17.- LA DIFÍCIL INDEPENDENCIA GUIONES - Los países del Tercer Mundo orientan su acción sobre caminos opuestos: - Originalidad étnica, medio geográfico, tradición histórica, independencia más o menos antigua son los factores que han favorecido la individualización de: América hispana, Asia de los monzones, África del Norte y Oriente islámico; y África Negra. - En cuanto a la América hispana, los trazos más sobresalientes de su originalidad en el Tercer Mundo son: - Población católica de carácter compuesto, pero no segregacionista; precocidad de la independencia; Insuficiente productividad de una tierra orientada excesivamente hacia cultivos especulativos; mediocre capacidad de empleo de una industria demasiado joven frente a una demografía galopante. - El papel excepcional tutelar que juegan los EE.UU: - Se han convertido en la fuente casi única de la ayuda múltiple - Omnipresente por sus capitales, por sus empresas y por sus técnicos, los EE.UU han puesto sus manos en las principales riquezas naturales del Nuevo Mundo. - El continente, excepción de Argentina y Uruguay, hace lo esencial de su comercio exterior con EE.UU. - Tal penetración explica el interés de Washington por integrar la economía y la defensa de todos los países del hemisferio occidental. - Instrumentos esenciales de este esfuerzo: Pacto defensivo de Rio de Janeiro (1947) y la Organización de Estados Americanos (OEA), dotada de una Fuerza Interamericana de Defensa y de un Fondo Interamericano de Desarrollo Económico y Social. - Se prosigue esta acción con las organizaciones regionales de los Estados de América Central (Carta de San Salvador) y de los Caribeños y la constitución en 1960 de dos mercados comunes: el de América Central y el de América del Sur. - Este sistema se refuerza con la Conferencia de Punta del Este (1967) - Estas instituciones refuerza la dependencia Iberoamericana respecto a EE.UU, pero por ellas hacen a estas regiones de los regímenes menos democráticos de esta parte del mundo y 1 - - - - - - contribuyen a dar a los movimientos revolucionarios que se esbozan por entonces una coloración creciente nacionalista y antiyanqui. - Algo que Nixón en su viaje a Sudamérica (1960) y del Rockefeller (1969) pudieron comprobar y va en aumento. Estos movimientos revolucionarios encuentran un primer aliento en la situación miserable de las masas campesinas. Por su analfabetismo, los campesinos son la fuerza de choque del ejército revolucionario, cuyos elementos motores proceden de la clase media y de la clase obrera intelectual. - La clase obrera no estaba ganada totalmente para la dictadura del proletariado, aunque esté organizada en sindicatos. - La política practicada por los partidos comunistas del continente americano se muestra mucho más claramente revolucionaria, aunque muchos han renunciado a la acción directa por su debilidad numérica. Esta evolución está impugnada por los que sostienen que la revolución socialista es realizable inmediatamente si el esquema comunista tradicional se sustituye por un plan que tenga en cuenta la fuerza de las masas campesinas (chino): Fidel Castro y su ascensión al poder en 1959 lo demuestra Para protegerse contra tal peligro, los medios dirigentes han aplicado varias vías políticas . - La más segura y eficaz, la democracia, no se ha enraizado realmente más que en 3 países: Méjico, Uruguay y Chile. - La vía más elegida es la del caudillismo, que se inscribe en la tradición hispanoamericana del pronunciamiento. Sin embargo, no todos se deciden a jugar el papel de simples gestores del capitalismo: Tal es el caso del coronel, luego general Perón, que instaura en Argentina entre 1946 y 1955 una dictadura socializante, dirigista, estatista, a la vez anticapitalista y antisocialista: el justicialismo. Los pueblos independizados en estas zonas han seguido caminos muy divergentes, pese a tener problemas comunes. Aquí el pasado aún explica el presente en parte y ante todo la supervivencia de estructuras sociales diversas, cuya célula esencial en países de izquierda del Sudeste asiático (Vietnam) y de Extremo Oriente (Taiwan) sigue siendo la familia, mientras que en la India es la casta La multiplicidad de las tradiciones religiosas contribuye igualmente a diversificar los destinos del Asia emancipada. Agravada por una increíble parcelación lingüística de consecuencias desastrosas, la diversidad socio-religiosa incita a los Estados a asegurar su joven independencia sobre bases federales: es el caso de la India, de Indonesia y de Malasia. 2 - Las divergencias entre los pueblos asiáticos se ven también muy acusadas en la forma en que afrontan dos problemas que les afectan: la lucha contra el subdesarrollo y la afirmación de su independencia, donde podemos distinguir tres actitudes. - Desde el mar de Omán a las orillas atlánticas de Marruecos y desde los bordes de Asia central y del mar Negro hasta los desiertos subtropicales reina una civilización de base esencialmente religiosa. - Poseídos de un respeto muy estrecho al Corán y de la enseñanza en las escuelas de Derecho Musulmán, los argumentos jurídicoreligiosos para la defensa de un sistema tal chocan nada más proclamarse la independencia con la hostilidad de los medios reformistas. - Intelligentsia, burguesía comerciante, cuadros del ejército, etc, que instruidos en el ejemplo de Turquía, desean romper con la tradición para fundar la independencia sobre bases susceptibles de facilitar la adaptación al mundo contemporáneo. - Pueden sacarse tres conclusiones principales: la extrema diversidad que se oculta al abrigo de unidad de civilización y fe: diversidad religiosa, diversidad económica y diversidad institucional y política. - Diversidad religiosa: los pueblos sunitas se enfrentan a los chiitas de Irán. - Diversidad económica: los productores de petróleo (Arabia saudita, Kuwait, Irán, Irak, etc.) se oponen a los que aseguran el paso del petróleo (RAU. Siria, Líbano) - Diversidad institucional y política: las monarquías que han sobrevivido a la descolonización se oponen a las repúblicas. - La segunda conclusión que podemos extraer: la dificultad que experimentan en liberarse de su dependencia de las grandes potencias en conservar (EE.UU, Inglaterra) o adquirir (URSS) el control de sus riquezas (petróleo) o de las vías de comunicación (Canal, oleoductos). - Profundamente dividido entre si, el mundo árabe no recobra su unidad más que temporalmente para combatir a Israel y tratar de eliminarlo, pero el triple fracaso que sufre (1948, 1956 y 1967) no hace más que debilitar su ventaja disminuyendo el prestigio de quien quería conducirlo a la unidad, Nasser. - Profundamente balcanizada por una colonización que ha trazado sus fronteras sin tener en cuenta particularismos étnicos, el África Negra es el lugar privilegiado de los conflictos fronterizos, que contribuyen a alterar las relaciones interafricanas (sobre todo entre Togo y Ghana y entre Somalia, Etiopía y Kenia) - Estas querellas de vecindad no son nada comparadas con la brutalidad de las guerras intestinas de carácter tribal y religioso cuyo desencadenamiento, en ciertos casos, parece haber sido favorecido por intereses exteriores a 3 - - - - África. Numerosos son los factores que hacen particularmente difíciles la edificación de Estados modernos: - Persistencia de ciertas estructuras sociales arcaicas. - Desequilibrio económico provocado por una penetración creciente en el continente por carretera, avión y tren, que facilitan el éxodo a las grandes ciudades, cada vez más inútilmente pobladas en detrimento del campo. - Inexistencia cuantitativa y cualitativa de los cuadros dirigentes - Casi inexistencia de las clases medias concentradas en las ciudades, en clara minoría ante una mano de obra brutalmente arrancada de sus marcos tribales - El emigrante africano no se ha adaptado a la vida urbana ni a la economía monetaria, cayendo en el juego y la bebida. - Muy frecuentemente en paro, el trabajador y sus hermanos constituyen la reserva del bandolerismo urbano y la plebe revolucionaria - En estas circunstancias se comprende la facilidad con la que son desplazados los regímenes políticos cuya perennidad depende del hombre que pueda reunir en su persona un triple carisma: tradición, competencia y elección. - El jefe de Estado está apoyado por un partido único y a veces un sindicato único, vivero de futuros cuadros del Estado, a cuyas expensas viven con frecuencia como parásitos. - El jefe del Estado obtiene el ejercicio solitario y absoluto del poder y un prestigio que acaba por ser objeto de culto. El autoritarismo de estos gobiernos no los hace eternos: la multiplicación del número de parados, la creación de centrales sindicales, cada vez más numerosas favorecen la creación de reductos contestatarios. - Contra ellos, los gobiernos tratan de protegerse reforzando el armamento, los efectivos y los sueldos del ejército, pero con eso levantan una fuerza mucho más capaz hasta el punto de poner en entredicho su autoridad y poder sustituirlos - Eso explica la multiplicación de los golpes de Estado por militares. Los pueblos africanos son conscientes de que las querellas intestinas agravan un poco más una debilidad natural que hace indispensable el recurso a la ayuda financiera, técnica y cultural, incluso militar, de las antiguas metrópolis - La aspiración a la unidad está fundada en la noción de africanidad. La adopción en 1963 por los jefes de los 30 países participantes en la conferencia de Addis-Abeba, de la carta de la Organización de la Unidad Africana (OUA), parece marcar el triunfo de la idea panafricana. 4