352.007 2-C223d-CAPITULO I

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CAPITULO I.
ASPECTOS GENERALES SOBRE LAS ALCALDÍAS MUNICIPALES Y
CONSIDERACIONES GEOGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE
SAN SALVADOR.
A. ASPECTOS GENERALES SOBRE LAS ALCALDÍAS MUNICIPALES DE SAN
SALVADOR.
Para elaborar el Diseño de un Sistema de Auditoria de Comunicación para Mejorar la
Imagen Institucional de las Alcaldías Municipales del Departamento de San Salvador;
es primordial tomar en cuenta generalidades que comprenden el contexto en el cual
se desarrollará dicho sistema.
El contexto del cual se hace mención son las Alcaldías municipales del
Departamento de San Salvador, en ello se incluye : La historia, desde cuando fue
fundada la primera Alcaldía Municipal; así como también las Direcciones
residenciales de cada una de ellas en los diferentes Municipios; Además la
competencia que existe entre ellas y la situación actual de la Alcaldía Municipal de
san Salvador, considerando las funciones, objetivos de la Institución, competencia
entre ellas y otros aspectos.
Las consideraciones Geográficas del Departamento de San Salvador, son muy
importantes tomarlas en cuenta para el desarrollo del Diseño de un Sistema de
auditoria de Comunicación; ya que es parte del contexto en el que se trabajará para
llevarlo a cabo, considerando así la población total de cada Municipio determinando
de ésta manera la cantidad de usuarios de cada una de las Alcaldías Municipales
correspondientes al Departamento de San Salvador; siendo importante conocer la
2
división administrativa y distancia en kilómetros de los Municipios de dicho
Departamento.
1. Historia de las Alcaldías Municipales del Departamento de San Salvador.
Para conocer y comprender aspectos importantes relacionados con las Alcaldías
Municipales del Departamento de San Salvador, se vuelve necesario hacer una
reseña histórica para lo cual debe remontarse a las ciudades o estados más
antiguos, llamados Estados Municipales, que surgieron por primera vez en la ciudad
de Atenas.
Según la historia, el nombre de municipalidad se originó en Roma. En esa época,
estaba formada por tres órganos los cuales eran: Duunviros o Alcaldes Mayores; los
cuestores, quienes se desempeñaban como Administradores y Tesoreros del
Municipio.
Los Romanos dividieron las ciudades en cinco categorías:
a) Ciudades libres.
b) Ciudades Federales.
c) Ciudades Estipendiarías.
d) Ciudades Coloniales.
e) Ciudades Municipales.
Las Ciudades municipales, gozaban de una Autonomía plena, en donde los
habitantes tenían los derechos de ejercer un Comercio libre, podían contraer
matrimonio con los Ciudadanos Romanos, sin embargo no tenían derecho a voto y
por ende no podían elegir ni ser electos funcionarios.
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La creación de los Municipios fue para lograr una dominación estable, ya que Roma
era una ciudad Cosmopolita y atraía grandes multitudes y creaban serios problemas
y además se vieron aumentados por la población de las ciudades conquistadas;
principalmente los municipios fueron utilizados como organización local para
recaudar tributos, concediendo ciudadanía Romana sin derechos políticos.
El Municipio en América Latina, apareció durante la dominación Española, con la
diferencia que en el Continente Americano, no se tomaba en cuenta la población
aborigen para elegir las Autoridades de los Cabildos, sino que la Colonia Española,
elegía entre sus miembros a los elementos que lo integraban; estando conformado
por un Alcalde, con funciones Judiciales, Políticas y Administrativas, un Procurador
General y varios regidores.
El Municipio en el Salvador, ha evolucionado de a cuerdo a diferentes formaciones
económico-sociales, que ha experimentado el País. Por lo tanto podemos mencionar
cuatro periodos:
a) Periodo de la época Colonial.
b) Época Independentista.
c) Periodo del Municipio en Formación del Estado Nacional.
d) Periodo Actual.
En la época Colonial, cuando se inicia el Municipio, siendo el de San Salvador el
primero en Centroamérica, con titulo de Vía, fundado por Pedro de Alvarado, en el
año de 1525; en el cual Diego de Olguín, fue considerado el primer Alcalde.
En el año de 1524 a 1542; El Salvador formo parte de la Gobernación de Guatemala,
y de éste último año al de 1821; de real audiencia, primero y de la capitanía general
o reino de Guatemala, después. Su primera división administrativa fue en tres
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provincias: Los Izalcos o Sonsonate; Cuscatlán o San Salvador y San Miguel. La
primera se elevó, ascendida, al rango de la alcaldía mayor, las dos últimas, con la
Choluteca, constituyeron la Alcaldía de San Salvador.
En esta época, el Municipio fue una organización Jurídica Política organizada por los
Españoles, bajo la protección de los reyes; su objetivo primordial era conformar
poblados alrededor de las haciendas para darle vida a las Aldeas y poder orientar a
la producción de la época.
Cabe mencionar que en esta época, ya existían los cabildos abiertos, que tenían
como objetivo la difusión y creación de los valores, comportamiento y consolidación
de Instituciones Coloniales.
El espíritu Municipal se ha conservado, se han perfilado nuevas leyes transformando
el régimen Jurídico, dando origen al Código Municipal, aprobado el primero de marzo
de el año 1986.
Según el Art. 2 del Código Municipal de la Republica de El Salvador; Municipio : es la
unidad Política Administrativa primaria dentro de la Organización Estatal, establecida
en un territorio determinado que le es propio, organizado bajo un ordenamiento
Jurídico que garantiza la participación popular en la formación y la conducción d la
Sociedad local, con autonomía para darse su propio gobierno, el cual como parte
instrumental del municipio esta encargada de la Rectoría y gerencia del bien común y
local en coordinación con las políticas y actuaciones nacionales orientadas al bien
común general, gozando para cumplir con dichas funciones del poder, autoridad y
autonomía suficiente.
Del concepto de Municipio antes expuesto, se pueden identificar las siguientes
características:
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a)
Es una forma de Gobierno con Jurisdicción determinada.
b)
Posee Autonomía Política y Administrativa.
c)
Es una Institución de representación popular.
d)
Esta dirigida por un Concejo de elección popular.
Por lo tanto puede concluirse que las Alcaldías Municipales, no solo del
Departamento de San Salvador; sino de toda la Republica de El Salvador, son
Instituciones con autonomía de Gobierno y Administración, dirigida por un Concejo
local de elección popular, que Administra en función de los intereses de los
Habitantes del Municipio al cual Gobierna.
2. Direcciones Residenciales de las Alcaldías Municipales, del Departamento
De San Salvador.
Es importante destacar que Municipios corresponden al Departamento de San
Salvador, al igual que las direcciones residenciales de las Alcaldías de cada
1
Municipio, tomando en cuenta los teléfonos que a cada una corresponden .
DIRECCIONES RESIDENCIALES DE LAS ALCALDÍAS MUNICIPALES DEL
DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR:
#
MUNICIPIO.
1
AGUILARES
2
APOPA
3
AYUTUXTEPEQUE
4
CIUDAD DELGADO
5
CUSCATANCINGO
6
EL PAISNAL
DIRECCIÓN RESIDENCIAL.
1a Av. Norte frente al parque.
2a Av. Sur y 2a calle Poniente # 2.
1a Calle Poniente # 1.
Av. Acolhuatán y calle Morazán # 14.
Calle el Calvario # 68
Calle Principal Central Barrio El Centro
1 www.amss.gob.sv FECHA: 20-08-2003
TELÉFONO.
331-4005
216-6892 y 2160027
272-6244 y 272-6255
276-2699
286-8634
309-0011
6
7
GUAZAPA
Calle principal central, barrio El Centro
8
ILOPANGO
Av. 14 de Diciembre y Col. Francisco Meléndez
9
MEJICANOS
10
NEJAPA
11
PANCHIMALCO
12
SAN MARCOS
Col. Jardines de San Marcos
220-3377
13
SAN MARTÍN
Av. Morazán y calle 5 de Noviembre
258-0004
14
SAN SALVADOR
Novena calle Oriente # 320
202-6000 y 202-6005
15
SANTIAGO TEXACUANGOS
Frente a Plaza Pública
1ª y 2da. Calle Oriente # 7.
Av. Emilio Avelar # 1 Bo. El Centro
Calle principal, Barrio San Estebán
309-0011
295-0336 y 295-0284
226-1585
201-0060
280-8035
220-8443
16
SANTO TOMAS
Carretera Antigua a Zacatecoluca, Frente a
Plaza Pública
220-9891
17
SOYAPANGO
1a. Sur y Calle Roosevelt Poniente, Bo. Centro.
277-5500
18
TONACATEPEQUE
2da. Av. Sur. Barrio San Nicolás
322-0144 y 322-0203
19 ROSARIO DE MORA
Frente a Parroquia Católica
399-0110 y 399-0002
3. Funciones o Competencias de las Alcaldías Municipales.
Las competencias de la Alcaldías, de acuerdo al Capitulo III Art. 4 del Código
Municipal, se clasifican en cuatro tipos:
a) Elaboración y ejecución de planes y programas de desarrollo económico y social
a nivel local :
Dentro de esta competencia, se ejecutan diversas funciones de las cuales se
mencionan:
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•
Elaboración, aprobación y ejecución de planes de desarrollo urbano y rurales.
•
Promoción y desarrollo de programas de salud.
•
Planificación, ejecución y mantenimiento de obras públicas.
•
Promoción y financiamiento de programas de vivienda o renovación urbana.
b) Prestación de servicios públicos:
Las siguientes funciones se realizan en todas Alcaldías de cada Municipio, en donde
cada una de ellas ejecuta diferentes estrategias para tratar de brindar un buen
servicio a la comunidad:
• Ornato Público.
•
Registro Civil.
•
Creación, Impulsos y Regulación de servicios que faciliten el funcionamiento de
mercados, mataderos y otros.
•
Aseo y Recolección de Basura.
•
Vigilancia de la Policía Municipal.
c)
Control y regulación de actividades de los particulares:
Esta es otra competencia a la que se enfrentan cada Alcaldía , y las funciones que
realizan se detallan a continuación:
•
Supervisión de precios, pesas y medidas.
•
Regulación y supervisión de espectáculos públicos.
•
Impulso y regulación de Turismo.
•
Regulación de Actividades Comerciales, Industriales y de Servicio.
•
Autorización y regulación del funcionamiento de casas de juegos como loterías,
rifas y otros entretenimientos similares.
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d) Promoción e impulso de actividades de sus habitantes:
Esta última competencia según el artículo 4 del Código Municipal, es muy importante
realizar las funciones que en ella establece, ya que son muy importantes para la
población de cada Municipio; Las Funciones son las siguientes:
•
Promoción de la educación, cultura, deporte y recreación.
•
Promoción de la Participación Ciudadana.
•
Promoción del desarrollo Industrial, Comercial y Agrícola.
•
Promoción de Ferias y Festividades.
Estas cuatro Competencias, mencionadas anteriormente las realiza cada Alcaldía,
tomando en cuenta todas estas actividades en beneficio de ellas mismas y la
población al cual le brindan sus servicios.
4. Situación Actual de las Alcaldías Municipales del Departamento de San
Salvador.
Las Alcaldías Municipales, según el Código Municipal en el Artículo 24; esta ejercido
por un CONCEJO que tiene carácter deliberante y Normativo; el cual está integrado
por:
™ Un Alcalde.
™ Un Síndico.
™ Número de regidores o Concejales establecidos según el número de habitantes
2
del municipio .
El Concejo, es la Autoridad máxima del Municipio y es presidido por el Alcalde; sus
principales facultades se clasifican en cuatro:
2 www.amss.gob.sv
FECHA: 20-08-2003
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a) Administrativo:
Consiste en nombrar al Secretario, Gerentes, Directores y Comisiones; aprobar
planes de desarrollo; aprobar planes de trabajo; elaborar y aprobar el presupuesto
Municipal; aprobar contratos Administrativos; fijar las remuneraciones y dietas entre
otras.
b) Normativas:
El Concejo debe emitir ordenanzas, reglamentos y acuerdos para nombrar el
gobierno y la administración Municipal; emitir acuerdos de creación de entidades
municipales descentralizadas; emitir acuerdos de cooperación con otros Municipios;
emitir acuerdos de creación de fundaciones, asociaciones, empresas municipales;
conceder personalidad jurídica a las asociaciones comunales.
c) Elección:
Designar apoderados Judiciales o extrajudiciales, que asuman la representación del
Municipio en determinados asuntos de su competencia; designar al sustituto del
Alcalde y Síndico en ausencia del Alcalde y designar al Tesorero.
d) Jurisdiccionales:
Conocer la apelación de las resoluciones pronunciadas por el Alcalde; autorizar las
Demandas que deban interponerse, las renuncias de plazos, celebración de
transacciones y designación de árbitros de hecho o de derecho.
Cualquier Alcaldía municipal, Gobernado por un nuevo Alcalde; puede cambiar el
plan de Gobierno anterior en cuanto a las funciones internas, estrategias, y puede
realizar cambios en cuanto a los servicios que ofrece a la población.
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Así también realizar cambios en el concejo municipal de acuerdo a su percepción, o
puede ser el caso de realizar cambios financieros en cuanto a impuestos que la
ciudadana debe cancelar.
Además en conjunto con el Concejo Municipal, establecen los objetivos de la
Institución; de la misma manera que difunden la misión y lo que pretenden alcanzar
en el futuro , es decir la visión de la Institución; Así como también cualquier cambio
que se considera necesario en mejora de la Institución y de la Sociedad.
Posiblemente sean cambios en cuanto a funciones que el Gobierno Municipal
anterior no presentaba mayor solución a los problemas que aqueja a la sociedad.
Es decir, que en el nombramiento de un nuevo Gobierno Municipal, el Alcalde puede
realizar cualquier cambio; pero sin violar los artículos establecidos por el Código
Municipal.
Para ello debe tomar en cuenta sus principales facultades mencionadas
anteriormente
como
son:
Administrativas,
Normativas,
de
Elección,
y
Jurisdiccionales.
Por ello la situación actual de la Alcaldía Municipal del Municipio de San Salvador,
tiene sus propias políticas de participación ciudadana, al igual que la misión, visión y
las funciones y actividades de cada una de las unidades del Gabinete Municipal. A
continuación se presenta en una forma más detallada y amplia la situación actual de
la misma Institución.
5. Situación Actual de la Alcaldía Municipal de San Salvador.
En cuanto a la situación actual de las Alcaldías Municipales del Departamento de
San Salvador; se hace énfasis en que algunas de ellas no cuentan con una unidad
de Relaciones Públicas y / o Comunicaciones dentro de su institución. Es por ello
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que se ha tomado como parámetro de información la Alcaldía Municipal de San
Salvador, puesto que las instituciones edilicias menores no cuentan con una
organización estructural bien definida, además se ha tomado como ejemplo de la
mencionada las políticas de participación ciudadana, misión, visión y estructura
organizacional.
5.1 Política de Participación Ciudadana.
La Política de participación Ciudadana significa el involucramiento en distintos
niveles y formas, de los ciudadanos y ciudadanas, así como de las organizaciones e
Instituciones que las agrupan; en el proceso de toma de decisiones y ejecución de
acciones de desarrollo, por parte de la Municipalidad, para convertir a San Salvador
en una ciudad segura, próspera y saludable.
La Política de participación ciudadana se ha convertido en una política transversal
aplicada desde su inicio en la conformación del Concejo Municipal. Ha permitido
además un cambio importante en el papel del Estado, prueba de ello es la alianza
con la empresa privada nacional e internacional. Está nueva concepción del Estado
en general y de las Alcaldías Municipales en particular, demando una acción fuerte.
™ Formas y mecanismos que la actual Gestión Municipal, promueve para fortalecer
y ampliar la participación ciudadana son:
•
La información transparente y fluida, entre el gobierno local y la ciudadanía como
prerrequisito para que ciudadanos puedan emitir opinión o tomar decisiones en
forma consciente y responsable.
•
La consulta ciudadana, como un mecanismo en que el Gobierno local, requiere
de la opinión de la ciudadanía en su conjunto o de una parte de esta para tomar
una decisión que afecta los intereses de consultados.
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•
La toma de decisiones por parte de ciudadanos y ciudadanas, como mecanismo
excepcional en que la Alcaldía Municipal, transfiere a la ciudadanía, en
movilización de recursos y en la ejecución de decisiones tomadas con su
participación.
•
El involucramiento, responsable de la ciudadanía o de un sector de esta en la
gestión de bienes o servicios de carácter público.
•
La contraloría ciudadana, como mecanismo que permite la supervisión de la
ciudadanía sobre la asignación y manejo de los recursos públicos.
El nivel y calidad de participación ciudadana en la gestión Municipal, depende en
buena medida, de los niveles de cultura democrática y organización social que se
forjen en el municipio, así como de la existencia de espacios y mecanismos
Institucionales que la hagan posible.
™ Principios fundamentales que regirán la Política de participación ciudadana son:
•
La Inclusión; para el diseño y la implementación de las Políticas, de participación
posibles de los distintos sectores y fuerza ciudadana, sin excluir y discriminar a
ninguno.
•
Diferenciación; Es otro principio, donde los sectores y grupos ciudadanos deben
ser comprendidos por la Alcaldía Municipal con sus características especificas y
tratados de a cuerdo a ellas. Es importante ubicar los grupos más vulnerables y
especiales como mujeres y juventud, con el fin de hacer esfuerzos especiales
para generar su participación.
•
Integración; respetando los intereses y características especificas de grupos y
organizaciones ciudadanas.
13
™ Objetivo de la Política de participación ciudadana:
Validar y establecer diversos espacios y mecanismos de participación ciudadana en
la Alcaldía de San Salvador. Para alcanzar este objetivo se orienta en esfuerzos
hacia la consecución de los siguientes objetivos específicos:
a) Incrementar sensiblemente la comunicación entre la Alcaldía de San Salvador y la
ciudadanía sobre temáticas de trascendencia para ambas.
b) Activar diversos espacios y eventos de consulta ciudadana sobre temas
específicos, en las que participe tanto las organizaciones locales como
ciudadanos particulares.
c) Generar procesos de participación ciudadana en lo que se refiere a la asignación
del presupuesto municipal.
d) Contribuir a incrementar la organización ciudadana así como la participación en la
solución de sus problemas, en el ámbito vecinal, distrital y sectorial.
e) Dar pasos iniciales y incrementar algunos proyectos pilotos de contraloría
ciudadana sobre la gestión Municipal.
™ Resultados esperados con la Política de participación ciudadana:
Es obtener mayores niveles de participación ciudadana de todos los sectores y
estratos sociales del Municipio y una mejor representatividad de la población, tanto
en las mesas distritales, como en los diferentes espacios de la participación
ciudadana.
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Además se espera haber ganado mayor identificación de la ciudadanía con la
Alcaldía y la confianza de los principales sectores para concertar políticas, proyectos
o acciones relevantes.
Que los distritos estén funcionando como mecanismos para fortalecer la
identificación de la población con la Alcaldía Municipal. Y obtener mayor participación
y regulación de los procesos de toma de decisiones que tienen que ver con el
presupuesto participativo.
™ Políticas de participación ciudadana de la adolescencia y juventud:
La Política Municipal de juventud retoma como propios los principios que rigen la
Política de participación Ciudadana de la Alcaldía Municipal, haciendo énfasis en los
siguientes principios:
•
Equidad de genero: Se fomentan las oportunidades de participación, sobre todo
en los ámbitos de toma de decisiones, de las adolescentes y jóvenes que debido
a su marginación por razones genero han tenido pocas opciones de
desenvolverse en espacios que promuevan su desarrollo.
•
Igualdad: Todas y todos los jóvenes son iguales en derechos y obligaciones, por
lo que nadie puede ser excluido de participar en las acciones que emanen de esta
política o de otras actividades que realice la municipalidad; este principio no riñe
con la necesidad de establecer las características especiales que tiene cada
grupo o sector que forma parte del Municipio, en su función de comprender mejor
su naturaleza y los modos de abordarlos en forma particular, creativa y eficaz.
•
Integración y Complementariedad: Se buscará siempre la integración y
coordinación de esfuerzos con todas las instancias involucradas tanto del sector
público como del privado, de manera que se garantice la aplicación de la política.
15
•
Solidaridad: Se propiciará espacios de intercambio de experiencias y de
comunicación en la búsqueda de condiciones de apoyo mutuo y fraternidad para
solucionar los problemas y necesidades en forma integral y colectiva.
•
Identidad Cultural: Todas las acciones que emanen de está política debe
fomentar la identidad propia de cada comunidad, promoviendo formas creativas
para que la juventud se apropie de ellas y las asimile como parte de su acervo
personal y colectivo.
5.2 Misión de la Alcaldía Municipal de San Salvador.
FIGURA # 1.
MISIÓN:
Garantizar la prestación de servicios a los
habitantes y visitantes de la capital; ejercer el
rol de facilitador y promotor del desarrollo de
la ciudad y sus habitantes; y asegurar
gobernar
con
participación
ciudadana,
haciendo corresponsable del desarrollo a
todos los beneficiados del mismo.
FUENTE: WWW.AMSS.GOB.SV
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5.3 Visión de la Alcaldía Municipal de san Salvador.
FIGURA # 2.
VISIÓN:
Construir una ciudad en la que nuestros
hijos puedan crecer sanos y rodeados de
cultura, en la cual los empresarios puedan
prosperar junto al resto de la comunidad.
Una ciudad en la que todos podamos
sentirnos seguros y orgullosos.
Una Capital en la que se fomente el
desarrollo económico y social de nuestro
país, y su vinculo con Centroamérica y el
mundo.
FUENTE: WWW.AMSS.GOB.SV
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5.4 Unidad Administrativa del Gabinete Municipal.
En la actualidad el Gabinete Municipal, se encuentra formado por tres Unidades
Administrativas, las cuales tienen como misión ser parte de apoyo para el Despacho
del Alcalde Municipal.
Las Unidades se encuentran conformadas por:
a) Cooperación Internacional.
b) Comunicaciones.
c) Relaciones Públicas.
Estas Unidades de Apoyo a su vez están subdivididas en áreas, como se detallarán
a continuación:
a) Cooperación Internacional, se divide en:
™ Relaciones Internacionales.
™ Gestión de Proyectos y Apoyo Administrativo.
b) Comunicaciones, se encuentra dividida por las áreas de:
™ Publicidad y Producción.
™ Prensa y Medios.
™ Apoyo Administrativo.
c) La Unidad de Relaciones Públicas, se encuentra dividida en :
™ Secretaria Privada del Alcalde.
™ Atención a Usuarios.
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™ Protocolo.
™ Eventos.
A su vez el Gabinete Municipal, además de contar con el apoyo de las Unidades
Administrativas, también cuenta con el apoyo de las Unidades de Staff, y al igual que
las anteriores se encuentra dividida en dos secciones que son :
™ Despachos de Apoyos Varios.
™ Asistente Administrativo.
5.5 Funciones y Actividades de cada una de las Unidades del Gabinete
Municipal.
El comportamiento Administrativo dentro de la estructura organizacional para las
Unidades Administrativas antes mencionadas, se encuentran reflejadas múltiples
funciones y tareas previamente asignadas para el desarrollo de su trabajo, es así que
a continuación se describe la situación actual del que hacer Administrativo de cada
una.
a) Unidad de Cooperación Internacional.
Actualmente esta Unidad es la encargada de gestionar el financiamiento de los
proyectos con fondos internacionales para la elaboración y ejecución de los mismos,
es decir todos aquellos que sean estratégicos y parte de la plataforma de trabajo
para alcanzar los objetivos de la Municipalidad, Así como también las Relaciones
Públicas Internacionales tendientes a mejorar los lazos de amistad entre los países
amigos de la Administración municipal.
Dentro de sus macro funciones también están el coordinar con entidades no
Gubernamentales ( ONG`s) para gestionar fondos y fortalecimientos de los proyectos
tendientes a mejorar áreas especificas del Municipio de San Salvador.
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Las Actividades que se realizan en la Unidad de Cooperación Internacional se
encuentran:
•
Gestión de recursos.
•
Asesoramiento a las Unidades en la formulación de Proyectos.
•
Diseñar términos de evaluación para proyectos.
•
Ejecutar evaluación interna de proyectos.
•
Asesorar la realización de informes de liquidación.
•
Ayuda Urbana.
•
Fortalecer las relaciones bilateral y multilateral.
•
Capacitación de funcionarios, empleados y concejales en el exterior.
•
Agenda Internacional del Alcalde.
•
Página Web/Marketing.
•
Salvadoreños en el exterior.
•
Tareas Administrativas.
•
Realización de eventos.
•
Elaboración convenios hermanamientos.
b) Unidad de Comunicaciones:
La Unidad de Comunicaciones, se esta desarrollando con dos áreas estructurales de
trabajo, las cuales son las encargadas de Publicidad y producción de los informes de
actividades relacionadas con la Institución, así como de atender con todos los
medios publicitarios de Prensa Escrita, Radial y Televisiva, con el objeto de mantener
informado al Municipio sobre los avances Comunitarios.
Dentro del marco de trabajo también se elaboran boletines informativos
Institucionales con el fin de mantener informado a todos los funcionarios sobre los
logros de proyectos así como los pendientes a desarrollar.
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Las actividades que se desarrollan en la Unidad de Comunicaciones son:
•
Divulgar programas y proyectos que la Municipalidad desarrolla.
•
Realizar sondeos de opinión a la ciudadanía.
•
Elaborar boletines de Prensa sobre actividades que la Municipalidad realiza.
•
Brindar la Cobertura periodística con medios propios en actividades del señor
Alcalde.
•
Brindar apoyo en producción de videos, documentales, audiovisuales, boletines y
otros a las unidades que lo soliciten.
•
Brindar cobertura periodística a eventos culturales.
c) Unidad de Relaciones Públicas:
Esta Unidad es la encargada de recibir y canalizar demandas, que los ciudadanos
soliciten y brindar información con respecto a los servicios y competencias de la
municipalidad de San salvador.
Así también de atender a grupos y estudiantes de los diferentes centros escolares de
nivel de bachillerato y Universitarios, para colaborar a que estos presten un servicio
social y completen su requisito que les exigen las instituciones del país. Y como
apoyo al proceso de desconcentración en que ha estado inmersa la Municipalidad se
encuentra con seis referentes en los Distritos, realizando funciones similares a las de
la Unidad Central.
Otra de las funciones que esta Unidad apoya a la gestión del Alcalde Municipal son
las relativas a actos protocolarios y eventos.
Una de las funciones más relevante es la recepción y despacho de la
correspondencia del Señor Alcalde, Así como también la atención de los ciudadanos
con peticiones de audiencia.
21
Dentro de esta unidad de Relaciones Públicas, se brindan los principales servicios
que se describen a continuación:
™ Atención Ciudadana: Comprende la recepción y canalización de demandas
ciudadanas, por los servicios que presta la Municipalidad; la recepción se da vía
telefónica o personal.
™ Información y Recepción: Es la atención de los visitantes brindándoles todo tipo
de información sobre tramites y ubicación de áreas.
™ Programa de Servicio Social y Prácticas Municipales: Destinado a la recepción y
canalización de estudiantes de nivel medio y superior que deseen realizar su
servicio social o practicas en las diferentes oficinas de la Alcaldía.
™ Relaciones Interinstitucionales: Se realiza la promoción y seguimiento de
convenios, especialmente que tengan relación con el servicio social.
Las actividades que se desarrollan en la unidad de Relaciones Públicas son
desarrolladas de acuerdo a las áreas en que son divididas:
Actividades de Atención a la Ciudadanía:
•
Dar seguimiento a demandas ciudadanas.
•
Asesorar al contribuyente según sea el caso.
•
Marginar correspondencia a los Distritos.
•
Tramitar partidas de Nacimiento urgentes y autenticas.
•
Gestionar marginaciones de Partidas.
•
Tramitar solvencias Municipales.
•
Brindar información vía telefónica.
•
Analizar el buzón de sugerencias.
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•
Elaboración de informes de control.
•
Gestionar el asentamiento de defunciones, nacimiento y matrimonios.
•
Gestión con las diferentes instituciones educativas para la canalización del
servicio social.
•
Recibir correspondencia, fax, email, dirigidos al señor Alcalde.
•
Entregar y recibir solicitudes de la Academia de Seguridad Pública.
•
Otras actividades.
Actividades que realiza la Secretaria Privada:
•
Recibir, clasificar y distribuir la correspondencia dentro de la Alcaldía Municipal de
San Salvador.
•
Despachar correspondencia dentro y fuera de la Alcaldía Municipal.
•
Elaborar y despachar memorándum a Instituciones especificas.
•
Dar información general por teléfono.
•
Elaborar certificaciones de buena conducta, constancias de hospedaje.
•
Recibir correspondencia para empleados.
•
Elaborar mandamientos de pago.
•
Archivar y realizar informes.
•
Solicitar cotizaciones para la realización de los diferentes eventos.
•
Dar seguimiento al pago de facturas.
•
Canalizar y contactar a personalidades y entidades que visitan al Señor Alcalde.
•
Atender al contribuyente que solicita audiencias con el señor Alcalde.
Las áreas de Protocolo y Eventos también realizan las actividades siguientes:
•
Coordinación de eventos internos y externos
•
Ejecución de los eventos anteriormente organizados y coordinados.
•
Otras actividades protocolarias.
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5.6 Organigrama de la Alcaldía Municipal de San Salvador.
Ver Figura # 3; donde se refleja la estructura organizativa actual del Gabinete
Municipal y de la dirección de Proyectos Municipales.
FIGURA # 3.
ORGANIGRAMA ACTUAL DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR.
ALCALDE
MUNICIPAL
DIRECCIÓN
DE
PROYECTOS
MUNICIPALE
S
GABINETE
MUNICIPAL
APOYOS
VARIOS
COOPERACI
ÓN
INTERNACIO
NAL
RELACIONES
INTERNACIO
NALES
ASISTENCIA
ADMINISTRA
TIVA
COMUNICACI
ONES
RELACIONES
PUBLICAS
PUBLICIDAD
Y
PRODUCCIO
N
ASISTENCIA
ADMINISTRA
TIVA
DISEÑO,
FORMULARI
OS Y
EVALUACIÓN
DE
PROYECTOS
IMPLEMENT
ACION Y
SEGUIMIENT
O DE
PROYECTOS
MONITOREO
DE
PROYECTOS
IMPLEMENT
ADOS
PROYECTOS
A REALIZAR
SECRETARIA
PRIVADA
ATENCIÓN A
USUARIOS
GESTION DE
PROYECTOS
PRENSA Y
MEDIOS
PROTOCOLO
EVENTOS
FUENTE: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y METODOS, ALCALDÍA DE SAN SALVADOR.
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5.7 Organigrama Actual de la Unidad de Relaciones Públicas de la Alcaldía de
San Salvador.
La Unidad de Relaciones Públicas, forma parte del Gabinete Municipal; Y
actualmente cuenta con las áreas de Protocolo, Eventos, Secretaria Privada,
Atención al Usuario, el cual tiene a cargo los departamentos de Recepción e
Información, Atención al Usuario y Servicio Social.
Además la Unidad de Relaciones Públicas, cuenta con el apoyo de la Secretaría,
Mensajero y Ordenanza. Ver Figura #4.
FIGURA # 4.
ORGANIGRAMA ACTUAL DE LA UNIDAD DE RELACIONES PUBLICAS.
JEFE DE
RELACIONES
PUBLICAS
MENSAJERO
SECRETARIA
ORDENANZA
SECRETARIA
PRIVADA.
ATENCIÓN AL
USUARIO
PROTOCOLO
EVENTOS
RECEPCIÓN E
INFORMACION
ATENCIÓN AL
USUARIO
SERVICIO SOCIAL
FUENTE: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y METODOS, ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN
SALVADOR
25
5.8 Organigrama Actual de la Unidad de Comunicaciones de la Alcaldía de San
Salvador.
La estructura Orgánica de la Unidad de Comunicaciones, cuenta con el Jefe de
Comunicaciones y Prensa, siendo el superior y teniendo a su cargo el mandato de
las diferentes áreas que forman parte de dicha Unidad.
Las áreas subalternas de la jefatura de Comunicaciones lo forman el Jefe de Prensa,
el Asistente de Prensa, el Diseñador Gráfico y el Camarógrafo.
Además el Jefe de Comunicaciones y Prensa, cuenta con el apoyo de las secciones
de Secretaría, Motorista y Ordenanza; siendo subalternos a dicha Jefatura e
independientes de las áreas antes mencionadas. Ver Figura # 5.
FIGURA # 5.
ORGANIGRAMA ACTUAL DE LA UNIDAD DE COMUNICACIONES.
JEFE DE
COMUNICACIONES Y
PRENSA
SECRETARIA
MOTORISTA
ORDENANZA
JEFE DE PRENSA
ASISTENTE DE
PRENSA
DISEÑADOR GRAFICO
CAMAROGRAFO
FUENTE: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y METODOS, ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN
SALVADOR.
26
6. Aspectos Legales de las Alcaldías Municipales.
Las municipalidades como instituciones independientes, se ven en la necesidad de
realizar un gran número de transacciones que les permitan operar, a fin de poder
prestar los servicios que demanda la población para la cual administran.
Para respaldar el accionar de dichas instituciones, el gobierno preocupado de
institucionalizar el estado de derecho para todos sus ciudadanos ha creado los
instrumentos legales que permitan regular las relaciones que estas instituciones
mantienen con terceros.
Los instrumentos que la legislación municipal reconoce son: “ Constitución de la
Republica” y “ El Código Municipal”, estos dan el respaldo legal necesario a las
municipalidades a fin de que logren obtener los recursos necesarios para su
desarrollo.
6.1 Constitución de la República de El Salvador.
6.1.1 Las Municipalidades.
Según el Art. 202- para el gobierno local, los Departamentos se dividen en
Municipios, que estarán regidos por Concejos formados de un Alcalde, Un Sindico y
Dos o más regidores cuyo números será proporcional a la población.
Los miembros de los Concejos Municipales deberán ser mayores de veintiún años y
originarios o vecinos del Municipio, serán elegidos para un periodo de tres años,
podrán ser reelegidos y sus demás requisitos serán determinados por la ley.
Art. 203- Los Municipios serán autónomos en lo económico, en lo técnico y en lo
Administrativo, y se regirán por un código municipal, que sentará los principios
27
generales para su organización, funcionamiento y ejercicio de sus facultades
autónomas.
Los Municipios estarán obligados a colaborar con otras instituciones Públicas en los
planes de desarrollo nacional o regional.
Art. 204- La autonomía de los municipios comprende: Crear, modificar y suprimir
tasas y contribuciones públicas para la realización de obras determinadas dentro de
los limites que una ley establezca.
Art. 205- Ninguna ley ni autoridad podrá eximir ni dispensar el pago de las tasas y
contribuciones municipales.
6.2 Código Municipal.
Art. 1- El presente código municipal, tiene por objeto desarrollar los principios
constitucionales referentes a la organización, funcionamiento y ejercicio de las
facultades autónomas de los municipios.
6.2.1 de la creación del Municipio.
Art. 19- La creación, fusión o incorporación de municipios corresponde al órgano
legislativo.
Art. 20- para la creación de un municipio deben concurrir :
•
Una población no menor de diez mil habitantes, constituidos en comunidades
adecuadamente, asistidas por los órganos de gobiernos del municipio que
pertenezcan.
28
•
Poseer u territorio determinado.
•
Posibilidad de recursos suficientes para atender los gastos de gobierno,
administración y prestación de los servicios públicos esenciales.
Una vez creado el municipio deberá nombrarse una junta de vecinos que se
encargará de administrar el municipio desde la fecha de su creación y hasta la fecha
en que tome posesión el consejo municipal debidamente electo.
6.2.2 Organización y Gobierno de los Municipios.
El gobierno municipal estará ejercido por un concejo, que tiene carácter deliberante y
normativo, lo integrará un alcalde, un sindico y los regidores concejales. El concejo
será la máxima autoridad del municipio y será precedido por el alcalde, los
concejales o regidores suplentes podrán asistir a las sesiones con voz pero sin voto.
6.2.3 Requisitos para ser miembros de un Concejo Municipal.
•
Ser Salvadoreño por nacimiento o por naturalización.
•
Ser del estado seglar.
•
Ser originario o tener por lo menos un año de ser vecino del municipio respectivo
a la fecha de la inscripción como candidato para la elección correspondiente.
•
Haber cumplido 21 años de edad.
•
Ser de moralidad notoria.
•
Saber leer y escribir y estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano.
6.2.4 Facultades y obligaciones del Concejo.
Art. 30- son facultades del concejo:
29
•
Nombrar al tesorero, gerentes, directores o jefes de distintas dependencias de la
administración municipal, de una terna propuesta por el alcalde en cada caso.
•
Emitir las ordenanzas, reglamentos y acuerdos para normar el gobierno y la
administración municipal.
Art. 31- Son obligaciones del Concejo realizar la administración municipal en forma
correcta, económica y eficaz.
Art. 32- Las ordenanzas son normas de aplicación general dentro del municipio sobre
asuntos de interés local. Entrarán en vigencia ocho días después de su aplicación en
el diario oficial.
Art. 33- Los reglamentos constituyen normas, disposiciones y mandatos sobre el
régimen interno municipal y de prestación de servicios, entraran en vigencia ocho
días después de ser decretados.
Art. 34- Los acuerdos son disposiciones especificas que expresan las disposiciones
del concejo municipal sobre asuntos de gobierno administrativo o de procedimientos
de interés particular .
Art. 35- Las ordenanzas, los reglamentos y acuerdos son de obligatorio
cumplimiento, por parte de los particulares y de las autoridades nacionales,
departamentales y municipales. Las autoridades nacionales están en la obligación de
colaborar para que las decisiones municipales tengan el debido cumplimiento.
6.2.5 De la Contabilidad y la Auditoría.
Art. 103- El municipio está obligado a llevar contabilidad debidamente organizada de
acuerdo con algunos de los sistemas generalmente aceptados, autorizados por la
30
corte de Cuenta de la República. Así mismo estará obligado a conservar en buen
orden la correspondencia y demás documentos probatorios.
El registro debe llevar obligatoriamente los registros contables Diario y Mayor y los
demás que fueren necesarios por exigencia contables o por la ley. Por excepción, los
municipios con ingresos anuales inferiores a quinientos mil colones, no estarán
obligados a llevar registros contables, sino que bastará que lleven libros de ingreso
por cada ramo, haciendo constar el día, mes y año a que corresponde el ingreso y el
nombre del enterante.
Art. 106- Los municipios anuales superiores a dos mil millones de colones anuales,
deberá tener auditoría interna, con autoridad e independencia orgánica y funcional
para ejercer el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes
municipales. La auditoría estará bajo la responsabilidad y dirección de un auditor que
nombrará el concejo por el periodo de sus funciones pudiendo ser nombrado para
otros períodos.
Art. 107- Los municipios con ingresos anuales superiores a cuatro millones de
colones, deberá contratar un auditor externo para efecto de control, vigilancia,
fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales. El auditor externo será
nombrado por el concejo para el período de un año calendario, pudiendo ser
nombrado para otros períodos.
Art. 108- Además de lo previsto en este código, la corte de Cuenta de la República
ejercerá la vigilancia, fiscalización y control a sobre la ejecución presupuestaría a las
municipalidades.
31
B. CONSIDERACIONES GEOGRAFICAS DEL DEPARTAMENTO DE SAN
SALVADOR.
1. División Administrativa del Departamento de San Salvador.
El Departamento de San Salvador, se divide en diecinueve Municipios:
a) Aguilares.
b) Apopa.
c) Ayutuxtepeque.
d) Cuscatancingo.
e) Ciudad Delgado.
f) El Paísnal.
g) Guazapa.
h) Ilopango.
i) Mejicanos.
j) Nejapa.
k) Panchimalco.
l) Rosario de Mora.
m) San Marcos.
n) San Martín.
o) San Salvador.
p) Santiago Texacuango.
q) Santo Tomás.
r) Soyapango.
s) Tonanatepeque.
Según la Dirección General de Estadística y Censos, punto focal Nacional de
Información; la División Administrativa del Departamento de San Salvador,
3
gráficamente se puede Ver Figura # 5 a través del mapa que sigue a continuación :
3. Dirección General de estadística y censos. Punto Focal de Información. El Salvador.
32
FIGURA #6.
DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DEL DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR.
FUENTE: DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS. PUNTO FOCAL DE
INFORMACIÓN.
33
34
3. Ubicación Geográfica de los Municipios de San Salvador.
a) APOPA:
Municipio del distrito de Tonacatepeque, departamento de San Salvador. Esta
limitado por los siguientes Municipios: al Norte por Nejapa y Guazapa; al Este por
Tonacatepeque, Delgado y Cuscatancingo; al Sur por Ayutuxtepeque y Mejicanos.
Para su Administración se divide en 8 cantones y 34 caseríos.
La dimensión del Municipio de Apopa son las siguientes:
•
Área Rural:
•
Área Urbana:
51.63 Kms2. Aproximadamente.
0.21 Kms2. Aproximadamente.
b) AYUTUXTEPEQUE:
Municipio del Distrito y Departamento de San Salvador. Esta limitado por los
siguientes Municipios: al Norte por Apopa; al Este por Cuscatancingo y Delgado; al
Sur por Mejicanos.
Para su Administración el Municipio se divide en 2 cantones y 13 caseríos.
Las dimensiones del Municipio de Ayutuxtepeque, según las investigaciones
realizadas por Estadística y Censos son las siguientes:
7.81 Kms2. aproximadamente.
•
Area Rural:
•
Área Urbana: 0.6 Kms2. aproximadamente.
35
El aspecto Físico en cuanto al Clima de dicho Municipio, es cálido y pertenece al tipo
de tierra caliente. Su vegetación está constituido por bosque húmedo subtropical. Las
especies arbóreas más notables en el Municipio son: papaturro, conacaste,
madrecacao, morro, pepeto y roble.
c) CUSCATANCINGO:
Municipio del Distrito y Departamento de San Salvador. Está limitado por los
siguientes Municipios: al Norte por Mejicanos y Delgado; al Este por Delgado; al Sur
por San Salvador, y al Oeste por Mejicanos. El Municipio, además lo forma el cantón
aislado de San Luis Mariona, que se encuentra a 6 Km. Al Norte de la Cabecera
Municipal y rodeados por los Municipios de Apopa, Ayutuxtepeque y Delgado.
Para su dimensión Administrativa, el Municipio se divide en : 2 cantones ; los cuales
son Las Flores y San Luis Mariona. Y además Posee 6 Caseríos.
Las Dimensiones son:
•
Area Rural: 5.00 Kms2. aproximadamente.
•
Área Urbana: 0.40 Kms2. aproximadamente.
En cuanto al clima se dice que es cálido y el tipo de tierra es caliente.
Su vegetación está constituido por bosques húmedo subtropical; y las especies
arbóreas más notables son: papaturro, volador, conacaste, morro, nance y roble.
d) DELGADO:
Municipio del Distrito del Departamento de San Salvador. Está limitado por los
siguientes Municipios: al Norte por Apopa y Tonacatepeque; al Este por
36
Tonacatepeque y Soyapango; al Sur por Soyapango y San Salvador; y al Oeste por
Apopa, Ayutuxtepeque, Mejicanos y Cuscatancingo.
Para su dimensión Administrativa se divide en: 8 Cantones y 32 caseríos.
En cuanto a su producción Agropecuaria, se dice que los productos agrícolas de
mayor cultivo en el Municipio de Delgado son: Fríjol, café, naranja, piña, hortalizas;
Además hay crianza de Ganado vacuno, porcino, y aves de corral.
e) EL PAISNAL:
La ubicación geográfica de el Municipio El Paisnal, perteneciente al Departamento de
San Salvador, esta limitado: al Norte por Nueva Concepción( Departamento de
Chalatenango); al Este por Suchitoto ( Departamento de Cuscatlán) y Aguilares; al
Sur por Aguilares y Quezaltepeque ( Departamento de la Libertad).
Para su Administración el Municipio se divide en: 12 cantones y 42 caseríos.
Las dimensiones de dicho Municipio son:
•
Area Rural: 125.43 Kms2. aproximadamente.
•
Área Urbana:
0.06 Kms2. aproximadamente.
El clima es cálido, ya que pertenece al tipo de tierra caliente. Y su vegetación esta
constituido por bosque húmedo subtropical, en el cual las especies arbóreas más
notables en su territorio Municipal son: papaturro, conacaste, madrecacao, pepeto,
volador y roble.
f) GUAZAPA:
37
Municipio del Distrito de Tonacatepeque, Departamento de San Salvador. Está
limitado por los siguientes Municipios: Al Norte por Aguilares y Suchitoto; al Este por
Suchitoto y San José Guayabal; al Sur por Tonacatepeque y Apopa; al Oeste por
Nejapa y Aguilares.
Para su Administración el Municipio se divide en: 8 cantones y 27 caseríos.
Las dimensiones en el área Rural son de 63.55 Kms2. aproximadamente.
Y las dimensiones en el área Urbana son de 0.10 Kms2. Aproximadamente.
El clima es cálido en su mayor parte, presentando en su lado Este un clima fresco y
agradable, pertenece a los tipos de tierra caliente y templada.
La producción agropecuaria en este Municipio, en los productos agrícolas de mayor
cultivo son. Granos básicos, café, plantas hortenses, frutícolas. Hay crianza de
ganado, porcino, caballar, y además crianza de aves de corral.
g) ILOPANGO:
Municipio del Distrito de Tonacatepeque, Departamento de San Salvador. Está
limitado por los siguientes Municipios: al Norte por Tonacatepeque y San Martín; al
Este al por el Lago de Ilopango; al Sur por Santiago Texacuangos y Santo Tomas y
al Oeste por Soyapango.
La división Administrativa del Municipio de Ilopango se divide en 4 cantones y 31
caseríos.
La Dimensión a la que corresponde en el área Rural es de 34.51 Kms2.
aproximadamente,
Aproximadamente.
y
la
dimensión
el
área
Urbana
es
de
0.12
Kms2.
38
El clima es cálido y pertenece al tipo de tierra caliente. Su vegetación son conacaste,
roble, nance, chaparro y pepeto, el cual constituyen a las especies más arbóreas de
dicho Municipio.
h) MEJICANOS:
Municipio y Distrito del Departamento de San Salvador. Está limitado por los
siguientes Municipios: al Norte por Ayutuxtepaque y Apopa; al Este por Delgado y
Cuscatancingo; al Sur y Oeste por San Salvador.
Para su Administración el Municipio se divide en 4 cantones y 36 caseríos.
La producción agropecuaria del Municipio de Mejicanos, dentro de los productos de
mayor cultivo se menciona los cereales, café, fríjol, caña de azúcar, yuca y
hortalizas. Hay crianza de Ganado Vacuno, porcino y mular; lo mismo que de aves
de corral.
i) NEJAPA:
Municipio del Distrito de Tonacatepeque y Departamento de San Salvador. Está
limitado por los Municipios siguientes: al Norte por Quezaltepeque, Aguilares y
Guazapa; al Este por Guazapa y Apopa; al Sur por San Salvador y Nueva San
Salvador.
El Municipio se divide en 8 cantones y 43 caseríos.
Las Dimensiones son:
•
Área Rural 83.10 Kms2 . aproximadamente.
•
Área Urbana 0.26 Kms2. aproximadamente.
39
En cuanto a la vegetación, la flora está constituida por bosque Húmedo subtropical;
las especies arbóreas más notables son: papaturro, conacaste, morro, roble,
chaparro, nance, capulín de monte, y níspero.
j) PANCHIMALCO:
Municipio del Distrito de Santo Tomas, Departamento de San Salvador. Está limitado
por los siguientes Municipios: al Norte por San Marcos y San Salvador; al Este por
Santo Tomas y Olocuilta (Departamento de la Paz); al Sur por la Libertad
(Departamento de la Libertad); al Oeste por Rosario de Mora, San Marcos, el cantón
aislado de San José Ahuacatán y Huizucar (Departamento de la Libertad).
Para su Administración el Municipio de Panchimalco se divide en:13 cantones y 34
caseríos.
Sus dimensiones en el área Rural son de 89.67 Kms2. aproximadamente. Y en el
área Urbana las dimensiones son de 0.30 Kms2. aproximadamente.
El clima del Municipio de Panchimalco, es fresco y agradable; y pertenece al tipo de
tierra caliente.
k) ROSARIO DE MORA:
Municipio del Distrito de Santo Tomás, Departamento de San Salvador. Está limitado
al Norte y al Este por Panchimalco; al Sur por la Libertad; y al Oeste por Huizúcar.
En su Administración se divide en 7 cantones y 10 caseríos.
Las dimensiones de dicho Municipio son:
•
Área Rural: 38.96 Kms2. aproximadamente.
40
•
Área Urbana: 0.27 Kms2. aproximadamente.
E clima del Municipio de Rosario de Mora es cálido, ya que pertenece al tipo de tierra
caliente. La flora está constituida por bosque húmedo subtropical, y dentro de sus
especies arbóreas más notables son el papaturro, conacaste, morro, pepeto, nance y
roble.
l) SAN MARCOS:
Municipio del Departamento de San Salvador. Está limitado: al Norte por San
Salvador y Soyapango; al Este por Santo Tomás; al Sur por Panchimalco y al Oeste
por San Salvador.
Para su dimensión Administrativa se divide en 6 cantones y 22 caseríos.
Las Dimensiones del Municipio de San Marcos son las siguientes:
•
Area Rural: 14.50 Kms2. aproximadamente.
•
Área Urbana: 0.21 Km2. aproximadamente.
El clima es fresco y agradable. Pertenece al tipo de tierra caliente y tierra templada.
En cuanto a la vegetación San Marcos, está constituida por bosque húmedo
subtropical, las especies arbóreas más notables son: papaturro, conacaste, volador,
morro, madrecacao, pepeto y roble.
m) SAN MARTÍN:
Municipio del Distrito de Tonacatepeque, Departamento de San Salvador. Está
limitado por los siguientes Municipios: al Norte por San José Guayabal y Oratorio de
Concepción (Departamento de Cuscatlán ); al Este por San Bartolomé Perulapía y
41
San Pedro Perulapán (Departamento de Cuscatlán ); al Sur por Ilopango y el Lago de
Ilopango; y al Oeste por Tonacatepeque.
Para su Administración, el Municipio se divide en 8 cantones y 22 caseríos
Sus dimensiones son:
•
En el área Urbana es de 55.54 Kms2. aproximadamente
•
En el área Rural es de: 0.30 Km2. aproximadamente.
El clima de el Municipio de San Martín es cálido y pertenece al tipo de tierra caliente;
y la vegetación está constituida por un bosque húmedo subtropical; las especies
arbóreas más notables del Municipio son: papaturro, conacaste,, morro y
madrecacao.
El cerro principal del Municipio de San Martín es: Las Delicias; está situado a 2.8 Km.
Al Oeste de la ciudad de San Martín.
n) SAN SALVADOR:
Municipio del Distrito y Departamento de San Salvador. Está limitado con los
siguientes Municipios: al Norte por Cuscatancingo, Mejicanos y Nejapa; al Este por
Soyapango, Delgado y San Marcos; al Sur por San Marcos ( Cantón San José
Aguacatitán), Panchimalco; y al Oeste por Antiguo Cuscatlán y Nueva San Salvador,
(estos del Departamento de la Libertad).
Para su Administración el Municipio se divide en: 8 cantones y 37 caseríos.
En cuanto a la Producción Agropecuaria del Municipio de San Salvador, se dice que
los productos agrícolas de mayor cultivo son: café, cítricos, cereales, fríjol y frutas.
42
Además hay crianza de ganado vacuno, porcino y aves de corral. También progresa
la apicultura.
Las dimensiones del Municipio de San Salvador son: área Rural: 25.05 Kms2. y área
urbana es de 47.20 Kms2.
o) SANTIAGO TEXACUANGOS:
Municipio del Distrito de Santo Tomás y Departamento de San Salvador. Está
limitado por los siguientes Municipios: al Norte por Ilopango; al Este por el lago de
Ilopango y San Francisco Chinamecas ( Departamento de la Paz); al Sur por
Olocuilta; y al Oeste por Santo Tomás.
El Municipio se divide en 5 cantones y 11 caseríos; según su división Administrativa.
Sus dimensiones son:
•
Área Rural: 30.32 Km2. aproximadamente.
•
Area Urbana: 0.20 Km2. aproximadamente.
La flora, en cuanto a su vegetación está constituida por bosques húmedo subtropical.
Las especies arbóreas más notables dentro del Municipio son: papaturro, nance,
morro, conacaste y madrecacao.
p) SANTO TOMÁS:
Municipio y Distrito del Departamento de San Salvador. Está limitado por los
siguientes Municipios: al Norte por Soyapango e Ilopango; al Este por Santiago
Texacuangos; al Sur por Olocuilta; y al Oeste por San Marcos y Panchimalco.
43
Para su Administración el Municipio se divide en 9 cantones y 11 caseríos.
Las Dimensiones del Municipio de Santo Tomás, aproximadamente son:
•
Area Rural: 23.90 Kms2.
•
Area Urbana: 0.42 Kms2.
El clima de éste Municipio es fresco en su lado Oeste, y cálido en el resto, pertenece
a los tipos de tierra caliente y tierra templada.
La vegetación, constituye un bosque húmedo subtropical. Las especies arbóreas
más notables son: morro, nance, roble, pepeto, copinol, cedro, ceiba y chaparro.
q) SOYAPANGO:
Municipio del Distrito de San Salvador y Departamento de San Salvador. Está
limitado por los siguientes Municipios: al Norte por Delgado y Tonacatepeque; al Este
por Ilopango; al Sur por Santo Tomás y San Marcos; al Oeste por San Salvador y
Delgado.
Para su Administración el Municipio se divide en 7 cantones y 42 caseríos.
Las dimensiones del Municipio de Soyapango, aproximadamente, son las siguientes:
•
En el área Rural: 28.92 Kms2.
•
En el área Urbana es de: 0.80 Kms2.
r) TONACATEPEQUE:
44
Municipio y Distrito del Departamento de San Salvador. Está limitado por los
siguientes Municipios: al Norte por Guazapa y San José Guayabal( Departamento de
Cuscatlán), al Este por San José Guayabal y San Martín; al Sur por Ilopango y
Soyapango; y al Oeste por Delgado y Apopa.
Para su administración el Municipio de Tonacatepeque se divide en: 8 cantones y 29
caseríos.
Las Dimensiones aproximadamente son:
•
En el área Rural: 67.34 Kms2.
•
En el área Urbana: 0.21 Kms2.
El clima es caluroso, y pertenece al tipo de tierra caliente.
En cuanto a la vegetación, la flora constituye bosque húmedo tropical y bosque
húmedo subtropical; las especies arbóreas más notables son: cedro, ceiba, copinol,
cortez negro, bálsamo, pepeto, madrecacao, pino de ocote, nance y roble.
s) AGUILARES:
El Municipio de Aguilares, pertenece al Departamento de San Salvador.
El clima, es cálido y pertenece al tipo de tierra caliente. Su vegetación en cuanto a
flora, está constituida por bosque húmedo subtropical. Las especies arbóreas en este
4
municipio, son: conacaste, papaturro, volador, morro, madrecacao, pepeto y roble .
Sus dimensiones son: en el área Rural: 33.51 Kms2. y en el área Urbana es de: 0.21
Kms2. aproximadamente.
4. Dirección General de Estadística y Censos. Punto Focal de Información. El Salvador.
45
4. Población total de los Municipios de San Salvador, en el año 2003.
La estimación de la población de los Municipios de San Salvador, que se presentan a
continuación, es la población proyectada en al año de 1996; según la Dirección
General de Estadísticas y Censos DIGESTYC.
POBLACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE SAN SALVADOR DEL AÑO 2003.
MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR.
1- San Salvador
2- Aguilares
3- Apopa
AÑO: 2003.
497, 844
32, 744
192, 728
4- Ayutuxtepeque
44, 720
5- Cuscatancingo
104, 640
6- Delgado
164, 069
7- El Paisnal
16, 849
8- Guazapa
29, 093
9
Ilopango
10- Mejicanos
144, 985
200, 917
11- Nejapa
34, 119
12- Panchimalco
47, 301
13- Rosario de Mora
16, 899
14- San Marcos
73, 452
15- San Martín
123, 663
16- Santiago Texacuangos
24, 958
17- Santo Tomás
34, 759
18- Soyapango
19- Tonacatepeque
TOTAL DE LA POBLACIÓN
290, 412
45, 020
2,119, 172