CADA CIRCUITO AFICIONADO DE LAS ARTES DE ARAGÓN Un proyecto Inter-comarcal dirigido a grupos y colectivos aficionados, grupos emergentes y cultura de base. Las Comarcas Aragonesas tienen como competencia “la promoción, fomento y apoyo a la difusión de la cultura en todas y cada una de sus manifestaciones, con atención especial a la cultura aragonesa” (Texto Refundido de la Ley de Comarcalización, artículo 18a) y, en concreto, “organizar, programar y ejecutar aquellas actividades culturales de ámbito comarcal encaminadas a la promoción de la música, el teatro, las artes plásticas y, en general, en toda actividad que suponga el fomento de las artes y la cultura” (Decreto 4/2005 por el que se modifican los Decretos del Gobierno de Aragón de transferencia de funciones y traspaso de servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón a las Comarcas, artículo B21 punto m). En virtud de estas competencias las Comarcas forman parte de la gestión de programas como la RAEE y el Circuito, destinados a artistas y compañías profesionales. Sin embargo, en el seno de las políticas culturales aragonesas estaba pendiente de consideración un amplio espectro de la vida cultural aragonesa, representada por los artistas aficionados. Al margen de otras iniciativas que se hayan activado o puedan activarse para la atención a este sector (subvenciones, becas, formación…), se entiende que la propuesta del CADA facilita alcanzar el cumplimiento global del objetivo establecido por el traspaso competencial, implementando sus efectos con las opciones de amplia difusión y alta movilidad. PLANTEAMIENTO GENERAL DEL PROYECTO • Se trata de articular la movilidad e interconectar a los grupos y colectivos aficionados de cada una de las Comarcas aragonesas para facilitar que estos colectivos (grupos de teatro aficionado, grupos musicales, pequeñas formaciones musicales, bandas, corales, e interpretes diversos) puedan actuar en el resto de comarcas para dar continuidad a la cultura de base y evitar la saturación que provoca que los mismos grupos actúen siempre en los mismos lugares. • Este proyecto completaría en la practica las opciones de apoyo a la participación cultural activa sin entrar en colisión con los programas exclusivamente para profesionales que suponen la Red Aragonesa de Espacios Escénicos o el Circuito de Artes Escénicas y Musicales • El proyecto tendría como base una estructura sencilla y dinámica, fundamentalmente la creación de un catálogo unificado con grupos de las comarcas participantes por un lado y en programas comarcales / locales de movilidad y reciprocidad. El catalogo de oferta se difunde en el conjunto de las comarcas para favorecer esta movilidad. Los grupos y entidades participantes además de sus propuestas artísticas indicarían las fechas disponibles y el importe de sus gastos para la realización de la actividad (gastos de transporte y manutención, etc. ). Configuración del Catalogo CADA • • • • • En el catalogo solo se incluirán grupos aficionados y amateurs que teniendo una personalidad jurídica tipo asociación cultural pueden emitir factura. Temáticas incluidas: teatro, (incluido animación, cuenta-cuentos, etc.) danza, música, (incluidos bandas, formaciones clásicas, agrupaciones corales, grupos de folklore, etc. Cada Comarca en función de sus criterios de selección propondrá para incluir en catalogo los grupos que considere oportunos. El catalogo incluirá información de interés de la comarca de cara a la concreción de la movilidad y los intercambios, programas, fechas y plazos, criterios de subvención, persona responsable del programa, etc. El único interlocutor entre el artista y el catálogo es la comarca en la que está domiciliado, no pudiendo realizar una inscripción directa en el fichero de aficionados ni optar por acceder al mismo a través de otra comarca que no sea la de su actual domicilio. Ficha de solicitud de participación • • • • • • • • • • 1 FOTO EN FORMATO JPG Historial del Grupo. (máx 15 líneas) Comarca de origen Nombre y referencia del espectáculo (máx 15 líneas) Requisitos técnicos mínimos. Número de personas participantes. (músicos, actores, ayudantes, etc.) Fechas de disponibilidad ( meses, días de la semana, excepciones) Gastos de actuación (transporte, dietas etc.) Indicar forma legal y asociativa del grupo ( asociación cultural, grupo municipal de teatro o música, grupo de la escuela de música, etc., Datos de contacto. Fechas de referencia. • Fecha 1. Antes del 19 de Marzo de 2010. La Comarca recibe /y o selecciona aquellas propuestas de grupos que va a incluir en el Circuito no profesional de las Artes 2010. • Fecha 2. Antes del 15 de Abril de 2010. Llegada de propuestas y fichas de oferta de grupos de cada Comarca, para elaborar el Catalogo intercomarcal del Circuito. (digital y en papel) • Fecha 3. Antes del 30 de junio de 2010. Las comarcas y los Municipios de Aragón han recibido el Catalogo para empezar las programaciones e intercambios de movilidad. ¿Quién puede participar?: Definición de artista aficionado. Para este fin, se entenderá por artista amateur o aficionado a toda aquella persona o colectivo legalmente constituido y con capacidad para contratar con la Administración Pública que, estando domiciliado en cualquiera de los municipios que integran las comarcas aragonesas adscritas a este programa, realiza una disciplina artística sin necesariamente tener una formación o titulación reconocida para el ejercicio de la profesión y que, pese a su vocación de dar a conocer sus creaciones o interpretaciones, desarrolla sus actuaciones sin aspiración de lucro ni obtención de beneficio, sea éste colectivo o personal de cada uno de los integrantes del grupo, compañía o formación. 1. Artista individual o colectivo. 2. Legalmente constituidos. Sean individuales o colectivos deberán tener personalidad jurídica y estar legalmente constituidos para poder facturar. a. Persona física o artista individual. entenderemos por artista individual aquel que para su espectáculo no precise de ningún otro tipo de ayuda personal computable en gasto a la hora del cálculo máximo de su ‘compensación de gastos’. Es decir, él o ella se bastan para el desarrollo global del espectáculo propuesto. Cualquier otra circunstancia—asistente de escena, técnico sonido, auxiliar de montaje, etc.—deberá ya integrarse en el formato de formación artística con personalidad jurídica1. Se entiende que no podrá ser un autónomo, ya que en este caso tendría consideración de profesional, b. Persona jurídica o formación artística. Como en el caso anterior, también deberá cumplir con las condiciones que le capaciten para contratar con la Administración Pública, siendo la más esperada la de Asociación Cultural (exenta de IVA e IRPF). Sería importante que en sus estatutos recogiera explícitamente la posibilidad de realizar espectáculos, esto es que la organización tiene entre sus fines aquello para lo que es contratada por la Administración. 3. Domiciliado en la comarca. La dirección donde radica la sede del artista o asociación artística debe estar en cualquiera de los municipios que conforman la comarca por la que opta a ingresar en el catálogo CADA. Este domicilio debe ser el actual y habitual de la formación. En ningún caso, podrá permitirse una doble domiciliación en varias comarcas e incluso podría estudiarse la solicitud de una cierta fidelidad al territorio—un año de permanencia en misma localidad—, para evitar cambios arbitrarios de domicilio, por ejemplo, con el fin de radicarse en aquellas comarcas que más subvencionen este programa. 4. Disciplina artística. El aficionado debe tener una definición y vocación artística, que en el caso de las asociaciones aparecerá expresa en sus estatutos. Según esta definición podrá realizar su propuesta de espectáculo. 5. Sin necesaria formación. En el propio concepto de artista amateur está que sus protagonistas no tienen la obligación de tener un título, de haber recibido una formación específica o de acumular una experiencia que acredite su capacidad para desarrollar el espectáculo propuesto ni garantizar unos mínimos de calidad. Sin embargo, sí que debe exigirse, en todo caso y sin excepciones, que en el espectáculo se ofrezca lo que se publicita y promete en el catálogo, esto es: obra, número mínimo de actuantes, duración aproximada de la representación, puntualidad, responsabilidad en cumplimiento de fechas, disponibilidad de calendario, disponibilidad de los recursos técnicos explicitados en el catálogo, etc. 6. Sin ánimo de lucro. A nadie escapa que ésta es la frontera definitiva y más compleja de trazar. Cualquier grupo o artista que ingrese por encima de los gastos reales derivados de la realización del espectáculo obteniendo un beneficio, sea éste de mayor o menor entidad, estará facturando como un profesional. La clave se sitúa en cifrar los conceptos por los que puede repercutirse una compensación y el alcance máximo que se establece para cada uno de ellos. El cálculo de estos valores dará un total que se establecerá como baremo máximo para su inclusión en el catálogo y, por lo tanto, en el programa CADA, si bien sería aconsejable también estimar como tope del coste de compensación aquel que, en similares características, ofrezca el más barato de los profesionales para el Circuito de Artes Escénicas y Musicales de Aragón. Así por ejemplo, si la oferta más barata de cuentacuentos profesional en Circuito es de 450 euros por actuación por un actor, vestuario y equipo de sonido, no puede haber en el CADA un aficionado cuya compensación supere esta cantidad si también oferta actor, vestuario y equipo de sonido o por debajo de este pack, sea donde sea el desplazamiento dentro de Aragón.