Diagnóstico General de la Frontera entre México y Guatemala 8 de mayo de 2013 LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL ART. 28. A la Secretaría de Relaciones Exteriores corresponde el despacho de los siguientes asuntos:… IV.- Intervenir en las cuestiones relacionadas con los límites territoriales del país y aguas internacionales. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES ART. 49.- Las Comisiones Internacionales de Límites y Aguas entre México y Estados Unidos; entre México y Guatemala, y entre México y Belize, cuentan con una Sección Mexicana respectivamente, que esta encabezada por un Comisionado Ingeniero, para el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el gobierno de México en los diversos tratados y acuerdos que sobre la materia tiene celebrados. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES ART. 51.- Corresponde a la Sección Mexicana de las Comisiones Internacionales de Límites y Aguas entre México y Guatemala, y entre México y Belize, asegurar el cumplimiento de los tratados internacionales celebrados por México relacionados con los límites internacionales y aguas transfronterizas, así como participar en las negociaciones diplomáticas para la firma de acuerdos internacionales sobre la materia. CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA Y CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES. CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA La conservación de la Brecha Fronteriza es una función específica de la Comisión. El Tratado para fortalecerla dispone que la Comisión deberá “conservar la brecha fronteriza existente, en los términos que los Comisionados establezcan, la que abarcará una dimensión igual hacia ambos lados de la línea divisoria terrestre”. CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA La vegetación y selva existentes en gran parte de la Línea Divisoria Internacional Terrestre entre México y Guatemala, provocó que en las primeras décadas del siglo XX, se suscitasen delicados y constantes incidentes entre pobladores y autoridades de ambos países. MÉXICO PAR ALELO Vértice de Campeche 17° 49’ Vértice Aguas -Turbias GUATEMALA El 8 de febrero de 1930, ciudadanos guatemaltecos asaltaron el campamento chiclero mexicano “La Fama”, matando a 3 mexicanos e hiriendo a 2 más, llevándose los víveres, el chicle y las mulas que ahí se encontraban. PARALELO 17° 49’ Vértice de Campeche GUATEMALA Latitud norte 17° 46’ Longitud oeste 89° 47’ El Gobierno de Guatemala consideraba que “La Fama” se encontraba en su territorio, pero ante el reclamo del Gobierno de México, argumentó que era necesario precisar su ubicación. Latitud norte 17° 59’ Longitud oeste 89° 56’ 38 km al norte PARALELO 17° 49’ Vértice de Campeche GUATEMALA El General Ingeniero Eduardo Hay, entonces Embajador de México en Guatemala, viajó a “La Fama” con 2 ingenieros guatemaltecos, para efectuar observaciones astronómicas, y demostrar que se encontraba al norte del paralelo 17º 49’. Consecuentemente, el Gobierno de Guatemala pagó 10,000 dólares al Gobierno de México, por los daños y perjuicios causados. CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA A fin de evitar que volvieran a ocurrir incidentes similares, los Gobiernos de México y Guatemala acordaron designar comisionados de límites, para identificar los monumentos que se construyeron a fines del siglo XIX en el Paralelo 17º 49’. Comisionados de ambos países iniciaron formalmente sus trabajos en noviembre de 1938. CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA Monumento ubicado en el Camino del Petén antes de su reparación Además de recomendar a los gobiernos un programa de amojonamiento de la parte final del paralelo 17º 49’, los Comisionados recomendaron la apertura de una brecha fronteriza de 10 metros ancho. CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA Los trabajos de conservación de la Brecha Fronteriza consisten en mantener libre de vegetación y obstáculos la Línea Divisoria Internacional Terrestre entre México y Guatemala, a fin de que sea claramente visible desde tierra y aire, y evitar el cruce involuntario de un país a otro bajo el argumento del desconocimiento de su ubicación física. CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA La frontera terrestre tiene una extensión total de 573 km. Corresponde a la Sección mexicana de la Comisión conservar una distancia de 284.2 km (aproximadamente 50% del total). CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA Limpieza de la vegetación en 10 m de ancho, 5 m a cada lado de la línea divisoria terrestre. CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA Los trabajos de campo se efectúan con empleados eventuales contratados a lista de raya, quienes utilizan hachas, machetes y motosierras. CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA CONSERVACIÓN DE LA BRECHA FRONTERIZA MÉXICO GUATEMALA CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS En el tratado de Límites entre México y Guatemala de 1882, se determinó que para trazar la línea divisoria con la precisión debida en mapas fehacientes, y establecer sobre el terreno monumentos que pongan a la vista los límites de ambas repúblicas, cada uno de los dos Gobiernos nombrará una comisión científica. El resultado de sus trabajos, convenido por ellas, se considerará parte de este Tratado y tendrá la misma fuerza que si estuviere en él inserto. CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS A fines del siglo XIX, se demarcaron en el terreno los límites de México y Guatemala con sólo 107 monumentos en 573 kilómetros. Lo anterior propició la existencia de distancias tan diversas entre ellos, que van desde los 55 metros hasta los 14 kilómetros. CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS El incremento poblacional fronterizo reciente, demandó una demarcación con mayor claridad, por lo que a partir de 1994, se adoptó el criterio de que desde cualquier parte de la línea divisoria la Línea Divisoria Internacional Terrestre, se tuviera a la vista por lo menos dos monumentos, uno a cada lado. Lo anterior, permite precisar con absoluta certeza y facilidad, la ubicación de la línea divisoria en toda su extensión. CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS En los sitios donde se encuentra demarcada la Línea Divisoria Internacional Terrestre bajo este nuevo criterio (268 Km), se ha logrado que los habitantes fronterizos de ambos países, conozcan con exactitud el límite de su propiedad. Asimismo, ha permitido a las autoridades el ejercicio de sus facultades dentro de su jurisdicción, con mínimas posibilidades de error, en beneficio del pleno ejercicio de la soberanía nacional. Al mismo tiempo, se ha eliminado cualquier duda que pudiera tenerse del momento en que se cruza de un país a otro, ya sea por vía terrestre o aérea. MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES PRINCIPALES (MONUMENTACIÓN ORIGINAL) CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS (MONUMENTACIÓN ACTUAL) ILUSTRACIÓN DE UN MONUMENTO INTERMEDIO CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS LIMÍTROFES INTERNACIONALES INTERMEDIOS 6 en 194.6 km Frontera entre México y Guatemala 10 en 62.4 km Existen 22 municipios de México que colindan con la Línea Divisoria Internacional: • Chiapas: 18. 1 en 48 km • Tabasco: 2. • Campeche: 2. Existen 23 municipios de Guatemala que colindan con la Línea Divisoria Internacional: • San Marcos: 6. • Huehuetenango: 9. 19 en 137.8 km • Quiché: 1. 6 en 54.8 km • Alta Verapaz: 1. • Petén: 6. 12 en 48.8 km 2 en 26.3 km Longitud frontera terrestre 572.986 km Longitud frontera fluvial 386.676 km Total: 959.662 km Existen 8 cruces fronterizos formales. En el año 2012, se registraron 56 cruces fronterizos vehiculares informales. PROBLEMÁTICA La región fronteriza carece de la infraestructura necesaria para incentivar la integración y el desarrollo de la región y para facilitar los flujos legales de personas y mercancías. Existe insuficiencia de recursos materiales y humanos en los puertos fronterizos formales. La insuficiente presencia de autoridades federales y estatales en la región fronteriza, ha llevado a una situación de inseguridad pública crítica que afecta tanto a la población de las comunidades fronterizas, como a las personas que cruzan de un país a otro. PROBLEMÁTICA La complejidad y volumen del fenómeno migratorio local, regional y de otras latitudes, tanto regular como irregular, presenta importantes desafíos a fin de que los flujos crucen la frontera de manera legal y ordenada y así poder reducir su vulnerabilidad ante la acción criminal; los abusos de algunas autoridades; y el creciente tráfico y trata de personas. En la región fronteriza se observa alta marginación y pobreza; debilidad de la sociedad civil; degradación ambiental; tráfico ilegal de especies; crecimiento urbano desorganizado; alta vulnerabilidad ante desastres naturales y acceso limitado a la educación. PROBLEMÁTICA La porosidad de la frontera exige una estrategia de control y un plan de acciones conjuntas, a fin de evitar que prosperen el crimen organizado, el flujo de armas y drogas, el contrabando de mercancías y la trata de personas. La insuficiente infraestructura en los cruces fronterizos formales, es un factor determinante para motivar el tránsito por los cruces fronterizos informales, lo que facilita la entrada de personas y mercancías sin control. CRUCES FRONTERIZOS VEHICULARES FORMALES EXISTENTES HASTA EL AÑO 2003 En 800 Km no existían Cruces Fronterizos Vehiculares Formales Ciudad Cuauhtémoc Talismán La Mesilla Longitud frontera terrestre 572.986 km 386.676 km El Carmen Longitud frontera fluvial Total: Ciudad Hidalgo Ciudad Hidalgo Ciudad Tecún Umán Ciudad Tecún Umán 959.662 km CRUCES FRONTERIZOS FORMALES A PARTIR DE 2004 El Ceibo Bethel Frontera Corozal Nuevo Orizaba Carmen Xhan Ciudad Cuauhtémoc Talismán Ciudad Hidalgo Ciudad Hidalgo Ingenieros Gracias a Dios La Mesilla Longitud frontera terrestre 572.986 km 386.676 km El Carmen Longitud frontera fluvial Total: Ciudad Tecún Umán Ciudad Tecún Umán 959.662 km PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES FRONTERIZOS FORMALES Ciudad Hidalgo Ciudad Tecún Umán Puente Internacional Dr. Rodolfo Robles. Se localiza sobre el río internacional Suchiate y comunica a las poblaciones y los puertos fronterizos de Ciudad Hidalgo, Chiapas y Tecún Umán, San Marcos. Puente Internacional Dr. Rodolfo Robles Permite el cruce local entre las poblaciones de Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún Umán, San Marcos. Puerto Fronterizo en Ciudad Hidalgo, Chiapas. Instalaciones mexicanas: OIRSA, INAMI, CAPUFE, SAGARPA (SENASICA), AGA e INDAABIN. Puerto fronterizo en Ciudad Tecún Umán, San Marcos. Instalaciones guatemaltecas: OIRSA/MAGA, MIGRACION, SAT, PNC y BANRURAL Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún Umán, San Marcos Comercio ilegal de gasolina mexicana a Guatemala, aguas abajo y a la vista desde el puente internacional, en la margen mexicana. Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún Umán, San Marcos Comercio ilegal de gasolina mexicana a Guatemala, aguas abajo y a la vista desde el puente internacional. Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún Umán, San Marcos Localización de las principales zonas en el río Suchiate, donde ocurre la mayor cantidad de cruces informales. Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún Umán, San Marcos Margen mexicana. Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún Umán, San Marcos Transporte de mercancías y personas en el río Suchiate. Cruces Informales entre Ciudad Hidalgo, Chiapas y Ciudad Tecún Umán, San Marcos Margen guatemalteca. PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES FRONTERIZOS FORMALES Ciudad Hidalgo Ciudad Tecún Umán Puente Internacional Ing. Luis Cabrera. Se localiza sobre el río internacional Suchiate y comunica al puerto fronterizo mexicano Suchiate II con el puerto fronterizo guatemalteco Ing. Juan Luis Lizarralde Arrillaga. Puente Internacional Ing. Luis Cabrera Por este puente internacional cruza prácticamente la totalidad de la carga que por vía terrestre transita entre México y Centroamérica. Puerto Fronterizo Suchiate II. Instalaciones mexicanas: OIRSA, INAMI, CAPUFE, SAGARPA (SENASICA), AGA, INDAABIN, PGR, SECRETARIA DE SALUD (COFEPRIS) y PROFEPA. Puerto Fronterizo Ing. Juan Luis Lizarralde. Instalaciones guatemaltecas: OIRSA/MAGA, MIGRACION, SAT, CAMINOS/COVIAL, CONAP, DIPA, ADUANA YUXTAPUESTA GUATEMALA/SALVADOR, CATRANSA, BANRURAL y PNC. Socavación en el Puente Internacional Ing. Luis Cabrera Se aprecia una importante socavación en la parte guatemalteca del puente, que pone en riesgo su integridad estructural. Resulta urgente su reparación ya que de colapsarse, se interrumpiría el tránsito de carga entre México y Centroamérica. PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES FRONTERIZOS FORMALES Talismán El Carmen Puente Internacional Talismán-El Carmen. Se localiza sobre el río internacional Suchiate y comunica a las poblaciones y los puertos fronterizos de Talismán, Chiapas y El Carmen, San Marcos. Puente Internacional Talismán-El Carmen Es el principal cruce turístico vehicular y peatonal entre México y Guatemala. Puerto Fronterizo Talismán, Chiapas. Instalaciones mexicanas: OIRSA, INAMI, AGA, PROFEPA, SAGARPA (SENASICA) e INDAABIN. Puerto Fronterizo El Carmen, San Marcos. Instalaciones guatemaltecas: OIRSA/MAGA, MIGRACION, SAT, BANRURAL, INGUAT, TRABAJO y CAMINOS . Puente Internacional Talismán-El Carmen Empieza a observarse el comercio informal debajo del puente internacional, por medio de balsas. Puente Internacional Talismán-El Carmen Cuando el río Suchiate lleva poca agua, se observa el cruce constante de personas transportando mercancías en ambos sentidos. PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES FRONTERIZOS FORMALES Ciudad Cuauhtémoc La Mesilla Cruce fronterizo Ciudad Cuauhtémoc-La Mesilla. Enlaza a la carretera panamericana de México con la carretera interamericana de Guatemala. Cuenta con instalaciones de revisión provisionales, carece de patios fiscales y la invasión del derecho de vía en Guatemala impide el tránsito vehicular fluido durante 3 días de la semana. En sus inmediaciones se observa un importante tránsito ilegal de mercancías. Cruce Fronterizo Ciudad Cuauhtémoc-La Mesilla Instalaciones mexicanas: OIRSA, INAMI, AGA, SAGARPA (SENASICA), SECRETARÍA DE SALUD (SANIDAD INTERNACIONAL) e INDAABIN . Puerto Fronterizo La Mesilla, Huehuetenango. Instalaciones guatemaltecas: OIRSA/MAGA, MIGRACION, SAT, PNC, BANRURAL e INGUAT. Cruce Fronterizo Ciudad Cuauhtémoc-La Mesilla Cruce ilegal de Guatemala a México. Cruce Fronterizo Vehicular Informal en Ciudad Cuauhtémoc-La Mesilla Construcciones mexicanas contiguas a la Línea Divisoria Internacional Terrestre. Cruce Fronterizo Vehicular Informal en Ciudad Cuauhtémoc-La Mesilla Construcciones guatemaltecas contiguas a la Línea Divisoria Internacional Terrestre. PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES FRONTERIZOS FORMALES Carmen Xhan Gracias a Dios Cruce fronterizo Carmen Xhan-Gracias a Dios. Formalizado mediante canje de notas de fecha 12 de mayo de 2003, ratificado por el Presidente de la República de Guatemala el 22 de mayo de 2003. Cruce Fronterizo Carmen Xhan-Gracias a Dios MÉXICO GUATEMALA Punto de Cruce Fronterizo. Cruce Fronterizo Carmen Xhan-Gracias a Dios Las instalaciones mexicanas en Carmen Xhan, Chiapas (migración y aduanas), se encuentran alejadas del Punto de Cruce Fronterizo. Cruce Fronterizo Carmen Xhan-Gracias a Dios Instalación de revisión migratoria en Gracias a Dios, Huehuetenango. PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES FRONTERIZOS FORMALES Nuevo Orizaba Ingenieros Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros. Propuesta de formalización del Gobierno de Guatemala mediante nota de fecha 27 de junio de 2003, aceptada por el Gobierno de México en nota del 16 de julio de 2003. El canje de notas fue ratificado por el Presidente de la República de Guatemala el 23 de abril de 2004. Terreno adquirido para la construcción de instalaciones mexicanas (INDAABIN). NUEVO ORIZABA MÉXICO GUATEMALA Polígono con superficie de 39 – 25 – 74.36 Ha. Obras proyectadas en el Puerto Fronterizo Nuevo Orizaba, Chiapas (INDAABIN). Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros Construcción de instalaciones mexicanas de revisión en Nuevo Orizaba, Chiapas. (Barda perimetral al 20/septiembre/2012). Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros Construcción de instalaciones mexicanas de revisión en Nuevo Orizaba, Chiapas. (Estación migratoria al 20/septiembre/2012). Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros MÉXICO GUATEMALA Punto de Cruce Fronterizo. Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros Cruce de personas de Guatemala a México. Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros Pipa con gasolina mexicana en territorio guatemalteco. Cruce Fronterizo Nuevo Orizaba-Ingenieros Trasiego de gasolina mexicana a vehículos de ese país en territorio guatemalteco. PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES FRONTERIZOS FORMALES Frontera Corozal Bethel Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel. Formalizado mediante canje de notas de fecha 12 de mayo de 2003, ratificado por el Presidente de la República de Guatemala el 22 de mayo de 2003. Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel Embarcadero en México. Por su ubicación en el río Usumacinta, tiene vocación turística. Se ha detectado el tráfico ilegal de flora y fauna silvestre. No existe seguridad suficiente para los turistas. Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel Instalaciones mexicanas en Frontera Corozal, Chiapas (migración). Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel Embarcadero en Guatemala. Por su ubicación en el río Usumacinta, tiene vocación turística. Se ha detectado el tráfico ilegal de flora y fauna silvestre. No existe seguridad suficiente para los turistas. Cruce Fronterizo Fluvial Frontera Corozal-Bethel Instalaciones de revisión migratoria en Bethel, Petén. PRINCIPALES ASUNTOS PENDIENTES EN LOS CRUCES FRONTERIZOS FORMALES El Ceibo Cruce Fronterizo El Ceibo. Formalizado mediante canje de notas de fecha 12 de mayo de 2003, ratificado por el Presidente de la República de Guatemala el 16 de mayo de 2003. Puerto Fronterizo El Ceibo, Tabasco. Instalaciones mexicanas: INAMI, AGA, SAGARPA (SENASICA), INDAABIN y OIRSA. Cruce Fronterizo El Ceibo El Ceibo, Petén. Se requieren instalaciones fronterizas de revisión en ambos países para el tránsito de carga ligera, a fin de tener una alternativa para el tránsito que actualmente sólo cruza por el Puente Internacional Ing. Luis Cabrera. 6 en 194.6 km CRUCES FRONTERIZOS VEHICULARES INFORMALES 10 en 62.4 km El Ceibo 1 en 48 km Frontera Corozal Bethel En el año de 2012, la Comisión Internacional de Límites y Aguas documentó la existencia de 56 cruces fronterizos vehiculares informales Carmen Xhan Ciudad Cuauhtémoc Nuevo Orizaba Gracias a Ingenieros Dios 19 en 137.8 km 6 en 54.8 km La Mesilla 12 en 48.8 km 2 en 26.3 km Talismán Ciudad Hidalgo Ciudad Hidalgo Longitud frontera terrestre 572.986 km 386.676 km El Carmen Longitud frontera fluvial Total: Ciudad Tecún Umán Ciudad Tecún Umán 959.662 km 6 en 194.6 km CRUCES FRONTERIZOS VEHICULARES INFORMALES 10 en 62.4 km El Ceibo Bethel Frontera Corozal De esos 56 cruces vehiculares informales que actualmente existen, el que presenta mayor actividad es el de Santa Teresa Llano Grande - Guailá Nuevo Orizaba Carmen Xhan Ciudad Cuauhtémoc Talismán Ciudad Hidalgo Ciudad Hidalgo Ingenieros Gracias a Dios La Mesilla Longitud frontera terrestre 572.986 km 386.676 km El Carmen Longitud frontera fluvial Total: Ciudad Tecún Umán Ciudad Tecún Umán 959.662 km Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá A partir de 1990, el cruce empezó a tener un tránsito considerable de vehículos de carga. El cruce Santa Teresa Llano Grande - Guailá se encuentra a sólo 6.5 km del cruce fronterizo Ciudad Cuauhtémoc - La Mesilla. Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá En ambos países, las autoridades locales de las poblaciones fronterizas controlan y cobran por el tránsito vehicular. Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá Se ha observado el transporte de huevo, pollo en pie, granos, cemento, etc. Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá Comercio ilegal de pollos de México a Guatemala. Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá Comercio ilegal de pollos de México a Guatemala. Cruce Fronterizo Vehicular Informal Santa Teresa Llano Grande-Guailá Letrero en Guailá, Huehuetenango, Guatemala. CRUCE FRONTERIZO FLUVIAL INFORMAL Benemérito de las Américas Santa Rosita Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén. Ocurre el tránsito constante de personas y mercancías mediante pequeñas embarcaciones por el río Usumacinta. No existen instalaciones fronterizas de revisión en ninguno de los dos países. Cruce Fronterizo fluvial informal Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén. Camión de carga mexicano para transportar “ajonjolín” proveniente de Guatemala. Taxis mexicanos para el transporte de personas provenientes de Guatemala. Cruce Fronterizo fluvial informal Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén. Maniobras de carga en la margen mexicana de productos provenientes de Guatemala. Cruce Fronterizo fluvial informal Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén. Maniobras de carga en la margen mexicana de productos provenientes de Guatemala. Cruce Fronterizo fluvial informal Benemérito de las Américas, Chiapas - Santa Rosita, Petén. Documentación municipal que acredita el producto proveniente de Guatemala como si fuera producido en el municipio de Benemérito de las Américas, Chiapas. Cruce Fronterizo fluvial informal para ganado, localizado a 3 kilómetros aguas abajo de Benemérito de las Américas, Chiapas y Santa Rosita, Petén. Corral para embarcar ganado en la margen guatemalteca del río Usumacinta, en el que laboran 80 personas diariamente, según información proporcionada por militares de ese país. Cruce Fronterizo fluvial informal para ganado, localizado a 3 kilómetros aguas abajo de Benemérito de las Américas, Chiapas y Santa Rosita, Petén. Embarcaciones guatemaltecas para trasladar ganado ilegalmente a México, hasta 500 cabezas de ganado diariamente, según información proporcionada por militares de ese país CONCLUSIONES • En los cruces formales, se requiere con carácter urgente, la ejecución de acciones y obras de infraestructura que permitan su adecuado funcionamiento. • Como consecuencia de la situación actual, han proliferado actividades ilícitas a lo largo de toda la Línea Divisoria Internacional entre México y Guatemala, algunas de las cuales se efectúan a la vista de las autoridades y de la población en general, con el inevitable deterioro y desprestigio de la imagen gubernamental pública. • Los cruces vehiculares informales se incrementan cada año tanto en su número como en la cantidad de vehículos que transitan a través de los mismos, en algunos casos con la participación de las autoridades locales, que se benefician de esta situación. CONCLUSIONES • A lo largo de los ríos internacionales Suchiate y Usumacinta, se observa el incremento en el tránsito de personas y mercancías sin control de las autoridades correspondientes, a la vista de los pobladores vecinos en ambos países. • La creciente introducción de manera incontrolada en diversos puntos de la frontera de ganado en pie, aves, granos, productos cárnicos, lácteos y vegetales, entre otros, representa un serio factor de riesgo fitozoosanitario, tanto para México, como para Guatemala, que debiera atenderse de manera urgente. RECOMENDACIONES • Construcción y modernización de las vías de comunicación y transporte, que permita una mejor integración de la región e impulsar su desarrollo. • Construcción, modernización y ampliación de la infraestructura en los cruces fronterizos formales, para la adecuada gestión migratoria, aduanal, sanitaria y de seguridad, principalmente. • Instalar puntos de inspección en la frontera, en los que se encuentren autoridades de seguridad y revisión, localizados cerca de la Línea Divisoria Internacional, en lugares estratégicos al interior del país, donde confluyen las vías de comunicación de los cruces fronterizos informales. PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA CAMPECHE Cruce fronterizo formal (8) TABASCO 6 en 194.6 km Cruce fronterizo vehicular informal (56) 10 en 62.4 km Propuesta de puntos de inspección en la frontera (56): 1 en 48 km • Río Suchiate (4) • Primera Línea Geodésica (1) CHIAPAS • Segunda Línea Geodésica (18) • Primer Paralelo (10) • Río Usumacinta (4) • Segundo Paralelo (3) 19 en 137.8 km • Meridiano El Ceibo (12) 6 en 54.8 km • Tercer Paralelo (4) Por estados: 12 en 48.8 km • Chiapas (37) • Tabasco (14) 2 en 26.3 km • Campeche (5) Longitud frontera terrestre 572.986 km Longitud frontera fluvial 386.676 km Total: 959.662 km PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA. RÍO SUCHIATE. 4 puntos de inspección. GUATEMALA PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA. PRIMERA LÍNEA GEODESICA. 1 punto de inspección. PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA. SEGUNDA LÍNEA GEODESICA (Primera parte). MÉXICO GUATEMALA 6 puntos de inspección. PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA. SEGUNDA LÍNEA GEODESICA (Segunda parte). (U) MÉXICO (U) (U) 12 puntos de inspección. (U) (U) (U) (U) (U) (U) (U) GUATEMALA (U) PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA. PRIMER PARALELO. MÉXICO GUATEMALA 10 puntos de inspección. PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA. RÍO USUMACINTA. MÉXICO GUATEMALA 4 puntos de inspección. PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA. SEGUNDO PARALELO Y MERIDIANO EL CEIBO. (U) (U) (U) (U) (U) (U) (U) MÉXICO (U) 3 puntos de inspección en el Segundo Paralelo y 12 en el Meridiano El Ceibo. (U) (U) (U) (U) GUATEMALA PROPUESTA DE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA. TERCER PARALELO. 4 puntos de inspección. MÉXICO (U) (U) (U) (U) (U) (U) (U) GUATEMALA (U) Diagnóstico General de la Frontera entre México y Belice 8 de mayo de 2013 LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL ART. 28. A la Secretaría de Relaciones Exteriores corresponde el despacho de los siguientes asuntos:… IV.- Intervenir en las cuestiones relacionadas con los límites territoriales del país y aguas internacionales. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES ART. 49.- Las Comisiones Internacionales de Límites y Aguas entre México y Estados Unidos; entre México y Guatemala, y entre México y Belize, cuentan con una Sección Mexicana respectivamente, que esta encabezada por un Comisionado Ingeniero, para el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el gobierno de México en los diversos tratados y acuerdos que sobre la materia tiene celebrados. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES ART. 51.- Corresponde a la Sección Mexicana de las Comisiones Internacionales de Límites y Aguas entre México y Guatemala, y entre México y Belize, asegurar el cumplimiento de los tratados internacionales celebrados por México relacionados con los límites internacionales y aguas transfronterizas, así como participar en las negociaciones diplomáticas para la firma de acuerdos internacionales sobre la materia. Frontera entre México y Belice Municipio del estado de Quintana Roo, que colinda con Belice: -Othón P. Blanco. Distritos de Belice colindan con México: que - Corozal y - Orange Walk. Existen 2 cruces fronterizos formales sobre el río Hondo: • Puente Subteniente LópezSanta Elena. Cruce fronterizo formal (2) Cruce fronterizo vehicular informal (2) • Puente Chac-Temal. PROBLEMÁTICA • La porosidad de la frontera exige una estrategia de control y un plan de acciones conjuntas, a fin de evitar que prospere el crimen organizado, el flujo de armas y drogas, el contrabando de mercancías y la trata de personas. Puentes Fronterizos MÉXICO Puente Chac-Temal Puente Subteniente López – Santa Elena BELICE Puente Fronterizo Subteniente López – Santa Elena. Subteniente López – Santa Elena Puente Internacional Subteniente López-Santa Elena. Se localiza sobre el río internacional Hondo y comunica a las poblaciones de Subteniente López, Othón P. Blanco y Santa Elena, Corozal. Puente Fronterizo Subteniente López – Santa Elena. Vista del puente internacional desde México. Puente Fronterizo Subteniente López – Santa Elena. Puerto Fronterizo en Subteniente López, Quintana Roo. Ingreso a las instalaciones mexicanas. Oficinas de Migración. Puerto Fronterizo en Subteniente López, Quintana Roo. AGA, SAGARPA (SENASICA) e INDAABIN. Puerto Fronterizo en Santa Elena, Corozal. INSTALACIONES PORTUARIAS DE BELICE MIGRACIÓN Y ADUANAS Puerto Fronterizo en Santa Elena, Corozal. INSTALACIONES PORTUARIAS DE BELICE Puente Fronterizo Chac-Temal. Chac-Temal Puente Internacional Chac-Temal. Se localiza sobre el río internacional Hondo y comunica a las poblaciones de Subteniente López, Othón P. Blanco y Santa Elena, Corozal. Puente internacional Chac-Temal. Vialidad hacia el Puerto Fronterizo Chac-Temal, Quintana Roo. Vialidad hacia el Puerto Fronterizo Santa Elena, Corozal. Puerto Fronterizo Chac-Temal. INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO Puerto Fronterizo Chac-Temal. INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO Puerto Fronterizo Chac-Temal. INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO Puerto Fronterizo Chac-Temal. INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO Puerto Fronterizo en Santa Elena, Corozal. INSTALACIONES PORTUARIAS DE BELICE ASUNTOS PENDIENTES EN LOS PUENTES FRONTERIZOS Al entrar en operación el nuevo puente Chac-Temal, se requerirá que los vehículos circulen conforme al acuerdo binacional. Cruce fronterizo Subteniente López: El cruce de México a Belice será solo para peatones, automóviles y bici-taxis; y de Belice a México el flujo será solo de peatones y bici-taxis. Cruce fronterizo de Chac Temal: El cruce de México a Belice será para camiones de carga, autobuses de pasajeros y autos cuando se quiera evitar el paso por la zona comercial de lado de Belice; y de Belice a México el flujo será de camiones de carga, autobuses de pasajeros y automóviles. Cruce vehicular Informal Pioneros del Río, México – Neustadt, Belice, en el Meridiano del Salto de Garbutt. Cruce vehicular Informal Pioneros del Río, México – Neustadt, Belice, en el Meridiano del Salto de Garbutt. Cruce vehicular Informal Pioneros del Río, México – Neustadt, Belice, en el Meridiano del Salto de Garbutt. Cruce vehicular Informal Pioneros del Río, México – Neustadt, Belice, en el Meridiano del Salto de Garbutt. Cruce vehicular Informal La Unión, México– Blue Creek, Belice, en el Arroyo Azul. Cruce vehicular Informal La Unión, México – Blue Creek, Belice, en el Arroyo Azul. CONCLUSIONES • Con la construcción del nuevo puente internacional Chac-Temal sobre el río Hondo, se prevé un mejor control y tránsito de personas y mercancías entre México y Belice. • A lo largo del río internacional Hondo, se observa el incremento en el tránsito de personas y mercancías sin control de las autoridades correspondientes. • Se requiere el incremento de vigilancia y control por las autoridades mexicanas en puntos adecuados de control. • Los cruces vehiculares informales sólo son utilizados en tiempo de estiaje, debido a las condiciones del terreno. RECOMENDACIONES • Instalar puntos de inspección en la frontera, en los que se encuentren autoridades de seguridad y revisión, localizados cerca de la Línea Divisoria Internacional y en lugares estratégicos al interior del país, donde confluyen las vías de comunicación de los cruces fronterizos informales. PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA CON BELICE Cruce fronterizo formal (2) Cruce fronterizo vehicular informal (2) Propuesta de puntos de inspección en la frontera (9): • Meridiano del Salto de Garbutt (1) • Arroyo Azul (1) • Río Hondo(6) •Costa de Quintana Roo (1) Por estados: • Quintana Roo (5) PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA CON BELICE Primera Parte 8 puntos de inspección en la frontera con Belice. PUNTOS DE INSPECCIÓN EN LA FRONTERA CON BELICE Segunda Parte 1 punto de inspección en la frontera con Belice. 8 de mayo de 2013.