POR EL DERECHO AL DESARROLLO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN COSTA RICA Miembro de: SOBRE FUNDACIÓN PANIAMOR La Fundación PANIAMOR es una Organización no Gubernamental costarricense sin fines de lucro sin filiación político-partidista de carácter técnico y naturaleza preventiva creada el 9 de Setiembre de 1987 al amparo de Ley de Fundaciones No.5338 de 28 de Agosto de 1973 Declarada de interés público para los fines del Estado mediante Decreto No. 19212-J-H de 13 de Setiembre de 1989. Inscrita en el Registro Público Sección de Personas, al Tomo 90, Folio 37, Asiento 107. SOBRE FUNDACIÓN PANIAMOR MISIÓN “…catalizar cambios perdurables en la calidad de vida y en el cumplimiento de los derechos de las personas menores de edad en Costa Rica”. ENFOQUES Y PARADIGMAS Derechos de la Niñez y la Adolescencia Responsabilidad Social, Empresarial y Personal Desarrollo Humano Responsabilidad Estatal Municipalización Alianzas Público Privada Nuestro quehacer • La Fundación centra su quehacer en el desarrollo de Tecnologías Sociales costo-efectivas para el enfrentamiento de desafíos en el ámbito de su especialidad, identificados como prioritarios para el país. • Estas Tecnologías son rigurosamente documentadas a manera de ‘buena práctica’ para replicación en contextos similares, en alianza estratégica con terceras partes públicas o privadas, con interés y capacidad para darles sostenibilidad y/o llevarlas a escala. Una accion alterativa, no alternativa, del quehacer estatal… El Código de Conducta para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes ante la ESC… una expresión concreta de Turismo Sostenible y de Responsabilidad Social Empresarial en Costa Rica! Contenidos Algunas reflexiones de partida Explotación sexual comercial de NNA asociada a viajes y turismo en Costa Rica a 2003.. El Código de Conducta como de Turismo expresión nacional y buena practicaSostenible de RSE a 2009 El Código de Conducta como componente de la politica publica en turismo sostenible a 2013 Por Turismo Sexual entendemos la Explotación Sexual Comercial de personas menores de edad, en su país región de residencia, por parte de extranjeros o nacionales que se l desplazan dicho paíspunto o región en a promoción delapaís como accesible calidad de viajeros o esta turistas. para el ejercicio impune de actividad, Incluye a cargo de nacionales o extranjeros. (Paniamor, 1999) o El Turismo Sostenible es un Paradigma de gestión del desarrollo turístico sustentado en una filosofía (1) y soportado por un movimiento global (2) 1) Turismo Sostenible como filosofía desde donde se propone un desarrollo que… “(…) responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas presentes, a la vez que protege y mejora las oportunidades del futuro. Está enfocado hacia la gestión de todos los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades económicas, sociales y estéticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de soporte de la vida.” Algunos consensos internacionales… No parece que haya “un modelo” de turismo sostenible aplicable universalmente ya que el impacto del turismo varía dependiendo de las características de la sociedad anfitriona y de su contexto; pero SI hay “modelos” de desarrollo turístico que, sean cuales sean las características sociales, económicas y medioambientales de la zona de destino, siempre son insostenibles: el turismo el turismo sexual, turismos a pequeña masificado, escala controlados por agentes foráneos, etc 2) Turismo Sostenible como movimiento global que… busca establecer 'modelos' de desarrollo turístico sostenibles y específicos para cada zona de destino, según sus variables sociales, económicas y medioambientales; denuncia los impactos negativos que el turismo conlleva o puede conllevar en las sociedades anfitrionas, así como la imagen distorsionada que los visitantes pueden hacerse de la realidad que han ido a conocer; valora y reclama la responsabilidad de turistas, touroperadores, anfitriones e instituciones públicas a la hora de favorecer 'buenas practicas' de turismo sostenible. De aquí deriva su reconocimiento como expresión sectorial de RSE… La Responsabilidad Social Empresarial como paradigma de gestión de negocios que se define por la relación ética y transparente de la empresa con todos los públicos con los cuales ella se relaciona, así como por el establecimiento de metas empresariales compatibles con el desarrollo sustentable de la sociedad y con la reducción de las desigualdades sociales”. Instituto Ethos. Brasil,1998. Inspirado en la iniciativa de la OMT y ECPAT International, desde los enfoques de derechos de la niñez y la adolescencia (CDN), y de turismo responsable y sostenible (Código de Ética OMT, Arts. 1, 2 y 10 ) Para ser implementado con alcance nacional y énfasis especial en las regiones de mayor afluencia turística de Costa Rica, un país en el que: la industria turística es la principal fuente de divisas… existen factoresestructurales que afectan la capacidadnacional para reconocer y enfrentar problemas que ponen en cuestionamiento su forma de ser y su modelo de desarrollo… Opera adscrito a thecode.org Desarrollado como proyecto de la industria turística en alianza con y acompañada por la sociedad civil. (2005) Promovido como un mecanismo de auto-regulación propio del sector, que procura y celebra el aval político de las autoridades competentes, pero no se ve condicionado por éste. (Paradigma RSC) EL PROCESO Las empresas signatarias cumplen con los cinco principios esenciales de TheCode con ciertos requerimientos: Suscribir el Código en acto público Capacitar al personal En lugares visibles para clientes y proveedores Participar en el diseño y aprobación del material Incorporar una cláusula en sus contratos De todos los niveles En horas laborales Colocar símbolos externos Prevenir Denunciar Con proveedores Con afiliados Presentar un informe anual público sobre el cumplimiento de los compromisos adquiridos En la Feria Anual de Turismo Representar al Código dentro y fuera del país 28 Septiembre 2012 Participación de 414 empresas (2013) Hotel El Parador Incorporar una cláusula en contratos con proveedores afiliados Hotel Vesuvio Presentar un informe anual sobre las acciones realizadas en el marco del Código de Conducta. CANATUR LOGROS A LA FECHA Componente de la Política Nacional de Turismo Sostenible (2010) Suscrito por el 100% de las Cámaras y Asociaciones Nacionales del Sector, entre éstas: Cámara Nacional de Turismo (CANATUR) Cámara Costarricense de Hoteles (CCH) Cámara Nacional de Medios de Transporte Turístico (CANAMET) Cámara Nacional de Asociaciones y Empresas Ecoturísticas (CANAECO) Asociación Costarricense de Auto Rentistas (ACAR) Asociación Taxis Unidos Aeropuerto Reconocido como 'Buena Práctica' por la OIT, la OMT, SCS , JHU, y otros Barceló PREM IUM San José Palacio Metodología: Estudio de viabilidad previo Formalización de alianzas clave de partida Lanzamiento de la iniciativa como privada con apoyo estatal: • Apropiación en vez de imposición • Independenciade conflictos gremialessectoriales • Posibilidad de inclusión de sectores muy diversos • Sostenibilidad ante cambios gubernamentales cuidadosos Diseño e implementación de la capacitación: contenidos, metodología y perfil de facilitadores Participación activa de líderes del sector a nivel de toma de decisiones (Consejo Asesor) Flexibilidad para integrar los hallazgos del proceso en las estrategias del proyecto y en el desarrollo de los productos. Todo lo anterior hecho posible a partir de la convergencia de actores clave del sector, en torno a las siguientes premisas: LA Protección de los derechos y del desarrollo óptimo de las nuevas generaciones es elemento esencial de toda gestión turística responsable y sostenible La ESCNNA daña a las victimas y es una amenaza real al posicionamiento internacional del país en ese ámbito La ESCNNA involucra crimen organizado y genera un turismo que en el largo plazo, trae problemas y produce pérdidas El CC es una expresión concreta y medible de RSE Posicionamiento entorno a 3 pilares… Valores compartidos Capacidades complementarias Intereses afines ‘El que peca y reza, empata’… NO ES ACEPTABLE! UN PROGRAMA DEL MINISTERIO DE TURISMO DE COSTA RICA (ICT) EN CONVENIO CON L A CAMARA NACIONAL DE TURISMO UNIDAD EJECUTORA: Fundación Paniamor www.paniamor.org promocion@paniamor.org RECONOCIMIENTO ESPECIAL PARA MINISTERIO DE TURISMO Y EL SECTOR TURISTICO VISION Y FUERZA APOYO CONTINUO AMBAS ALIANZAS RESULTARON DETERMINANTES PARA LA INSTITUCIONALIZACION DE LA INICIATIVA DESDE 2010, COMO COMPONENTE DE LA POLITICA NACIONAL DE TURISMO SOSTENIBLE