LEY DE INSOLVENCIA Y REEMPRENDIMIENTO LA ANTIGUA LEY DE QUIEBRAS: 1. No incentivaba el emprendimiento: Era una barrera de entrada para iniciar un proyecto. 2. No permitía el reemprendimiento: Era muy difícil salvar emprendimientos viables y más aún reemprender después de un emprendimiento inviable. 2 DEFICIENCIAS DE LA ANTIGUA LEY DE QUIEBRAS: Baja tasa de recuperación de créditos para los acreedores. El costo del procedimiento de quiebra era muy alto. El procedimiento era lento y poco eficiente. Estigmatizaba a los deudores. El mismo procedimiento se aplicaba a las empresas y a las personas naturales. 3 ¿POR QUÉ ERAN TAN IMPORTANTE RESOLVER ESTO? 7 DE CADA 10 EMPRENDIMIENTOS FRACASAN 4 LEY N°20.720: Es una Ley Concursal moderna, ágil, eficiente y transparente, acorde con la realidad jurídica, económica y social chilena y en línea con las mejores prácticas internacionales. Establece límites de tiempo a los procedimientos. Promueve juzgados especializados. Crea procedimientos efectivos de reorganización. Protege a los acreedores garantizados. Mejora la transparencia. 5 HITOS LEY N°20.720 Nueva Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento 2014 01 ABRIL Entrada en vigencia Ley N.° 20.720 2014 09 OCTUBRE Relación con el poder ejecutivo a través del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. 6 LEY N°20.720: Novedades en Publicaciones Plataforma electrónica a cargo de la Superintendencia: • De libre acceso al público. • Gratuita. • En la que se publican todas las resoluciones y actuaciones que se dictan en los procedimientos concursales. 7 LEY N°20.720: Novedades en Sujetos Fiscalizados Veedor • Especialista en propender acuerdos de reorganización Liquidador • Especialista en liquidación de activos Martilleros Concursales • Especialista bienes en rematar 8 LEY N°20.720: Novedades en Materia Laboral Se establece a la liquidación como causal de término del contrato de trabajo, otorgando a los trabajadores la anhelada certeza respecto de la fecha de término de su relación laboral y de las prestaciones que les corresponden, garantizando y facilitando el ejercicio de sus derechos. 9 LEY N°20.720: Novedades en Materia Penal Traslada conductas punibles al Código Penal. Elimina presunciones fraudulenta y culpable. de quiebra Tipifica conductas penales comunes asociadas a procedimientos concursales, asignando penas específicas a dichas conductas. 10 LEY N°20.720: Novedades en Cobertura Tarapacá Arica y Parinacota Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso RM O´Higgins Maule Biobío Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes 11 LEY N°20.720: Novedades en Ámbito de Aplicación • Personas Jurídicas: Privadas con o sin fines de lucro. • Personas Naturales: Trabajadores dependientes. • Personas Naturales: Contribuyentes de primera categoría y del art. 42 N° 2 Ley Renta. • Toda otra persona natural que sea sujeto de crédito (dueñas de casa, jubilados, estudiantes, etc.). 12 LEY N°20.720: Nuevos Procedimientos Concursales EMPRESA DEUDORA Procedimiento Concursal de Reorganización Procedimiento Concursal de Liquidación PERSONA DEUDORA Procedimiento Concursal de Renegociación Procedimiento Concursal de Liquidación 13 LEY N°20.720: Procedimientos Concursales a los que pueden acceder las PYMES Procedimiento Concursal de Reorganización de la Empresa Deudora Procedimiento Concursal de Liquidación de la Empresa Deudora 14 Procedimiento Concursal de Reorganización de la Empresa Deudora Es un procedimiento judicial, que tiene por finalidad la reestructuración de los pasivos y activos de la Empresa Deudora, cuando ésta es viable. ¿QUÉ REQUISITOS DEBE CUMPLIR? Presentar una solicitud de inicio de Procedimiento Concursal de Reorganización y los antecedentes que la Ley exige ante el tribunal de su domicilio. Un formato de la solicitud de inicio del procedimiento y de los antecedentes que deben ser acompañados, se encuentra disponible en www.superir.gob.cl 15 Procedimiento Concursal de Reorganización de la Empresa Deudora ¿CÓMO FUNCIONA EL PROCEDIMIENTO? Una vez dictada la Resolución de Reorganización por el tribunal, la Empresa Deudora tendrá Protección Financiera Concursal y se fijará la fecha en que deberá celebrarse la junta de acreedores, llamada a pronunciarse sobre la propuesta de reorganización presentada. Interviene un veedor cuya función principal es propiciar los acuerdos entre la Empresa Deudora y sus acreedores e incentivar la continuidad de la empresa y sus trabajadores. ¿CUÁNTO DURA EL PROCEDIMIENTO? Cumpliéndose los plazos fijados en la Ley, el Acuerdo de Reorganización debería acordarse en aproximadamente 4 meses. 16 Procedimiento Concursal de Liquidación de la Empresa Deudora Es un procedimiento judicial que tiene por finalidad la liquidación rápida y eficiente de los bienes de la Empresa Deudora con el objeto de procurar el pago de sus acreedores, cuando ésta no es viable. ¿CÚALES SON LOS REQUISITOS PARA SOMETERSE VOLUNTARIAMENTE A UNA LIQUIDACIÓN? Si la Empresa Deudora decide iniciar un Procedimiento de Liquidación voluntaria, deberá presentar una solicitud de liquidación voluntaria ante el tribunal competente. Esta solicitud deberá acompañarse de los siguientes antecedentes: Listado de sus bienes, lugar en que se encuentran y los gravámenes que les afectan. Lista de los bienes legalmente excluidos de la liquidación. Relación de sus juicios pendientes. Estado de deudas, con nombre, domicilio y datos de contacto de los acreedores, así como la naturaleza de sus créditos. Nómina de los trabajadores, cualquiera sea su situación contractual, con indicación de las prestaciones laborales y previsionales adeudadas y fueros en su caso, y Si el Deudor llevare contabilidad completa presentará, además, su último balance. 17 Procedimiento Concursal de Liquidación de la Empresa Deudora ¿QUIÉN PUEDE SOLICITAR LA LIQUIDACIÓN FORZOSA? Cualquier acreedor que acompañe los antecedentes que la Ley exige y acredite cualquiera de las siguientes causales: 1. La Empresa Deudora cesó en el pago de una obligación que conste en un título ejecutivo con el acreedor solicitante. 2. Existen en contra de la Empresa Deudora 2 o más títulos ejecutivos vencidos, provenientes de obligaciones distintas, encontrándose iniciadas a lo menos 2 ejecuciones. 3. La Empresa Deudora o sus administradores no sean habidos, y hayan cerrado sus oficinas sin dejar mandatario. ¿CUÁNTO DURA EL PROCEDIMIENTO? Cumpliéndose los plazos fijados en la Ley, el Procedimiento Concursal de Liquidación de la Empresa Deudora debería durar aproximadamente 12 meses. 18 LEY N°20.720: ¿Por qué una Empresa de Menor Tamaño en crisis debiera optar por estos procedimientos? El diagnóstico temprano de una crisis puede ser la oportunidad para salvar un emprendimiento. Anticiparse a la crisis permite al Deudor optar por herramientas para la reorganización de su Empresa y no sólo para su Liquidación. Son procedimientos equilibrados que protegen los derechos del deudor y los intereses de los acreedores. Garantiza un procedimiento simplificado para las microempresas. 19 ESTADÍSTICAS LEY Nº 20.720 Desde 09.10.2014 al 30.11.2015 20 LEY N°20.720: Procedimientos Concursales a nivel nacional Total Procedimientos Concursales 1.449 Solicitudes admisibles de Renegociación de Personas Deudoras 899 Liquidaciones de Bienes de las Personas Deudoras 240 Reorganización de Empresas Deudoras Liquidación de Empresas Deudoras 35 275 21 LEY N°20.720: Procedimientos Concursales de Personas Deudoras 22 LEY N°20.720: Procedimientos Concursales según regiones 23 LEY N°20.720: Procedimientos Concursales según Región Metropolitana y Regiones 24 LEY N°20.720: Estadísticas de Empresas por Actividad Económica *Otras actividades incluye los rubros: Administración pública y defensa; Enseñanza; Hoteles y restaurantes; Intermediación financiera; Otras actividades de servicios comunitarias, sociales y personas; Servicios sociales y de salud. 25 2014 26 MUCHAS GRACIAS 27