racionalizacion del gasto corriente

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL
AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA CINCO DE FEBRERO DE DOS MIL
CUATRO.
ASISTENTES
D.OSCAR TENA Y GARCÍA
D.PEDRO M. SALVADOR Y PITARCH
Dª.Mª-VERONICA TENA Y PRADES
D.JOSÉ RAMÓN IBÁÑEZ Y ALTABA
D.JESÚS GARCÍA Y GARCÍA
D.JOSÉ-LUIS SÁNCHEZ Y ALBA
D.JESÚS REDÓN Y SALES
D.FRANCESC MONFORT Y GRANEL
D.PERE SORRIBES Y FOLCH
EXCUSA ASISTENCIA
D.ALFONSO FOLCH Y ALÓS
D.ROGELIO TENA MONFORTE
(Concejal electo)
En Villafranca del Cid, a cinco
de febrero de dos mil cuatro, siendo
las diecinueve horas, se reunió el
Ayuntamiento Pleno en el Salón de
Sesiones al objeto de celebrar sesión
ordinaria bajo la Presidencia de su
Titular D.Oscar Tena y García, y
asistido de la Secretaria de la
Corporación Dª. Rosa María Minguet
y Tomás, con la presencia de los
Sres.Concejales expresados al margen,
habiéndola
excusado
los
que
igualmente se indica. .
A la hora prevista, fue declarada abierta la sesión
Presidencia pasando a desarrollar los puntos incluidos en el Orden del Día.
por
la
2.-APROBACIÓN INICIAL, SI PROCEDE, DEL PRESUPUESTO
GENERAL DEL EJERCICIO ECONOMICO 2.004.
Por el Sr.Alcalde se dio cuenta de la Memoria redactada al efecto que
literalmente es como sigue:
“MEMORIA DE LA PRESIDENCIA
Dando cumplimiento a lo previsto en los artículos 149.1, a), de la Ley
39/1.988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, y 18.1, a), del
Real Decreto 500/1.990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero
del título sexto de la citada Ley, se formula la presente Memoria explicativa del
contenido y de las principales modificaciones que el Presupuesto introduce en
relación con el del ejercicio anterior.
El presente Presupuesto es el reflejo de la voluntad del Gobierno Municipal
de hacer frente a sus compromisos.
PRESUPUESTO TOTAL
El Presupuesto del Ayuntamiento asciende a UN MILLON DOSCIENTOS
NOVENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS UN EURO CON TREINTA Y SEIS
CENTIMOS (1.297.301’36 €), cifra adecuada para el funcionamiento de los
servicios existentes. Es un Presupuesto que representa un incremento en recursos
propios con respecto al ejercicio anterior de SESENTA Y CUATRO MIL
NOVECIENTOS UN EURO CON CINCUENTA Y DOS CENTIMOS (64.901’52
€).
FINANCIACION DEL PRESUPUESTO
Nace este Presupuesto con la modificación operada en la Ley de Haciendas
Locales, que entre otras modificaciones supone la desaparición del Impuesto sobre
Actividades Económicas para todas las personas físicas y jurídicas que facturen
menos de un millón de Euros al año. Esta modificación legal, incluye también para
las Corporaciones Locales, una mayor capacidad normativa y una mayor
participación en tributos del Estado, estos cambios podrían suponer un reajuste
posterior del Presupuesto, lo que en ningún caso se traducirá en una merma del
mismo ni en incremento de la fiscalidad municipal ya que se garantiza la total
compensación del IAE, a cargo de mayor participación en ingresos de la
Administración Central del Estado.
Si analizamos el comportamiento de las tres esenciales fuentes de
financiación observamos:
- Los impuestos directos e indirectos son la primera fuente de recursos con
664.851’13 euros. Esta cifra es el resultado de una adecuación de las Ordenanzas y
creación del Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza
urbana.
- Las transferencias de otras Administraciones son la segunda fuente de
recursos, con 418.304’43 euros, con un crecimiento moderado en su conjunto sobre
el ejercicio anterior de 10.294’05 euros.
- Los Ingresos Patrimoniales que suponen un aumento respecto del ejercicio
anterior de 17.970’26 euros, derivados de la dotación procedente de
Aprovechamientos Agrícolas y Forestales.
RACIONALIZACION DEL GASTO CORRIENTE
En cuestión de personal se prevée la creación de una plaza de Alguacil-Voz
Pública, dada la ausencia de personal que pueda llevar a cabo los cometidos propios
de la misma, y que conlleva en algunos casos ejercicio de autoridad.
De igual forma se prevée un aumento en la jornada de trabajo en 6 horas
semanales de la persona que desempeña puestos de trabajo correspondientes a
personal fijo Servicio Polideportivo.
En relación con los gastos de mantenimiento, se procurará reducir todos
aquellos que resulten innecesarios, y sin que ello suponga una merma de las
necesidades básicas de los diferentes servicios que existen en la actualidad.
En transferencias corrientes se han mantenido las dotaciones a las distintas
Asociaciones, de forma que se asegure el buen funcionamiento de las mismas.
FINANCIACION DE LAS INVERSIONES
Como obras más relevantes tenemos la obra “Pavimentación calles
confluencia Grupo Francolí con Coll d’Ares, Font del Trabuc y Plaça Historiador
Monfort, final calle Colón, confluencia C/ San José con Santa Llucia y zona
secadero”, el “Cambio de Red de Agua Potable de la C/ Arrabal”, y la Mejora de las
Infraestructuras Urbanísticas en el Acceso a Villafranca por la C/ Portell, obras que
serán financiadas con recursos propios y en su mayor parte con subvenciones de
capital de distintas Administraciones.
La finalización de la Casa de la Música toda ella, con recursos propios y otras
consistentes en mejoras urbanísticas, rurales y de viviendas de los distintos servicios,
destacando para la realización de las mismas la creación de una partida
Infraestructura dotada con un crédito de 24.000 euros.
Resumiendo, el Presupuesto está financieramente equilibrado, colaborará al
desarrollo económico del municipio, en la medida que los recursos y las atribuciones
municipales lo permitan.
En estos términos, se da por redactada la presente Memoria, que se eleva,
junto con el proyecto del Presupuesto, a la consideración del Pleno de la
Corporación, para su análisis, discusión y aprobación, si procede.- En Villafranca del
Cid, a 2 de febrero de 2.004.-EL ALCALDE-PRESIDENTE,.-Fdo. Oscar Tena
García.”
Seguidamente tomó la palabra D.Jesús García quien expreso que su Grupo se
abstendría en la votación por cuanto habían tenido poco tiempo para estudiar el
Proyecto de Presupuesto presentado por la Alcadía y no haber tenido participación
alguna en su elaboración y añadió que era positivo, que al igual que anteriores
Presupuestos, no se ha buscado la financiación del mismo a través de operaciones de
préstamo y que echaba en falta una partida dedicada a posibles subvenciones
provenientes del Programa europeo Leader Plus.
Tomó la palabra D. Francesc Monfort para manifestar que en todo caso el
Presupuesto pretendía ser austero y que se llevaría una labor de control del gasto.
Puesto el punto a votación por la Presidencia se contabilizó el siguiente
resultado: seis votos a favor, pertenecientes: cuatro al Grupo Socialista y dos al Grupo
EUPV-L’Entesa; y tres abstenciones, pertenecientes: dos al Grupo Popular y una al
Grupo Bloc Nacionalista Valencia, por lo que la Corporación acuerda:
1º.-Aprobar inicialmente el Presupuesto del ejercicio 2.004 con las partidas
de gastos y de ingresos en las cifras que por capítulos se expresan seguidamente:
A) ESTADO DE INGRESOS.
Operaciones corrientes
1.-Impuestos directos………………
2.-Impuestos indirectos……………
3.-Tasas y otros ingresos…………
4.-Transferencias corrientes………
5.-Ingresos patrimoniales…………
.
.
.
.
.
459.810,32 € .
42.160,52 €
162.880,29 €
418.304,43 €
42.263,17 €
Operaciones de capital
7.-Transferencias de capital………….
9.-Pasivos financieros ………………
TOTAL PRESUPUESTO INGRESOS….
171.882.,63 €
0 €
1.297.301,36 €
B) ESTADO DE GASTOS
Operaciones corrientes
1.-Gastos de personal……………….
2.-Gastos en bienes Ctes. y servicios..
3.-Gastos financieros………………
4.-Transferencias corrientes…………
402.487,97 €
324.550,97 €.
31.035,90 €
130.139,04 €
Operaciones de capital
6.-Inversiones reales……………
7.-Transferencias de capital…….
9.-Pasivos financieros…………..
TOTAL PRESUPUESTO GASTOS… .
327.508,61 €
8.400,00 €
73.178.87 €
1.297.301,36 €
2º.-Igualmente aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto General y la
Plantilla de personal.
3º.-Exponer al público el Presupuesto General inicialmente aprobado en el
Tablón de Anuncios y en el B.O.P., por un plazo de 15 días hábiles, contados desde el
día siguiente al de la publicación en este, poniendo a disposición del público la
correspondiente documentación, durante cuyo plazo, los interesados podrán examinarlo
y presentar reclamaciones ante el Pleno. Entendiéndose aprobado definitivamente si
durante el período de exposición pública no se presentara reclamación o sugerencia
alguna.
2.-SOLICITUD INCLUSIÓN OBRA PLAVER 2.004.
Vista la Orden de 15 de diciembre de 2.003, de la Conselleria de
Infraestructura y Transporte, sobre concesión de ayudas en materia de electrificación
rural para el ejercicio 2.004, y visto el Proyecto redactado al efecto por el Ingeniero
Técnico Industrial D.Josep Prades Gavalda, la Corporación, por unanimidad,
acuerda:
1º.-Solicitar la inclusión de este Ayuntamiento en el PLAVER 2.004 con la
obra “Electrificación Rural Pla de Dalt” conforme al referido proyecto y por importe
de 84.143,76 Euros (Iva excluido).
2º.-.Facultar al Sr.Alcalde-Presidente tan ampliamente como en derecho
proceda, para que realice cuantos trámites, gestiones y firmas de documentos,
públicos o privados, sean precisos en orden a la plena efectividad del presente
acuerdo.
Y no habiendo más asuntos de lo que tratar, se levantó la sesión siendo las
veinte horas, de que, como Secretaría, certifico.
Vº
Bº
EL ALCALDE-PRESIDENTE,
Fdo.Oscar Tena García.