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PROCESO DE ASESORíA JURíDICA
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RESOLUCiÓN
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1 5 A60. 2013
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FO-12-01
Versión:
2
Página:
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RESOLUCION NO.~
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POR LA CUAL SE ORDENA CESAR UN PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO
AMBiENTAL y SE DICTAN OTRAS D1'SPOSICIONES.
El Director General de la Corporación Autónoma Regional de Risaralda, en uso de
sus atribuciones legales establecidas en el Acuerdo 007 de 2012, el artículo 31 numeral
17 de la Ley 99 de 1993, los artículos 9 y 23 dH la Ley 1333 de 2009 y
CONSIDERANDO
1
A). Que en Resolución 3031 del 30 de diciembre de 2009, sé resolvió otorgar permiso
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de ocupación de cauce a favor de los señores AMPARO CASTANO LOPEZ y
BE~NARDO
LÓPEZ PÉREZ, identificados con cédula 25.169.451 y 1.337.385
respectivamente, de: un área de 650 m2 sobre un drenaje intermitente para la
conStrucción filtro l0t"l9itudinal para manejo de aguas superficiales e infiltración, para el
predio denolTlinadoHacienda
La Pastora -La Pola y Villa Nancy, localizado en la
Vereda el Estanquillo, Vía Variante La Romelia -El Pollo, Dosquebradas, en el artículo
segundo se autorizó a"los señores.AMPARO CASTAÑO LÓPEZ y BERNARDO LÓPEZ
PÉREZ, la disposición final de material sobrante de ;excavación y descapote en un
volumen de 22.300 metros cúbicos sobre un área de 5.800 metros 2.
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...
B). En Concepto Téqnico 1319 del 3 de mayo de 201 Oi- se concluyó que no se ha dado
cumplimiento a lo establecido en la Resolución No. 3031 del 30 de diciembre de 2009 y
que se considera pe'rtinente suspender preventivamente actividades relacionadas con.
el depósito de materikl hasta tanto se de cumplimiento ~ lo requerido por la Entidad.
14b3
C). En vista de lo Jnterior, mediante Resolución
del 5 de mayo de 2010, se
impuso al señor Beniardo López, suspender inmediatamente el recibo de material y la
disposición inadecua'da del mismo que se viene adelantando en el predio denominado
La Pastora- La Pola y Villa Nancy y que se presentaral a la entidad en el término de un
(1) mes, la información referente a la implementación de las obras relacionadas con la
adecuación inicial d~1 predio y actividades conexas, en acato a lo dispuesto en la
Resolución 3031 de :2009. De este acto, el señor Bernardo se notificó el 11 de agosto
de 2010.
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D). En Auto'174 del 25 de octubre de 2010, se inició investigación contra el señor
BERNARDO LÓPEZ y AMPARO CASTAÑO LÓP;EZ, identificados con cédulas
1.337.385 y 25.169.151, el primero en calidad de arre1ndata~io y la segunda por ser la
propietaria de la hacienda la Pastora vía Variante La Romelia -El Pollo, Dosquebradas,
por no cumplir lo establecido en la Resolución CARDER 3031 del 30 de diciembre de
2010y no dar cumplimiento a lo impuesto en Medida Preventiva 1403 de 2010.
E). Mediante Concepto Técnico 3205 del 27 de octubre de 2010, se plasmó lo
ncontradO
en visita de control y seguimiento realizada el 25 de octubre de 2010 Y se
c ncluyó: "Se considera técnicamente cumplido lo establecido en la Resolución
ARDER No. 1403 'del 5 de mayo de 2010, por la cual se imponen unas medidas
preventivas. Se con'sidera que es posible reactivar él sitio, puesto que se ha dado
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cumplimiento a las especificaciones técnicas necesaria1s para la operación del mismo ..
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Avenida Las Américas, W 46-40 PBX: (57) 6 - 3116511. Fax: 3141487, Denuncias Ambientales 018000518404
CHAT Converse con Nosotros en la Página Web: www.carder.qovico;
e-mail: carder@carder.gov.co
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Pereira, Risaralda
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PROCESO DE ASESORíA JURíDICA
Versión:
AUTONOMA
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RESOLUCiÓN
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F). A causa de lo anterior, se levantó la Medida Preventiva anterior en Resolución 3472
del 27 de octubre de 2010.
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G). En el Concepto Técnico 2864 del 22 de agosto eje ~011. se realizó visita técnica al
sitio de disposición fin~alLa Pastora el 12 de agosto de 2011, a causa de una denuncia
radicada con No. 291 ,'del 9 de agosto de 2011 y se estipuló que: "-Como se observa en
las fotografías, el siti~ se encuentra en situación idéntica a la visita efectuada el 14 de
enero de 2011, fecha{qesde el cual el depósito de material se encuentra suspendido. Al momento de la visita no se evidenció material depositado sobre la vía de acceso al
sitio de disposición fidal La Pastora. -Se evidencia regeneraciÓn natural de la cobertura
vegetal sobre la plataforma y taludes conformados". En etconcepto se concluyó que no
se evidencia afectación a los recursos naturales del sector producto de las actividades
para las cuales fueron otorgados los permisos por parte de la entidad., Mediante oficio
E10819 del 25 de agosto de 2011, se le informó al denunciante el resultado de la visita.
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PRUEBAS
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Se tienen como pruebas los documentos esbozados arriba y los que hacen parte del
expediente EJ 2018. '~
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CONSIDERACIONES
DE LA CORPORACiÓN
Entra la corporaciÓn~' a decidir la continuidad del proceso: sancionatorio ambiental
contra BERNARDO L.!ÓPEZ y AMPARO CASTAÑO LÓPEZ, identificados con cédulas
1.337.385 y 25.169.451, el primero en calidad de arrendaté}rio y la segunda por ser la
propietaria d.e la hacienda la Pastora vía Variante La Romelia -El Pollo, Dosquebradas,
por no cumplir lo estáblecido en la Resolución CARDER 3031 del 30 de diciembre de
2010 y no dar cumplih1iento a lo impuesto en Medida Preventiva 1403 de 2010, de la
siguiente manera:
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1. Se observa que en los Conceptos Técnicos 3205 del 27 de octubre de 2010 Y 2864
del 22 de agosto de 2011, se concluyó que no hay afectación a los recursos naturales
renovables y/o al medio ambiente del sector producto de las actividades para las
cuales fueron otorgados los otorgamientos y,que se dio cumplimiento a las Medidas
Preventivas impuestas en Resolución 1403 de 2010, hasta tal punto que fue viable su
levantamiento en Resblución 3472 del 27 de octubre de 2010.
2. En vista de lo preli~inar, es procedente resaltar que el artículo 9°, numeral segundo
de la Ley 1333 del 2009, señala como causal de Cesación del Procedimiento
Sancionatorio Ambiental:
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"2°. Inexistencia del hecho investigado",
Así mismo, el artículof23 de la norma ibídem señala: "Cesación de procedimiento. Cuando
aparezca plenamente demostrada alguna de las causales señaladas en el artículo 9° del
proyecto de ley, así ser? declarado mediante acto administrativo motivado y se ordenará cesar
todo procedimiento contra el presunto infractor, el cual deberá ser notificado de dicha decisión.
La cesación de proce~imiento solo puede declararse antes del auto ,de formulación de
cargos, excepto en el caso de fallecimiento del infractor, Dicho acto administrativo deberá
ser publicado en los términos del artículo 71 de la ley 99 de 1993 y contra él procede el recurso
de reposición en las condiciones establecidas en los artículos ~51y 52 del Código Contencioso
Administrativo".
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Como consecuencia,lteniendo en cuenta lo especificado en los Conceptos ~écnicos
3205 del 27 de octubre de 2010 Y 2864 del 22 de agosto de 2011, desaparecieron las
causas que dieron oriGen a la investigación aquí expuesta, por tanto, es procedente
declarar la cesación del procedimiento sancionatorio ¡ambiental por inexistencia del
hecho investigado, como fue sustentado precedentemer"te.
En mérito de lo anterior,
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RESUELVE:
ARTíCULO
PRIMI:RO:
Decretar
la
CESACIÓN
DEL
PROCEDIMIENTO
SANCI~NAT~RIO
~mbiéntal, iniciado contra BERNARDO LÓPEZ y AMPARO
CASTANO LOPEZ, identificados con cédulas 1.337.385 y 25.169.451 respectivamente,
de conformidad con Id expuesto en la parte motiva de la presente Resolución.
1
ARTíCULO SEGUNDO: De conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del
artículo 56 de la Ley 1333 de 2009, comuníquese el contenido de esta decisión al
Procurador Ambiental y Agrario de esta jurisdicción.
ARTICULO TERCERO: Contra la presente resolución procede el recurso de reposición
ante el Director General de la CARDER, del cual habrá de hacerse uso, por escrito
dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación personal, por aviso o a la
publicación; en los términos de los artículos 68 y 69 de la Ley 1437 de 2011.
ARTíCULO CUARTÓ: Notifíquese personalmente o ¡ por aviso, según el caso al
BERNARDO LÓPEZ y AMPARO CASTAÑO LÓPE'Z, enviando la citación a la
Hacienda La Pastora, Vereda El Estanquillo, Vía Variante La Romelia-EI Pollo,
Dosquebradas, Risaralda.
ARTíCULO QUINTO: Copia del presente Acto Administrativo se comunicará
publicará por la Secretaria General de la Entidad en el Boletín Oficial de la Entidad.
y
ARTICUlÓ SEXTO: En firme el· presente acto administrativo procédase al archivo
físico definitivo del expediente.
COMu~íQUESE, NOTIFíQUESE,
PUBLlQUESE y CUMPlASE
Dada en Pereira a los,
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GABR
ANTONO PENILLA SANCHEZ
Jefe de la ficina Asesora de Jurídica
Proyectó:
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cPs 263 de 2013
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