Santa Martha, Leche, San José de
Yanayacu
EMBARCACIÓN MÁXIMA EN BAJO
HUALLAGA
VÍA AÉREA
Aeropuerto “Cadete FAP Guillermo del Castillo
Paredes”
 Evolución Ascendente del flujo de pasajeros
 Conexión a Lima, Pucallpa, Iquitos, Chiclayo.

250,000
217,516 220,393
180,401
200,000
150,000
137,857
111,657 106,458
117,781
2002
2004
130,976
141,151
100,000
50,000
0
2000
2003
2005
2006
2007
2009
2010
Centro Poblado
F
U
N
C
I
Ó
N
D
E
C
C
P
P
Función
Influencia
PEA Ocupada
Especialización Económica
29,684
Comercio por menor (20%), Transportes, almacenamiento, y
comunicación (10%), Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
(7%), Industrias manufactureras (7%), Actividad inmobiliaria,
empresas y alquileres (7%), Hoteles y Restaurantes (7%),
Construcción (7%), Enseñanza (7%)
Regional
9,705
Comercio por menor (17%), Agricultura, ganadería, caza y
silvicultura (13%), Transporte, almacenamiento y
comunicaciones (13%), Construcción (10%), Industrias
manufactureras (7%)
Agroindustrial, Comercial,
Recreación, Turístico
Regional
9,350
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (17%), Comercio por
menor (15%), Transporte, almacenamiento y comunicaciones
(12%), Construcción (8%), Enseñanza (7%)
Sauce
Agropecuaria, Turístico y
Recreacional
Interregional
3,044
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (66%), Comercio por
menor (6%), Hogares privados y servicios domésticos (7%).
Chazuta
Agropecuario, Turístico,
Cultural
Regional
1,555
Agricultura, ganadería, caza, y silvicultura (70%), Comercio por
menor (6%), Enseñanza (5%)
Juan Guerra
Agropecuario
Provincial
1,146
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (52%), Construcción
(11%), Comercio por menor (8%)
Cacatachi
Agropecuario
Provincial
944
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (52%), Comercio por
menor (11%), Construcción (7%), Transporte, almacenamiento y
comunicaciones (7%)
Shapaja
Agropecuario
Provincial
573
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (58%), Comercio por
menor (8%)
Papaplaya
Agropecuaria, Forestal,
Pesquera
Interdistrital
447
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (66%), Comercio por
menor (7%)
Pelejo
Ganadero, Agrícola
Provincial
379
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (55%), Construcción
(7%)
San Antonio
Turístico, Recreacional,
Agrícola, Vitivinícola
Interprovincial
363
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (60%), Comercio por
menor (10%), Hogares privados y servicios domésticos (7%)
Local
540
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (73%)
Local
198
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (70%)
Tarapoto
Financiero, Comercial,
Turístico, Servicios,
Educativo, Industrial
La Banda de
Shilcayo
Comercial, Agroindustrial,
Servicios, Turístico
Morales
Huimbayoc
Utcurarca
Agropecuaria, Forestal,
Piscícola
Agropecuario
Interregional
CONCLUSIONES
71.5% de la población en la ciudad de Tarapoto
 Sauce = ciudad  Problemática urbana
 En los próximos 10 años es muy probable que
Chazuta, Juan Guerra y Cacatachi se conviertan
en ciudades.
 Territorios decrecientes: San Antonio, Alberto
Leveau, Shapaja, Chazuta, Huimbayoc,
Papaplaya

CONCLUSIONES









91.4% de la población articulada
Desarticulación Territorial del Bajo Huallaga (escasas
vías de comunicación)
Concentración de vías en la cuenca del Cumbaza.
Cuenca del Cumbaza mejor articulada e integrada.
Ausencia de puentes estratégicos (Utcurarca, Pongo
Isla)
Ausencia infraestructura portuaria.
Ausencia de inventario adecuado de vías.
Ausencia de terminal terrestre interdistrital
El sistema vial es un elemento que permitirá integrar
a la provincia al mercado internacional (Puerto
Yurimaguas a Brasil y Paita)
CONSECUENCIAS INDIRECTAS
Desarrollo desigual del territorio (territorio
desequilibrado)
 Desigualdad de oportunidades dentro de la
provincia (despoblamiento).
 78.5% de la población se concentra en el área de
infuencia del río Cumbaza; mientras que en la del
Bajo Huallaga el 21.5%
 Territorio del Bajo Huallaga como potencial
agropecuario,Turistico y forestal.

Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo
Dirección Nacional de
Urbanismo
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
SAN MARTIN
DIAGNÓSTICO FÍSICO AMBIENTAL
ANALISIS DE LOS ASPECTOS FISICO
AMBIENTALES Y DE RIESGOS DE LA
PROVINCIA DE SAN MARTIN
1.
DIAGNOSTICO FISICO AMBIENTAL
2.
PROPUESTA DE PROYECTOS AMBIENTALES PRIORITARIOS
3. GESTIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE
DESASTRES
4.
EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA,
Análisis de los Efectos de las Propuestas Formuladas sobre el Medio
Ambiente
FISIOGRAFÍA: Tierras Cálido Húmeda predominante con formaciones
montañosas que varían entre 140 y 1600 m.s.n.m.
CLIMA PROVINCIAL: Semiseco Cálido.
Precipitación: media anual de 1400mm que fluctúa entre una
mínima de 1000mm y una máxima 2000mm. Enero, febrero,
marzo y diciembre.
Temperatura La temperatura media anual de la provincia es
de 24,4°C. Se reportan máximas que llegan a 38.8°C y
mínimas hasta los 16°C.
Humedad Relativa La humedad relativa de la provincia de
San Martín se mantiene entre 75% y 85%, variando de acuerdo a
las temporadas de precipitaciones y nivel de evapotranspiración.
HIDROLOGÍA: Río Huallaga, Río Mayo, Río Cumbaza, Río Chipurana.
GEOMORFOLOGÍA: Sistema de montañas Cordillera Escalera y
Cordillera Azul, Valle intramontano del Bajo Mayo y Valle del Bajo
Huallaga.
ZONAS DE VIDA: Bosque Húmedo a Muy Húmedo Premontano
Tropical.
USO ACTUAL DEL SUELO: Agrícola y
Agropecuario.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: ACRCordillera Escalera, Parque Nacional Cordillera Azul,
Área de Conservación Municipal Huiswinchos,
Maronilla (Cacatachi), Área de Conservación Privada
Tambo Ilusión, Área 19 006-A-MDCH-2004/Chazuta.
BIODIVERSIDAD: Especies endémicas en peligro.
DEFORESTACION: 23.1% de la provincia
CONCESIONES DE HIDROCARBUROS Lote 103
Paralizado, Lote 181 en promoción, Lote 183 en
promoción, afloramientos naturales en el rio
Chazutayacu.
PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS
NATURALES

PELIGROS:





VULNERABILIDAD :




Inundaciones.
Deslizamientos (impacto por cambio de uso del Suelo ), erosión,
Vientos Fuertes.
Zona sísmica nivel II
Sísmica grado VI escala Richter.
Zonas inundables, pérdida de cultivos y afectación de poblados del Bajo Huallaga
Proliferación de enfermedades y pérdida de biodiversidad por contaminación de ríos
y quebradas
RIESGO:




Sismicidad Zona GAP - Escasa infraestructura antisísmica.
Inundación de Centros poblados Bajo Huallaga
Deslizamientos, zonas agrícolas, carreteras
Afloramientos de hidrocarburos se incrementan por sismos y producen impacto
negativo sobre biodiversidad y el agua.
SINTESIS PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL:

Deforestación - Migración, cambio de uso del suelo, malas prácticas (Quema) –
erosión

Deslizamientos – Mayor exposición a la erosión por pérdida de cobertura
vegetal.

Ubicación en zona sísmica II.

Cordillera escalera – Conflicto legal, Afloramientos naturales de hidrocarburos

Zonas Inundables – Márgenes Río Huallaga, por debajo los 150 m.s.n.m.

Botadero Provincial - Yacucatina – sin manejo adecuado

Aguas servidas – Toda la Provincia, excepción Shapaja, Chazuta.
Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo
Dirección Nacional de
Urbanismo
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
SAN MARTIN
DIAGNÓSTICO ECONÓMICO
PRINCIPALES ACTIVIDADES AGRARIAS

1. Actividad Agrícola :
Campaña: 2009
Superficie cosechada (ha):
Volumen de producción (tn):
70000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
ACTIVIDAD AGRÍCOLA

Distribución de los principales cultivos:
25000
20000
Yuca
15000
Arroz
10000
Caña de
azúcar
Plátano
5000
Maíz
0
BAJO MAYO
BAJO HUALLAGA
COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS
AGRÍCOLAS
EXPORTACIONES AGRÍCOLAS:
(CACAO, CAFÉ, ALGODÓN, TABACO)
4,000,000.00
3,500,000.00
3,000,000.00
2,500,000.00
2,000,000.00
1,500,000.00
1,000,000.00
500,000.00
0.00
2006
2007
FOB $
2008
2009
2010
FOB $
RUBROS DE PRODUCTOS EXPORTADOS
PRODUCTOS AGRICOLAS
VOLUMEN (kg)
VALOR DE LAS EXPORTACIONES PRECIO $FOB
2006
2007
2008
2009
2010
307,822.93
171,960.94
518,097.78
3,346,251.67
3,829,516.65
2. ACTIVIDAD PECUARIA
2009
2010
Productos
Pecuarios
2008
Carne de aves
Producción de
Huevos
Producción de
Leche
Producción de
carne vacuno
Producción de
carne porcina
Producción de
carne ovina
2,257.07
3,068.01
2,252.50
0%
4,938.97
5,310.66
4,478.13
-9%
1,452.17
2,707.50
5,157.27
255%
616.02
617.08
589.14
-4%
387.02
204.78
188.78
-51%
61.48
25.96
20.62
-66%
% Variación
DISTRIBUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN
ACTIVIDAD INDUSTRIAL
1. Industria Metalmecánica, textil, minera no
metálica.
 2. Agroindustria (Alimentaria y no alimentaria)
 3. Otras industrias (edición e impresión, trabajos
con vidrio, química entre otras)

INDUSTRIAS MANUFACTURERA
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD
1%
0%
0%
2% 2%
1%
0%
1%
5%
0%
SUMINISTRO DE AGUA,
ALCANTARILLADO
1%
CONSTRUCCIÓN
8%
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR
MENOR
5%
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
11%
ALOJAMIENTO Y SERVICIO DE
COMIDA
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
60%
2%
ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE
SEGUROS
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS
ACTIVIDADES PROFESIONALES,
CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y
SERVICIOS DE APOYO
ENSEÑANZA PRIVADA
SERVICIOS SOCIALES RELACIONADOS
CON LA SALUD HUMANA
DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS
INDUSTRIALES
Distritos
N° de Empresas/Microempresas
Industria
Agroindustria
Total
%
Otros
Tarapoto
141
214
105
460
70%
Banda de
Shilcayo
Morales
23
16
13
52
8%
29
48
11
88
13%
3
3
0%
9
11
2%
1
1
0%
Cacatachi
San Antonio
2
Juan Guerra
Sauce
21
9
30
5%
Chazuta
6
1
7
1%
1
1
0%
El Porvenir
TOTAL
222
PORCENTAJES
34%
302
129
46%
653
20%
100%
100%
COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS
MANUFACTURADOS
EXPORTACIONES DE PRODUCTOS
AGROINDUSTRIALES - ALIMENTARIOS
FOB $
VOLUMEN (kg)
TOTAL PROVINCIAL (FOB)
Porcentaje
2006
31,291.70
26,000.00
4,025,110.14
1%
2007
313,602.00
241,291.20
4,046,035.84
8%
2008
674,404.46
388,559.55
3,896,620.78
17%
2009
894,099.33
334,580.20
5,868,543.01
15%
2010
2,109,749.25
699,235.20
7,067,388.02
30%
EXPORTACIONES PRODUCTOS
AGROINDUSTRIALES – NO ALIMENTARIOS
Tabacos y Puros
ros
Maderas y
Tablillas
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
2006
2007
2008
2009
2010
FOB $
4. ACTIVIDAD ACUÍCOLA Y PESQUERA
Actividad pesquera, pesca continental o pesca
artesanal, se realiza mediante la captura de
peces en los ríos, riachuelos, quebradas y
lagunas.
 Actividad acuícola a aquella que lo realiza
directamente el hombre mediante la crianza de
especies.
 La actividad acuícola se realiza en el caso de la
piscicultura en piscigranjas y en el caso de
camarones en estanques de agua especialmente
preparados

4. ACTIVIDAD ACUÍCOLA Y PESQUERA
En la provincia de San Martin, la actividad
pesquera o pesca continental muestra una
tendencia significativamente decreciente.
 Entre los años 1,995 – 2,009 los volúmenes de
pesca disminuyeron de 468.70 toneladas (año
1,995) a 161.30 toneladas (año 2,009)

4. ACTIVIDAD ACUÍCOLA Y PESQUERA
4. ACTIVIDAD ACUÍCOLA Y PESQUERA
A nivel de la provincia de San Martín, la
actividad acuícola muestra un comportamiento
claramente creciente.
 En el periodo de 17 años (1992-2009): el número
de piscigranjas se multiplicó de 12 a 355
 El área de espejos de agua para crianza de peces
aumentó de 20.237 hectáreas (año 1,992) a
176.40 hectáreas (año 2,009).
 Los volúmenes de producción de pescado se
incrementaron de 80.80 toneladas (año 1,992) a
216.00 toneladas (año 2,009).

4. ACTIVIDAD ACUÍCOLA Y PESQUER
MAPA PISCÍCOLA EN LA PROVINCIA
5. ACTIVIDAD TURÍSTICA
El mayor mercado emisor de turistas nacionales
aparte de Lima son los residentes en
Lambayeque y Cajamarca
 En el año 2009 arribaron 288.063 visitantes
nacionales y 7,019 turistas extranjeros.
 El promedio de permanencia de los turistas
nacionales es de 1. 32 días; mientras que el de los
extranjeros es de 2.73 días.

5. ACTIVIDAD TURÍSTICA
Los diversos atractivos turísticos, los paisajes, la
naturaleza y el clima resultaron relevantes para
el turista
 El 97% viajó por su cuenta, es decir, no contrató
los servicios de una agencia de viajes.
 El 82% son graduados universitarios.
 Los eco turistas experimentados consideran como
elementos importantes del viaje los ambientes
inhóspitos y los escenarios de vida silvestres

INDICADORES DE LA ACTIVIDAD TURISTICA
6. ACTIVIDAD FINANCIERA



Actividad centralizada en la ciudad de Tarapoto.
Banca Estatal (Banco de la Nación, Agrobanco): 03
Oficinas
Banca Multiple (Banco de Crédito, Scotia Bank,
Interbank, Mi Banco, Banco Azteca): 7 Oficinas.
El 61% de los depósitos son realizados en la ciudad de
Tarapoto

Cajas Municipales (Maynas, Paita, Piura y Trujillo): 4
Oficinas
El 61% de los depósitos y el 6% de los créditos

Caja Rural (Credinka): 01 Oficina
100% de los depósitos y créditos

EDPYMES (Edificar): 01 Oficina
PRESUPUESTO POR DISTRITOS
Distritos
Presupesto Institucional
de Apertura 2011
(PIA 2011)
%
Tarapoto
15,873,195
38.96
Morales
9,439,833
23.17
Cacatachi
892,649
2.19
San Antonio de Cumbaza
796,962
1.96
Banda de Shilcayo
3,743,069
9.19
Juan Guerra
2,064,240
5.07
Cabo Alberto Leveau
800,887
1.97
Sauce
1,588,786
3.90
Chazuta
1,460,877
3.59
Shapaja
852,787
2.09
El Porvenir
814,596
2.00
Chipurana
540,706
1.33
Huimbayoc
955,446
2.35
Papaplaya
915,885
2.25
Total Provincia San Martin
40,739,918
100.00
POBREZA
DETALLE
PERU
QUINTIL
%
ÍNDICE
POBLACIÓN
POBLACIÓN
2007
CARENCIAS
RURAL
1/
27,428,169
24%
REGION SAN MARTIN
728,808
35%
SAN MARTIN
161132
PROVINCIA TARAPOTO
TASA DE
ANALF.
% POBLACIÓN SIN:
AGUA
DESAG/LETRIN. ELECTRICIDAD
% NIÑOS
TASA
DESNUTR.
MUJER
0-12 AÑOS
NIÑOS 6-9
AÑOS
IDH
23%
17%
24%
11%
26%
22%
0.5976
2
36%
12%
41%
11%
30%
22%
0.5735
9%
3
24%
7%
18%
5%
25%
12%
0.5975
68,295
1%
5
3%
2%
4%
3%
21%
6%
0.6204
827
46%
3
100%
3%
8%
5%
27%
14%
0.5970
CACATACHI
2,978
18%
3
11%
6%
20%
7%
24%
11%
0.5869
CHAZUTA
8,556
34%
1
88%
19%
56%
17%
37%
26%
0.5518
CHIPURANA
1,871
22%
1
98%
56%
76%
12%
34%
40%
0.5848
EL PORVENIR
2,062
50%
2
94%
31%
48%
9%
36%
19%
0.5749
HUIMBAYOC
4,351
49%
1
51%
43%
98%
8%
36%
32%
0.5622
JUAN GUERRA
3,224
5%
4
98%
4%
7%
6%
22%
11%
0.5952
LA BANDA DE SHILCAYO
29,111
9%
3
13%
4%
26%
5%
26%
9%
0.5832
MORALES
23,561
3%
4
9%
4%
8%
4%
24%
11%
0.5971
PAPAPLAYA
2,548
53%
1
92%
63%
61%
14%
39%
27%
0.5677
SAN ANTONIO
1,460
5%
3
34%
8%
22%
10%
22%
10%
0.5764
10,598
20%
2
93%
7%
26%
7%
30%
23%
0.5650
1,690
9%
3
2%
1%
18%
8%
26%
12%
0.5793
ALBERTO LEVEAU
SAUCE
SHAPAJA
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
PROPUESTAS DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
VISIÓN TERRITORIAL AL 2021

“Provincia ecológica, turística y agroforestal con
gestión integral de su territorio e insertada en el
mercado global”
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Promover la implementación de la infraestructura
Turística
Promover sistemas agroforestales y recuperar espacios
degradados
Implementar sistemas de Gestión de riesgo ante desastres
naturales
Promover la protección y recuperación de fuentes y
afluentes de agua
Promover medidas para la protección y recuperación de la
biodiversidad
Fortalecer el sistema de centros urbanos de la provincia
Fortalecer la gestión mancomunada del territorio
Articular los centros de producción de la provincia al
mercado
MODELO DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
de la Provincia San Martín
ESTRATEGIA DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL




El uso apropiado del suelo en base a sus
potencialidades identificadas en la ZEE.
Desarrollo de todo su territorio provincial en base a
sus recursos y la generación de valor agregado a su
producción económica.
Redistribución espacial de la población a través de la
potenciación de un sistema de asentamientos urbano
rurales que sustenten la estructura económica de la
provincia.
Articulación de los flujos de producción de bienes y
servicios de la provincia al contexto regional, nacional
e internacional, a través de los ejes de desarrollo
provincial, integrados a los corredores económicos
dinamizadores.
SISTEMA URBANO RURAL PROVINCIAL
Población
2021
Rol
Ciudad Tarapoto
172,221
Centro Urbano Dinamizador Principal
Sauce
15,594
Centro Urbano Dinamizador Complementario
Chazuta
4,588
Centro Urbano Dinamizador Complementario
Juan Guerra
3,247
Centro Urbano Dinamizador Complementario
Cacatachi
3,405
Centro Urbano Secundario
Shapaja
1,242
Centro Urbano Secundario
Yarina
1,042
Centro Urbano Secundario
Papaplaya
1,038
Centro Urbano Primario
Pelejo
1,537
Centro Urbano Primario
San Antonio
727
Centro Urbano Primario
Huimbayoc
623
Centro Urbano Primario
Utcurarca
274
Centro Urbano Primario
Navarro
523
274
Centro Urbano Primario
Centro Poblado
Santa Rosillo
Centro Urbano Primario
EJES DE DESARROLLO
MODELO DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
Políticas
ZEE
Estrategias
Diseñar y Promover Circuitos Turísticos en la Provincia
Varios
Desarrollar y Diversificar la
Oferta Turística de la Provincia
42, Zona B
Varios
Poner en valor los recursos
turísticos de la provincia
actualmente no aprovechados
para convertirlos en atractivos
turísticos.
Varios
Diseñar y Promover circuitos turísticos locales, conectados a
los 4 circuitos provinciales
Promover el Turismo Rural Comunitario
Promoción y difusión de los recursos turísticos
Propiciar la participación responsable de la población
Garantizar la existencia de Infraestructura, vías de acceso y
servicios apropiados para el desarrollo del Turismo
POLITICAS
Fomentar el des a rrol l o
productivo a tra vés de
mi crocorredores económi cos
productivos
ZEE
Zona A
2, 4, 6, 8, 16, 18
Fortal ecer el s i s tema productivo
de l a provi nci a Sa n Ma rtín
Fomentar el des a rrol l o de
model os a da ptativos en
a grofores tería y s u i ncorpora ci ón
a l a recupera ci ón de es pa ci os
degra da dos .
Promoci ón e i mpl ementaci ón de l os mi crocorredores
productivos en l a s ma ncomuni da des provi nci a l es
Promoci ón de progra ma s de fortal eci mi ento a l a
a s oci a tivi da d en l os mi crocorredores
Promover progra ma s de mejora mi ento de l a productivi da d
a gropecua ri a de l os cul tivos en l i mpi o y s emi perma nentes .
Promover el des a rrol l o pecua ri o con es peci es mejora da s
9, 10, 13
17
Promover l a l oca l i za ci ón de l a
i nfra es tructura de
tra ns forma ci ón de l a a ctivi da d
pecua ri a
ESTRATEGIAS
42
37, 38, 39, 40
17, 18, 19, 20
Promover el mejora mi ento de pa s tura s con es peci es de a l ta
productivi da d
Promover l a rea l i za ci on de i nves tiga ci ón e i nventari o
etnobotáni co de pl a ntas medi ci na l es
Impl ementaci ón de progra ma s y proyectos a gropecua ri os con
s i s tema s a grofores tal es y s i l vopa s tori l es en l os
mi crocorredores económi cos
Promoci ón de Progra ma s de fomento empres a ri a l rura l pa ra
potenci a r l os negoci os l oca l es en l os mi crocorredores a
tra vés de l a s ca dena s de va l or
Fomentar l a refores taci ón de á rea s degra da da s por l a s
orga ni za ci ones a gra ri a s en l os mi crocorredores economi cos
productivos
Promover l a fores taci ón como a ctivi da d económi ca rentabl e y
convertirl a en una a ctivi da d pri ori tari a , por s u i mportanci a
económi ca , s oci a l y a mbi ental
POLITICAS
ZEE
ESTRATEGIAS
Promover la implementación de
sistemas de gestión de riesgo
ante desastres naturales.
42
Promover el fortalecimiento del Comité Provincial de Defensa
Civil
42
Impulsar iniciativas y programas de adaptación al cambio
climático.
Promover la educación transversal en Adaptación al Cambio
Climático a nivel provincial.
Promover actividades y proyectos amigables con el ambiente
y de mitigación de impactos ambientales negativos en los
ecosistemas
Promover mecanismos de control y denuncia ante delitos
ambientales con la Policía Ecológica y la aplicación rigurosa
de normativas del Poder Judicial.
Promover medidas de control de
impacto ambiental
POLITICAS
ZEE
21, 22, 29, 42, 30, 40
Promover mecanismos para la
protección de afluentes y
fuentes de agua de la provincia
42
Zona A
Promover la transversalidad del
tema AGUA en la sociedad
sanmartinense.
42
ESTRATEGIAS
Generar espacios de concertación para la protección y
recuperación de las fuentes y afluentes naturales de agua de
las cuencas así como el uso racional del recurso hídrico en la
población.
Fortalecimiento de la gestión entre la municipalidad
provincial y las mancomunidades municipales en el manejo
integral de cuencas hidrográficas.
Promover las tecnificación de los sistemas de riego de las
zonas productivas
Promover la educación en temáticas de protección y
conservación del recurso hídrico así como actividades
participativas en la sociedad sanmartinense.
POLITICAS
Desarrollar Capacidades para la
proteccion, recuperacion de la
biodiversidad en la provincia
San Martin.
ZEE
ESTRATEGIAS
Zona B y D
Revertir los procesos antropogenicos que causan deterioro y
perdida de la diversidad biológica y agrícola en la provincia
de San Martin.
Promover Mesas Tecnicas para la proteccion y recuperación
de la biodiversidad que no se encuentre en el sistema de
áreas naturarles protegidas.
POLÍTICAS
ZEE
ESTRATEGIAS
Mejoramiento y equipamiento
de servicios básicos en los
centros urbanos
42
Promover el mejoramiento de los servicios de agua y desague
Promover la implementacion y el
mejoramiento del equipamiento
urbano
Promover el mejoramiento de la infraestructura de
educación
42
Promover el mejoramiento de la infraestructura de salud
Promover el mejoramiento e implentación de la
infraestructura recreativa y cultural
POLÍTICAS
ZEE
ESTRATEGIAS
Promover el fortalecimiento e implementación de las
Mancomunidades en la Gestión Concertada del Territorio
Promover el Fortalecimiento de
las capacidades institucionales
de las mancomunidades
42
Implementación del Plan de Acondicionamiento Territorial de
la Provincia de San Martín y/o Otros Instrumentos de Gestión
Promover la constitución de la Mancomunidad Municipal
Cabo Leveau, Sauce-Pilluana y Tres Unidos
Fortalecimiento de Espacios de Concertacion
Gestionar el Saneamiento de
límites
Fomento de la categorización de centros poblados
Varios
Gestionar el tratamiento de la demarcación territorial de la
provincia
POLITICAS
ZEE
ESTRATEGIAS
Ampliación de la Red Vial
Articulación de la margen derecha del rio Huallaga
Consolidar la articulación vial
intermodal de la provincia
Varios
Mejoramiento y mantenimiento de la red Vial
Mejoramiento de la Articulación Fluvial
Mejoramiento el sistema de transporte
Ampliación y mejoramiento del
sistema de comunicaciones
Consolidación de la Red
Energetica
Varios
Gestionar ante instituciones privadas la provisión adecuada
de servicios de comunicación
Varios
Ampliación de red de distribución electrica
Proyectos Prioritarios
I mpl e me nta ci ón de ci rcui tos Turís ti cos de l a Provi nci a de Sa n Ma rtín: 1e r ci rcui to :
Ta ra poto – Utcura rca – Sa uce – Ce rro Sa n Pa bl o – Sha pa ja – Ta ra poto; 2do ci rcui to:
Ta ra poto – Sha pa ja – Cha zuta – Ya ri na – Río Hua l l a ga – Pa pa pl a ya – Pongo Ca yna ra che –
Ta ra poto; 3e r Ci rcui to: Ta ra poto – Sa n Antoni o – Sa n Roque de Cumba za – La ma s –
Ta ra poto; 4to Ci rcui to: Ta ra poto – Cha zuta – Ya ri na – Hui mba yoc – Sa nta Ma rta – Le che –
Sa nta Ros i l l o – Ore l l a na
Me jora mi e nto de l a i nfra e s tructura , a cce s o y Se rvi ci os de l a Ca s ca da de Tununtunumba
Impl ementaci ón de programas de Fortal eci mi ento de Organi zaci ones de Productores en
l os 5 Mi crocorredores Producti vos.
Fortal eci mi ento empresari al a l as Organi zaci ones de Productores en l os 5
Mi crocorredores Producti vos "Emprendi mi ento Rural en Marcha"
Impl ementaci ón de tanques de frío en zonas estrtatégi cas de acopi o de l eche fresca: La
Banda de Shi l cayo, Chazuta, Utcurarca, Pel ejo.
Conducci ón y manejo forestal de l os bancos de semi l l eros en l os di stri tos de
Hui mbayoc (Sta Rosi l l o), El Porveni r (Sta Sofi a, Pel ejo)
Instal aci ón de 100 hás de parcel as demostrati vas como model os de agroforesteri a
tropi cal para l a recuperaci ón y aprovechami ento de suel os degradados en l as
l ocal i dades de Al berto Leveau, Cacatachi , Juan Guerra, San Antoni o, Sauce, Shapaja y
Chazuta.
Instal aci ón y conducci ón de 100 Ha de parcel as agroforestal es con procedi mi entos de
certi fi caci ón de captura de carbono en áreas degradadas de l os di stri tos de Cacatachi ,
Juan Guerra, Papapl aya, Chi purana, San Antoni o, Sauce, shapaja, Chazuta, El Porveni r
Localización
Mul ti di s tri ta l
Cha zuta
Mul ti di stri tal
Mul ti di stri tal
Mul ti di stri tal
Bajo Hual l aga
Mul ti di stri tal
Mul ti di stri tal
Mejorami ento y ampl i aci ón de l a gesti ón Integral de Resi duos Sól i dos Muni ci pal es de
l a Ci udad de Tarapoto y Ampl i aci ón del Servi ci o de di sposi ci ón fi nal de l os resi duos
Mul ti di stri tal
sól i dos muni ci pal es de l as ci udades de Moral es, La Banda de Shi l cayo, Cacatachi , Juan
Guerra, Sauce
Fortal eci mi ento de Capaci dades para desarrol l ar l a Mi crozoni fi caci ón ecol ógi ca y
Mul ti di stri tal es
económi ca de l a provi cni a de San Martín
Puesta en valor y recuperación de la calidad ambiental de la ribera de los rios
Cumbaza, Shilcayo y Choclino
Puesta en valor y recuperación de la calidad ambiental de la ribera del lago Sauce
Recuperación de la cobertura vegetal en los Humedales y renovación de áreas de
aguajales en el Bajo Huallaga
Reproducción artificial e hibridación de Mariposas para el Desarrollo de una cadena
agrocomercial
Ampliación y mejoramiento del sistema de Agua Potable de la ciudad de Sauce
Me jora mi e nto de l s i s te ma de a gua pota bl e e Ins ta l a ci ón de l Ss i te ma de Al ca nta ri l l a do
de l a l oca l i da d de Jua n Gue rra
Ampliación y equipamiento del Centro de Salud de Chazuta
Ampliación e implementación de la sala de Hospitalización del centro de Salud de
Huimbayoc
Construcción de un centro de Aprestamiento Artesanal de Chazuta
As i s te nci a Té cni ca pa ra l a Impl e me nta ci ón de l Pl a n de Acondi ci ona mi e nto Te rri tori a l
de l a Provi nci a de Sa n Ma rtín e n l a Ma ncomuni da d Muni ci pa l de l a Sub Cue nca
Cumba za
As i s te nci a Té cni ca pa ra l a Impl e me nta ci ón de l Pl a n de Acondi ci ona mi e nto Te rri tori a l
de l a Provi nci a de Sa n Ma rtín e n l a Ma ncomuni da d Muni ci pa l de l Ba jo Hua l l a ga
Forta l e ci mi e nto de ca pa ci da de s pa ra l a Ge s ti ón de l De s a rrol l o Urba no de l a ci uda d de
Sa uce
Construcción de la Carretera Chazuta – Pongo Isla
Construcción del Puente vehicular - Pongo Isla
Construcción del Puente vehicular Utcurarca
Construcción de infraestructura portuaria Yarina (embarcadero)
Instalación de antena de comunicación móvil
Tarapoto,
Morales, Banda
de Shilcayo
Sauce
Papaplaya,
Chipurana, El
Porvenir
Multidistrital
Sauce
Jua n Gue rra
Chazuta
Huimbayoc
Chazuta
Ma ncomuni da d
Cumba za
Ma ncomuni da d
Ba jo Hua l l a ga
Sa uce
Chazuta- Yarina
Yarina
Alberto Leveau
Yarina
Huimbayoc
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
SAN MARTIN
GRACIAS POR SU ATENCION