Declaración sobre orientación sexual e identidad de género de las

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Declaración sobre orientación sexual e
identidad de género de las Naciones Unidas
La declaración de la ONU sobre orientación sexual e
identidad de género es una iniciativa francesa, respaldada por la Unión Europea, presentada ante la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 18 de diciembre de
2008. La declaración, originalmente propuesta como resolución, provocó otra declaración en sentido opuesto
promovida por países árabes. Ambas declaraciones permanecen abiertas a nuevas firmas. La declaración condena la violencia, el acoso, la discriminación, la exclusión,
la estigmatización y el prejuicio basado en la orientación
sexual y la identidad de género. También condena los asesinatos y ejecuciones, las torturas, los arrestos arbitrarios
y la privación de derechos económicos, sociales y culturales por estos motivos.
pios de 2008, Yade anunció su llamamiento en la ONU
a favor de la despenalización de la homosexualidad, que
fue recibido como una preocupación internacional.
Copatrocinada por Francia, que ocupaba en esos momentos la presidencia rotativa de la UE, y Holanda en nombre
de la UE, la declaración fue inicialmente propuesta como
una resolución, pero al no alcanzar el quórum necesario
se decidió utilizar el formato de declaración. La declaración fue leída por el embajador de la Argentina, Jorge
Argüello el 18 de diciembre de 2008, siendo esta la primera declaración sobre derechos homosexuales leída en
la Asamblea General.
2 Apoyos
La declaración supuso un gran avance para los derechos
humanos que rompió el tabú de hablar sobre los derechos
LGBT en las Naciones Unidas. Los opositores a la declaración calificaron esta como un intento de legalizar la
pedofilia y otros actos deplorables.
1
Antecedentes
A diciembre de 2008 la homosexualidad es ilegal en 77
países, en siete de los cuales es castigada con la pena de
Países que han firmado la declaración sobre orientación sexual
muerte.[1]
e identidad de género. Países que han firmado una declaración
contraria. Países que no han firmado ninguna de las dos declaraciones.
La primera vez que la ONU se posicionó respecto a los
derechos LGBT fue en 1994 mediante la resolución favorable del caso Toonen contra Australia por parte del
Comité de Derechos Humanos de la ONU, el cual dictó
que en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos se recoge que las leyes contra la homosexualidad
son una violación de los derechos humanos.
Varios oradores se refirieron en la conferencia sobre la
declaración a que muchos países tenían leyes contra la
homosexualidad debido a su pasado colonial británico y a
sus religiones o tradiciones. [3] Al expresar su apoyo a la
declaración Rama Yade preguntó:
En 2006, durante el Día Internacional contra la Homofobia y la Transfobia (IDAHO), se lanzó una campaña
mundial contra la criminalización de las relaciones entre personas del mismo sexo. La campaña fue apoyada
por diversas personalidades: premios nobel, académicos,
religiosos o famosos. En 2008, los 34 países miembros
de la Organización de Estados Americanos aprobaron de
forma unánime una declaración en la que se extendía la
protección de los derechos humanos a la identidad de género y la orientación sexual.[2]
"¿Cómo podemos tolerar el hecho de que algunas personas sean apedreadas, ahorcadas, decapitadas y torturadas
sólo por su orientación sexual?"[4]
El activista británico Peter Tatchell dijo sobre la declaración:
“Esta fue la historia de los hechos… Conseguir esta declaración de la ONU es el resultado del esfuerzo colectivo global de muchas organizaciones LGBT y de derechos
humanos. Nuestra colaboración, unidad y solidaridad han
Tras los encuentros realizados entre la Secretaria de Es- conseguido este éxito. Además de a IDAHO, rindo hotado de Derechos Humanos de Francia, Rama Yade, y el menaje al esfuerzo y contribución de Amnistía Interrepresentante de la IDAHO, Louis George Tin, a princi- nacional, ARC Internacional, Center for Women’s Glo1
2
4
TEXTO DE LA DECLARACIÓN
bal Leadership, COC Nederland, Global Rights, Human
Rights Watch, International Committee for IDAHO,
Comisión Internacional Gay y Lesbiana de Derechos Humanos (IGLHRC), ILGA, International Service for Human Rights, Pan Africa ILGA y Public Services International.”
sexualidad pueda deberse al código genético y afirmó que
la declaración amenaza con socavar el marco internacional de los derechos humanos. Añadiendo que la declaración “profundiza en cuestiones que son esencialmente de
la jurisdicción interna de los Estados” y podría conducir a
“la normalización social y, posiblemente, la legitimación,
de muchos actos deplorables incluida la pedofilia”. Además la Organización de la Conferencia Islámica intentó
también suprimir la orientación sexual de una resolución
2.1 Firmantes
formal propuesta por Suecia donde se condenaban las eje66 de los 192 miembros de la Naciones Unidas firmaron cuciones sumarias.[2]
la declaración, incluyendo todos los países de la Unión
Europea, y la mayoría de los países occidentales, con la
excepción de los Estados Unidos, que tras declarar que 3.1 Firmantes
firmarla era incompatible con su ordenamiento interno ha
decidido finalmente apoyarla.[5][6]
4 Texto de la declaración
3
Opositores
Entre los primeros en posicionarse en contra de la declaración se encontró el Vaticano, que en diciembre de 2008
defendió mediante unas controvertidas afirmaciones, que
si la declaración era ampliamente aceptada se podría forzar a otros países a reconocer el matrimonio entre personas del mismo sexo. El representante vaticano Migliore
argumentó que: “Los Estados que no reconozcan la unión
entre personas del mismo sexo serán sometidos a presiones”.
Según Migliore se quiere introducir la idea de identidad
de género: “En particular las categorías orientación sexual
e identidad de género, usadas en el texto no encuentran reconocimiento en el ordenamiento jurídico internacional.
Una declaración política de ese tipo crearía nuevas e implacables discriminaciones”. Aunque el Vaticano no ha
apoyado la despenalización de la homosexualidad Magliore afirma que: “La Santa Sede sigue abogando para
que todo signo de discriminación injusta hacia las personas homosexuales se eviten e insta a los Estados para
acabar con las sanciones penales contra ellos”.[7]
La opinión vaticana ha sido duramente criticada. Un editorial del periódico La Stampa asegura que el razonamiento del Vaticano en este caso es “grotesco”.,[8] también el presidente de Arcigay Aurelio Mancuso declaró al
respecto:
“Es de una gravedad extrema que el Vaticano, y, por tanto,
la Iglesia católica entera, se mueva para que la propuesta
no se apruebe, lo que sería un verdadero acto de condena a
muerte contra los millones de gays y lesbianas que tienen
la mala suerte de vivir en países sanguinarios” Rusia o
China se han negado igualmente a firmar la declaración
junto con los países miembros de la Conferencia Islámica.
Además el portavoz sirio leyó una declaración opuesta a
la despenalización de la homosexualidad firmada por 57
países. La declaración respaldada por la Organización de
la Conferencia Islámica, rechazó la idea de que la homo-
1. Reafirmamos el principio de la universalidad
de los derechos humanos, tal y como lo establece la Declaración Universal de los Derechos
Humanos cuyo 60º aniversario se celebra este
año. En su artículo 1, establece que “todos los
seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.
2. Reafirmamos que todas las personas tienen
derecho al goce de sus derechos humanos sin
distinción alguna de raza, color, sexo, idioma,
religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición,
tal como lo establecen el artículo 2 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el
artículo 2 de los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, así como el artículo 26 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos.
3. Reafirmamos el principio de no discriminación, que exige que los derechos humanos se
apliquen por igual a todos los seres humanos,
independientemente de su orientación sexual o
identidad de género.
4. Estamos profundamente preocupados por
las violaciones de derechos humanos y libertades fundamentales basadas en la orientación
sexual o identidad de género.
5. Estamos, asimismo, alarmados por la
violencia, acoso, discriminación, exclusión,
estigmatización y prejuicio que se dirigen contra personas de todos los países del mundo por
causa de su orientación sexual o identidad de
género, y porque estas prácticas socavan la integridad y dignidad de aquéllos sometidos a tales abusos.
3
6. Condenamos las violaciones de derechos humanos basadas en la orientación sexual o la
identidad de género dondequiera que tengan lugar, en particular el uso de la pena de muerte
sobre esta base, las ejecuciones extrajudiciales,
sumarias o arbitrarias, la práctica de la tortura
y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, el arresto o detención arbitrarios y la
denegación de derechos económicos, sociales y
culturales, incluyendo el derecho a la salud.
7. Recordamos la intervención pronunciada en
2006 ante el Consejo de Derechos Humanos
por cincuenta y cuatro países, solicitando al
Presidente del Consejo que brindara una oportunidad, en una futura sesión adecuada del
Consejo, para el debate sobre estas violaciones.
8. Elogiamos la atención que a estas cuestiones
prestan los titulares de procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos y órganos de tratados, y los alentamos a continuar
integrando la consideración de las violaciones
de derechos humanos basadas en la orientación sexual o identidad de género dentro de sus
mandatos relevantes.
9. Recibimos con beneplácito la adopción de
la resolución AG/RES. 2435 (XXXVIII-O/08)
sobre “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género” por parte de la
Asamblea General de la Organización de los
Estados Americanos durante su 38ª sesión el 3
de junio de 2008.
10. Hacemos un llamado a todos los Estados y
mecanismos internacionales relevantes de derechos humanos a que se comprometan con la
promoción y protección de los derechos humanos de todas las personas, independientemente
de su orientación sexual e identidad de género.
11. Urgimos a los Estados a que tomen todas
las medidas necesarias, en particular las legislativas o administrativas, para asegurar que la
orientación sexual o identidad de género no
puedan ser, bajo ninguna circunstancia, la base de sanciones penales, en particular ejecuciones, arrestos o detención.
13. Urgimos a los Estados a asegurar una protección adecuada a los defensores de derechos
humanos, y a eliminar los obstáculos que les
impiden llevar adelante su trabajo en temas de
derechos humanos, orientación sexual e identidad de género.
5 Referencias
[1] Reuters (18 de diciembre de 2008). «U.N. divided over
gay rights declaration» (en inglés). Consultado el 19 de
marzo de 2009.
[2] ILGA (20 de diciembre de 2008). «ONU: 66 países condenan las violaciones basadas en orientación sexual e identidad de género». Consultado el 19 de marzo de 2009.
[3] Human Rights Watch (17 de diciembre de 2008). «This
Alien Legacy» (en inglés). Consultado el 19 de marzo de
2009.
[4] Terra.es (18 de diciembre de 2008). «La ONU recibe dividida la propuesta de despenalizar la homosexualidad».
Archivado desde el original el 2012-06-30. Consultado el
19 de marzo de 2009.
[5] ILGA (20 de diciembre de 2008). «La primera declaración sobre orientación sexual e identidad de género en la
Asamblea General de las Naciones Unidas». Consultado
el 19 de marzo de 2009.
[6] El Heraldo de Aragón (19 de marzo de 2009). «EE. UU.
respalda la iniciativa francesa en la ONU para despenalizar
la homosexualidad». Consultado el 19 de marzo de 2009.
[7] El País (2 de diciembre de 2008). «El Vaticano se opone
a despenalizar la homosexualidad». Consultado el 19 de
marzo de 2009.
[8] RTVE. «Francia propone despenalizar la homosexualidad
y el Vaticano se opone». Consultado el 19 de marzo de
2009.
6 Véase también
• Legislación sobre la homosexualidad en el mundo
• Principios de Yogyakarta
• Toonen contra Australia
7 Enlaces externos
• Asamblea General de la ONU
12. Urgimos a los Estados a asegurar que se investiguen las violaciones de derechos humanos
basados en la orientación sexual o la identidad
de género y que los responsables enfrenten las
consecuencias ante la justicia.
• BORN FREE AND EQUAL - Orientación sexual e
identidad de género en derecho internacional de los
derochos humanos
4
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C3%B3n%20sobre%20orientaci%C3%B3n%20sexual%20e%20identidad%20de%20g%C3%A9nero%20de%20las%20Naciones%
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