CAPITULO 4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Las conclusiones y recomendaciones que a continuación se presentan, se han separado por tres áreas: Administrativas, Financieras y enmarcadas a la Participación Ciudadana, de acuerdo al análisis final de la investigación que se desarrolló, para poder establecer el impacto que éstas tendrán y que influirán en el mejor desarrollo de los procesos Participativos. ADMINISTRATIVAS Nº 1 CONCLUSIONES RECOMENDACIONES IMPACTO La municipalidad no cuenta con un Plan La municipalidad debería implementar Mejor control de los recursos en la Estratégico Institucional que facilite un Plan Estratégico Institucional y gestión municipal con la ayuda de un plan prever las contingencias y las posibles Operativo que permita prever las operativo integral para la prevención de medidas que deben tomarse en función contingencias y las posibles medidas contingencias que se presenten en el de los programas, políticas, objetivos y que deben tomarse en función de los transcurso del periodo metas; lo cual no permite orientar en su programas, políticas, objetivos y metas. totalidad la gestión municipal. 93 2 Las Comisiones del Concejo Municipal Las Comisiones que organice el nuevo Las Comisiones del Concejo Municipal al que se han formado por sectores, no Concejo Municipal deberán presentar presentar el programa de trabajo logrará cuentan con un programa de trabajo y un programa de trabajo, en el que se que haya un mejor control de todos los no se rinde un informe de las establezcan fechas para rendir los proyectos que se realizan y de los gastos actividades que realiza, por lo que informes de las actividades que realiza, que se han realizado o que se van a queda un vacío para poder dar para poder seguimiento o control a los proyectos proyectos propuestos o en ejecución. 3 tener y poder control brindar información a la población. de los realizar y con esto se brindaría una mejor dicha información de lo que se esta haciendo a la población. En la Organización, no se ha incluido El Alcalde Municipal, deberá incluir una Con la inclusión de un área administrativa una área Administrativa, lo cual limita la área Administrativa, para la toma de dentro de la Alcaldía, se podrá delegar toma de decisiones en ausencia del decisiones en su ausencia para que el responsabilidades en su ausencia y se Señor Alcalde, por lo que ha sido Secretario Municipal pueda dedicarse generara un mejor desempeño por parte necesario que el Secretario Municipal específicamente absorbiera tales responsabilidades. responsabilidades. a sus de todos los empleados de la Alcaldía y el Secretario Municipal podrá realizar todas las actividades que le corresponden. 94 4 La Alcaldía tiene una falta de La Alcaldía deberá reunir bajo una Con la Integración de las áreas integración entre varias de sus áreas misma Unidad denominada Registro y operativas como son Catastro, Cuenta operativas: Catastro, Cuenta Corriente y Control Tributario las áreas operativas Corriente y Cobros habrá un solo criterio Cobros lo que afecta la unificación de de Catastro, Cuenta Corriente y Cobros a la hora de la toma de decisiones por lo criterios. para facilitar la unificación de criterios, y que habrá un mejor desempeño de todos la coordinación de sus funciones con el los departamentos involucrados. Departamento de Tesorería y Contabilidad, y a la vez mejorar su desempeño. 5 Los empleados no tienen totalmente Deberá definirse claramente las líneas Al definir las líneas de autoridad dentro definidas las líneas de autoridad de autoridad para evitar dualidad de de la municipalidad dentro de cada manifestadas por la dualidad de mando mando por medio de un Manual de departamento, los empleados tendrían un ya que los diferentes encargados de Descripción de Puestos. solo jefe a quien dirigirse y habría una cada dependencia informan tanto al sola información en la toma de Alcalde como al Secretario Municipal. decisiones. 95 6 El Manual de Organización y Funciones Se deberá actualizar y distribuir un Al actualizarse el Manual de Organización no ha sido distribuido a los empleados, Manual de Organización y Funciones, y Funciones de la Alcaldía los empleados 7 a pesar de ser nuevos y no se les ha que esté aprobado por el Concejo estarían consientes de las actividades y proporcionado por escrito las funciones Municipal. responsabilidades que deben de realizar y responsabilidades de sus respectivos en puestos. desentendimiento de obligaciones. sus puestos y no habría Las actividades son desarrolladas de Establecer sistemas computarizados, Al establecer sistemas computarizados forma manual; la cual repercute en la para atención al ciudadano o recepción en atención al ciudadano ya que los procesos dentro de la el de fondos. lo que reducirá el tiempo Municipalidad se generará un mayor contribuyente tiene que esperar un para los trámites que llegue a solicitar a rapidez en la atención al ciudadano y promedio de 20 minutos para cancelar la Alcaldía, a la vez que los registros se además se llevaría un mejor control de sus impuestos o tasas, o cualquier otro mantendrán al día, para poder transmitir los registros de la Alcaldía para los trámite que llegue a solicitar a la agilidad y confiabilidad como fuente de diferentes servicios que ofrece. Alcaldía. Además que la falta de equipo información para la determinación de de cómputo, ha generado que la los tributos, planificación y 96 información no esté al día, para poder administración en general del Municipio. mantener un registro eficiente, agilidad y confiabilidad como fuente de información para la determinación de los tributos, planificación y administración en general del municipio. 97 FINANZAS Nº 9 CONCLUSIONES RECOMENDACIONES En los proyectos se está teniendo El encargado de proyectos IMPACTO debe Al llevarse un mejor control de todos los gastos innecesarios en materiales por coordinarse mejor con los Concejales gastos efectuados para la realización de parte de los encargados ya que no asignados por cantón y las proyecto se generara una gestión de existe un control que permita una mejor comunidades para lograr un control recursos eficiente y destinar los gastos utilización. eficiente en los gastos de materiales. innecesarios para la compra de otros materiales necesarios en otros proyectos. 10 En la Unidad de Adquisiciones y La Contrataciones Institucionales Unidad de Adquisiciones y Con la generación o implementación de de la Contrataciones Institucionales de la un plan de compras dentro de la UACI se Municipalidad (UACI) no se cuenta con Municipalidad (UACI), como encargada logrará llevar un mejor control de todas los controles necesarios en lo que a de la planificación de las compras y las compras realizadas y por realizar por compras se refiere y además las suministros de los proyectos, deberá este departamento funciones no se están desarrollando de establecer controles; tales como planes efectuara un y mejor con esto control se del 98 acuerdo a lo establecido en el Manual de compras anuales, de acuerdo a los presupuesto para no generar gastos de la UNAC, emitido por el Ministerio de lineamientos del Manual de la UNAC innecesarios o muy altos que limiten el Hacienda. (emitido por el Ministerio de Hacienda) presupuesto designado para los para mejorar el desempeño propio de la proyectos. unidad 99 PARTICIPACION CUIDADANA Nº 11 CONCLUSIONES El Concejo establecida participación Municipal una de la no RECOMENDACIONES IMPACTO tiene El nuevo Concejo Municipal, deberá Con la creación de un espacio para la dinámica de tener una mayor apertura y ciudadanía se podrán visualizar mejor las comunidad, no comunicación con la población, a través necesidades de la comunidad y se podrá obstante se ha creado un espacio de de la creación de espacios de Consulta tomar una mejor decisión sobre los participación con los representantes de y de comunicación e incluso con la proyectos que se deberían de realizar las comunidades, instituciones u apertura de un departamento de para solventar esas necesidades. organizaciones para que expongan sus Atención al Cliente. problemas e inquietudes al Concejo por medio de una solicitud escrita. 100