REFERENCIA: Expediente Nº 12638/04-14/05

117/05
REFERENCIA: Expediente Nº 7028-748/04.-
VISTO:
La necesidad de actualizar las reglamentaciones inherentes al funcionamiento de
cementerios en el Distrito del Pilar, y
CONSIDERANDO:
Que, la Ordenanza General Nº 221/78 otorga a los Municipios el poder de Policía
mortuoria, referente al control de los Cementerios de carácter público o privado, reglamentación de
las normas de zonificación y regularización urbana, y a todo lo concerniente al cumplimiento de
las normas establecidas que regulen su funcionamiento.
Por lo expuesto, se solicita a ese Honorable Cuerpo la aprobación del presente Proyecto de:
ORDENANZA
PODER DE POLICÍA MORTUORIA.-
ARTICULO 1°: La Municipalidad, ejercerá plenamente el poder de policía mortuoria, no sólo
dentro del perímetro de los cementerios, sean públicos o privados, habilitados como tales, sino
también respecto a todas aquellas actividades, operaciones o servicios que se vinculen de manera
directa o indirecta con los cementerios y el traslado, custodia y conservación de cadáveres. El
Intendente Municipal, tendrá las facultades establecidas en la Ordenanza General 221/78, para
designar a quienes desempeñarán el poder de policia mortuoria.
CARÁCTER DEL CEMENTERIO.-
ARTICULO 2°: El Cementerio público es común y abierto a todos los cultos, sin más distinción
que la que determine la presente Ordenanza, sobre identificación confesional, sepultura en tierra,
nichos, bóvedas, medias bóvedas, nicheras, panteones y osarios en general.
Para cualquier trámite relacionado a límites dentro del Cementerio, deberá constar con la debida
autorización del Departamento Ejecutivo.
Queda prohibido el ingreso de vehículos particulares al Cementerio, excepto cuando ingresan los
servicios o en el caso de personas con discapacidad para movilizarse.
PROHIBICIÓN DE INHUMACIÓN FUERA DEL CEMENTERIO.-
ARTICULO 3°: Se prohíbe la inhumación de restos humanos en otro lugar del partido que no
sean en lugares públicos o privados habilitados, excepto aquellos que hubieran sido legalmente
cremados. Salvo casos especiales autorizados por el DE.
HORARIO DE CEMENTERIO PÚBLICO.-
ARTICULO 4°: El Cementerio permanecerá abierto todos los días del año en el horario que fije el
Departamento Ejecutivo. Los usuarios deberán guardar respeto al lugar y cumplir con la ética que
el lugar exige. Los portones de acceso permanecerán cerrados al ingreso de vehículos, abriéndose
solamente en el caso de ingresar los servicios y sus acompañamientos, o en caso de ingresar
personas mayores o incapacitadas.
PROHIBICIÓN.-
ARTICULO 5°: Queda prohibida toda actividad comercial en sus diferentes formas dentro del
Cementerio y en particular la presencia de corredores y oferentes de sepulturas y artículos
funerarios. Los infractores a estas disposiciones serán expulsados del cementerio y penado con
multa.
DOMINIO.-
ARTICULO 6°: Los usuarios de los servicios del Cementerio gozarán del mismo, en calidad de
arrendatarios, ya que la Municipalidad retiene para sí el dominio sobre los terrenos dentro de los
Cementerios Municipales, ya sea para sepultura de tierra, nichos, bóvedas, panteones, etc. Por lo
que las parcelas se concederán en calidad de arrendamiento o concesión.
TITULARES.-
ARTICULO 7°: Son titulares de las sepulturas y de los nichos las personas que se hagan cargo del
pago de la concesión y de los derechos de cementerio, sin perjuicio de la persona que al momento
de la inhumación pague los mismos. El titular deberá constituir domicilio a donde se le notificarán
los vencimientos y apercibimientos que correspondan y mantenerlo actualizado en sus futuras
presentaciones. Estarán obligados a mantener la sepultura o nicho en buen estado de limpieza e
higiene, evitándole abandono, pudiendo ser sancionado en caso contrario con una multa entre
$50.- y $1.500.En caso que un familiar distinto al Titular o el propio municipio, solicitara la exhumación del
cadáver. El municipio dirigirá hasta 3 notificaciones fehacientes al domicilio constituido por el
titular. Si el titular no contestara, o bien surgiera de las intimaciones formuladas que aquel no
reside en el domicilio denunciado, se procederá a la publicación de edictos por 3 días en el Boletín
Oficial y un diario del Partido.
Vencido el plazo sin presentación por parte del Titular el municipio resolverá si corresponde la
exhumación.
La solicitud de exhumación formulada por un familiar distinto al Titular, quedará sin efecto, frente
a la presentación de otro familiar con mejor vocación hereditaria, con la intervención de Asuntos
Legales quienes dictaminarán al respecto.
Los derechos del titular se extinguen al vencimiento del arrendamiento, por falta de pago de las
renovaciones, sin que hubiera abonado las mismas pese a haber sido intimado.
ARTICULO 8°: Toda persona que fallezca en hospitales, clínicas, sanatorios y otros centros
asistenciales reconocidos por la Municipalidad, que dentro de las ocho horas del deceso, no
hubiere sido retirado por familiar alguno, con la sola presentación de la autoridad correspondiente
al centro asistencial y por escrito, podrá ser depositado en la morgue del cementerio, en los casos
de intervención policial, previa nota de solicitud de depósito, será recibido el cadáver directamente
sin considerar el tiempo transcurrido desde el deceso.
Los mismos deberán realizar el trámite en el registro civil, y con la licencia de inhumación se dará
inhumación en un plazo de 24 horas, caso contrario se aplicarán las sanciones correspondientes al
responsable del Centro Asistencial.
DE LOS CEMENTERIOS PRIVADOS.-
ARTICULO 9: Los propietarios de los Cementerios Privados, deberán respeto a los mismos:
a)
Garantizar el libre acceso a los organismos públicos, en ejercicio del Poder de Policía
Mortuoria.
b)
Asegurar el libre acceso para el público en general, con la sola limitación horaria.
c)
Que las actividades que se cumplan en el interior, se efectúen en un marco de sobriedad,
recogimiento y respeto propios del culto que se dispensa a los muertos.
d)
Que serán utilizados sin distinciones de tipo religioso, racial, político, social o de cualquier
otro que de lugar a tratamientos discriminatorios.
e)
Comunicar al municipio las tarifas que se pretenden imponer, con suficiente antelación a la
aplicación de las mismas para su pertinente autorización. La comuna podrá disponer que la tarifa
sea razonable y uniforme para la misma categoría de prestación.
f)
El primer día hábil de cada mes deberán presentar en la Dirección de Salas Velatorias y
Cementerios el listado de las inhumaciones, exhumaciones, cremaciones realizadas, y cocherías
que realizaron el servicio fúnebre, durante el mes anterior, a fin de poder llevar un control, de las
mismas y de los pagos de los derechos correspondientes, como también los derechos por cocherías
foráneas.
TAREAS A CARGO DEL PERSONAL MUNICIPAL.-
ARTICULO 10°:Todas las tareas de inhumación, reducción, mantenimiento, traslado, etc. Dentro
de los cementerios municipales, estarán a cargo del personal municipal.
INTRODUCCIÓN DE CADAVERES AL PARTIDO.-
ARTICULO 11°: La introducción al partido de cadáveres o de restos óseos y su inhumación en el
cementerio será autorizado previo pago de los derechos diferenciales que fije la Ordenanza Fiscal é
Impositiva en vigencia y de acuerdo con el artículo 16, de la presente Ordenanza.
EPIDEMIAS.-
ARTICULO 12°: No se permite la introducción de cadáveres fallecidos en lugares de epidemias.
DE LAS INHUMACIONES.-
ARTICULO 13°: documentación requerida: El Departamento Ejecutivo, a través del Organismo
que resulte competente, exigirá para la inhumación de cadáveres a las Empresas de Servicios
Fúnebres, en un plazo no menor a cuatro horas de anticipación a la inhumación:
a)
Licencia de inhumación expedida por el Registro Provincial de las Personas del Partido del
Pilar.
b)
Presentación del formulario de solicitud de inhumación, donde consten la concesión de
sepultura de tierra o nicho o certificado judicial o municipal de ausencia o indigencia de familiares
en el caso de sepultura gratuita.
c)
Constancia de pago de los derechos de Cementerio, antes de la inhumación.
d)
Los horarios par las inhumaciones en los Cementerios Municipales, será de lunes a sábados
hasta las 16,00 horas; y los domingos y feriados, hasta las 12,00 horas, sin excepción. En caso de
llegar fuera del horario establecido, será alojado en la morgue del Cementerio Central, previo
asentar en el libro y firmar el arrendatario, el ingreso en la misma.
ARTICULO 14: La inobservancia de los requisitos, a que se refiere el artículo anterior,
determinará que si transcurrieran 24 horas en depósito y sin el cumplimiento de los mismos,
recibirán inhumación en sepultura común, salvo que existiere orden en contrario emanada por
autoridad competente.
Si el cadáver entrare en descomposición antes de dicho término, la inhumación se efecto ará de
inmediato.
TERMINO DE LA INHUMACIÓN.-
ARTICULO 15°: No se permitirá la inhumación de cadáveres antes de haber transcurrido doce
horas desde su fallecimiento, ni después de treinta y seis horas de transcurrido el mismo, tomando
como referencia la certificación médica, salvo orden emanada de autoridad competente.
En caso de muerte por enfermedad infecto-contagiosa la inhumación se realizará dentro de las
doce horas de producida aquella. El ataúd de madera debe tener caja metálica conteniendo el
cadáver, debidamente soldado o contenido el cadáver en una bolsa de color rojo, especifica a sus
efectos y dentro de un ataúd de madera.
ARTICULO 16°: No se permitirá la inhumación de cadáveres o restos, a nichos o tierra nueva, de
aquellas personas que no tuvieran el domicilio registrado en el DNI, al momento del deceso, con
una antigüedad de no menos de seis meses en el Partido del Pilar, salvo casos muy justificados,
que serán evaluados y resueltos por el D.E.
PROCEDIMIENTOS COMUNES.-
ARTICULO 17°:
a)
Todo ataúd o urna que ingrese al Cementerio y se inhume en tierra ó con metálica, deberá
llevar fijada en su cara superior una chapa metálica con el nombre del fallecido y fecha del deceso,
requisito indispensable para su inhumación.
b)
En caso de fallecimiento por enfermedad infecto-contagiosa, los cadáveres deberán ser
depositados en los ataúdes con caja metálica, previa colocación en los mismos de sustancias
determinadas en la reglamentación que impidan la propagación de enfermedades, tanto en
sepulturas de tierra como en nichos.
c)
No se concesionan sepulturas en tierra o nichos para reserva, sino para inhumación
inmediata.
d)
Una vez desocupada la sepultura o el nicho se acordará un nuevo arrendamiento de acuerdo
a las disposiciones vigentes.
e)
En caso de desistimiento de sepultura en tierra o nichos, no se devolverá la suma abonada,
por canon por los mismos, por parte del municipio.
f)
Se podrán depositar restos o cadáveres, en sepulturas ocupadas, con la condición de estar al
día en el pago de los arrendamientos.
DE LAS INHUMACIONES EN TIERRA.-
ARTICULO 18°: La concesión de sepulturas es transferible, por renunciamiento a dicha
titularidad y por simple acuerdo de voluntades , que deberá manifestarse ante el Director del
Cementerio y/o ante el funcionario que cumpla similares funciones, iniciando un expediente
municipal a sus efectos. En el supuesto caso de fallecimiento del titular del arrendamiento, si los
que solicitan la transferencia a su nombre fueran cónyuges, ascendientes y/o descendientes del
titular de la misma, la transferencia se operará de pleno derecho, iniciando un expediente y
firmando un formulario que tendrá validez de declaración jurada, acreditando dichas circunstancias
y haciéndose cargo de los restos que se encuentren inhumados.
En el caso de no hacerse cargo familiar alguno, la persona que solicita ser arrendatario deberá
iniciar un expediente municipal y firmando un formulario que tendrá validez de declaración jurada,
haciéndose cargo de los restos que se encuentren inhumados.
TERMINO DE LA CONCESIÓN.-
ARTICULO 19°: Las sepulturas para mayores en tierra, serán concedidas por el término de cuatro
años, con opción a renovar por dos años o más; y solo en caso de estar reducido se procederá al
traslado de los restos al Osario General, salvo que el arrendatario solicite traslado a nicho para urna
o a otra sepultura donde se encuentre un familiar inhumado, conforme a la aptitud para exhumar
y/o disponibilidad en el Cementerio.
La Dirección del Cementerio, dentro de los treinta días posteriores al término del arrendamiento,
citará en forma fehaciente y legal a los arrendatarios, al domicilio registrado en los catastros. En
caso de tener cuatro períodos de renovación vencidos, se dispondrá de los restos, previa
notificación al arrendatario.
Vencidos los plazos de la concesión, se publicarán edictos en los periódicos locales durante tres
días y en la tablilla del Cementerio, precediéndose en caso de no renovar en el término de treinta
días de la última publicación, a reducir los restos y trasladarlos al Osario General, quedando en
propiedad de la comuna las construcciones, identificaciones confesionales o lápidas que cubran las
respectivas sepulturas si no fueran reclamadas al momento de la reducción.
En el caso de las sepulturas de angelitos, los términos de arrendamiento serán por el término de
tres años no renovables, debiendo exhumar y disponer los arrendatarios de los restos, caso
contrario se procederá a la publicación de
edictos y en la tablilla de Cementerios; vencido el
plazo y de no presentarse los arrendatarios, se trasladarán al Osario General.
ARTICULO 20°: Las sepulturas son asignadas exclusivamente para el cadáver cuyo permiso de
inhumación se solicita. En caso de traslado, aún antes del vencimiento de la renovación, no obliga
a la Municipalidad a reembolso alguno, quedando de su propiedad la inversión que el titular
hubiese realizado.
ARTICULO 21°: No podrá realizarse la exhumación o traslado de ningún cadáver inhumado en
tierra, antes de l os cuatro años desde su inhumación y solo en el caso de estar totalmente reducido,
se procederá al traslado, salvo que mediara orden judicial. Si la inhumación se hiciere en nicho,
bóveda o panteón deberán transcurrir desde su inhumación seis años, para su traslado sin orden
judicial.
ATAUDES PARA INHUMACIÓN EN TIERRA.-
ARTICULO 22°: Los cadáveres deberán ser colocados directamente en ataúdes de madera, sin
caja metálica y en el caso de que se utilizara la misma, será abierta sin excepción.
En el caso de enfermedades infecto-contagiosa, se inhumará con la caja metálica y al cabo de
cuatro años se podrá proceder a su rotura a los efectos de la reducción , no de la exhumación.
En todos los casos las cocherías están obligadas a denunciar si el ataúd contiene caja metálica y de
que enfermedad infecto-contagiosa se trata.
ARTICULO 23°: Queda prohibida la colocación de rejas de hierro ó plástico en la sepulturas y el
agregado de todo ornamento que no comprendan floreros, jardineras, chapas o placas recordatorias
de acuerdo a la reglamentación del Cementerio. Como también plantas que superen los metros de
alto.
ARTICULO 24°: Las sepulturas para las inhumaciones de mayores en tierra paga, tendrán una
dimensión de 1,20 metro de ancho por 2,40 metros de largo y una profundidad de 1,20 metros, con
una capacidad para dos cuerpos. Los ataúdes serán cubiertos con toda la tierra extraída de ellas. En
caso de las sepulturas para servicios de mayores realizados por Acción Social, tendrán una
profundidad de 0,70 metro, teniendo capacidad para un solo cuerpo.
ARTICULO 25°: Las sepulturas para inhumación de angelitos en tierra, tendrán una dimensión de
0,80 metro de ancho, por 1,20 de largo y 0,60 metro de profundidad. Las sepulturas serán cubiertas
con toda la tierra extraída de ellas.
DE LAS INHUMACIONES EN NICHO.-
ARTICULO 26°: Los nichos para ataúdes, urnas o angelitos, serán concedidos por períodos de
tres años renovables por igual período, conforme la aptitud para exhumar, trasladar y/o
disponibilidad del Cementerio. En caso de tener dos períodos de renovación vencidos, se citará al
arrendatario al domicilio que figura en los catastros y de no presentarse se trasladará a tierra, por el
término de cuatro años, o al Osario General en caso de estar reducido, de acuerdo con las
disposiciones vigentes, Queda prohibida la realización de arreglos y/o modificaciones internas o
externas sin previa autorización de la Municipalidad, las que se realicen quedarán al término de la
concesión en beneficio de la misma. El Municipio no se hará responsable en caso de falta de
recordatorios por sustracción o robo. La falta de pago de dos períodos, de renovación, dará derecho
a la Dirección de Salas Velatorias y Cementerios al retiro de los restos y a su depósito en el Osario
General, sin necesidad de una nueva notificación.
ARTICULO 27°: La concesión de los nichos es transferible, por simple acta suscripta
por las
partes certificada por el Director del Cementerio y/o por el funcionario que cumpla funciones
similares, en el supuesto caso de fallecimiento del titular del arrendamiento, si los que solicitan la
transferencia a su nombre, fueran cónyuges, ascendientes y/o descendientes del titular de la
concesión la transferencia se efectuará de pleno derecho iniciando un expediente Municipal,
acreditando tal circunstancia y firmando un formulario que tendrá validez de declaración jurada,
haciéndose cargo de los restos que se encuentren inhumados. En caso de no existir responsable se
citará por carta documento (reiterada por una vez) al titular del arrendamiento que figure en el
libro catastral y se publicará pro tres (3) días en diarios locales la citación. La persona que se hace
cargo deberá iniciar un expediente municipal y firmando un formulario que tendrá validez de
declaración jurada, haciéndose cago de los restos que se encuentren inhumados y de los gastos
generados por las publicaciones aludidas.-
ARTICULO 28°: Los nichos son asigna dos exclusivamente para el cadáver cuyo permiso de
inhumación se solicita. En caso de un posterior traslado, aún antes del vencimiento del
arrendamiento, no se obliga a la Municipalidad a efectuar reintegro alguno, quedando de su
propiedad la inversión que el titular hubiese realizado.
ATAÚDES PARA INHUMACIONES EN NICHOS, BOVEDAS Y PANTEONES.-
ARTICULO 29°: Las inhumaciones en bóvedas, nichos, medias bóvedas o panteones, se
efectuarán en ataúdes de madera y con caja metálica, la que deberá al momento de ingresar al
Cementerio, estar perfectamente cerrada y/o soldada.
Cuando los ataúdes con caja metálica colocados en nichos presenten filtraciones o despidan olores,
se intimará a los titulares del arrendamiento, por carta, telefónica o personalmente para la
corrección de tal anormalidad, bajo apercibimiento de trasladar aquellos a sepultura de tierra, los
siete días de la notificación fehaciente.
Los arrendatarios podrán disponer de los ataúdes inhumados en las mismas, en el caso de que los
familiares se desentiendan, pudiendo trasladarlos a tierra, previo pago de los derechos que
pudieran corresponder.
En caso de ingresar en carácter de depósito, en bóvedas, nichos de hasta tres ataúdes o nicheras, el
mismo será por el término de 6 (seis) meses, pudiendo disponer su traslado el arrendatario, sin el
consentimiento de familiar alguno del fallecido.
CAJAS METÁLICAS.-
ARTICULO 30°: El material a emplearse en las cajas metálicas podrá ser plomo amalgamado de
un espesor mínimo de 2 mm., zinc, hierro galvanizado o cobre de 1,5 mm. El Departamento
Ejecutivo podrá autorizar el uso de otros materiales que reúnan las condiciones necesarias. Se
inscribirá el nombre de la persona fallecida y la fecha de defunción.
Queda prohibida la introducción de ataúdes a bóvedas, nichos, medias bóvedas o panteones sin la
correspondiente caja metálica u otra similar que reúna las exigencias establecidas para la
contención de gases y purificación de los mismos, considerando para ello la hermeticidad de los
mismos y la provisión de una o más válvulas purificadoras.
OBLIGACIONES DE REPARAR.-
ARTICULO 31°: Durante los primeros cinco años de efectuada la inhumación, la empresa
encargada del servicio fúnebre responderá
por las condiciones del cierre y resistencia de las cajas
metálicas. Contratada la existencia de escape de líquidos o gases, la Dirección de Salas Velatorias
y Cementerios, notificará a la empresa para que proceda a efectuar las reparaciones necesarias
dentro del plazo de 24 horas. Vencido dicho término sin que se hubiera dado cumplimiento a lo
intimado, se sancionará a la empresa, ordenándose la ejecución de los trabajos por su cuenta y
cargo. Transcurridos los cinco años de la inhumación, la intimación se efectuará a los responsables
del nicho, deberá aplicarse el procedimiento dispuesto en el Art. 27, a quienes se le aplicarán las
sanciones establecidas en el Código de Faltas, con una multa de entre 50 y 1500 pesos.
Para dicha reparación deberá el titular autorizar a la empresa en los registros de Cementerio, y el
trabajo deberá realizarse fuera del perímetro del Cementerio, en un depósito de las empresas
fúnebres, ya que el Municipio no cuenta con las instalaciones para realizar dicho trabajo ni con los
medios para destruir los desechos resultantes de esa tarea y que son altamente contaminantes.
En ningún caso se podrá utilizar personal Municipal, para tales trabajos.
En caso de no presentarse a reparar, el Municipio procederá a la inhumación en tierra por el
término de cuatro años o hasta su deducción y de no responsabilizarse, de la sepultura en familiar,
una vez reducido se trasladará al Osario General, deben aplicarse lo establecido en el Art. 7º de la
presente.-
DE LAS CONSTRUCCIONES EN BÓVEDAS, MEDIAS BÓVEDAS, NICHOS O
PANTEONES.-
ARTICULO 32°: El arrendamiento de terrenos para la construcción de bóvedas, medias bóvedas,
panteones o nicheras, serán establecidos en disposiciones vigentes o las que determines en su
oportunidad el Departamento Ejecutivo.
Toda modificación de cambios de titularidad deberá ser comunicada de inmediato a la Dirección
de Salas Velatorias y Cementerios, para lo cual se deberá cumplir con las disposiciones vigentes al
respecto, cumpliendo los términos legales para su edificación, según lo establece el artículo 35, de
la presente Ordenanza.
ARTICULO 33°: Las transferencias de las bóvedas, medias bóvedas o nicheras, deberán ser
solicitadas por el o los arrendatarios, presentando título de arrendamiento, recibo de arrendamiento
y recibo de conservación de calles de los últimos cinco años.
En el supuesto caso de fallecimiento del titular del arrendamiento, si los que solicitan la
transferencia, fueran cónyuges, ascendientes y/o descendientes, se operará en forma inmediata,
previa acreditación del parentesco.
En el caso de no hacerse cargo familiar alguno de la misma, se aplicará el mismo procedimiento
que el dispuesto en el artículo 27.
ARTICULO 34°: Los terrenos reingresados al patrimonio municipal o los que reingresen por falta
de renovación del arrendamiento dentro de los plazos fijados al efecto, podrán ser adjudicados a
nuevos proponentes, siguiendo los procedimientos establecidos o a establecer, entre los
proponentes se podrán volver a aceptar a aquellas que hayan sido desposeídas de los terrenos,
previo pago de las tasas correspondientes. Del mismo modo se operará en el caso de desistir los
arrendatarios, de bóvedas, medias bóvedas o nicheras edificadas, las que serán tasadas (su
edificación) por el municipio, para ofrecer en arrendamiento.
ARTICULO 35°: El que arriende un terreno para la construcción de unidades y no comience la
misma dentro de los ciento ochenta días y finalice en el término de doce meses, ambos a contar de
la fecha de arrendamiento, se le enviará un único aviso y si dentro de los treinta días hábiles a
contar de los cinco días después de la fecha de comunicación no hubiere cumplido con lo
establecido en el presente, se declarará caduca la titularidad, sin previa notificación, sin derecho a
reembolso por parte de la Municipalidad de los montos abonados por el arrendamiento. El
Departamento Ejecutivo y por pedido del interesado con causa justificada, podrán ampliar hasta un
máximo de tres meses la iniciación de las obras.
ARTICULO 36°: Al momento de comenzar la edificación de la bóveda, media bóveda o
panteones, se deben presentar los recibos de pagos y/o convenios realizados con los propietarios
linderos y planos aprobados por el municipio. Para construir o reconstruir, deberán ajustarse a las
siguientes medidas:
a)
En alto y sin sótano el máximo de altura será de cuatro metros del nivel de las veredas
b)
En alto y con sótano, un máximo de profundidad de tres metros.
c)
En el caso de las sepulturas comunes, deberán solicitar el permiso de construcción los
arrendatarios, autorizando al albañil a realizar la tarea, en caso de colocar mármol, deberá abonar
los derechos correspondientes, incluido todo tipo de mármoles.
d)
En todos los casos deberá estar libre de toda deuda.
ARTICULO 37°: La Dirección de Cementerios, llevará un registro de toda obra que se realice,
debiendo registrar las siguientes anotaciones:
a)
Ubicación de la obra a realizar.
b)
Nombre y apellido del arrendatario/a.
c)
Nombre y apellido del albañil o datos de la empresa que realiza la obra y sus
correspondientes domicilios.
d)
Fecha de iniciación y terminación de la obra.
e)
Anormalidades producidas y todo otro dato que resulte de interés.
ARTICULO 38°: La Dirección de Cementerio controlará que los trabajos de contratistas se
realicen dentro de los días y horarios que al efecto establezcan.
Se considerará colocación de mármol, para el pago de los derechos correspondientes, a los
mármoles graníticos: Rosa de Salta, Dragón, Sierra Chica, además de los otros mármoles
conocidos.
ARTICULO 39°: Queda prohibido a los contratistas utilizar las calles internas del Cementerio
para:
a)
Depósito de herramientas y/o maquinarias.
b)
El depósito de tierra o materiales para más de una jornada.
c)
La molienda de casote o mezcla de materiales de construcción.
ARTICULO 40°: No se permitirá el uso de elementos mecánicos para excavar o elevar tierra,
cuando la magnitud de la obra lo requiera, el contratista solicitará por escrito a la Dirección la
autorización correspondiente para el uso de las mismas, siendo responsable de los daños a terceros
o bienes municipales y de la limpieza que corresponda realizar en el lugar.
ARTICULO 41°: Queda prohibido lavar herramientas y/o recipientes que contengan o guarden
restos de materiales, pintura, etc. y arrojar los mismos a los desagües. La operación de lavado
deberá hacerse en recipientes particulares y su contenido arrojado en el sitio que la Dirección
designe.
ARTICULO 42°: Dentro de los días hábiles de terminado el trabajo de construcción, deberán
retirarse del Cementerio, los materiales y elementos sobrantes, en caso de incumplimiento, el
responsable de l a misma, se hará pasible de la sanción que corresponda, conforme con las reglas
del código de falta municipales, que fijará una multa de entre 50 y 1500 pesos. Y dichos materiales
y/o elementos se considerarán cosa abonada é ingresarán en el patrimonio municipal.
ARTICULO 43°: Ningún contratista, podrá tomar decisiones, ni ordenar trabajos a personal
municipal de ninguna índole, ya que la única que confiere este mandato es la Dirección de Salas
Velatorias y Cementerios.
Los trabajos se realizarán de lunes a viernes de 7 a 17 horas, debiendo dejar el lugar en óptimas
condiciones de limpieza. De no cumplir con lo establecido en la presente Ordenanza, la Dirección
de Salas Velatorias y Cementerios, tendrá autoridad para sancionar con multas de entre 50 y 1500
pesos, según fije el código de faltas municipal y hasta expulsar al contratista del mismo.
DE LAS SEPULTURAS GRATUITAS.-
ARTICULO 44°: Término de la sepultura gratuita: Los restos de las personas mayores indigentes
o que carezcan de recursos, serán inhumados en sepultura gratuita por el término de cuatro años;
en el caso de los angelitos la inhumación se realizará por el término de tres años, en ambos casos
no renovables, vencido el cual serán exhumados y depositados en el Osario General, de no
disponer su traslado el arrendatario.
ARTICULO 45°: Prohibición de construcciones: No se permitirán construcciones sobre las
sepulturas gratuitas.
ARTICULO 46°: Cantidad de cadáveres: Podrán depositarse en cada sepultura gratuita un solo
cadáver en el caso del Cementerio de Presidente Derqui y en el caso del Cementerio Nuevo de
Pilar, se podrán inhumar hasta dos cadáveres, siempre que tengan lazos familiares entre sí.
EXUMACIONES, REDUCCIONES Y TRASLADOS.-
ARTICULO 47°: Exhumación: No se permitirá la exhumación de cadáveres sepultados en tierra
antes de los cuatro años desde la fecha de su inhumación. Queda prohibida la exhumación de
cadáveres que no se encuentren totalmente reducidos, salvo los casos expresamente contemplados
en esta Ordenanza o cuando fuera dispuesto por orden judicial o en los casos que, expediente
mediante, fundamente y determine el Departamento Ejecutivo. Para autorizar la exhumación de
restos y traslado, la Dirección de Salas Velatorias y Cementerios, exigirá la conformidad del
Cementerio donde se traslade y expedirá la orden de traslado respectiva. Para las exhumaciones se
deberá solicitar día y hora con no menos de siete días de anticipación por parte del arrendatario,
quien asimismo deberá estar presente en la misma y como único responsable. Los movimientos de
cadáveres dentro del Cementerio o fuera de los límites del partido deberán ser solicitados y
autorizados por el titular, debiendo abonar los derechos fijados en la Ordenanza vigente. Siendo la
Dirección de Salas Velatorias y Cementerios quien determine si se puede realizar dicha
exhumación.
ARTICULO 48°: Los traslados dentro del Cementerio deberán ser autorizados, por la Dirección
de Cementerios, previo pago de los derechos fijados en la Ordenanza Fiscal é Impositiva en
vigencia.
ARTICULO 49°: Traslados a tierra: Los ataúdes de bóvedas, nichos, medias bóvedas o
panteones, podrán ser trasladados a tierra, previa apertura de la caja metálica que los contiene, sin
excepción.
ARTICULO 50°: Pérdida de derechos: La exhumación de restos sepultados en tierra o
depositados en nichos antes del vencimiento del plazo de la concesión, provocará la pérdida de
todo derecho adquirido sobre ellos.
ARTICULO 51°: El Cementerio Municipal, tendrá una fosa común u osario central en el que se
depositarán toda clase de restos óseos humanos que no tengan destino especial, provenientes de
sepulturas de tierra, nichos, nicheras, bóvedas o panteones particulares, cuando las disposiciones
de la presente ordenanza así lo establezcan.
La Dirección del Cementerio llevará un registro de los restos que se depositen en el Osario y en la
que contengan todos los datos y/o antecedentes relativos al mismo.
SERVICIOS FUNEBRES.-
ARTICULO 52°: Empresas autorizadas: El velatorio y traslado de cadáveres y ataúdes será
efectuado exclusivamente por las empresas de servicios fúnebres, debidamente habilitadas
conforme a la Ordenanza General 161, sus modificatorias o la normativa que en lo sucesivo la
reemplace é inscriptas en un Registro creado para tal fin, en la Dirección de Salas Velatorias y
Cementerios.
La Dirección de Salas Velatorias y Cementerios deberá registrar la firma de las personas que se
encuentren autorizadas a operar en su nombre.
Las empresas fúnebres que no den cumplimiento a la presente Ordenanza, podrán ser sancionadas
de acuerdo a la gravedad de la falta.
ARTICULO 53°: Responsabilidad de las empresas: Las empresas de servicios fúnebres que
realicen traslados desde o hacia los Cementerios del Partido, serán directamente responsables del
cumplimiento de la presente Ordenanza y del pago de los derechos respectivo, por inhumación,
traslados, cocherías foráneas, etc.
ARTICULO 54°: Las coronas y palmas al pié de las sepulturas, bóvedas o panteones, serán
retirados por personal del Cementerio, cuarenta y ocho horas después de efectuado el sepelio.
ARTICULO 55°: La Dirección de Cementerios no se hace responsable de los trabajos
particulares, herramientas, materiales y cualquier otro elemento que se emplee en las
construcciones.
ARTICULO 56°: Los titulares de sepulturas, nichos, bóvedas, medias bóvedas o terrenos
autorizarán por escrito a la o las personas o empresas para los trabajos de construcción, refacción u
otro trabajo que desee realizar, los autorizantes serán responsables de toda trasgresión, que su
autorizado cometa en ejercicio del mandato conferido.
ARTICULO 57°: Facúltese al Departamento Ejecutivo a la
reglamentación de la presente
Ordenanza y dictar reglamento de construcciones.
ARTICULO 58°: Facúltese al Departamento Ejecutivo a la reestructuración física del
Cementerio, la construcción de caminos, de salas Velatorias, nichos para ataúdes y para urnas, y
horno crematorio, autorizándolo a proceder al traslado de restos dentro del Cementerio, cuando lo
hiciese necesario la ejecución de obras.
ARTICULO 59: La sala Velatoria instalada en el Cementerio Central del Pilar, por estar dentro de
los límites del mismo, tendrá horario especial para los velatorios, el que será desde las 7 hasta las
18 horas.
En las otras Salas Velatorias, los horarios serán acordados con los familiares.
ARTICULO 60°:
El sector parque en el Cementerio de Presidente Derqui, tendrá tratamiento
especial, los arrendatarios podrán colocar una cruz de color blanco, de 0.70 metros de alto (desde
la nivel de la tierra), una lápida de 0.30 x 0.40 sobre el nivel de la sepultura, un florero o jardinera,
que servirá para la colocación de flores. Los arrendamientos tendrán el mismo tratamiento que las
sepulturas comunes, establecidas en la presente Ordenanza.
ARTICULO 61°: Derogase toda Ordenanza que se oponga a la presente norma legal.
ARTICULO 62°: Pase al D. E., a sus efectos. Dada y sellada en el recinto de sesiones de este
Honorable Concejo Deliberante, con fecha 12 de Mayo de 2005.ORDENANZA Nº: 117/05.-
Corresponde al Expediente Nº 7028-748/04.Pilar, 23 de Mayo del 2005.-
VISTO
La necesidad de actualizar las reglamentaciones inherentes al funcionamiento de
cementerios en el Distrito del Pilar, y
CONSIDERANDO:
Que, la Ordenanza General Nº 221/78 otorga a los Municipios el poder de Policía
mortuoria, referente al control de los Cementerios de carácter público o privado, reglamentación de
las normas de zonificación y regularización urbana, y a todo lo concerniente al cumplimiento de
las normas establecidas que regulen su funcionamiento.
Que, por ello el Honorable Cuerpo se expide sancionando la Ordenanza Nº 117/05.
EL INTENDENTE MUNICIPAL, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES
DECRETA
ARTICULO 1° Promulgase para su debido cumplimiento la Ordenanza Municipal nº.
117/2005, cuya parte dispositiva dice:
PODER DE POLICÍA MORTUORIA.-
Artículo 1: La Municipalidad, ejercerá plenamente el poder de policía mortuoria, no sólo
dentro del perímetro de los cementerios, sean públicos o privados, habilitados como tales, sino
también respecto a todas aquellas actividades, operaciones o servicios que se vinculen de manera
directa o indirecta con los cementerios y el traslado, custodia y conservación de cadáveres. El
Intendente Municipal, tendrá las facultades establecidas en la Ordenanza General 221/78, para
designar a quienes desempeñarán el poder de policia mortuoria.
CARÁCTER DEL CEMENTERIO.-
Artículo 2: El Cementerio público es común y abierto a todos los cultos, sin más
distinción que la que determine la presente Ordenanza, sobre identificación confesional, sepultura
en tierra, nichos, bóvedas, medias bóvedas, nicheras, panteones y osarios en general.
Para cualquier trámite relacionado a límites dentro del Cementerio, deberá constar con la debida
autorización del Departamento Ejecutivo.
Queda prohibido el ingreso de vehículos particulares al Cementerio, excepto cuando ingresan los
servicios o en el caso de personas con discapacidad para movilizarse.
PROHIBICIÓN DE INHUMACIÓN FUERA DEL CEMENTERIO.-
Artículo 3: Se prohíbe la inhumación de restos humanos en otro lugar del partido que no
sean en lugares públicos o privados habilitados, excepto aquellos que hubieran sido legalmente
cremados. Salvo casos especiales autorizados por el DE.
HORARIO DE CEMENTERIO PÚBLICO.-
Artículo 4: El Cementerio permanecerá abierto todos los días del año en el horario que fije
el Departamento Ejecutivo. Los usuarios deberán guardar respeto al lugar y cumplir con la ética
que el lugar exige. Los portones de acceso permanecerán cerrados al ingreso de vehículos,
abriéndose solamente en el caso de ingresar los servicios y sus acompañamientos, o en caso de
ingresar personas mayores o incapacitadas.
PROHIBICIÓN.-
Artículo 5: Queda prohibida toda actividad comercial en sus diferentes formas dentro del
Cementerio y en particular la presencia de corredores y oferentes de sepulturas y artículos
funerarios. Los infractores a estas disposiciones serán expulsados del cementerio y penado con
multa.
DOMINIO.-
Artículo 6: Los usuarios de los servicios del Cementerio gozarán del mismo, en calidad de
arrendatarios, ya que la Municipalidad retiene para sí el dominio sobre los terrenos dentro de los
Cementerios Municipales, ya sea para sepultura de tierra, nichos, bóvedas, panteones, etc. Por lo
que las parcelas se concederán en calidad de arrendamiento o concesión.
TITULARES.-
Artículo 7: Son titulares de las sepulturas y de los nichos las personas que se hagan cargo
del pago de la concesión y de los derechos de cementerio, sin perjuicio de la persona que al
momento de la inhumación pague los mismos. El titular deberá constituir domicilio a donde se le
notificarán los vencimientos y apercibimientos que correspondan y mantenerlo actualizado en sus
futuras presentaciones. Estarán obligados a mantener la sepultura o nicho en buen estado de
limpieza e higiene, evitándole abandono, pudiendo ser sancionado en caso contrario con una
multa entre $50.- y $1.500.En caso que un familiar distinto al Titular o el propio municipio, solicitara la exhumación del
cadáver. El municipio dirigirá hasta 3 notificaciones fehacientes al domicilio constituido por el
titular. Si el titular no contestara, o bien surgiera de las intimaciones formuladas que aquel no
reside en el domicilio denunciado, se procederá a la publicación de edictos por 3 días en el Boletín
Oficial y un diario del Partido.
Vencido el plazo sin presentación por parte del Titular el municipio resolverá si corresponde la
exhumación.
La solicitud de exhumación formulada por un familiar distinto al Titular, quedará sin efecto, frente
a la presentación de otro familiar con mejor vocación hereditaria, con la intervención de Asuntos
Legales quienes dictaminarán al respecto.
Los derechos del titular se extinguen al vencimiento del arrendamiento, por falta de pago de las
renovaciones, sin que hubiera abonado las mismas pese a haber sido intimado.
Artículo 8:
Toda persona que fallezca en hospitales, clínicas, sanatorios y otros centros
asistenciales reconocidos por la Municipalidad, que dentro de las ocho horas del deceso, no
hubiere sido retirado por familiar alguno, con la sola presentación de la autoridad correspondiente
al centro asistencial y por escrito, podrá ser depositado en la morgue del cementerio, en los casos
de intervención policial, previa nota de solicitud de depósito, será recibido el cadáver directamente
sin considerar el tiempo transcurrido desde el deceso.
Los mismos deberán realizar el trámite en el registro civil, y con la licencia de inhumación se dará
inhumación en un plazo de 24 horas, caso contrario se aplicarán las sanciones correspondientes al
responsable del Centro Asistencial.
DE LOS CEMENTERIOS PRIVADOS.-
Artículo 9: Los propietarios de los Cementerios Privados, deberán respeto a los mismos:
a)
Garantizar el libre acceso a los organismos públicos, en ejercicio del Poder de Policía
Mortuoria.
b)
Asegurar el libre acceso para el público en general, con la sola limitación horaria.
c)
Que las actividades que se cumplan en el interior, se efectúen en un marco de sobriedad,
recogimiento y respeto propios del culto que se dispensa a los muertos.
d)
Que serán utilizados sin distinciones de tipo religioso, racial, político, social o de cualquier
otro que de lugar a tratamientos discriminatorios.
e)
Comunicar al municipio las tarifas que se pretenden imponer, con suficiente antelación a la
aplicación de las mismas para su pertinente autorización. La comuna podrá disponer que la tarifa
sea razonable y uniforme para la misma categoría de prestación.
f)
El primer día hábil de cada mes deberán presentar en la Dirección de Salas Velatorias y
Cementerios el listado de las inhumaciones, exhumaciones, cremaciones realizadas, y cocherías
que realizaron el servicio fúnebre, durante el mes anterior, a fin de poder llevar un control, de las
mismas y de los pagos de los derechos correspondientes, como también los derechos por cocherías
foráneas.
TAREAS A CARGO DEL PERSONAL MUNICIPAL.-
Artículo 10: Todas las tareas de inhumación, reducción, mantenimiento, traslado, etc.
Dentro de los cementerios municipales, estarán a cargo del personal municipal.
INTRODUCCIÓN DE CADAVERES AL PARTIDO.-
Artículo 11: La introducción al partido de cadáveres o de restos óseos y su inhumación
en el cementerio será autorizado previo pago de los derechos diferenciales que fije la Ordenanza
Fiscal é Impositiva en vigencia y de acuerdo con el artículo 16, de la presente Ordenanza.
EPIDEMIAS.-
Artículo 12: No se permite la introducción de cadáveres fallecidos en
lugares de
epidemias.
DE LAS INHUMACIONES.-
Artículo 13: documentación requerida: El Departamento Ejecutivo, a través del
Organismo que resulte competente, exigirá para la inhumación de cadáveres a las Empresas de
Servicios Fúnebres, en un plazo no menor a cuatro horas de anticipación a la inhumación:
a)
Licencia de inhumación expedida por el Registro Provincial de las Personas del Partido del
Pilar.
b)
Presentación del formulario de solicitud de inhumación, donde consten la concesión de
sepultura de tierra o nicho o certificado judicial o municipal de ausencia o indigencia de familiares
en el caso de sepultura gratuita.
c)
Constancia de pago de los derechos de Cementerio, antes de la inhumación.
d)
Los horarios par las inhumaciones en los Cementerios Municipales, será de lunes a sábados
hasta las 16,00 horas; y los domingos y feriados, hasta las 12,00 horas, sin excepción. En caso de
llegar fuera del horario establecido, será alojado en la morgue del Cementerio Central, previo
asentar en el libro y firmar el arrendatario, el ingreso en la misma.
Artículo 14: La inobservancia de los requisitos, a que se refiere el artículo anterior,
determinará que si transcurrieran 24 horas en depósito y sin el cumplimiento de los mismos,
recibirán inhumación en sepultura común, salvo que existiere orden en contrario emanada por
autoridad competente.
Si el cadáver entrare en descomposición antes de dicho término, la inhumación se efecto ará de
inmediato.
TERMINO DE LA INHUMACIÓN.-
Artículo 15: No se permitirá la inhumación de cadáveres antes de haber transcurrido
doce horas desde su fallecimiento, ni después de treinta y seis horas de transcurrido el mismo,
tomando como referencia la certificación médica, salvo orden emanada de autoridad competente.
En caso de muerte por enfermedad infecto-contagiosa la inhumación se realizará dentro de las
doce horas de producida aquella. El ataúd de madera debe tener caja metálica conteniendo el
cadáver, debidamente soldado o contenido el cadáver en una bolsa de color rojo, especifica a sus
efectos y dentro de un ataúd de madera.
Artículo 16: No se permitirá la inhumación de cadáveres o restos, a nichos o tierra
nueva, de aquellas personas que no tuvieran el domicilio registrado en el DNI, al momento del
deceso, con una antigüedad de no menos de seis meses en el Partido del Pilar, salvo casos muy
justificados, que serán evaluados y resueltos por el D.E.
PROCEDIMIENTOS COMUNES.-
Artículo 17:
a)
Todo ataúd o urna que ingrese al Cementerio y se inhume en tierra ó con metálica, deberá
llevar fijada en su cara superior una chapa metálica con el nombre del fallecido y fecha del deceso,
requisito indispensable para su inhumación.
b)
En caso de fallecimiento por enfermedad infecto-contagiosa, los cadáveres deberán ser
depositados en los ataúdes con caja metálica, previa colocación en los mismos de sustancias
determinadas en la reglamentación que impidan la propagación de enfermedades, tanto en
sepulturas de tierra como en nichos.
c)
No se concesionan sepulturas en tierra o nichos para reserva, sino para inhumación
inmediata.
d)
Una vez desocupada la sepultura o el nicho se acordará un nuevo arrendamiento de acuerdo
a las disposiciones vigentes.
e)
En caso de desistimiento de sepultura en tierra o nichos, no se devolverá la suma abonada,
por canon por los mismos, por parte del municipio.
f)
Se podrán depositar restos o cadáveres, en sepulturas ocupadas, con la condición de estar al
día en el pago de los arrendamientos.
DE LAS INHUMACIONES EN TIERRA.-
Artículo 18: La concesión de sepulturas es transferible, por renunciamiento a dicha
titularidad y por simple acuerdo de voluntades , que deberá manifestarse ante el Director del
Cementerio y/o ante el funcionario que cumpla similares funciones, iniciando un expediente
municipal a sus efectos. En el supuesto caso de fallecimiento del titular del arrendamiento, si los
que solicitan la transferencia a su nombre fueran cónyuges, ascendientes y/o descendientes del
titular de la misma, la transferencia se operará de pleno derecho, iniciando un expediente y
firmando un formulario que tendrá validez de declaración jurada, acreditando dichas circunstancias
y haciéndose cargo de los restos que se encuentren inhumados.
En el caso de no hacerse cargo familiar alguno, la persona que solicita ser arrendatario deberá
iniciar un expediente municipal y firmando un formulario que tendrá validez de declaración jurada,
haciéndose cargo de los restos que se encuentren inhumados.
TERMINO DE LA CONCESIÓN.-
Artículo 19: Las sepulturas para mayores en tierra, serán concedidas por el término de
cuatro años, con opción a renovar por dos años o más; y solo en caso de estar reducido se
procederá al traslado de los restos al Osario General, salvo que el arrendatario solicite traslado a
nicho para urna o a otra sepultura donde se encuentre un familiar inhumado, conforme a la aptitud
para exhumar y/o disponibilidad en el Cementerio.
La Dirección del Cementerio, dentro de los treinta días posteriores al término del arrendamiento,
citará en forma fehaciente y legal a los arrendatarios, al domicilio registrado en los catastros. En
caso de tener cuatro períodos de renovación vencidos, se dispondrá de los restos, previa
notificación al arrendatario.
Vencidos los plazos de la concesión, se publicarán edictos en los periódicos locales durante tres
días y en la tablilla del Cementerio, precediéndose en caso de no renovar en el término de treinta
días de la última publicación, a reducir los restos y trasladarlos al Osario General, quedando en
propiedad de la comuna las construcciones, identificaciones confesionales o lápidas que cubran las
respectivas sepulturas si no fueran reclamadas al momento de la reducción.
En el caso de las sepulturas de angelitos, los términos de arrendamiento serán por el término de
tres años no renovables, debiendo exhumar y disponer los arrendatarios de los restos, caso
contrario se procederá a la publicación de
edictos y en la tablilla de Cementerios; vencido el
plazo y de no presentarse los arrendatarios, se trasladarán al Osario General.
Artículo 20: Las sepulturas son asignadas exclusivamente para el cadáver cuyo permiso de
inhumación se solicita. En caso de traslado, aún antes del vencimiento de la renovación, no obliga
a la Municipalidad a reembolso alguno, quedando de su propiedad la inversión que el titular
hubiese realizado.
Artículo 21: No podrá realizarse la exhumación o traslado de ningún cadáver inhumado
en tierra, antes de l os cuatro años desde su inhumación y solo en el caso de estar totalmente
reducido, se procederá al traslado, salvo que mediara orden judicial. Si la inhumación se hiciere en
nicho, bóveda o panteón deberán transcurrir desde su inhumación seis años, para su traslado sin
orden judicial.
ATAUDES PARA INHUMACIÓN EN TIERRA.-
Artículo 22: Los cadáveres deberán ser colocados directamente en ataúdes de madera,
sin caja metálica y en el caso de que se utilizara la misma, será abierta sin excepción.
En el caso de enfermedades infecto-contagiosa, se inhumará con la caja metálica y al cabo de
cuatro años se podrá proceder a su rotura a los efectos de la reducción , no de la exhumación.
En todos los casos las cocherías están obligadas a denunciar si el ataúd contiene caja metálica y de
que enfermedad infecto-contagiosa se trata.
Artículo 23: Queda prohibida la colocación de rejas de hierro ó plástico en la sepulturas
y el agregado de todo ornamento que no comprendan floreros, jardineras, chapas o placas
recordatorias de acuerdo a la reglamentación del Cementerio. Como también plantas que superen
los metros de alto.
Artículo 24:
Las sepulturas para las inhumaciones de mayores en tierra paga, tendrán
una dimensión de 1,20 metro de ancho por 2,40 metros de largo y una profundidad de 1,20 metros,
con una capacidad para dos cuerpos. Los ataúdes serán cubiertos con toda la tierra extraída de
ellas. En caso de las sepulturas para servicios de mayores realizados por Acción Social, tendrán
una profundidad de 0,70 metro, teniendo capacidad para un solo cuerpo.
Artículo 25: Las sepulturas para inhumación de angelitos en tierra, tendrán una
dimensión de 0,80 metro de ancho, por 1,20 de largo y 0,60 metro de profundidad. Las sepulturas
serán cubiertas con toda la tierra extraída de ellas.
DE LAS INHUMACIONES EN NICHO.-
Artículo 26: Los nichos para ataúdes, urnas o angelitos, serán concedidos por períodos de
tres años renovables por igual período, conforme la aptitud para exhumar, trasladar y/o
disponibilidad del Cementerio. En caso de tener dos períodos de renovación vencidos, se citará al
arrendatario al domicilio que figura en los catastros y de no presentarse se trasladará a tierra, por el
término de cuatro años, o al Osario General en caso de estar reducido, de acuerdo con las
disposiciones vigentes, Queda prohibida la realización de arreglos y/o modificaciones internas o
externas sin previa autorización de la Municipalidad, las que se realicen quedarán al término de la
concesión en beneficio de la misma. El Municipio no se hará responsable en caso de falta de
recordatorios por sustracción o robo. La falta de pago de dos períodos, de renovación, dará derecho
a la Dirección de Salas Velatorias y Cementerios al retiro de los restos y a su depósito en el Osario
General, sin necesidad de una nueva notificación.
Artículo 27: La concesión de los nichos es transferible, por simple acta suscripta
por las
partes certificada por el Director del Cementerio y/o por el funcionario que cumpla funciones
similares, en el supuesto caso de fallecimiento del titular del arrendamiento, si los que solicitan la
transferencia a su nombre, fueran cónyuges, ascendientes y/o descendientes del titular de la
concesión la transferencia se efectuará de pleno derecho iniciando un expediente Municipal,
acreditando tal circunstancia y firmando un formulario que tendrá validez de declaración jurada,
haciéndose cargo de los restos que se encuentren inhumados. En caso de no existir responsable se
citará por carta documento (reiterada por una vez) al titular del arrendamiento que figure en el
libro catastral y se publicará pro tres (3) días en diarios locales la citación. La persona que se hace
cargo deberá iniciar un expediente municipal y firmando un formulario que tendrá validez de
declaración jurada, haciéndose cago de los restos que se encuentren inhumados y de los gastos
generados por las publicaciones aludidas.-
Artículo 28: Los nichos son asigna dos exclusivamente para el cadáver cuyo permiso de
inhumación se solicita. En caso de un posterior traslado, aún antes del vencimiento del
arrendamiento, no se obliga a la Municipalidad a efectuar reintegro alguno, quedando de su
propiedad la inversión que el titular hubiese realizado.
ATAÚDES PARA INHUMACIONES EN NICHOS, BOVEDAS Y PANTEONES.-
Artículo 29: Las inhumaciones en bóvedas, nichos, medias bóvedas o panteones, se
efectuarán en ataúdes de madera y con caja metálica, la que deberá al momento de ingresar al
Cementerio, estar perfectamente cerrada y/o soldada.
Cuando los ataúdes con caja metálica colocados en nichos presenten filtraciones o despidan olores,
se intimará a los titulares del arrendamiento, por carta, telefónica o personalmente para la
corrección de tal anormalidad, bajo apercibimiento de trasladar aquellos a sepultura de tierra, los
siete días de la notificación fehaciente.
Los arrendatarios podrán disponer de los ataúdes inhumados en las mismas, en el caso de que los
familiares se desentiendan, pudiendo trasladarlos a tierra, previo pago de los derechos que
pudieran corresponder.
En caso de ingresar en carácter de depósito, en bóvedas, nichos de hasta tres ataúdes o nicheras, el
mismo será por el término de 6 (seis) meses, pudiendo disponer su traslado el arrendatario, sin el
consentimiento de familiar alguno del fallecido.
CAJAS METÁLICAS.-
Artículo 30: El material a emplearse en las cajas metálicas podrá ser plomo amalgamado
de un espesor mínimo de 2 mm., zinc, hierro galvanizado o cobre de 1,5 mm. El Departamento
Ejecutivo podrá autorizar el uso de otros materiales que reúnan las condiciones necesarias. Se
inscribirá el nombre de la persona fallecida y la fecha de defunción.
Queda prohibida la introducción de ataúdes a bóvedas, nichos, medias bóvedas o panteones sin la
correspondiente caja metálica u otra similar que reúna las exigencias establecidas para la
contención de gases y purificación de los mismos, considerando para ello la hermeticidad de los
mismos y la provisión de una o más válvulas purificadoras.
OBLIGACIONES DE REPARAR.-
Artículo 31: Durante los primeros cinco años de efectuada la inhumación, la empresa
encargada del servicio fúnebre responderá
por las condiciones del cierre y resistencia de las cajas
metálicas. Contratada la existencia de escape de líquidos o gases, la Dirección de Salas Velatorias
y Cementerios, notificará a la empresa para que proceda a efectuar las reparaciones necesarias
dentro del plazo de 24 horas. Vencido dicho término sin que se hubiera dado cumplimiento a lo
intimado, se sancionará a la empresa, ordenándose la ejecución de los trabajos por su cuenta y
cargo. Transcurridos los cinco años de la inhumación, la intimación se efectuará a los responsables
del nicho, deberá aplicarse el procedimiento dispuesto en el Art. 27, a quienes se le aplicarán las
sanciones establecidas en el Código de Faltas, con una multa de entre 50 y 1500 pesos.
Para dicha reparación deberá el titular autorizar a la empresa en los registros de Cementerio, y el
trabajo deberá realizarse fuera del perímetro del Cementerio, en un depósito de las empresas
fúnebres, ya que el Municipio no cuenta con las instalaciones para realizar dicho trabajo ni con los
medios para destruir los desechos resultantes de esa tarea y que son altamente contaminantes.
En ningún caso se podrá utilizar personal Municipal, para tales trabajos.
En caso de no presentarse a reparar, el Municipio procederá a la inhumación en tierra por el
término de cuatro años o hasta su deducción y de no responsabilizarse, de la sepultura en familiar,
una vez reducido se trasladará al Osario General, deben aplicarse lo establecido en el Art. 7º de la
presente.-
DE LAS CONSTRUCCIONES EN BÓVEDAS, MEDIAS BÓVEDAS, NICHOS O
PANTEONES.-
Artículo 32: El arrendamiento de terrenos para la construcción de bóvedas, medias
bóvedas, panteones o nicheras, serán establecidos en disposiciones vigentes o las que determines
en su oportunidad el Departamento Ejecutivo.
Toda modificación de cambios de titularidad deberá ser comunicada de inmediato a la Dirección
de Salas Velatorias y Cementerios, para lo cual se deberá cumplir con las disposiciones vigentes al
respecto, cumpliendo los términos legales para su edificación, según lo establece el artículo 35, de
la presente Ordenanza.
Artículo 33: Las transferencias de las bóvedas, medias bóvedas o nicheras, deberán ser
solicitadas por el o los arrendatarios, presentando título de arrendamiento, recibo de arrendamiento
y recibo de conservación de calles de los últimos cinco años.
En el supuesto caso de fallecimiento del titular del arrendamiento, si los que solicitan la
transferencia, fueran cónyuges, ascendientes y/o descendientes, se operará en forma inmediata,
previa acreditación del parentesco.
En el caso de no hacerse cargo familiar alguno de la misma, se aplicará el mismo procedimiento
que el dispuesto en el artículo 27.
Artículo 34: Los terrenos reingresados al patrimonio municipal o los que reingresen por
falta de renovación del arrendamiento dentro de los plazos fijados al efecto, podrán ser adjudicados
a nuevos proponentes, siguiendo los procedimientos establecidos o a establecer, entre los
proponentes se podrán volver a aceptar a aquellas que hayan sido desposeídas de los terrenos,
previo pago de las tasas correspondientes. Del mismo modo se operará en el caso de desistir los
arrendatarios, de bóvedas, medias bóvedas o nicheras edificadas, las que serán tasadas (su
edificación) por el municipio, para ofrecer en arrendamiento.
Artículo 35: El que arriende un terreno para la construcción de unidades y no comience
la misma dentro de los ciento ochenta días y finalice en el término de doce meses, ambos a contar
de la fecha de arrendamiento, se le enviará un único aviso y si dentro de los treinta días hábiles a
contar de los cinco días después de la fecha de comunicación no hubiere cumplido con lo
establecido en el presente, se declarará caduca la titularidad, sin previa notificación, sin derecho a
reembolso por parte de la Municipalidad de los montos abonados por el arrendamiento. El
Departamento Ejecutivo y por pedido del interesado con causa justificada, podrán ampliar hasta un
máximo de tres meses la iniciación de las obras.
Artículo 36: Al momento de comenzar la edificación de la bóveda, media bóveda o
panteones, se deben presentar los recibos de pagos y/o convenios realizados con los propietarios
linderos y planos aprobados por el municipio. Para construir o reconstruir, deberán ajustarse a las
siguientes medidas:
a)
En alto y sin sótano el máximo de altura será de cuatro metros del nivel de las veredas
b)
En alto y con sótano, un máximo de profundidad de tres metros.
c)
En el caso de las sepulturas comunes, deberán solicitar el permiso de construcción los
arrendatarios, autorizando al albañil a realizar la tarea, en caso de colocar mármol, deberá abonar
los derechos correspondientes, incluido todo tipo de mármoles.
d)
En todos los casos deberá estar libre de toda deuda.
Artículo 37: La Dirección de Cementerios, llevará un registro de toda obra que se
realice, debiendo registrar las siguientes anotaciones:
a)
Ubicación de la obra a realizar.
b)
Nombre y apellido del arrendatario/a.
c)
Nombre y apellido del albañil o datos de la empresa que realiza la obra y sus
correspondientes domicilios.
d)
Fecha de iniciación y terminación de la obra.
e)
Anormalidades producidas y todo otro dato que resulte de interés.
Artículo 38: La Dirección de Cementerio controlará que los trabajos de contratistas se
realicen dentro de los días y horarios que al efecto establezcan.
Se considerará colocación de mármol, para el pago de los derechos correspondientes, a los
mármoles graníticos: Rosa de Salta, Dragón, Sierra Chica, además de los otros mármoles
conocidos.
Artículo 39: Queda prohibido a los contratistas utilizar las calles internas del Cementerio
para:
a)
Depósito de herramientas y/o maquinarias.
b)
El depósito de tierra o materiales para más de una jornada.
c)
La molienda de casote o mezcla de materiales de construcción.
Artículo 40: No se permitirá el uso de elementos mecánicos para excavar o elevar tierra,
cuando la magnitud de la obra lo requiera, el contratista solicitará por escrito a la Dirección la
autorización correspondiente para el uso de las mismas, siendo responsable de los daños a terceros
o bienes municipales y de la limpieza que corresponda realizar en el lugar.
Artículo 41:
Queda prohibido lavar herramientas y/o recipientes que contengan o
guarden restos de materiales, pintura, etc. y arrojar los mismos a los desagües. La operación de
lavado deberá hacerse en recipientes particulares y su contenido arrojado en el sitio que la
Dirección designe.
Artículo 42: Dentro de los días hábiles de terminado el trabajo de construcción, deberán
retirarse del Cementerio, los materiales y elementos sobrantes, en caso de incumplimiento, el
responsable de l a misma, se hará pasible de la sanción que corresponda, conforme con las reglas
del código de falta municipales, que fijará una multa de entre 50 y 1500 pesos. Y dichos materiales
y/o elementos se considerarán cosa abonada é ingresarán en el patrimonio municipal.
Artículo 43: Ningún contratista, podrá tomar decisiones, ni ordenar trabajos a personal
municipal de ninguna índole, ya que la única que confiere este mandato es la Dirección de Salas
Velatorias y Cementerios.
Los trabajos se realizarán de lunes a viernes de 7 a 17 horas, debiendo dejar el lugar en óptimas
condiciones de limpieza. De no cumplir con lo establecido en la presente Ordenanza, la Dirección
de Salas Velatorias y Cementerios, tendrá autoridad para sancionar con multas de entre 50 y 1500
pesos, según fije el código de faltas municipal y hasta expulsar al contratista del mismo.
DE LAS SEPULTURAS GRATUITAS.-
Artículo 44: Término de la sepultura gratuita: Los restos de las personas mayores
indigentes o que carezcan de recursos, serán inhumados en sepultura gratuita por el término de
cuatro años; en el caso de los angelitos la inhumación se realizará por el término de tres años, en
ambos casos no renovables, vencido el cual serán exhumados y depositados en el Osario General,
de no disponer su traslado el arrendatario.
Artículo 45: Prohibición de construcciones: No se permitirán construcciones sobre las
sepulturas gratuitas.
Artículo 46: Cantidad de cadáveres: Podrán depositarse en cada sepultura gratuita un
solo cadáver en el caso del Cementerio de Presidente Derqui y en el caso del Cementerio Nuevo de
Pilar, se podrán inhumar hasta dos cadáveres, siempre que tengan lazos familiares entre sí.
EXUMACIONES, REDUCCIONES Y TRASLADOS.-
Artículo 47: Exhumación: No se permitirá la exhumación de cadáveres sepultados en
tierra antes de los cuatro años desde la fecha de su inhumación. Queda prohibida la exhumación de
cadáveres que no se encuentren totalmente reducidos, salvo los casos expresamente contemplados
en esta Ordenanza o cuando fuera dispuesto por orden judicial o en los casos que, expediente
mediante, fundamente y determine el Departamento Ejecutivo. Para autorizar la exhumación de
restos y traslado, la Dirección de Salas Velatorias y Cementerios, exigirá la conformidad del
Cementerio donde se traslade y expedirá la orden de traslado respectiva. Para las exhumaciones se
deberá solicitar día y hora con no menos de siete días de anticipación por parte del arrendatario,
quien asimismo deberá estar presente en la misma y como único responsable. Los movimientos de
cadáveres dentro del Cementerio o fuera de los límites del partido deberán ser solicitados y
autorizados por el titular, debiendo abonar los derechos fijados en la Ordenanza vigente. Siendo la
Dirección de Salas Velatorias y Cementerios quien determine si se puede realizar dicha
exhumación.
Artículo 48:Los traslados dentro del Cementerio deberán ser autorizados, por la Dirección
de Cementerios, previo pago de los derechos fijados en la Ordenanza Fiscal é Impositiva en
vigencia.
Artículo 49: Traslados a tierra: Los ataúdes de bóvedas, nichos, medias bóvedas o
panteones, podrán ser trasladados a tierra, previa apertura de la caja metálica que los contiene, sin
excepción.
Artículo 50: Pérdida de derechos: La exhumación de restos sepultados en tierra o
depositados en nichos antes del vencimiento del plazo de la concesión, provocará la pérdida de
todo derecho adquirido sobre ellos.
Artículo 51: El Cementerio Municipal, tendrá una fosa común u osario central en el que
se depositarán toda clase de restos óseos humanos que no tengan destino especial, provenientes de
sepulturas de tierra, nichos, nicheras, bóvedas o panteones particulares, cuando las disposiciones
de la presente ordenanza así lo establezcan.
La Dirección del Cementerio llevará un registro de los restos que se depositen en el Osario y en la
que contengan todos los datos y/o antecedentes relativos al mismo.
SERVICIOS FUNEBRES.-
Artículo 52: Empresas autorizadas: El velatorio y traslado de cadáveres y ataúdes será
efectuado exclusivamente por las empresas de servicios fúnebres, debidamente habilitadas
conforme a la Ordenanza General 161, sus modificatorias o la normativa que en lo sucesivo la
reemplace é inscriptas en un Registro creado para tal fin, en la Dirección de Salas Velatorias y
Cementerios.
La Dirección de Salas Velatorias y Cementerios deberá registrar la firma de las personas que se
encuentren autorizadas a operar en su nombre.
Las empresas fúnebres que no den cumplimiento a la presente Ordenanza, podrán ser sancionadas
de acuerdo a la gravedad de la falta.
Artículo 53: Responsabilidad de las empresas: Las empresas de servicios fúnebres que
realicen traslados desde o hacia los Cementerios del Partido, serán directamente responsables del
cumplimiento de la presente Ordenanza y del pago de los derechos respectivo, por inhumación,
traslados, cocherías foráneas, etc.
Artículo 54: Las coronas y palmas al pié de las sepulturas, bóvedas o panteones, serán
retirados por personal del Cementerio, cuarenta y ocho horas después de efectuado el sepelio.
Artículo 55: La Dirección de Cementerios no se hace responsable de los trabajos
particulares, herramientas, materiales y cualquier otro elemento que se emplee en las
construcciones.
Artículo 56: Los titulares de sepulturas, nichos, bóvedas, medias bóvedas o terrenos
autorizarán por escrito a la o las personas o empresas para los trabajos de construcción, refacción u
otro trabajo que desee realizar, los autorizantes serán responsables de toda trasgresión, que su
autorizado cometa en ejercicio del mandato conferido.
Artículo 57: Facúltese al Departamento Ejecutivo a la reglamentación de la presente
Ordenanza y dictar reglamento de construcciones.
Artículo 58: Facúltese al Departamento Ejecutivo a la reestructuración física del
Cementerio, la construcción de caminos, de salas Velatorias, nichos para ataúdes y para urnas, y
horno crematorio, autorizándolo a proceder al traslado de restos dentro del Cementerio, cuando lo
hiciese necesario la ejecución de obras.
Artículo 59: La sala Velatoria instalada en el Cementerio Central del Pilar, por estar
dentro de los límites del mismo, tendrá horario especial para los velatorios, el que será desde las 7
hasta las 18 horas.
En las otras Salas Velatorias, los horarios serán acordados con los familiares.
Artículo 60: El sector parque en el Cementerio de Presidente Derqui, tendrá tratamiento
especial, los arrendatarios podrán colocar una cruz de color blanco, de 0.70 metros de alto (desde
la nivel de la tierra), una lápida de 0.30 x 0.40 sobre el nivel de la sepultura, un florero o jardinera,
que servirá para la colocación de flores. Los arrendamientos tendrán el mismo tratamiento que las
sepulturas comunes, establecidas en la presente Ordenanza.
Artículo 61: Derogase toda Ordenanza que se oponga a la presente norma legal.
Articulo 62: Pase al D. E., a sus efectos. Dada y sellada en el recinto de sesiones de este
Honorable Concejo Deliberante, con fecha 12 de Mayo de 2005.-
ARTÍCULO SEGUNDO.- Dése al Registro Municipal, pase a la Subsecretaría de Desarrollo
Humano y Social, Dirección de Cementerios y Salas Velatorias, Secretaría de Economía y
Hacienda, Secretaría de Obras y Servicios Públicos, Tribunal de Faltas, con las debidas
constancias, archívese.-
DECRETO Nº 1096/05.-