1122 INVESTIGACIÓNES SÓCIALES Y ECÓNÓMICA S mica que

1122
INVESTIGACIÓNES SÓCIALES Y ECÓNÓMICA S
mica que surgió una vez conseguida la independencia, y ahora s e
ve abocada a organizar a marchas forzadas — so pena de correr graves .
riesgos — la que le impusieron las consecuencias de la primera guerra .
mundial y las que le imponen las de la conflagración que ha termina do aparentemente en Europa y cuyos ecos retumban todavía en e l
Pacífico .
La Cooperación, que no empezó a tener importancia económic a
y social en las Américas hasta hace veinticinco años, está haciend o
grandes progresos en el Canadá y en los Estados Unidos, al pas o
que en la América latina, si bien ha conseguido interesar a importantes núcleos de la población, no ha llegado todavía a tener fisionomía propia ni a nutrir sus cuadros de dirección y de administració n
con el personal idóneo que necesita . Trabajos como el que estamos
analizando habrán de contribuir en gran manera a remediar tale s
deficiencias . Por eso es menester ser muy exigente con su auto r
—hombre joven, dinámico y muy preparado—quien puede hace r
muchísimo cerca de sus colegas, los profesores y los economistas, y
cerca de la juventud estudiantil que recibe sus enseñanzas, para qu e
deje pronto de ser una novedad en la América latina la teoría y la
práctica de la Cooperación .
El ilustre economista inglés John Maynard Keynes ( 1 ), uno dr.
los más conspicuos sembradores de ideas de los modernos tiempo s
ha dicho al final de una de sus más importantes obras algo, qu e
traducido al español, queremos estampar al final de este comentario .
Helo aquí : «En el campo de la filosofía económica y política so n
muy pocos los que, cuando pasan de los veinticinco o treinta años ,
se dejan influenciar por las teorías nuevas, de modo que las idea s
que los funcionarios públicos, los políticos y hasta los agitadore s
aplican a los hechos corrientes tienen pocas probabilidades de pertenecer a las más modernas».
El Dr . Antonio García, con trabajos como el que acabamos d e
comentar, contribuye eficazmente a curar el mal-gravísimo en esto s
tiempos de imperiosa renovación—que señala el economista inglés .
Por eso merece los más sinceros plácemes .—A. FABRA RIBAS (Directo r
del Instituto de Estudios Cooperativos de la Universidad del Cauc a
y Profesor de la misma ; autor de múltiples obras sobre el cooperativismo y política social ; Popayán, Colombia) .
(1)
John Maynard Keynes, The Generet
Money, Londres, 1942, págs . 383-884 .
Theory
of EmPloyment, Interestand
CÓÓPERATIVAS
1123
«As vantagens das cooperativas de crédito agrícola» .
Boletim do Servico de Economía Rural, Río de Janeiro ,
Brasil, I, 1, 1944, pp . 42-43 .
Ortíz, Luis Fernando : «La cooperación agrícola »
Bolívar (Medellín, Colombia), IV, 19, 1944, pp . 34-41 .
Los importantes aportes de las cooperativas agrícolas a la solución de los problemas del trabajo, tierras, crédito y distribución d e
los productos.
Antonioletti, Mario : «El crédito agrícola y las cooperativas» . Minería Boliviana, II, 8, 1945, pp . 49-51 .
Silva, Benedicto : «Contra a carestia—cooperativismo» . Revista do Servico Público (Brasil), ano VIII, vol .
I, 1, 1945, pp . 28-36 .
E ' preciso que a Cooperativa, já cm andamento, venha contribuir, eficazmente, para a solucáo do problema de subsisténcia — tá0
crítico nestes tempos de fila, racionamento e carestia asfixiante . Ná o
há nada de romántico neste apélo, nem qualquer segunda intecao .
Só o desejo de contribuir de algum modo para mitigar a situacá o
angustiosa cm que, por Y&rFa da carestia e da escassez, se debate m
tantos servidores públicos .
«El personal de las cooperativas» . COOP (Boletín d e
la Federación Argentina de Cooperativas de Consumo), IV ,
55, 1945, p . 367 .
«La responsabilidad de las Sociedades Cooperativas »
(Primera parte) . Bolívar (Medellín, Colombia), IV, 19 ,
1944 . Pp . 67-71 .
Jones, Robert C . : Cooperativas de Crédito en los Esta dos Unidos . Washington, D . C . : Unión Panamericana ,
Oficina de Información Obrera y Social, 1944 . Pp . 15 .
«O cooperativismo escolar na América do Norte» . Baletina. do Servico de Economía Rural, Río de Janeiro, Brasil ,
I, 1, 1944, pp . 53-55 .
Gutiérrez, Alfredo F . : La verdad sobre el cooperativismo en México . México, D . F . : Ediciones Financier a
y Comercial, 1943 . Pp . 94. $2.00 mex .
1.124
SÓCIAL AND ECÓNÓMIC RESEARCH
Colección de artículos publicados originalmente en un periódic o
de la ciudad de México. Critica la organización y el funcionamient o
actual de las cooperativas mexicanas, especialmente los de las Cooperativas de Consumo de Trabajadores del Estado y la Cooperativa d e
los Empleados Públicos, y sugiere medidas para su mejoramient o
mediante la elaboración y aplicación de un plan científico y un sistema de crédito cooperativo eficiente.
a Las cooperativas agrícolas como factor del progres o
de los campesinos de México» . Planificación Económic a
(México, D . F .), N9 21, Nov . 6, 1944, pp . 1-6 .
¿Quiere Ud . ingresar a una Caja Cooperativa de Crédito? San Salvador, Rep . de El Salvador : Publicaciones d e
la Federación de Cajas de Crédito, 1943 . Pp . 23 .
Folleto de divulgación popular basado sobre la legislación salvadoreña de cooperativas agrícolas .
Jiménez, Francisco Luis : «Unión Cooperativa Bolivariana, . Boletín Bibliográfico Bolivariano (Medellín,
Colombia), IV, 17, 1944, pp . 4-6 .
«Trayectoria del movimiento cooperativo en ColomEl Cooperador Colombiano, III, 39, Diciembre d e
1544, p . 13 .
Revista de la Cooperación . Publicación Bimestral .
Buenos Aires, República Argentina : Federación Argentina de Cooperativas de Consumo, Martín García 473 . I, 1,
Enero-Febrero 1945 . Pp . 63. Subscripción anual para el
exterior : 5 pesos arg .
bia».
«La orientación de la Revista estará inspirada en los universa les principios de Rochdale, y su programa será estudiar los problemas inherentes a la teoría y práctica de la cooperación y recopila r
opiniones y trabajos de importancia que tengan vinculación con e l
cooperativismo» .
Cursos 1943 ; Escuela de la Cooperación. Buenos Aires ,
Federación Argentina de Cooperativas de Consumo . 1944 .
los
pp .
«Cooperativas y Sindicatos> por Julio S . González . «Crític a
de la cooperación» por Juan José Díaz Arana . «Historia de la coope-
CÓ-ÓPERATIVES
1125
ración en la Argentinas por Emilio B . Bottini . «Órganismos centra les cooperativos, federaciones y almacenes al por mayor> por Bernardo Delom . «Destilerías de petróleo cooperativas» por Nicolás Repetto .
Almanaque de la cooperación 1945 . Buenos Aires :
Federación Argentina de Cooperativas de Consumo. 207
pp . 60 centavos arg.
Contiene artículos y amplios datos estadísticos sobre las cooperativas en la Argentina y en el resto del mundo ; la alimentación, la
salud, la vivienda, la tierra y temas varios .
Argentina : «Estadística reciente del movimiento cooperativo» . Informaciones Cooperativas (Oficina Internacional del Trabajo), xxii, 1-2, 1945, pp . 1-2 .
«Estadística general de las sociedades cooperativas »
(en la Argentina) . Revista de la Cooperación (Bueno s
Aires), I, 1, 1945, pp . 24-32 .
Para el periodo del 1 de julio de 1942 al 30 de junio de 1943 .
Díaz Arana, Juan José : «La cooperación libre en e l
centenario de Rochdale» . Revista de la Cooperación (Buenos Aires), I, 1, 1945, pp . 16-23 .
Con datos sobre el estado actual del movimiento cooperativo e n
la Argentina .
Moirano, Armando A . : «La cooperación argentina e n
el centenario de Rochdale» . Boletín del Museo Socia l
Argentino, XXXII, 269-270, 1944, pp . 336-338 .
Le¡ das cooperativas . Rio de Janeiro : Ministério da
Agricultura, Servico de Informacáo Agrícola, 1944 . Pp. 43 .
Texto do decreto-leí N9 . 5 .893, de 19 de outubro de 1943, que
dispoe sobre a organizacáo, funcionamento e fiscalizacáo, das cooperativas, alterado pelo decreto-leí No 6 .274, de 14 de fevereiro de 1944 .
«Os servidores públicos e o cooperativismo» . Revista
do Servico Público (Brasil), ano VIII, vol . 1, 2, 1945, pp .
3-4 . (Editorial) .
Brasil : «Las cooperativas de hierba mate» . Informaciones Cooperativas (Oficina Internacional del Trabajo) .
XXII, 3, 1945, p . 1 .
INVESTIGACIÓNES SÓCIALE SECONÓMIA
1126
do cooperativis Boletim do Servico de Economia Rural, Río de Janei-
Caldas, Diógenes : Nacionalizacao
mo» .
ro, Brasil, I, 1, 1944, pp . 3-5 .
Brito, José Saturnino de :
«As primeiras medidas d e
instalacáo e funcionamento da cooperativa de consumo» .
Boletim do Servico de Economia Rural, Río
de Janeiro ,
Brasil, I, 1, 1944, pp . 17-25 .
POLÍTICA AGRARIA, COLONIZACION E INMIGRACION
LAND POLICY, COLONIZATION AND IMMIGRATION
Kulischer, Eugene M . : Desplazamientos de població n
Montreal : Oficina Internacional del Traba jo, 1944 .
Pp. iv, 182 . $1 .00 U .S .
(Estudios y Documentos, Serie O N9 8) .
en Europa .
English edition : The Displacement of Population in
Montreal : International Labour Office, 1943 . Pp .
iv, 171 . $1 .50 .
Europe .
En este estudio sumamente útil y cuidadosamente documenta do el Dr . Kulischer ofrece un análisis de todos los principales tipo s
de desarraigo de pobladores que han tenido lugar en Europa co n
motivo de la guerra que estalló en 1939 . Trata en capítulos separados de los movimientos migratorios de la población alemana, en
cuanto se trata de transferencia y reinstalación de alemanes radica dos en el extranjero tanto como de movimientos de alemanes desde
Alemania ; de los movimientos de población no alemana, en cuant o
a movimientos comenzados antes de la guerra, movimientos de poblaciones no judías y la expulsión y deportación de judíos ; y la movilización de los trabajadores extranjeros en Alemania, sobretodo de
aquellos que fueron llevados forzosamente a aquel país desde la s
naciones hasta recientemente ocupadas por el Reich.
El autor no toma en consideración aquellos traslados sumamente numerosos y amplios que se han efectuado dentro de las frontera s
de casi todos los países europeos, por razones de la movilizació n
militar y económica, éxodos de refugiados de áreas invadidas por el
enemigo y otras razones relacionadas directa o indirectamente co n
la guerra .
POLITICA AGRARIA E INMIGRACION
1127
A base de su cuidadoso examen estadístico el Dr . Kulische r
llega a la conclusión de que <si todos estos movimientos se tomara n
adecuadamente en cuenta, el resultado sería, evidentemente, un gra n
total de más de 40 millones de personas» desplazadas .
Este estudio facilita grandemente una comprensión realista d e
los vastos y catastróficos efectos que ha tenido esta guerra no sólo
en cuanto se refiere a la destrucción de valores materiales sino aú n
más en términos de aquellos innumerables desajustes y problemas d e
orden social, psicológico y cultural que han de resultar inevitable mente de la separación más o menos forzosa y violenta de mucho s
millones de personas civiles de sus hogares y países de origen par a
entregarlos a un régimen de vida dictatorial caracterizado por l a
pérdida de las garantías y derechos individuales y la inseguridad .
El presente estudio no entra en un examen detallado de lo s
aspectos de la colocación definitiva de las poblaciones desarraigadas
pero hace hincapié, en sus conclusiones, sobre la imprescindible e
inaplazable necesidad de la formación de una organización internacional capaz de dar una solución efectiva y oportuna a los tremendos problemas provocados por la situación que el presente libro describe. Tal solución debe abarcar, desde luego, las tres posibilidades
principales de repatriación, reinstalación y emigración .—R . F . B .
Europe' s Uprooted People . The Relocation of Displaced Population . Washington, D . C . : National Plannin g
Association, September 1944 . Pp . 50 . 25 cents . (»Planning Pamphlets» NQ 36) .
Este folleto, el producto de una comisión de especialistas norte americanos relacionados con la Asociación Nacional de Planificació n
y redactado por el Sr . Bertram Pickard, plantea el problema de los
millones de personas desarraigadas de Europa, como efecto de la s
persecuciones de las potencias totalitarias y los acontecimientos d e
la segunda guerra mundial, y examina, en forma breve y lúcida, lo s
principales caminos de dar solución a este problema . Dentro de s u
extensión limitada completa el libro del Dr . Kulischer, comentad o
arriba, el cual se limita, esencialmente, a estudiar los distintos grupo s
de personas dislocadas, las diferentes formas de su desplazamiento ,
sus movimientos y sus números. La presente publicación, a su vez ,
se preocupa sobre todo de las oportunidades de su relocación un a
vez terminada la guerra .
Describe los principales organismos oficiales y particulares qu e
hasta ahora han tomado parte en aliviar la suerte de los refugiado s
de toda clase y examina las posibilidades que existen para la repa-
1128
SÓCIAL AND ECÓNÓMIC RESEARC H
triación de los desplazados, su absorpción en los países donde ha n
encontrado refugio hasta ahora y su inmigración y colocación permanente en otros paises, especialmente mediante proyectos de colonización colectiva. Sin embargo, en cuanto a este último aspecto, probablemente el más interesante de todos, la presente publicación se limit a
a unas pocas observaciones generales sin entrar en detalles respecto
a las oportunidades — o falta de ellas—en determinadas regione s
o países .
Los autores ofrecen las siguientes cuatro recomendaciones básicas designadas para aliviar y mejorar la suerte de refugiado s
«Primero, reformas administrativas y técnicas y revisiones
dentro de las estipulaciones de las leyes y reglamentos exis
tente s
sobre inmigración ; tales reformas podrían acelerar los procesos d e
admisión y naturalización y disminuir a la vez el peso que ahor a
llevan los candidatos a admisión y las personas que actúan en nombr e
de ellos .
<Segundo, se podría hacer más mediante el fortalecimiento de
la organización destinada a ayudar económicaménte al emigrant e
refugiado, a fin de reducir el enorme obstáculo constituido por l a
extrema pobreza y la falta de ayuda .
«Tercero, planes para el adiestramiento y la enseñanza de tipo s
nuevos de trabajo serán indispensables para muchos . . .
«A1 fin, debe llevarse a cabo el ajuste cultural e individual a l a
reorientación hacia fines nuevos . Los problemas de gente desarraigada están lejos de ser meramente asuntos materiales referentes a
fondos monetarios y aptitudes, por importantes que sean estos . E n
muchos casos, el desarraigo ha actuado como un fuego refinador ,
de modo que caracteres fuertes se han hecho más fuertes o persona s
que parecían gente ordinaria se han convertido en personalidade s
excepcionales . No obstante, acaso para la mayoría de quienes han
sido sometidos a la experiencia de la separación final de tantos velo res, que les pertenecían— tales como hogar, familia, amigos trabaj o
,y lazos culturales—el resultado ha sido, por lo menos en parte, un a
desintegración de la personalidad y una degeneración de los valores
y patrones de conducta» .
Se recomienda, en particular, que la Administración de la s
Naciones Unidas para Socorro y Rehabilitación (UNRRA) tome u n
interés activo en los problemas de la gente desplazada, sobre tod o
en Europa, y que establezca para este fin estrecha cooperación co n
el Comité Intergubernamental para Refugiados, la Óficina Interna-
1130
INVESTIGACIÓNES SÓCIALES Y ECÓNÓMICA S
mo sucede en algunas partes de Europa
y de Asia, la abolición del
sistema de aparcería miserable como lo encontramos en la actualidad en el Japón, en China y en India, y el desarrollo de nuevas for mas de posesión, por ejemplo, colectivización o propiedad nacional ,
cuando la comunidad rural se halle lista para esta clase de cambios ;
«2)
Mejoras en la legislación del trabajo, en el seguro social ,
en los servicios de sanidad, etc. ;
«3)
Mejoras en la administración y técnicas agrícolas, incluyendo un incremento en la mecanización ;
«4)
Mejoras en el crédito agrícola, seguro, mercados, suministro de abastecimientos agrícolas y otros servicios, de ser posible por
métodos cooperativistas ;
«5)
Por lo menos en el Reto Unido, orientar la producción
hacia alimentos protectores de fácil descomposición, alejándola d e
aquellos productos que pueden elaborarse más eficientemente baj o
condiciones de agricultura intensiva ;
«6)
El desarrollo de la investigación y de mejoras en facilidades de educación, incluyendo servicios educacionales para adultos ;
«7)
Establecimiento de programas de conservación del suel o
y desarrollo de obras públicas, incluyendo transportes, energía eléctrica, control fluvial, e irrigación . »
Patterson, F. D . : «Negro Education and Good Lan d
Use», Land Policy Review, VIII, 1, 1945, pp . 15-19 .
La necesidad de prácticas realmente eficientes de la divulgación de conocimientos de conservación del suelo y agricultura moderna para el levantamiento del nivel de vida de las masas de la población rural negra de los Estados australes de la Unión Norteamericana . Descripción de algunas experiencias hechas en este sentido .
Endersbee, William J . and Flory, Evan L . : «Soil Conservation on Indian Lands» . Indians at Work (U . S .
Department of Indian Affairs), XII, 3, 1944, pp . 13-18 .
Lipschütz, Alejandro : «Las razas aborígenes de l a
América y la reforma social» . Boletín Indigenista (México, D . F .), IV, 4, 1944, pp . 274-284 .
English version : «Aboriginal Races of America and Socia l
Reform», Ibid ., pp . 275-285 .
«La inmigración china en los países latinoamericanos ;
relajación de las restricciones» . Revista Internacional de l
Trabajo, XXXI, 3, 1945, p . 414 .
POLÍTICA AGRARIA EINMGRACÓ
Relajaciones de restricciones inmigratorias en Costa Rica . Ecuador, Guatemala, Honduras y El Salvador .
(México) : Secretaría de Agricultura y Fomento :
Colección de leyes sobre tierras y demás disposiciones relacionadas con las mismas . México, D . F ., Tallere sGráfico
de la Nación, 1944 . Pp . xvii, 161 .
Comprende del año de 1863 a 1943 .
(México) : Secretaría de Agricultura y Fomento ,
Dirección de Población Rural, Terrenos Nacionales y Colonización, Departamento de Colonización : Ley Federal de
Colonización, su reglamento, decretos y acuerdos relativo s
a colonización . México, D . F ., 1945 . Pp . 80 .
Comprende los años de 1926 a 1942 .
Banco Nacional de Crédito Ejidal, S . A . : El crédit o
agrícola dentro del sistema ejidal de México . México, D .
F ., 1944 . Pp . 63 . (Publicaciones del Comité Permanent e
de la Segunda Conferencia Interamericana de Agricultura ,
Sección 11 ? ) .
Banco Nacional de Crédito Ejidal, Sociedad Anónima :
Informe que rinde el Consejo de Administración del Banc o
Nacional de Crédito Ejidal, S . A ., a la séptima asamble a
general de accionistas acerca de las operaciones del ejercicio de 1942 . México, D . F ., 1943 . Pp . 47 y balances, cuadros estadísticos y mapas especiales .
Rodríguez L ., Antonio : El desarrollo y operación de
sistemas
de riego en México . México, D . F ., 1944 . Pp .
los
55 . (Publicaciones del Comité Permanente de la Segund a
Conferencia Interamericana de Agricultura, Sección 13 1 ) .
(México) : Departamento Agrario : Memoria 194°1944 . (México, D . F . : 1945) . Sin paginación .
109 hojas con cuadros numéricos, gráficas, láminas, mapas y
exposiciones de texto que demuestran la obra del Departamento y
sus resultados, según entidades federales .
1132 SOCIAL AND ECÓNOMIC RESEARCH
«V Consejo Nacional del Comité Directivo de la Sociedad Agronómica Mexicana» . Tiempo (México, D . F .), 2 5
de Mayo de 1945, pp . 35-36.
(México) : «Banco Nacional de Crédito Agrícola : L a
obra de 1944» . Tiempo (México, D . F .), VI, 155, 20 d e
Abril de 1945, pp . 29-30 .
Banco Nacional Hipotecario Urbano y de Obras Públicas, S. A . : «Informe Anual» . Tiempo (México, D.F .) ,
VI, 152, 30 de Marzo de 1945, pp . 30-31 .
Benites Gamez, Santos : «Iniciativa que propone la
creación y función de la Sociedad Catastral y del Banc o
Catastral de México» . Boletín de la Sociedad Mexicana de
Geografía y Estadística, lviii, 3-6, 1943, pp . 399-424 .
Behrendt, Richard F . : «Perspectivas de la inmigración en Panamá» . Revista de la Cámara de Comercio d e
Panamá, I, 1, 1945, pp. 10-11 .
«Caribbean Land-Tenure Symposium» . The Department of State Bulletin, XI, 270, 1944, pp . 221-222 .
Meeker, Oden and Olivia : «Sosúa» . Tomorrow (New
York), IV, 9, 1945, pp . 23-25 .
Un breve informe sobre la colonia de refugiados europeo
se ta-blecidaenlaRepúblicaDomincan ylasexperi nciasrecogidase n
ella, en cuanto a errores así como resultados positivos .
Colmenares Peraza, J . R . : La aparcería agrícola ; sus
proyecciones en los estados Lara, Carabobo, Aragua, Miran da y Distrito Federal . Caracas, Venezuela, Editorial Bolívar, 1943 . Pp . 30.
Ponencia libre presentada a la consideración del V Congreso d e
Colegios de Abogados que se reunió en Valencia el 6 de Diciembr e
de 1943.
«Obras de riego en Venezuela» . Boletín de la. Unió n
Panamericana, lxxviii, 7, 1944, pp . 406-407 .
República de Colombia, Cámara de Representantes ,
Revisora Fiscal de Instituciones Oficiales de Crédito : El
LAND POLICY, COLONIZATION, IMMIGRATION
113 3
crédito agrario regional. Suplemento a El crédito agrari o
en Colombia, Informe a la Cámara de Representantes .
Bogotá, Colombia : Editorial Santafé, 1943 . Pp . 151 .
Una colección de datos estadísticos y comentarios acerca de l a
actuación de la Caja de Crédito Agrario, Industrial y Minero, e l
Banco Agrícola Hipotecario y el Instituto de Crédito Territorial, d e
Colombia, con estadísticas generales sobre asuntos de la agricultur a
y ganadería de aquel país y tres Anexos : «Los Principales problemas de la agricultura y de la economía en el Continente Americano »
(resumen del estudio presentado por la Confederación de Trabaja dores de la América Latina a la Segunda Conferencia Interamericana de Agricultura), «La Conferencia de Hot Springs sobre Alimentos y Agricultura» y «Memorandum de la Caja de Crédito Agrari o
relacionado con el Informe a la H . Cámara de Representantes y
Observadores del Revisor Fiscal» . Una publicación de extraordinaria utilidad .
«Colonización agrícola» . Revista Cafetera de Colombia, VIII, 111, 1943, pp . 2987-2988 .
«Un llamamiento . . . (a las autoridades nacionales) para que do ten al país de un organismo que propenda por la colonización agrícola».
«La prescripción entre comuneros» . . Revista Cafetera
de Colombia, VIII, 111, 1943, pp . 2965-2969 .
La defensa de los títulos de propiedad de la tierra de los campesinos pobres y las comunidades, en Colombia .
«Una disposición importante en materia de segurida d
rural». Revista Cafetera de Colombia, VIII, 111, 1943, pp .
3033-3037 .
Ley 4? colombiana del 27 de febrero de 1943 sobre segurida d
rural la cual crea el Fondo de Seguridad Rural .
Esguerra Camargo, Luis : «El problema inmigratori o
en la postguerra» . Revista del Banco de la Repúblic a
(Bogotá, Colombia), XVII, 204, 1944, pp . 388-391 .
Colombia tiene urgente necesidad «de adoptar una política in migratoria definida y de redactar un estatuto legal coherente d e
acuerdo con la política adoptada .» El país necesita una inmigración moderada y cuidadosamente organizada .
1134
INVESTIGACIONES SOCIALES Y ECONOMICA S
Ramos Galván, Miguel : «Irrigación del valle de Por toviejos› . Información Económica (Ministerio d
.1,3-46
.
eEconmía,Quit dr)p
«Proyecto de ley que consulta nuevos recursos para la
Caja de Crédito Agrario» . Banco Central de Chile, Santiago de Chile, 201, 1944, pp . 235-236 .
Nota del Señor Presidente del Banco Central al Señor Ministro de cHienda
.
El Instituto de Economía y Legislación Rural ; Organi-
zación y funcionamiento . Buenos Aires : Universidad d e
Buenos Aires, Facultad de Agronomía y Veterinaria, 1944 .
Pp. 9 .
Separata de la Revista de la Universidad de Buenos Aires, Tercera Epoca, II, 2 .
Serres, José R . : Régimen jurídico rural ; a propósit o
de la codificación uniforme . Buenos Aires, Instituto de
Economía y Legislación Rural, 1944 . Pp. 73 . (Faculta d
de Agronomía y Veterinaria, Universidad de Buenos Aires ,
Tomo V, D .
Foulon, Luis A ., y Aiub, Alberto : Correlación entr e
la inmigración y la importación en la República Argentina .
Buenos Aires : Universidad de Buenos Aires, Facultad de
Agronomía y Veterinaria, Instituto de Economía y Legislación Rural, 1943 . Pp . 16 . (Tomo IV, Fase . 4) .
Reafirma la «ley económico-social» enunciada por el Dr. Emilio Frers, en 1902, y que señala «el absoluto paralelismo que existe
entre la inmigración y la importación de mercaderías» .—Separata . de
la Revista de la Facultad de Agronomía y Veterinaria, X, 2, 1943 .
Luzzetti, Carlos : Argentina in Mid-Passages . The
Review of the River Plate, N9 2762, Nov . 17, 1944, pp .
44-46.
Argentina's development has been hampered, during the firs t
half century of its independence, through political insecurity whic h
prevented large—scale immigration such as the United States receive d
at that time. Argentine immigration policy since 1930 has bee n
<lamentables, because of its restrictive nature . «There is a vital
POLÍTICA AGRARIA E INMIGRACÍON
113 5
need of a rapid increase in our population . . . The interests of the
nation demand that plans should quickly be prepared for the postwa r
period, in which humanity will probably see . . . suprising migration s
of people . . . Argentina's basic needs demand a dynamic immigratio n
policy» .—The original Spanish version of the article appeared i n
Los Andes (Mendoza) and the Revista de Economía, Argentina .
Romay, Héctor : «La inmigración de postguerra y
nuestra legislación» . Horizontes Económicos (Avellanada ,
Argentina), I, 1, 1944, pp, 24-26 .
«No puede postergarse más, la tarea de una revisión de nuestra legislación, encarándose con criterio real, el establecimiento d e
una ley que abarque el problema en toda su magnitud . . . para llevar el incremento y mejoramiento regular a las apartadas regione s
del país, seleccionando la inmigración capacitada para las actividades rurales, que contribuyan a la implantación de pequeños núcleos
organizados, con la contribución del brazo extranjero. »
Baldrich, Alberto : El problema de nuestros territo-,
rios nacionales ; contribución a la marcha de la argentinidad . Santa Fe, Argentina ; Instituto Social de la Universidad Nacional del Litoral, 1943 . Pp . 20 .
Iribarren, Serafín : «Un plan de colonización» . Memoria de la Primera Convención Nacional de Ciencias Económicas y de Administración . Montevideo, Uruguay (1945) ;
pp . 253-257 .
«Os térmos regionais e o ante-projeto do Código Rural» . Boletim do Conselho Nacional de Geografía, Río d e
Janeiro, I, 3, 1943, p . 32 .
«Populacáo estrangeira em quatro Estados brasileiros» .
Boletim do Conselho Nacional de Geografía, Río de Janeiro ,
I, 1, 1943, pp . 26-27 .
Lists the numbers of foreigners living in 1941 in the States o f
Rio Grande do Sul, Goiaz, Rio de Janeiro, and Sáo Paulo .
Raposo, Ben-Hur : «Colónias agrícolas» . Boletim- d o
Servico de Economía Rural, Río de Janeiro, Brasil, I, 1 ,
1944, pp . 12-13 .
1136 SOCIAL AND ECONOMIC RESEARC H
Goncalves de Sousa, Joáo : «Habitat Rural ; Espírito
de um inquérito» . Boletim do Servico de Economía Rural,
Río de Janeiro, Brasil, I, 1, 1944, pp . 14-16 .
«Súbitos dos países do eixo residentes no Brasil» . Boletim do Conselho Nacional de Geografía, Río de Janeiro, I ,
1, 1943, p . 27 .
The following figures of citizens of Axis countries residing i n
Brazil in 1943 are given, based on a estimates by Dr . Ciorgio Mor tara : 400,000 Ítalians, 160,000 Japanese, 100,000 Germans, 30,00 0
Austrians, 29,000 Rumanians, and 6,000 Hungarians .
«Imigracáo de após-guerra » . Boletim do Conselho Nacional de Geografía (Río de Janeiro), 1, 3, 1943, pp . 37-38 .
«Imigracáo de após-guerra» . Boletim Geográfico (Rí o
de Janeiro), I, 5, 1943, pp . 57-59 .
Resumen de una conferencia dictada por el Dr . Castro Barreto
con expresiones de opinión de varios participantes en la discusión ,
acerca de la política de inmigración y colonización de la postguerr a
que más conviene al Brasil.
«Inmigración y colonización en Brasil» . Revista Internacional del Trabajo, XXXI, 3, 1945, pp. 414-415 .
Durante los últimos meses se han observado en Brasil señale s
de un renovado interés de parte del Gobierno y de la opinión pública en el sentido de reanudar la inmigración europea y proseguir l a
colonización de la tierra .
a x
URBANISMO
x
Y VIVIENDAS — CITY PLANNING AND HOUSIN G
Dávila, Carlos : «Vivienda ; la vivienda popular después de la guerra» . Boletín del Museo Social Argentino ,
XXXII, 269-270, 1944, pp . 352-355 .
«Planes de legislación de viviendas en Canadá» . Revista Internacional del Trabajo, XXXI, 3, 1945, pp . 436-441 .
Informe sobre la vivienda y
Nacional de Viviendas de 1944 .
planificación comunal .
La Le y
«Casas baratas en la América Latina», Boletín de la
Comisión Panamericana de Cooperación Intermunicipal
CÍTY PLANNING AND HOUSÍNG
1137
(The Municipal Digest of the Americas), (La Habana) ,
V, 7, 1944, pp . 12-19 .
English version : «Low-Cost Housing in Latin America» ,
Wd .—From the Pan–American Union, Division of Labor and Socia l
Information .
Orive Alba, Adolfo : Ciudades agrícolasL México ,
D . F ., 1944 . Pp . 41-10 planos . (Publicaciones del Comité
Permanente de la Tercera Conferencia Interamericana de
Agricultura, Sección 1311) .
«El presente estudio se refiere principalmente al problema de
proveer a los campesinos, en una zona agrícola, de poblaciones en
que puedan vivir confortablemente y en que puedan gozar de toda s
las ventajas de la civilización moderna» . Se basa en las condiciones del medio ambiente mexicano .
Cajiga D ., Ignacio de la : La casa rural en México .
México, D . F ., 1944 . Pp . 35 -{- 81 grabados. (Publicaciones del Comité Permanente de la Segunda Conferenci a
Interamericana de Agricultura, Sección 13 1 ) .
(Ecuador) : Ministerio de Economía, Dirección General de Estadistica y Censos : índices del costo de la vivienda popular en Quito, de 1938 a 1944 . Quito, Imprenta de l
Ministerio del Tesoro, 1945 . Pp . 28 . («Cuadernos d e
Estadística» 1) :
Procaccia, Carlos : «Indices del costo de la vivienda
popular en Quito de 1938 a 1944» . Información Económica
(Ministerio de Economía, Quito, Ecuador), I, 5, 1945, pp .
2, 3 .
«Plantas topográficas das pequenas cidades do Brasil ;
instrucoes
para sua organizacáo» . Revista do Servic o
Público, Río de Janeiro, Brasil, año VII, vol . III, 3, 1944 ,
pp . 190-191 .
ADMINISTRACION PUBLICA — PUBLIC ADMINISTRATION
ca .
Bielsa, Rafael : Algunos aspectos de la función públiSanta Fe, Argentina : Instituto Social, Universidad
1138
INVESTIGACIONES SOCIALES Y ECONOMICA S
Nacional del Litoral, 1943 . Pp . 88 . («Extensión Universitaria», N9 45) .
Stockberger, W . W . : A necessidade de administradores de carreira» . Revista do Servico Público, Río d e
Janeiro, Brasil, ano VII, vol . IV, 1, 1944, pp . 17-21 .
Traduzido de The Annals of The American Academy of Political
and Social Science, Janeiro de 1937 .
Prazeres, Otto : «Política e administracáo» . Revista
do Servico Público, Río de Janeiro, Brasil, ano VII, vol .
III, 1, 1944, pp . 34-36 .
«La reforma del gobierno local» . Boletín de la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunicipal (Th e
Municipal Digest of the Americas), (La Habana), V, 9 ,
1944, pp . 11-13 .
English version : «Reform of Local Government», Ibid.—Interim Report of the NALGO Reconstruction Committee of England .
Brovelli, Angel A . : «Las entidades autárquicas e n
general» . Universidad Nacional del Litoral, Seminario d e
la Facultad de Ciencias Económicas, Comerciales y Políticas (Rosario, Argentina) : Trabajo de Seminario, XVII ,
1943, pp . 119-162 .
«Conceito de documentacáu administrativa» . Revist a
do Servico Público, Río de Janeiro, Brasil, año VII, vol .
iII, 1, 1944 . Pp . 3-4 .
A documentacáo na administracáo moderna» . Revista
do S•ervico Público, Río de Janeiro, Brasil, año VII, vol .
II, 3, 1943, pp . 3-4 .
Santos, Cícero dos : «Servicos de documentacáo »
Revista do Servico Público, Río de Janeiro, Brasil, ano VII, .
vol . IV, 1, 1944, pp . 45-47.
«Concepción general sobre el catastro» . Boletín de la
Comisión Panamericana de Cooperación Intermunicipal
(The Municipal Digest of the Americas), (La Habana) ,
V, 7, 1944 ; pp . 3-10 .
ADMINISTRACION PUBLICA
113 9
De El Catastro Nacional, Tomo I, República de Colombia, 1941 . With summary in English, pp . 10-12 .
Ramos Ribeiro, Luiz Guilherme : «Apuracao de responsabilidades no servico público» . Revista do Servic o
Público, Rio de Janeiro, Brasil, ano VII, vol . II, 3, 1944 ,
pp . 32-34 .
«La enseñanza del Gobierno Municipal en la Universidad de La Habana, en relación con la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunicipaly . Boletín de la Comisión Panamericana de Cooperación, Intermunicipal (Th e
Municipal Digest of the Americas) (La Habana, Cuba )
V, 12, 1944, pp . 3-5 .
English version : «The Pan–American Commission on Inter municipal Cooperation Collaborates with the University of Havan a
in Course on Municipal Government
. Ibid .
«Reforma administrativa no Paraguai ; em Assuncáo
a commissao de técnicos do D .A .S .P .s . Revista do Servic o
Público, Rio de Janeiro, Brasil, ano VII, vol . II, 3, 1944 ,
pp . 144-145 .
«Cursos de Administracao Pública no Paraguai »
Revista do Servico Público, Rio de Janeiro, Brasil, ano VII ,
vol . III, 2, 1944, pp . 138-144 .
Report on the work of a mission of specialists sent by th e
Brazilian government, at the request of the government of Paraguay, .
in order to assist in a reorganization of the public administration . .
«Notas para a história da reforma administrativa n o
Brasil ; l a parte : panorama geral anterior a 193% . Revist a
do Servico Público, Rio de Janeiro, Brasil, ano VII, 1944 ,
vol . II, No 3, pp . 138-143 ; vol . III, N Q 1, pp . 153-161 ; N 9 3 ,
pp . 170-174 ; vol . IV, NQ 1, pp . 127-131 .
«(cuadro geral da administrado pública brasileira» .
Boletim Geográfico, Rio de Janeiro, I, 7, 1943, pp . 231-264 . .
Saldanha da Gama e Silva : «Da administrado loca l
no Brasil . Revista do Servico Público (Brasil), ano VIII ,
vol . I, 2, 1945, pp . 24-31 .
1140 SOCIAL AND ECONOMIC RESEARC H
Pinto, Luiz : «O D .A .S .P .—Sua atuacao na vida do
Brasil» . Revista do Servico Público, Rio de Janeiro, Brasil, ano VII, vol . III, 1, 1944, pp . 42-48 .
Deals with the Administrative Department of Public Servic e
of Brazil, its history, organization, and work .
Brandao Cavalcanti, Themistocles : <<Doutrina o direito administrativo no Brasil» . Revista do Servico Público ,
Río de Janeiro, Brasil, ano VII, vol . II, 3, 1944, pp . 79-90 .
POLITICA ECONOMICA GENERAL
ECONOMIC POLICY IN GENERA L
Rosenstein-Rodan, P . N . : <<The Internationa
" . Internationa
lDevopmntfEcialyBkwrdAe
l
Affairs (London), XX, 2, 1944, pp . 157-165 .
McClellan, Grant S . : «Role of Cartels in Moder n
EEconomy». Foreign Policy Reports, XX, 15, 1944, pp .
178-191 .
Consejo Permanente de Asociaciones Americanas d e
Comercio y Producción : Organización y normas de funcionamiento . Montevideo, Uruguay, 1944 . Pp . 25 .
Consejo Permanente de Asociaciones Americanas d e
Comercio y Producción : La Conferencia de Montevideo y
el cumplimiento de sus recomendaciones (1941-1944 )
Montevideo, Uruguay ; El Consejo, 1944 . Pp . 327 .
La conferencia de Montevideo de 1941 y la constitución de l
Consejo Permanente de Asociaciones Americanas de Comercio y Producción . El Comité Provisional del Consejo y la Primera Sesió n
Plenaria del mismo (Junio 1941—Nopiembre 1942) . Labor de la Comisión Ejecutiva del Consejo (Diciembre 1942—Marzo 1944) . Con un a
lista de los miembros corporativos del Consejo .
Consejo Permanente de Asociaciones Americanas d e
Comercio y Producción : Contenido económico de las constituciones de América. Montevideo, Uruguay : El Consejo,
1943 . Pp . 117 . (Mimeografiado) .
ECONOMIC POLICY IN GENERAL
114 1
Anexo (a) de la Circular Documental N9 2 de la Comisión
Ejecutiva sobre *Intervencionismo del Estados .
Consejo Permanente de Asociaciones Americanas d e
Comercio y Producción : El intervencionismo del Estado .
Montevideo, 1944 . Pp . 31 . (Circulares Documentales d e
la Comisión Ejecutiva N9 2) .
Texto concordado con las resoluciones adoptadas por la Comisió n
Ejecutiva en la Sesión de Montevideo el 16 de Diciembre de 1943 .
Inter-American Development Commission : Proceedings of the Conference of Commissions of Inter-America n
Development, New York, May 9 to 18, 1944 . Washington ,
D . C . : The Commission, 1944 . Pp . vi, 206 .
With a list of members of the Inter—American Developmen t
Commission of Washington and of the National Commissions, as o f
May, 1944 .
«La Conferencia Económica Internacional de Rye» .
Boletín Informativo, Consejo Permanente de Asociacione s
Americanas de Comercio y Producción, Diciembre de 1944
(sin paginación) .
Temario, textos de las conclusiones y del discurso pronunciad o
asun- por el Sr. J oáo Daudt d'Oliveira. Las recomendaciones abarcan
tos de la empresa privada, materias primas y productos alimenticios ,
fomento y protección de las inversiones, industrialización en zonas
nuevas, relaciones monetarias, transportes y comunicaciones y politics comercial .
«La Conferencia Comercial Internacional» . Revist a
Internacional del Trabajo, XXXI, 1, 1945, pp . 72-74 .
Mendieta, Francisco A . : «La Conferencia económica
internacional de Rye, Nueva York» . Economía y Finanzas ,
Managua, Nicaragua, 1, 6, 1944, pp . 3-5, 9 .
«Conferencia Técnico-Económica Interamericana par a
los Problemas de Post Guerra» . Boletín Informativo, Consejo Permanente de Asociaciones Americanas de Comerci o
y Producción, Noviembre-Diciembre de 1944 (sin paginación) .
1142
INVESTIGACIONES SOCIALES Y ECONOMICA S
El temario para la expresada conferencia convocada por el
Consejo Directivo de la Unión Panamericana para el 13 de Marz o
de 1945 .
Feuerlein, Willi, y Hannan, Elizabeth : Dólares en l a
América Latina . Versión española de Javier Márquez .
México, D . F . : Fondo de Cultura Económica, 1944 . Pp .
207 . 4 pesos mex.
El estudio de las inversiones norteamericanas en la Améric a
Latina puede ser de utilidad particular en este período en que s e
preparan proyectos de desarrollo y financiamiento interamericanos e
internacionales en escala más grande que nunca en el pasado . Tal
estudio puede suministrarnos una importante lección de cómo conviene evitar la repetición de ciertos errores de antaño, estudio que debe ría ser obligatorio para todos quienes estén ansiosos de hacer aporte s
serios al fortalecimiento de los lazos interamericanos .
Es bastante obvia la razón por qué este problema tiene tanto
significado . Al principio de la presente guerra cuatro mil millone s
de dólares de capital norteamericano estaban colocados en la Améric a
Latina . Sus dueños han demostrado en repetidas ocasiones la tendencia muy natural de reclamar la protección de su gobierno en caso s
de incumplimientos de pagos o de expropiaciones . Por otra parte,
las necesidades de mantener y desarrollar relaciones amistosas co n
Latinoamérica y de fortalecer el frente común constituido por la s
naciones del Nuevo Mundo ha impedido cualquier acción directa d e
parte del Gobierno de los Estados Unidos, desde la iniciación de l a
Política del Buen Vecino . También conviene recordar siempre e l
hecho de que la cooperación interamericana mutuamente satisfactoria y estable y aún el desarrollo económico y social ininterrumpid o
de los propios países latinoamericanos serían amenazados en cas o
de que continúe irrestrictamente aquella tendencia de nacionalism o
económico que se ha manifestado durante los últimos diez o quinc e
años en estos países y que ha dado lugar en varias ocasiones a medidas dirigidas contra inversiones extranjeras .
El presente libro, aunque limitado en extensión ofrece una excelente descripción y análisis del estado de has inversiones norteamericanas en los países del sur, en la forma de bonos de entidade
s públ-icas como también de inversiones directas Los autores trat n con inteligencia y una actitud objetiva las causas y formas de las moratorias ,
suspensiones y cancelaciones de servicios de deudas externas . Apuntan
con mucha razón qué grande es la responsabilidad que corresponde e n
este respecto a los países industriales cuya política comercial estre-
POLÍTICA ECONOMICA GENERAL
114 3
chamente proteccionista ha sido instrumental en la descomposición
del comercio internacional, especialmente a partir de 1930 . Al trata r
sobre los esfuerzos de reajuste de lax deudas apuntan la falta de n o
plan comprensivo de parte de los banqueros y acreedores el cual debe ría suministrar la base necesaria para el restablecimiento de pago s
mediante la promoción de exportaciones latinoamericanas a los Esta das Unidos .
Luego los autores ofrecen un excelente análisis de la estructur a
del comercio exterior de las cuatro áreas económicas principales d e
América Latina . Frente a la opinión popular pero inexacta de qu e
el comercio sigue a las inversiones, los autores llegan a la conclusión de que sólo en el Caribe y Brasil, donde las condiciones natura les son favorables para ello, las inversiones norteamericanas ha n
contribuido a la expansión del comercio exterior de los Estados Unidos .
En cambio, en los países del Plata y del litoral occidental de Su d
América tales inversiones han contribuido al desarrollo de economía s
que dependen en gran parte de mercados europeos .
Puesto que este estudio se limita a las inversiones de los Esta dos Unidos no trata con casos tan significativos como las propiedades británicas en los ferrocarriles de Argentina y México . Tampoco
se ha prestado atención a las implicaciones y efectos de la nacionalización del comercio al por menor en Panamá .
Los autores opinan muy acertadamente que futuras inversione s
norteamericanas en Latinoamérica son indispensables . Advierten al
mismo tiempo, sin embargo, que tales inversiones no podrán obtener se de fuentes particulares a menos que se logre una solución satisfactoria de los problemas de los sobrantes de productos d
. Tal solución envuelve, desde luego,
exporta-ciónydl smo el desarrollo de nuevas ramas de producción, para el mercado doméstico as í
como para el comercio interamericano, y la necesidad de brindar a
los latinoamericanos la oportunidad de participar ampliamente en e l
manejo, las responsabilidades y ganancias de empresas, no sólo d e
las que se creen en el futuro sino también de muchas ya existentes .
E la versión original publicada en inglés en 1941, en Nuev a
York, se ha agregado un capítulo final de 60 páginas sobre «Los
últimos acontecimientos» escrito especialmente para la edición española, por la Srta . Hannan .
En él apunta los nuevos elementos que se han introducido e n
la situación, principalmente como efectos de la guerra actual : l a
acumulación de fondos en Latinoamérica, provenientes de las balan zas (le pagos más favorables, debido, sobre todo, a la imposibilida d
de importar todo lo que querían estos países, más que a un aumento
1144
SOCIEL AND ECONOMIC RESEERC H
absoluto de sus exportaciones ; el desarrollo muy marcado de ciertas
industrias, primarias así como secundarias, medios de transporte y
empresas de utilidad pública, que ha ocurrido en muchos de esto s
países durante los últimos años, gracias a los requisito
s extraordin-arios de la situación bélica y, en parte considerable, con la cooperación financiera y técnica del gobierno de los Estados Unidos ; l
atendenciaevidentedelosinversionistasnorteamericanosenlospaíse s
del Sur de preferir las inversiones directas, en empresa
ye
sparticul-e,nvsofrmadebn tisale,
l
reconocimiento, de parte de estos inversionistas, de la conveniencia d e
brindar a capitalistas latinoamericanos la oportunidad de participa r
en ellas en forma prominente . También registra los convenios sobr e
el reajuste del servicio de ciertas deudas exteriores que se han logra do con algunos países latinoamericanos, hasta principios de 1944, y
el movimiento hacia la repatriación de antiguas deudas exteriores ,
tan favorecida por las particulares condiciones del comercio exterio r
durante la guerra, antes apuntadas .
La autora hace observaciones muy acertadas acerca de lo s
efectos de la guerra sobre las economías latinoamericanas, que considera muy unilaterales ; en el sentido de que han beneficiado sólo a
los elementos relacionados con las industrias manufactureras y lo s
grandes terratenientes (págs. 192-193) .
También hace hincapié sobre el hecho de que <las industria s
[domésticas] que producen con costos elevados son ya un obstácul o
de importancia para el aumento del nivel de vida en varios paises
de América Latinas (p . 193) . Apunta la necesidad de <lograrse qu e
la agricultura y la industria de los países . . . lleguen a ser más productivas . Si en lugar de esto se protege con aranceles la producció n
ineficaz con costos elevados, los impuestos necesarios para sostene r
un programa de beneficios sociales podrían llegar a ser tan gravoso s
como impracticables desde el punto de vista políticos (pág . 196) .
Opina la autora que para el porvenir el problema primordial qu e
afectará las inversiones norteamericanas en los países del Sur, y
hasta el desarrollo de las relaciones interamericanas en general, ser á
el alza del nivel de vida de las masas de los pueblos de estos paíse s
y la consiguiente expansión de sus mercados internos .
El presente volumen podrá ser de mucha utilidad para el estudio de las orientaciones que convienen más a la futura política económica latinoamericana .—RICHARD F . BEERENDT .
<La distribución del ingreso nacional en los Estado s
Unidos» . Planificación Económica (México, D . F .), 25 ,
1945, pp . 46-47 .
ECONOMIC POLICY IN GENERAL
Vivas, Jorge B . :
1146
La concentración del poder econó-
mico ; Las investigaciones de la Comisión Temporaria d e
Economía Nacional en los Estados Unidos de América.
Buenos Aires : Librería y Editorial «El Ateneos, 1944 .
Pp . 126 .
Este libro persigue el fin de «presentar al lector, en forma hart o
concisa, los principales aspectos de la investigación realizada en lo s
Estados Unidos de Emérica por la Comisión Temporaria de Economía Nacional, con respecto a la concentración del poder económico y
a la libertad de empresa» (p . 126) . Incluye relatos bastante detallados de las audiencias celebradas y de las conclusiones de los estudios
monográficos hechos por la Comisión . El autor opina que «las prolongadas investigaciones de la Comisión han demostrado que muchos d e
los problemas considerados son de naturaleza continua y requiere n
una constante vigilancia e investigaciones especiales frecuentes, a
fin de revelar las prácticas monopolistas e impedir que estas ejerza n
un efecto desastroso sobre el sistema de libertad de empresa . . . . La
reunión de las informaciones obtenidas—llenas de sugestiones y
recomendaciones para la mejora de la vida económica norteamericana--ha demostrado ser un estímulo para los organismo
s gubernati-vos encargados de la observancia de las leyes que prohiben las restricciones del comercios (p . 118) .
El resumen que se presenta aquí en español, de la importante
obra de la aludida Comisión, podrá ser de interés y utilidad para
muchos estudiantes de esta importante materia, en la América Latina .
Cloyes, Carrie :
The Businessman's Bureau : The
Bureau of Foreign and Domestic Commerce . Washington ,
D . C . : United States Government Printing Office, 1944 .
Pp. 74 .
(United States Department of Commerce, Economic Series NQ 40) .
Una descripción de los propósitos, las funciones, la organización
y las publicaciones principales de la Oficina del Comercio Exterio r
y Doméstico, de la Secretaría de Comercio de los Estados Unidos .
Dicha Oficina es probablemente la mas grande del mundo entre todo s
los organismos que se dedican a la recopilación, análisis y divulgación de informes sobre condiciones comerciales y a trabajos de consul ta no sólo para entidades gubernamentales sino también las empresas particulares.
1146
INVESTIGACIONES SOCIELES Y ECONOMICA S
«,Actualidad comercial e industrial de los Estados
Unidos* . Revista de la Cámara Argentina de Comercio ,
N Q 180, Enero de 1945, pp . 36-47 .
Del boletín de The National City Bank of New York de Noviembre de 1944. Con una sección sobre <El comercio exterior despué s
de dos guerras*.
Hennessey, Jr ., John F . : «Annual Economic Survey
of Latin America—1942 ; Part I : Latin Republics of North
Americas . Commercial Pan America (Washington, D .C .) ,
XIII, 9-10, 1944, pp . 99-227 .
Versión española : Hennessey, Jr ., John F . : «Estudio económico anual de la Emérica Latina, año de 1942 . Parte I : Repúblicas
latinoamericanas de Norteamérica*. Panamérica
Comercial, XIII ,
9- 10, 1944, pp. 99-240.
Hennessey, Jr ., John F ., and Martinez, José F . : «Economic Survey of Latin America . Part II : South American Republics. Section 1 : Argentina, Bolivia, Uruguay* .
Commercial Pan America, XIV, 3-4, 1945, pp . 1-73 .
Covers the years 1942 and 1943 in regard to Argentina an d
Uruguay and the year 1942 in regard to Bolivia .
Latin America ; Credit, Economic and Exchange Conditions 1944 . Chicago, E .U .A . : The 'First National Ban k
of Chicago, 1944 . Pp . 48 . (Mimiografiado) .
Breves notas sobre cada una de las naciones y colonias europeas .
Harris, Seymour E . (cditor) : Economic Problems of
Latin America . New York : McGraw-Hill Book Co., 1944 .
Pp. xiv, 465 . $4 .00 .
E review of this boot: will appear in the next issue of this
BULLETIN .
Behrendt, Richard F . : <<Algunos
requisitos básico s
para el fomento social-económicos . El Economista (Mexico, D . F.), NQ 141, 1945, pp . 63-68 .
«Bank of London and South America Ltd . : Annual
General Meetings . The Review of the River Plate, XLVIII ,
2770, Jan . 12, 1945, pp . 24-27 .
7
Review of business conditions in South American countries .
Remarks on the necessity of restoring and expanding British export s
to Latin America .
Cámara Nacional de la Industria de Transformació n
(de México) : «Razones y objetivos de la protección» .
Tiempo (México, D . F .), VI, 149, 9 de Marzo de 1945, p. 11 .
«La libertad de comercio que preconiza el Sr . Clayton (delegado de los Estados Unidos a la Conferencia Interamericana sobre
Problemas de la Guerra y la Paz, en México) y la eliminación y la
reducción de las barreras aduanales, no pueden ser base de ningún
progreso para los pueblos atrasados . Para estos, es absolutamente
indispensable otorgar protecciones a las industrias nacionales» .
Guerra Cepeda, Roberto : «El alza de los precios ;
algunas medidas para su resolución» . Investigación Económica (México), IV, 2, 1944, pp . 131-142.
Ponencia presentada por el Lic . Roberto Guerra Cepeda, a l
Primer Consejo Ordinario de la Federación de Organizaciones Populares del Distrito Federal.
«Mexican-American Commission for Economic Cooperation* . The Department of State Bulletin, XII, 293, Feb .
4, 1945, pp . 155-160 .
Exchange of letters between Presidenta óvela Camacho an d
Roosevelt and text of final report of the Commission .
«La economía de Nicaragua en sus relaciones con l a
Conferencia Internacional de Negocios de Rye, N . Y .» . E l
Economista (México, D . F.), N° 141, 1945, pp . 12-14 .
Revista de la Cámara de Comercio de Panamá . Se
publica mensualmente y se distribuye gratuitamente entre
los socios de la Cámara de Comercio y entidades similares
en el exterior . Director : Lic . Pablo Abad, Secretario de
la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura . Call e
5? N° 32, Panamá, República de Panamá. N° 1, Febrer o
de 1945 . Pp . 28 .
Cuba : «Barómetro estadístico : índices fiscales y económicos» . Cuba Económica y Financiera, XX, 226, 1945, p . 9 .
1148
SOCIAL END ECONOMIC RESEARCH
«Cuestiones de la 'ORPA'» . Cuba Económica y Financiera, XX, 226, 1945, p . 29-30 .
<La crisis del abastecimiento de productos básicos».
United States Tariff Commission : Economic Controls
and Commercial Policy in Venezuela . Washington, D . C . ,
1945 . Pp . 27 . (Processed) .
Gómez Fernández, Miguel : Tratado de Economía
Colombiana . Bogotá, Editorial La Gran Colombia, 1943 .
Pp . 244 .
Evaluación de la riqueza nacional .—La producción—Los renglones agrícolas .—La ganadería .—El comercio exterior.—Los presupuestos .—Las finanzas.—La actualidad económica .—Leyes y decretos de
defensa económica .
(Colombia) : Sanz de Santamaría, Carlos : Inform e
del Ministro de la Economía Nacional al Congreso de 1944 .
Tomo I . Bogotá, Editorial Minerva, Ltda., 1944. Pp . 135 .
(Colombia) : Anexos al informe del Ministro de la
Economía Nacional presentado al Congreso de 1944 . Tom o
111 : Agricultura, Ganadería, Tierras . Bogotá, Editoria l
Minerva, Ltda . Tomo III . Pp . 186 .
United States Tariff Commission : Economic Controls
and Commercial Policy in Colombia . Washington, D . C . ,
1945 . Pp. 25 . (Processed) .
Lozano, Gonzalo Paris : «El problema de los precio s
y del control de precios» . Revista del Banco de la República (Bogotá, Colombia), XVII, 203, 1944, pp . 347-349 .
República del Ecuador, Ministerio de Economía : Plan
de Fomento Inmediato de la Economía Nacional . Quito :
Imprenta del Ministerio del Tesoro, 1945 . Pp . 44 .
Exposición de Motivos y texto del Decreto Supremo 91 del 2 3
de Enero de 1945, sobre <Plan de Fomento Inmediato» .
Carbo, Luis Alberto : Los problemas económicos de
la próxima post-guerra . Quito : Banco Central del Ecuador, Octubre de 1944. Pp . 37.
ECONOMIC
POLICY IN GENERAL
1149
Un estudio serio respaldado por una buena documentació
nesta-díic,rlombsqueprídotélic
oprbalemntá comíadelEur,ncopaiesl
s
desarrollos al respecto que experimentó aquel país después de l a
primera guerra mundial . Se ocupa especialmente de la balanza d e
pagos del Ecuador y la producción agrícola e industrial y señal a
medidas contra la probable deflación. Este es un estudio de laÍndole
y cualidad que se requieren en todos los paises americanos . Es de
desear que otros países de la América Latina emulen este ejempl o
sentado por el Banco (ventral del Ecuador y el autor de este trabajo,
quien es colaborador técnico del mismo banco .
«Obras Públicas, desarrollo económico y colonización
agrícola en el Ecuador» . Revista Internacional del Trabajo, XXXI, 3, 1945, pp . 390-391 .
Obras públicas ; Desarrollo económico ; Colonización agrícola .
United States Tariff Commission : Economic Controls
and Commercial Policy in Ecuador . Washington, D .C ., 1945 .
Pp . 25. (Processed) .
United States Tariff Commission : Economic Controla
and Commercial Policy in Peru . Washington, D . C., 1945 .
Pp . 25 . (Processed) .
«Necesidad de invertir en el país debidamente los mayores recursos obtenibles de la política de fomento de
las exportaciones de minerales» . Economía Boliviana, II ,
8, 1945, ,pp. 1-3 .
Nota Editorial.
Nehgme Rodríguez, Elías : La economía nacional y e l
problema de las subsistencias en Chile . Santiago de Chile ,
Imprenta «Cóndor», 1943 . 2 tomos . Pp . 951 + x .
Memoria de prueba para optar al grado de Licenciado en l a
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad d e
Chile.—El estudio abarca los siguientes aspectos principales . en el
primer tomo : Cómo se alimentan los habitantes de Chile ; cómo se
visten, hombres y mujeres ; cómo habitan ; consecuencias para el paí s
y problemas que crea este estado de cosas ; causas generales del problema de las subsistencias (latifundismo, imperialismo) ; causas específicas del problema de las subsistencias (dinero, crédito, capital) ;
1150
INVESTIGACIONES SOCIALES Y ECONOMICA S
producción de alimentos, vestuario, viviendas, y de artículos qu e
forman el integral de subsistencias.
El segundo tomo contiene las partes que tratan sobre el comercio y las subsistencias, los consumos y las subsistencias, las renta s
y las subsistencias y la intervención del Estado, y una «bibliografí a
general» (selecta) de seis páginas . El autor llega a las siguiente s
conclusiones finales (pág. 935) :
«Como se ha podido constatar el Problema de las Subsistencia s
en Chile es una cuestión extremadamente compleja, en la cual inter vienen múltiples factores que la determinan, habiendo podid
:..La
poblaoestablcr,pinmeosguthcenials
ción de Chile es escasa y su riqueza está casi inexplotada . . . . L a
población está sub-alimentada, careciendo de vestuario, y habitand o
viviendas insalubres e insuficientes . . . Este estado de cosas está provocando la degeneración ,le la raza . . . . El latifundismo es causa de l a
insuficiencia de la producción, y el imperialismo tiene una influenci a
determinante en la carestía de la vida . . . Nuestra moneda está desvalorizada : nuestros créditos son escasos, con intereses altos y co n
plazos angustiosos, existiendo, además, escasez de capitales . La producción de alimentos, vestuarios y viviendas es insuficiente para la s
necesidades del país . Existen excesivos intermediarios ; nuestro s
transportes son escasos y malos ; sobre el comercio exterior existen
altos derechos aduaneros ; siendo alzadas las tarifas ferroviarias y
el cabotaje . El costo de la vida aumenta en forma alarmante y grav e
para los recursos de que disponen las diversas clases sociales del país .
En general son bajas las rentas que obtienen los diversos elemento s
de producción, siendo bastante baja nuestra renta nacional .
«La intervención del Estado en la Economía carece de coordinación y de capacidad, existiendo multiplicidad de organismos co n
atribuciones semejantes, los cuales llevan una vida lánguida, falto s
de recursos económicos, transformándose en una burocracia qu e
succiona las energías vitales de la nación» .
Ellsworth, P. T.
Chile : An Economy in Transition .
Macmillan
Company, 1945. Pp. ix, 183 .
New York : The
$3.00.
Es un ensayo muy interesante el que emprendió el autor d e
este libro al analizar la «economía en transición» de un país latinoamericano . El que haya elegido a Chile, lo justifica el autor por
el hecho de que este país ofrece a la investigación un interés especial como ejemplo de una economía que, extremadamente vulnerable
y en sumo grado expuesta a las repercusiones provenientes de crisis .
POLÍTICA
ECONOMICA GENERAL
115 1
en los mercados mundiales, trata de modificar gradualmente s u
estructura y de robustecer su constitución física .
Ellsworth se distingue agradablemente de muchos otros autore s
de su país que, después de un rápido vuelo en avión sobre el continente latinoamericano creen haberlo visto ya todo y estar en situación de emitir opiniones definitivas ; o que vienen, como dicen,
a estu-diarx, pero que, por falta de tiempo, no pueden dedicar a cada paí s
que figura en su itinerario más de dos o tres días, tiempo, sin embargo, siempre suficiente para recolectar «impresiones» con que llena r
la% páginas de un tomo .
Ellsworth toma en serio su profesión de economista . Ha elegido
un solo país para sus estudios. Ha venido acá y ha pasado aqu í
varios meses, y durante este tiempo ha trabajado bien sus ocho hora s
diarias . Varias oficinas le tenían un escritorio . Ha estado en las
bibliotecas, en oficinas estadísticas, ha visitado todas las importantes
reparticiones del Gobierno, todas las importantes instituciones económicas, ha estado en contacto con todas aquellas personas que podía n
informarle sobre lo que deseaba saber ; en fin, ha cavado como u n
minero para encontrar la veta . No importa que no siempre hay a
cavado muy profundo ; en general, se ha formado una buena idea de l
terreno, aunque no siempre una idea buena .
Comienza su libro con el estudio del impacto de la gran depresión de los años 1929 a 32, que afectó especialmente el comercio exterior de Chile y en forma más severa que en ningún otro país . E l
que el valor de las exportaciones e importaciones de Chile bajara ,
en el breve lapso de tres años, en un 87%, no sólo confirma el hech o
de la extraordinaria sensibilidad de la economía de Chile frente a
depresiones externas, sino también las medidas de emergencia qu e
tuvo que tomar el Gobierno para defender al país contra las catastróficas repercusiones de la depresión, y entre las cuales las má s
odiosas fueron la declaración de moratoria respecto de las obligaciones externas, públicas y privadas, y la implantación del control d e
cambios .
Un análisis minucioso de todos los índices estadísticos hac e
comprender a Ellsworth las razones de la caótica situación en qu e
cayó Chile en esos años . Es una lástima que no se haya atrevid o
a dejar honradamente en claro dos cosas : Primero, que la suspensión del pago de las obligaciones externas no fué, como muchos cree n
en su país hasta hoy día, sencillamente un acto fraudulento del Gobierno de Chile, sino una dura necesidad que, en la desastrosa situació n
del país no admitía otra alternativa ; y segundo, que la causa propiamente dicha de la incapacidad del país para cumplir con sus obliga-
1152
SOCIAL END ECONOMIC RESEARC H
ciones no residía en la «falta de divisas> con que transferir lo s
pagos, sino en el total colapso de la economía mundial y en la política errada de las grandes naciones capitalistas —Estados Unidos m
primer término—que tuvo que provocar ese descalabro . Una observación en este sentido habría venido muy bien al caso de los problemas que tratan de solucionar las Naciones Unidas y Asociadas e n
previsión de las complicaciones que pueda traer la postguerra . E l
convenio sobre el Fondo Monetario Internacional deja ver con demasiada claridad la errada idea de que, para ayudar a un país cuy ablnz
de pagos se desarrolla en sentido adverso, lo único que hace falta e s
facilitarle las divisas que necesita . Nada prácticamente efica
zconsu-ltaevi,qgnfueaydprqlsbnza
e
pagos no se desequilibren . Se limita a combatir los efectos pero n o
va a las causas .
El segundo capítulo del libro trata del período de recuperación ,
que comenzó en 1933 . El autor reseña muy bien las tendencias que
caracterizaron ese período, en especial la creciente industrializació n
del país .
En el tercer capitulo se refiere al aspecto monetario de
ldesa-r olodeChiledesde192 hastael stalidodelaguer aenEuropa .
Todo lo que dice de la fase de la deflación de 1929 a mediados de 1981 ;
de la inflación que siguió a la suspensión de la convertibilidad de lo s
billetes del Banco Central y que duró hasta principios de 1933 ; del
breve período de relativa estabilidad que duró hasta 1935 ; y del
período siguiente que se caracterizó por una nueva tendencia d
e desva-lorización interna, revela que l autor ha estudiado bien las fuentes.
La descripción de los eventos no deja nada que desear, aunque n o
siempre recalca con suficiente claridad las influencias que factore s
externos han ejercido a veces en forma decisiva . Así, por ejemplo,
la relativa estabilidad del nivel interno de los precios que se pud o
observar en Chile en los años 1933 a 35, un fenómeno que estab a
en abierta contradicción con la violenta expansión de los crédito s
bancarios y un intenso incremento en el total del dinero circulante ,
no sólo se explica por una creciente actividad productora interna ,
sino esencialmente por el hecho de que en esos años, la depresió n
mundial tendía a llegar a su término. Prácticamente, la depresió n
mundial no terminó ni en 1931, ni en 1932, ni en 1933, según el caso ,
y a medida que los principales paises se desligaban del patrón d e
oro para poner término a la deflación interna, sino que terminó a
mediados de 1935, época en que el nivel internacional de los precio s
oro alcanzó su punto ínfimo. Pero, mientras en 1930, 1931 y 1932 ,
la caída de los precios oro se había producido en forma vertiginosa ,
de 1933 a 35, tendía a suavizarse acentuadamente. Fué éste el mismo
ECONOMIC POLICY IN GENERAL
115 3
período en que también en otros países se observaba el mismo fenómeno de estabilidad interna de los precios, en Inglaterra por ejemplo ,
en Suecia y en otras partes. Sólo a mediados de 1935 comenzó un a
nueva reacción de los precios oro en los mercados mundiales, qu e
duró hasta mediados de 1937, apenas dos años, y que también repercutió en forma muy sensible en Chile . Ellsworth, al referirse a este
período, reconoce la influencia de este factor, pero como el últim o
dentro de una serie de otros, cuando en realidad ha sido el má
sdirec-tamenteresponsabledelalzadelospreciosque naquelentonce s
sobrevino en Chile (al igual que en otros países) . Fué precisamente por esta razón que el Banco Central propiciaba a principios d e
1937 una revaluación del peso mediante una baja, de 3 a 4 puntos ,
de la cotización del dólar, que era de 26 pesos y ésto con el expres o
fin de contrarrestar, en algo siquiera, las tendencias alcistas qu e
provenían del exterior . Después de muchas discusiones, se redujo l a
cotización del dólar a 25 pesos, pero sólo en Agosto de 1937, cuand o
la tendencia de los precios oro en los mercados mundiales había y a
cambiado .
En su cuarto capítulo, el autor analiza las medidas que tom ó
Chile para controlar su comercio exterior . Se refiere a la política
arancelaria, a las cuotas y licencias de importación, al control d e
cambios, al desarrollo del sistema de diferentes tipos de cambio, a
los convenios de compensación y otros aspectos de esta política . E n
general, pinta bien las circunstancias que condujeron a la adopció n
de estas medidas, y también tiene razón en sus críticas, pero se l e
escapa una cosa esencial : Un país como Chile, de una economí a
que el propio autor caracteriza como extremadamente vulnerable y
expuesta a influencias de factores externos, no puede prescindir de
todas estas medidas, a no ser que su gobierno pierda completament e
la conciencia de sus deberes . El proteccionismo aduanero es condición fundamental para que el país pueda industrializarse, o en otra s
palabras, para que pueda llevar a cabo ese cambio en su estructur a
económica que lo haga más insensible a las influencias completamente incontrolables que provienen de factores del desarrollo de la economía mundial. Y el control de su comercio exterior—en especial d e
sus importaciones—habrá de mantenerlo por mucho tiempo más ,
tal vez para siempre, si no se quiere que la balanza de pagos del
país, de por sí siempre tendiente a la pasividad, haga necesarias
constantes devaluaciones de la moneda, y que precisamente los qu e
más abogan por la abolición de las «trabas al comerci
.E
ointerac-l»síopimerncalfo«disrmnta»
l
que la aplicación en Chile de las medidas mencionadas no haya sid o
siempre muy racional, que existan exageraciones en el proteccionis-
1154
INVESTIGACIONES SOCIALES Y ECONOMICA S
mo aduanero, que el control de cambios no haya podido evitar l a
congelación de nuevas obligaciones comerciales, que la existencia d e
media docena y más de tipos de cambio no sea un ideal y que, e n
general, se vea mucho desorden en todas estas cosas, es cuestió n
aparte . No nos comparemos con otras naciones que tienen un espíritu de organización más desarrollado . En Chile alas cargas s e
arreglan en el camino» y con el tiempo, a veces con mucho tiempo ,
pero se arreglan.
Lo mismo rige respecto de la intervención gubernamental e n
las actividades económicas que el autor trata en el quinto capítulo .
La creación de organismos estatales o semifiscales con determinado s
fines económicos, el control de precios, el estímulo que se ha dado a
la producción y las medidas tomadas para mejorar las condicione s
del trabajo—no puede decirse que todas estas intervenciones hayan
sido planeadas en forma perfecta desde el comienzo . Por ésto, se
prestan mucho a crítica, y la crítica de Ellsworth es en su mayo r
parte acertada y justificada . Pero, sea como fuera, el control d e
precios, mal organizado al principio, ha ido, poco a poco, corrigiend o
sus defectos y aunque, indudablemente, es la institución má
sexpu-tacríinChle,yqucorsinetol,v
l
de precios en Chile sería hoy, seguramente, mucho más alto . Y l a
Corporación de Fomento de la Producción, aunque puede ser ciert o
lo que dice Ellsworth, que «parece disipar sus energías y no proceder con suficiente crítica en el examen de los proyectos a que destin a
su dinero», es, no obstante, la institución llamada a ejercer un a
influencia decisiva en la orientación de la futura industrializació n
del país .
Bastante discutibles me parecen las apreciaciones de Ellsworth
respecto de la reiniciación de la inflación en Chile en 1939 . Nos
llevaría demasiado lejos entrar aquí en una discusión de este problema . Sea dicho de paso no más, que la acentuada alza en el nive l
general de los precios que se produjo en Chile durante la guerra ,
sólo en parte se debe a factores monetarios propiamente dichos, qu e
obraron especialmente en los años 1942 y 43 . Los factores determinantes han sido de carácter externo y de carácter político y social.
Tengo la impresión de que en este capítulo, Ellsworth no distingue
en forma muy correcta entre las causas y los efectos ; mira el acentuado crecimiento del dinero circulante (emisiones del Banco Centra l
y depósitos bancarios) sin tener en cuenta que tal cosa puede se r
tanto la causa como el efecto del alza de los precios . En realidad ,
estas dos cosas han sucedido aquí en Chile en los últimos siete años ,
pero para poder comprobarlo sería necesario profundizar la historia
POLÍTICA ECONOMICA GENERAL
115 5
de los acontecimientos un poco más de lo que le ha sido posibl e
Ellsworth durante su estadía en nuestro país .
En el séptimo y último capítulo, por fin, el autor trata d
e sbo-zarlasperspectivasdelfut rodesar oloeconómicodeChileyqu a
casi no necesita comentario . «Lo que Chile, evidentemente necesit a
es una mayor estabilidad de su economías . En esta necesidad descansa todo el esfuerzo que hace para emanciparse, no por supuesto d e
los mercados mundiales, de los que siempre necesita para sus exportaciones y sus importaciones, pero sí de las influencias incontrolables y a veces nefastas que ejercen en su economía nacional, lo s
cambios bruscos que se producen en las condiciones externas . E l
camino para llegar a esta emancipación —que sólo en la cabeza d e
un ilusionista puede equipararse a «autarquía»—es el de
l aprove-chamiento racional de sus grandes recursos propios mediante un a
creciente industrialización . Ellsworth enseña claramente y en form a
muy acertada, las posibilidades prácticas que a este respecto existen .
Séame permitido transmitir por esta vía un saludo cordial a l
autor de este libro, acompañado de mis más calurosas felicitacione s
por el estudio tan interesante y concienzudo que ha realizado .— Dr .
HERMANN
MAX C . (Asesor Económico del Banco de Chile y Jefe de l a
Sección de Estadística e Investigaciones Económicas del mismo ;
Profesor de la Facultad de Economía y Comercio de la Universida d
de Chile ; Santiago de Chile) .
La producción de Chile y los nuevo s
órganos de política económica del Estado . (Santiago de
Ivoyich, Esteban :
Chile), Comisión Chilena de Cooperación Intelectual, si n
Pp. 112 .
fecha .
Apuntes de tres conferencias dadas en Octubre de 1943, en e l
Colegio Libre de Estudios Superiores de Buenos Aires . Tratan sobre
«El medio natural», «El desarrollo del control gubernamental en l a
producción» (sobretodo mediante la Corporación de Fomento y e l
Consejo Nacional de Comercio Exterior) y «La producción y su s
constantes» .
de
La Corporación de Foment o
Bulnes Aldunate, Luis :
la Producción . Santiago de Chile, Es . Tip . «La Grati -
tud Nacional»,
1943 . Pp . 270.
Memoria de prueba para optar al grado de Licenciado en l a
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de
Chile .—Estudia las finalidades, la organización y el funcionamiento
de la Corporación, el plan general de fomento de la producción, fomen-
1156
SOCIAL AND ECONOMIC RESEARCH
to de la agricultura y explotaciones afines, fomento de la industria ,
fomento de la minería, desarrollo del comercio y del transporte ,
planes de energía y combustibles, construcción de habitaciones populares, el financiamiento de la Corporación y la forma cómo opera .
Rojas Pantoja, Alberto . La corporación di foment o
de la producción y su importancia en el desarrollo de l a
economía nacional . Santiago de Chile, Imprenta de Carabineros de Chile, 1944 . Pp . 164 .
Memoria para optar al grado de Licenciado de la Facultad d a
Ciencias Jurídicas y Sociales .
«La Corporación de Fomento de la Producción d e
Chiles . Revista Internacional del Trabajo, XXX, 5, 1944,
pp. 723-727 .
United States Tariff Commission : Economic Control s
and Commercial Policy in Chile . Washington, 1945 . Pp .
25 . (Processed) .
Horizontes Económicos . Publicación mensual dedicada al estudio y difusión de los problemas económicos de l
pasado, presente y futuro . Directores : Pedro y Domingo
Giuliano . Redacción y Administración : 9 de Julio 202 ,
Avellanada, Provincia de Buenos Aires, República Argentina . Año 1, N4 1, Septiembre, 1944 . Pp . 36 .
n
.:cSeuniabloñps1í2,r5-g
el exterior .
Schleh, Emilio J . : Los grandes pioneers de l
.
; la obra económico-social de Don Alfredo Guzmán
aArgen-ti
Buenos Aires, Guillermo Kraft Ltda ., 1943 . Pp . 222 .
La obra de don Alfredo Guzmán en los campos del fomento d e
las industrias rurales, extensión de técnicas agrícolas, expansión d e
la industria azucarera y obras de educación y asistencia social, en l a
Argentina . Con muchas ilustraciones .
Schleh, Emilio J . : A propósito del libro : Los grande s
pioneers de la Argentina. Buenos Aires, Guillermo Kraft
Ltda ., 1944. Pp . 58.
La obra económico-social de don Alfredo Guzmán . Cartas recibidas y notas bibliográficas .
ECONOMIC POLICY IN GENERAL
115 7
«Gran concentración del comercio minoristas . Boletín
de la Secretaría de Industria y Comerció, Buenos Aires, I ,
1, 1944, pp. 205-217 .
Instituto de Política Económica : «Reseña de la vid a
económica argentina durante el año 1943» . Revista d e
Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Buenos
Aires, XXXII, Serie II, No 275, Suplemento Extraordinario, 1944, pp . 1-285 .
Contiene una síntesis, y capítulos sobre producción, comercio ,
finanzas, transportes y comunicaciones, población y trabajo y
orde-namiento legal ; con gráficos y una lista de fuentes bibliográficas, d e
seis páginas.
«Argentine Economic Trends During 1944» . The Re view of the River Plate, No . 2771, Jan . 19, 1945, pp . 16-22 .
Reproduced from the Monthly Journal of the British Chamber
of Commerce in the Argentine Republic, January, 1945 .
«Joint-Stock Capital Movements (in Argentina) . The
Review of the River Plate, NQ 2772, Feb. 2, 1945, p. 20.
Declining investment trend in 1944, as compared with 1942 .
and 1942 .
«Fluctuaciones del costo de la vida y de la alimentación», Boletín de la Secretaría de Industria y Comercio ,
Buenos Aires, I, 1, 1944, p . 159 .
Para los años 1940 a 1943, sobre la base de 1939 .
Cavagna Martínez, Ildefonso F . : «La ley de abastecimiento y su reforma» . Boletín de la Secretaría de Industria y Comercio, Buenos Aires, I, 1, 1944, pp . 175-182 .
Gómez Morales, Alfredo : «Política de abastecimient o
de postguerra» . Boletín de la Secretaría de Industria y Comercio, Buenos Aires, I, 1, 1944, pp . 151-158 .
Argento, Alberto Oscar : «Intervencionismo del Esta do en materia económica» . Boletín de la Secretaría d e
Industria y Comercio, Buenos Aires, I, 1, 1944, pp . 185-194 .
1158
INVESTIGACIONES SOCIALES Y ECONOMICA S
. The Review of the River
«The State and Industry
Plate, N9 2772, Jan . 26, 1945, pp . 9, 11 .
Plans for industrial reorganization and social policy of th e
present Argentine government .
(Argentina) : State Control of Non-American Companies» . The Review of the River Plate, NQ 2771, Jan . 19 ,
1945, pp . 11-12 .
Regulations governing application of control .
Situación
económica de Catamarca y Is Rioja» . Bolede
la
Secretaría
de Industria y Comercio, Buenos Aires,
tin
1, 1, 1944, pp . 122-137 .
In-dustrial
Estudio realizado por la Dirección de Economía y Polític a
.
D . S . R . : «Paraguay ; An Introduction to Paraguay
and Its Present Economic Position
. The Review of the
River Plate, XCVII, 2759, Oct. 27, 1944, pp. 19-20.
Colegio de Doctores en Ciencias Económicas y Contadores del Uruguay : Memoria de la Primera Convención
Nacional de Ciencias Económicas y de Administración ;
Agosto 29131 de 1944• Montevideo, (1945) . Pp . 433.
(Uruguay) : Boletín de Hacienda, Suplemento . Publicación de la Contaduría General de la Nación, Coloni a
1089 . Montevideo, Uruguay. I, 1, Marzo de 1944 .
«En este Suplemento Mensual del Boletín de Hacienda, se han
reunido las cifras actualizadas de las series económicas y financieras
nacionales más significativas, como también los sistemas de curvas
barométricas correspondientes, necesarias para apreciar en sus rasgos salientes la situación "del país dentro de los planos vitales de s u
actividad . La información pormenorizada correspondiente se ofrece:
en el Boletín de Hacienda, que se publicará trimestralmente, en adelante»
Cooke, Morris Llewellyn : Brazil on the March — A
Study in International Cooperation. New York-London :
Whittlesey House, McGraw-Hill Book Co ., 1944 . Pp, vxi ,
303 . $3 .00 .
POLÍTICA ECONOMICA GENERAL
115 9
Este libro lleva el subtítulo «Consideraciones alrededor del in forme de la Misión Técnica América al Brasil» y es la obra del jef e
de dicha Misión, la cual fué organizada a mediados de 1942 por l a
Junta de Guerra Económica del Gobierno de los Estados Unidos, co n
la cooperación del Departamento de Estado, la Junta de Producció n
Bélica y el Coordinador de Asuntos Interamericanos . Los propósitos principales de la Misión se circunscribían como sigue : Contribuir a (1) aumentar la producción local de productos esenciales e n
el Brasil, sobre todo aquellos que habían sido importados anterior mente de los Estados Unidos, a fin de ahorrar espacio en buques ;
(2) convertir las industrias locales para el uso de materias prima s
substitutas, de origen doméstico, en reemplazo de materias importa das en tiempos normales ; (3) mantener y mejorar los medios d e
transporte ; y (4) echar las bases para un fortalecimiento de larg o
alcance, de la economía industrial del Brasil en general .
Como se ve, la agricultura así como los aspectos monetarios y
bancarios y del comercio exterior dejaban de incluírse en el programo
ma de esta misión, a excepción de algunos renglones que tenían un a
conexión directa con las tareas que acabamos de enumerar . Po r
esta razón los mencionados aspectos no se tocan tampoco en el presente libro que se basa en el informe detallado de la mencionada Misión el cual no ha sido dado a la publicidad .
La Misión nombrada por el Gobierno norteamericano trabaj o
en estrecha cooperación con un grupo análogo de técnicos brasileños .
La misión norteamericana se compuso de ingenieros especializado s
en las principales ramas de la ingeniería industrial, un economist a
y un geólogo . El jefe de la misión y autor de este libro es u
ndesta-cadoingenieroconsultorenasuntosdeadminstracióni dustrial y
de ,empresas de utilidad pública .
El presente volumen fué destinado para lectores que se interesan en los países al sur de los Estados Unidos pero sin conocimientos especializados de tales países . Por esto incluye varios capítulo s
generales introductorios sobre las características generales del Brasil ,
su desenvolvimiento histórico, su geografía, pueblo y recursos natura les. Aproximadamente la mitad del volumen está dedicada a un análisis algo más detallado de las condiciones y oportunidades económicas en los campos de comunicaciones, combustibles, fuerzas hidraúlicas, industrias manufactureras, la actitud hacia el progreso tecnológico y económico y todo lo que éste encierra, de parte del pueblo brasileño, sus tradiciones y costumbres, el estado del entrenamiento d e
trabajadores y técnicos en los distintos campos de producción y administración etc . El autor apunta que la misión se ha dado cuenta d e
la enorme importancia de la educación desde este punto de vista de
1160
SOCIAL AND ECONOMIC RESEARC H
la preparación de números adecuados de elementos nacionales par a
las nuevas y múltiples funciones y responsabilidades que exige
cual-quier avance económico en nuestro tiempo. Explica que tal educación debe abarcar cuatro niveles distintos, desde la formación de
técnicos especialistas hasta la introducción de prácticas conducentes
a un decidido mejoramiento de la salud pública, los métodos de producción agrícola y de artes prácticas, en las regiones rurales apartadas al presente.
Al fin del libro el autor trata de trazar lineas generales para
una política de futuras inversiones norteamericanas en el Brasil que
corresponda a los intereses mutuos de los dos países. Considera que
la labor de las dos comisiones de expertos ha comprobado
n
edfspcleaiormtgn-qáuó
Latinoamérica, en estrecha colaboración entre elementos idóneos de
los países del sur y los de los Estados Unidos, no sólo es posible sino
representa una verdadera y concreta esperanza de una cooperació n
interamericana estable y duradera, por estar fundada sobre lo
partes.
sinte-rmuodabs
El presente volumen podrá ser útil para lectores latinoamericanos no sólo por el material informativo bastante amplio yconreta
que ofrece acerca del país más grande de la América Latina sin o
aún más por la razón de que refleja los métodos y resultados preliminares de un interesante experimento en estudios y planeamiento
especializado de índole netamente interamericana .
La documentación estadística del libro no es del tod
í.Eelsnúicomdapqute
osatifc-rímpo
de materias parece adecuado.—R . F . B .
ealf-bético
Gama e Silva, José Saldanha : <<A Comissao d
Económico» . Revista do Servico Público,ePlan-jmto Río de
Janeiro, Brasil, ano VII, vol .. III, 2, 1944, pp . 24-28 .
s x
>
COMERCIO INTERAMERICANO E INTERNACIONA L
INTER-AMERICAN AND INTERNATIONAL TRAD E
Condliffe, J . B ., and Stevenson, A . : The Commo n
Interest in International Economic Organization . Montreal
(Canada) : International Labour Office, 1944 . Pp . III, 135 .
Paper edition, $1 .00 ; boards edition, $1 .50 . (<<Studies and
Report " , series B, NQ 39) .
INTERNATIONAL TRADE
1161
Este estudio de los dos conocidos expertos tiene el propósito principal de aclarar las relaciones que existen entre el comercio internacional, el volumen de empleos y los niveles de vida, como un requisito básico para el planeamiento de una política económica internacional constructiva del período postbélico . Hace énfasis sobretod o
en los beneficios que se pueden derivar, en nuestro mundo moderno .
de un comercio internacional intensificado y los modos en que tale s
beneficios pueden ser obtenidos sin poner en riesgo el desarrollo económico y las condiciones satisfactorias de empleo que deben forma r
la base de la seguridad social y los niveles más altos de vida .
El libro se divide en cinco capítulos . En los primeros dos se
definen y aclaran cinco objetivos principales de la política económica y social de la postguerra : niveles de vida más altos, emple
.
oam-pli,segurdcfomnteóiyclabornteinal. En el tercer capítulo se analizan las condiciones cambiadas d e
la producción y el comercio, con referencia especial a la competencia restringida por los monopolios y las tendencias hacia l
; también se examinan los argumentos en pro de unainest-bld comer .
cio internacional más libre. En el capítulo IV se tratan los problemas especiales de transición de la economía de guerra a la de la paz .
En el capítulo final los autores demuestran que medidas positiva s
de las distintas naciones, encaminadas hacia el mantenimiento de condiciones estables de empleo y el mejoramiento de las condiciones d e
vida de las masas de los pobladores, son perfectamente compatible s
con un volumen incrementado de comercio internacional —si se cre a
un adecuado mecanismo internacional capaz de coordinar tales planes de política económica-social de los distintos gobiernos nacionales .
El estudio de este libro, especialmente en sus secciones finale s
que tratan sobre la necesidad de una estrecha cooperación internacional en el campo de la economía, agricultura y asuntos monetarios ,
puede ser recomendado a todos quienes se dan cuenta cuenta de l a
importancia trascendental de estos temas en nuestro tiempo .
International Arbitration Journal. Published quarterly by American Arbitration Association, 9 Rockefelle r
Plaza, New York 20, N . Y . Vol . I, N° 1, April, 1945 . Pp .
72 . Subscription rates : $3 .00 in the U . S ., $3 .50 else where in the Western Hemisphere, $4 .00 in other countries .
<The International Arbitration Journal es la primera publicación de su índole en cualquier país y en cualquier tiempo . Se ocupa
principalmente del mantenimiento de la paz en el nivel económico.
Su propósito es familiarizar a. sus lectores con el arbitraje económi-
1162
INVESTIGACIONES SOCIALES Y ECONOMICA S
co en todas partes del mundo y registrar su progreso y los obstáculos que se presenten a este . . . Sin embargo, esta revista está dedicada a la tarea más fundamental de fomentar el arbitraje como un a
ciencia del arreglo pacífico de controversias internacionales . a
Watson, Thomas J . : «The Inter-American Commission in Actions, . International Arbitration Journal, I, 1 ,
1945, pp . 43-46 .
By the chairman of the Inter-American Commercia
.
lArbita-onCms
«Principios fundamentales del comercio internationals, .
Boletín del Banco Central de Reserva del Perú, Lima, Perú ,
XIV, 1944, 154, pp . 5-7 ; 155, pp . 4-7 ; 156-157, pp . 4-6 ;
158, pp . 5-7 .
De The Economist de Londres .
Young, John Parke : «International Economic Problems» . The Department of State Bulletin, XII, 297, March
4, 1945, pp . 376-381 .
Trata sobre las orientaciones de la política económica
de los Estados Unidos para la postguerra y hace hincapié
.intera-col
en
la necesidad de incrementar las importaciones y de fomentar las instituciones destinadas a facilitar la estabilización monetari
y el financiamiento de la reconstrucción y el fomento
ainter-col
de regiones poco desarrolladas .
Whidden, Jr ., Howard P . : Preferences and Discriminations in International Trade . New York : The Committe e
on International Economic Policy, 405 West 117th St ., 1945 .
Pp . 30 . 10 cents .
La aclaración de lo que constituyen tratamientos preferencia les y discriminatorios en el comercio internacional, en los distinto s
significados en que se emplean estos términos actualmente, debe se r
el primer paso hacia la revisión de las políticas comerciales inter nacionales que será inevitable en la postguerra .
«Export Subsidies : Their Dangers and Conflict wit h
Liberal Principles of Trades, . The Reviese of the Rive r
Plate, xcvii, 2766, 1944, pp . 20-24 .
Haussmann, Frederick, and Ahearn, Jr ., Daniel J . :
«Misconceptions about Cartels
. The American Mercury,
LX, 255, 1945, pp . 295-301 .
COMERCIO INTERNACIONAL
116,13
Los autores estiman que en el período de 1929 a 1937, «cartele s
un 42% del comercio mundial .
y acuerdos similares controlaban
controlado
por trusts que operaba n
comercio
mundial
era
11 .4% del
independientemente de carteles y un 17 .8% por trust scombinad
con carteles .
«Economic Problems in a Period of Transitions . Revie w
-of International Cooperation (London), xxxviii, 1945, N °
1, pp . 11-16, N° 3-4, pp . 56-60 .
Sobre el control internacional de artículos de necesidad básica .
Michel, Raúl : «Problemas de la post-guerra motiva dos por la superabundancia de materias primas» . Revista,
del Comercio Exterior (México, D . F .), IX, 12, 1944, pp .
31-32 .
Dacey, W . Manning : «British Reconversion and PostWar Trade Problems . The Review of the River Plate, N 9
2779, March 16, 1945, pp . 16-21 .
Excerpts from an article published in Foreign Affairs .
«The Post-War Liquidation of the Blocked Sterlin g
Balances» . The Review of the River Plate, NQ 2771, Jan .
19, 1945, pp . 23-26 .
With figures on external claims on the United Kingdom .
According to these, as on Describer, 1943 the claims of the thre e
chief Latin American creditor countries were as follows (in million s
of pounds sterling) : Argentina 42, Brazil 30, and Uruguay 4 .
McFadyean, Sir Andrew (editor) : The History of
Rubber Regulation 1934-1943 . London : George Allen &
Unwin, Ltd ., for the International Rubber Regulation
'Committee (1944) . Pp . 239 . 10s. 6d .
El Comité Internacional de Regulación del Caucho el cual s e
compone actualmente por los representantes de los gobiernos de Gran
Bretaña, Holanda e India, publica en este volumen un resumen d e
los convenios sobre regulación de la producción de caucho natural en
Asia, las condiciones y circunstancias generales que daban lugar a
tales convenios y los efectos que han producido. Se han incluido ,
en forma de apéndices, los textos de los diferentes convenios, varios
de los cuales se firmaron con los Estados Unidos, y detalladas estadísticas sobre el cultivo, las cosechas, las exportaciones y las importa-
1164
SOCIAL AND ECONOMIC RESEARC H
ciones de caucho crudo . Algunos de los cuadros estadísticos se refieren al período de 1910 a 1941 .
«The Rubber Study Group : Discussion and Appraisa l
. The Department of Stat e
of the Future Rubber Situation
Bulletin, XII, 293, Feb . 4, pp . 161-162 .
Conclusiones de las deliberaciones de un grupo informal par a
el estudio de las perspectivas postbélicas de la economía cauchera ,
integrado por representantes de los gobiernos de Holanda, Gran Bretaña y los Estados Unidos .
Según ellas, la producción de cauch o
natural en todo el mundo podrá ascender, dentro de tres o cuatro
años después de la liberación del Lejano Este, a 1,o00,000 de toneladas y la de las industrias de, caucho sintético a 1,333,000 por año .
Por otra parte, no es probable que el volúmen de caucho procesad o
y consumido de todos los tipos sea más que 1,500,000 toneladas po r
año . Este cálculo presupone un alto nivel de empleo y activida d
económica en los países consumidores pero no toma en cuenta la posibilidad de un aumento súbito y decidido del consumo de caucho a
causa de necesidades nuevas.
Evans, James G . : «International Cotton Advisory
Committees . The Department of State Bulletin, XII, 290 ,
Jan . 14, 1945, p . 52 .
Farnsworth, Helen C ., and Timoshenko, V . P . : World
Grain Review and Outlook 1945 . Stanford University ,
California : Food Research Institute (1945) . Pp . xi, 319 .
$3 .00 .
Esta obra se divide en tres partes descriptivas y una parte estadística (el apéndice, recopilado por Rosamond H . Peirce) . Laprimera parte trata sobre la producción y el comercio de granos alimenticios en 1943-1944, primero desde el punto de vista de su desarroll o
durante los quince años previos, luego bajo el aspecto de los rasgo s
generales de las cosechas de aquel año, y finalmente en forma de capítulos dedicados a la situación en cada uno de los principales paíse s
y áreas exportadores e importadores .
La segunda parte se ocupa de los granos de pasto, organizand o
el material en forma similar, aunque el tratamiento es much omás
breve y menos detallado .
En la tercera parte los autores ofrecen un análisis de las perspectivas de la economía mundial de granos para los años de 1944-4 5
y el período posterior, tomando en cuenta las condiciones en los prin-
INTERNATIONAL TRADE
1165
cipales áreas exportadores y en los países europeos de la postguerr a
que constituyen los importadores de mayor importancia .
El apéndice estadístico, de 46 páginas, contiene cuadros que incluyen, en parte, datos referentes al período de 1928 hasta 1943, y a
todos los países productores del mundo. Hay un índice alfabético d e
13 páginas .
El presente volumen, que representa el fruto de un esfuerzo
con-tínuo de muchos años de un grupo de investigadores especialistas, se rá indispensable para todos los elementos interesados en esta rama
vital de la economía .
«The International Wheat Market» . The Review of th e
River Plate, No 2779, March 16, 1945, pp . 26-30 .
Points at favorable postwar prospects for Argentina whea t
exports .
«Las actividades de la Oficina Panamericana del Caf é
de Nueva York» . Revista Cafetera de Colombia, VIII, 111 ,
1943, pp . 3019-3023 .
Dávila, Carlos : «El Convenio del Café como ejemplo
y base de organización económica continental americana» .
Revista Cafetera de Colombia, VIII, 111, 1943, pp . 2998 2992 .
«Facts About the Coffee Situation» .
York), XIX, 2, 1945, pp . 6-7 .
Brazil
(New
A letter addresses to the New York Times, on January 8, 1945 ,
by Dr . Eurico Penteado, Representative, National Coffee Departmen t
of Brazil .
«Cuotas cafeteras» . Boletín de Estadística (Federación Nacional de Cafeteros, Bogotá, Colombia), V, 25, 1944 .
pp . 14-27 .
Con numerosos cuadras estadísticos sobre el desarrollo de la s
cuotas correspondientes a los varios países productores del café, para la importación de este artículo a los Estados Unidos.
National Foreign Trade Council, Inc . : Foreign Trad e
Education Session ; Report of Proceedings at the ThirtyFirst National Foreign Trade Convention, New York, N .Y .,
1166
INVESTIGACIONES SOCIALES Y ECONOMICA S
October 10, 1944 . New York 4 : The Council, 26 Beaver
Street . Pp . 42 .
Addresses on «What the American Executive Abroad Mus t
Know in the Conduct of Today's World Business» ; eMeeting the
New World Trade Challenges ; and «Business Plans for the Industrial Training of Young Men from Foreign Parts . *
U . S . Department of Commerce, Bureau of Foreig n
and Domestic Commerce : Foreign Trade Associations i n
the United States . Washington, D . C ., January 1945 . Pp .
87. Processed .
Lists 100 associations of exporters and importers, 400 trad e
associations and chambers of commerce having committees on foreig n
trade problems, 200 world peace and other organizations and includes .
summarized texts and statistics on foreign trade trends in the pre war period and post-war possibilities .
Olson, Paul R ., and Hickman, C . Addison : Pan American Economics . New York : John Wiley & Sons, Inc .
(1943) . Pp. iv, 479 . $3 .50 .
E1 objeto de los autores era el de «explorar la vida económica
de Latinoamérica, especialmente en cuanto las estructuras económicas de esta vasta área están orientadas hacia afueras (p . iii) .
Este volumen, que es el producto de sus esfuerzos conjuntos ,
contiene capítulos sobre el papel del comercio exterior e n
e«dyclLaoitmsnrpéb-au,ó»
l
papel, la estructura, la situación actual y las perspectivas futura s
de las inversiones extranjeras en la América Latina, los aspectos
principales de la política comercial de los Estados Unidos con respecto a Latinoamérica, las políticas de comercio exterior de la Amé.
rica Latina, la cooperación panamericana y unos pocos apuntes finales, de carácter poco conclusivo, sobre eel futuro papel mundial d e
Panamérica».
En un apéndice se presentan 38 tablas de información estadística pertinente . La bibliografía abarca 30 páginas pero registra exclusivamente
publicaciones hechas en inglés . Al fin hay un
índice
analítico de 17 páginas.
El título dei libro está lejos de ser adecuado. Parece conveniente evitar el uso del término «panamericano» cuando quiera este .
término no es requerido por reglamentos oficiales. El término «pa .
namericano» no sólo sufre de las bien conocidas connotaciones desa-
COMERCIO INTERAMERICANO
1167
gradables en ciertos sectores latinos del continente sino es ademá s
obviamente inexacto porque no incluye ni el Canadá ni las colonia s
europeas en las Américas . Además, no existe una economí
a paname-ricana ni es probable que se forme en un futuro calculable, en e l
sentido de un sistema estrechamente integrado todos los miembro s
del cual dependen más los unos de los otros que de cualesquiera elementos foráneos.
El presente libro es útil como una presentación clara y sistemática de importantes hechos y tendencias del presente con respecto
a las relaciones económicas entre los Estados Unidos y la Améric a
Latina. Se basa en un estudio diligente de una parte considerabl e
de la literatura disponible en inglés y presenta muchos cuadros y
números estadísticos útiles . Estas características le hacen dign o
de ser considerado para el uso como un libro de texto por estudian tes capaces de leer en inglés, y como una obra introductoria al tem a
general de las relaciones económicas interamericanas.
Por otra parte, el libro tiene serios defectos . Ante todo, llama
la atención la falta casi completa de una base geográfica y de un a
perspectiva histórica . Los autores confrontan al lector desde e l
principio con una descripción de las relaciones comerciales existen tes sin familiarizarlo con el modo en que el comercio exterior de l a
América Latina es un resultado de la estructura económica y social
general de esta región y con los £actores y circunstancias geográficos e históricos muy particulares que han influido poderosament e
en el desarrollo —y a veces falta de desarrollo— del área durante el
pasado . Sólo por medio de tal preparación el lector del tipo media ,
al cual se dirige este libro, podría comprender cómo se ha formado
el contraste entre la vida económica y social angloamericana y latinoamericana y muchos de los delicados problemas que confrontamos hoy en día en las relaciones interamericanas .
Los autores tampoco preparan a sus lectores para una apreci ación realista de las inmensas diferencias que existen dentro del grupo de naciones que estamos acostumbrados a llamar, inadecuada mente, «América Latina», con respecto a sus recursos naturales, s u
clima, composición étnica, estructura social, estado cultural, nivel d e
vida, etc . Estos aspectos reciben sólo un tratamiento rudimentari o
gran parte del cual consiste además en generalizaciones poco corres •
tas (por ejemplo, «los terratenientes forman un grupo racial sepa .
rado», p . 177) .
Estos electos deben considerarse como particularmente serio s
en vista de los conocimientos muy limitados sobre la América Latina en general de que dispone el estudiante de «colleges» y el lector
general típicos en los Estados Unidos.
1168
SOCIAL AND ECONOMIC RESEARC H
Por otra parte, un sector desproporcionadamente amplio de l
libro ha sido dedicado a una enumeración de medidas más o meno s
pasajeras de la política comercial y asuntos similares que sería n
útiles en un manual pero hacen poco atractiva la lectura de un libr o
de texto, además de ocupar valioso espacio que habría podido se r
usado más ventajosamente para un tratamiento más extenso de lo s
aspectos de índole básica y permanente .
La obra lleva obviamente las marcas de un estudio diligente
pero unilateral de fuentes literarias, sobretodo de las publicacione s
de dependencias del Gobierno de los Estados Unidos y de la Unió n
Panamericana . Parece que los autores no disponían de experienci a
de primera mano y que tampoco han hecho prácticamente ningú n
uso de la literatura latinoamericana, ni siquiera de obras económica s
de carácter básico tales como las de Alejandro Bunge en la Argentina, Simonsen en el Brasil, Guerra y Sánchez en Cuba, Bach, Be teta y Silva Herzog en México, Mariátegui y Romero en el Perú y
otras más .
Afirmaciones poco exactas o demasiado simplificadas ocurre n
con alguna frecuencia aunque son probablemente inevitables en u n
libro de esta naturaleza . Sin embargo, habría sido posible evitar
afirmaciones como las siguientes : <<Las únicas naciones en el áre a
de Centro América y las Indias Occidentales que no dependen fuerte mente del comercio mundial son México, Costa Rica y Panamá »
(p . 2) . La impresión de que el comercio exterior del Paraguay es tá orientado predominantemente hacia su vecina, la Argentina s
(pp . 3-4) es un frecuente error derivado de una lectura superficia l
de las estadísticas comerciales . Parece un enigma que Cuba y Perú
se consideran menos dependientes del comercio exterior que Haití y
el Ecuador (p. 4) . Lo contrario podría ser aseverado acaso co n
más razón.—RICHARD F . BEHRENDT .
c¿Cuál será el futuro comercial latino-americano? »
Revista del Comercio Exterior (México, D .F .), IX, 12, 1944 ,
pp . 29-30 .
Informe rendido por el Consulado General de México en E1 Paso, Texas .
United States Tariff Commission : Trade Agreement
Between the United States and Mexico . Washington ,
United States Tariff Commission, 1943 . Pp . Lvii, 355 .
(Processed) .
Digest of trade data with respect to products on which concessions were granted by the United States . The introductory section
1169
INTER–AMERICAN TRADE
contains an analysis of the agreement and very useful data on natural resources, economy, commercial policy and foreign trade o f
Mexico and United States trade with Mexico during the past twent y
years .
Branch, H . M . : «El comercio de exportación y e l
apoyo bancario» . Revista del Comercio Exterior (México ,
D . F .), IX, 12, 1944, pp . 10-11 .
«Comercio exterior de Cuba» .
Financiera, XX, 226, 1945, p . 27 .
Cuba Económica y
Con estadísticas por los años de 1937, 1940 a 1944, por meses .
República Dominicana, Dirección General d e
.:VRdIEempsútbalicorDí-nó
NQ 13 :
feado) .
,
Resumen anual, 1943, pp . 317-362 (mimeogra-
United States Tariff Commission : Recent Developments in the Foreign Trade of Venezuela. Washington ,
D . C ., 1945 . Pp . 83 . (Processed) .
Banco de la República (de Colombia) ; Control d e
Cambios, Importaciones y Exportaciones : Boletín de Información Mensual . N Q 1 . Bogotá, Enero de 1945 . Pp . S .
República de Colombia ; Contraloría General de la República : Anuario de Comercio Exterior ; Colombia 1943 .
Bogotá, Imprenta Nacional, 1944 . Pp . XLVIII, 662 .
Con un estudio descriptivo y analítico sobre el comercio internacional de Colombia, de, 22 páginas .
República, del Ecuador : «Comercio exterior por continentes, países y otros territorios estadísticos, año 1943» .
Datos Estadísticos, Suplemento A, Información Económic a
(Dirección General de Estadística y Censos del Ecuador) ,
1, 3, 1945, p . 3 .
United States Tariff Commission : Recent Developments in the Foreign Trade of Chile . Washington, 1945 .
Pp . 81 . (Processed) .
1170
INVESTIGACIONES SOCIALES Y ECONOMICAS .
Ysita, Eugene : The International Trade of Chil e
1940-1944» . Commercial Pan America (Washington, D .C .) ,
XIV, 1-2, 1945, pp . 1-69 .
República Argentina, Dirección General de Comercio :
«El comercio exterior argentino» . Boletín de la Secretaría
de Industrias y Comercio, Buenos Aires, I, 1, 1944, pp _
143-148 .
«El comercio exterior argentino desde 1938 hasta.
1943» . Boletín de la Secretaría de Industria y Comercio ,
Buenos Aires, I, 1, 1944, pp . 149-150 .
Con datos estadísticos comparativos de población .
República Argentina, Ministerio del Interior ,
d:AyCEGDC
seitrna-ucíloó
omerExterior
de
la República Argentina, 1948 ; y datos retroscio
pectivos desde 1910 hasta 1948 . Buenos Aires, La Dirección, 1944 . Pp. xxiv, 558 .
República Argentina, Ministerio del Interior,
Dire-cción General de Estadística y Censos de la Nación : E l
Comercio exterior argentino ; en los primeros semestres d e
1944 y 1948 . Buenos Aires, La Dirección, 1944 . Pp . 154 .
(Boletín N o 234) . Precio : 1 m$n .
Argentine Foreign Trade, 1944 and 1943» . The Re-view of the River Plate, N9 2773, Feb . 2, 1945, pp . 9-10, 13 .
Argentine Exports to U .S .A ., Mexico, Peru an d
Chile» . The Review of the River Plate, N9 2776, Feb . 23,.
1945, pp . 42-43 .
With figures for the years 1940 through 1944 (first nine:
months) .
Comas, Carlos César : Acuerdos de Clearing» . Bevis
ta de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, Universidad de la República (Montevideo, Uruguay-) ,
IV, 5, 1943, pp . 531-657 .
Abarca el período anterior al año 1931 («clearing multilate-,ral») ; el período posterior a este año, desde los puntos de vista de
117 1
COMERCIO INTERAMERICANO
los convenios de compensación y los acuerdos bilaterales de clearing,
texos
los
acuerdos de pago y, en un capítulo final, de 5o páginas, los
de los acuerdos de clearing y pagos efectuados por el Uruguay . F l
trabajo se refiere específicamente al Uruguay.
«Brazil Offers Big Postwar Market» .
York), XIX, 1, 1945, pp . 2-4 .
Brazil (Ne w
With statistical estimates of Brasil's postwar import requirements and the estimates made by the Coordinator of Inter-America n
Affairs of the postwar requirements of the other American Republics .
in regard to United States equipment and Latin American equipment_ .
«Intercámbio ; análise do primeiro semestre de 1944» .
Boletim do Conselho Federal de Comercio Exterior, Brasil, .
VII, 9, 1944, pp . 3-4 .
No primeiro semestre do ano torrente, a exportacao do Brasi l
3
somou 5 blhóes, 993 milhóes e 489 mil cruzeiros e a importacao
bilhoes, 561 milhóes e 23 mil cruzeiros . Nada menos de 78% da
exportacáo foram destinados ao continente americano, quase 19>{, á
Europa, pouco mais de 2% a África, cerca de meio por rento a Ásia
e lemeo mais de que isto para a Oceanía . (sluanto á importaSáo, 9 2
e meio por rento procederam do continente americano, 5% da Europa ,
cerca de 1 %da África, e outro tanto da Asia . Fe¡ diminuta a .
importacáo da Oceanía .
«Comércio exterior do Brasil ; posicao dos principai s
mercados no período de janeiro a julho de 1944» . Boletim
do Conselho Federal de Comércio Exterior, Brasil, VII, 10 ,
1944, pp . 5-6 .
O comércio exterior do Brasil nos sete primeiros meses de 194 4
apresentou progressos em relacáo se mesmo período de 1943, que r
na exportacáo, quer na importajao, tendo-se registrado um saldo .
disponível de 1 bilháo, o22 milhóes e 95 mil cruzeiros . 0 artiga
contén a respeito detalhes interessantes, inclusive a posicáo das principais mercadorias en grupos de mercadorias exportadas e importa- das nos meses em apréco .
«Comércio exterior do Brasil ; análise da sun composi- cao no 1 9 semestre de 1944» . Boletim do Conselho Federal
de Comércio Exterior, Brasil, VII, 9, 1944, pp . 1-2 .
1
*
:1
1172
SOCIAL AND ECONOMIC RESEARC H
ECONOMÍA AGRÍCOLA — AGRICULTURAL ECONOM Y
Tolley, Howard R ., and Stinebower, Leroy D . : «Foo d
for the Family of Nations ; The Purpose and Structure o f
the Proposed Food and Agriculture Organization of th e
United Nations» . The Department of State Bulletin, XII ,
295, 1945, pp . 225-230 .
Moore, Ross E . : Agriculture in the Program of Inter American Cooperation . México, D . F ., 1944 . Pp . 10 .
(Publicaciones del Comité Permanente de la Segunda Conferencia Interamericana de Agricultura . Sección 41) .
Castro Silva, J . M . : «Los remedios propuestos contra
la crisis del café en Latinoamérica» . Economía y Finanzas ,
Managua, Nicaragua, I, 6, 1944, pp . 6-8 .
Quintana, Miguel A . : «La tragedia del cancho» . Boletín de la Socicdad Mexicana de Geografía y Estadística ,
Iviii, 1-2, 1943, pp . 5-33 .
Brandes, E . W . The Outlook for Plantation Rubbe r
in Tropical America. México, D . F ., 1944 . Pp . 12 .
del Comité Permanente de la Segunda Conferen(Publ-icaones
cia Interamericana de Agricultura, Sección 94) .
Rossiter . Fred J . : «Latin America Produces Mor a
Rice» . Agriculture in the Americas, IV, 8, 1944, pp . 143145, 158 .
During the past two decades several Latin American countrie s
have increased rice production to the point m self-sufficiency ; other s
have changed from importers to exporters . In this article the autho r
discusses trends in rice consumption and production .
Moore, Rufus H . : «Derris Grows in America» . Agri culture in the Americas, V, 1, 1945, pp . 10-32, 16, 18 .
Rotenone in the form of insecticides can be of great value to
fanners in protection of domestic animals and plants . Since Pearl
Harbor, the Americas are growing increased quantities of derris root s
to make rotenone .
McClure, F . A . : «Bamboo Culture in the AmeriCas» .
Agriculture in the Americas, V, 1, 1945, pp . 3-9, 15-16 .
AGRICULTURAL ECONOMY
21 .7 3
This article presents some scientific information on the cultivation of . bamboo in the Western Hemisphere for domestic uses ,
which is still more or less in an experimental stage .
Daniel, H . : «Algunos aspectos de la lucha biológica ;
los defensores del agricultor» . Universidad d eAntioquía
(Medellín, Colombia), 67-68, 1944, pp . 473-495 .
Gleason Alvarez, Miguel : Maquinaria agrícola
.o,B(a«n21cMPd9AeFD4é7xpi3S
.Méxic
grafías Industriales», 1) .
Este volumen se compone de una parte descriptiva, de 92 páginas, que resume el desarrollo histórico del uso de la maquinari a
agrícola, sobre todo en México, en sus distintos renglones sistemáticos, y una parte estadística la cual ofrece un amplio material
docu-mentativo sobre la existencia de maquinaria e implementos en los di versos campos de la agricultura, a través de la República, con atención particular a los ejidos y organizaciones cooperativas.
Este estudio puede considerarse probablemente como uno de los
Gran
más
detallados sobre esta materia, en toda la América Latina .
parte de su material será de interés para personas interesadas on
este importante tema, en otros países del Continente .
Muñoz Castillo, Manuel : «La industrialización de l a
agricultura nacional» . Investigación Económica (México) ,
IV, 3, pp . 271-284 .
Conferencia dictada en la Escuela Nacional de Economía, el 213
de agosto de 1944 .
«Cuadro comparativo de los 12 principales cultivos de l
país, seleccionados por la importancia de su valor ; Jitomate»- Revista, de Estadística (México), VIII, 1, 1945 ,
pp . 3-7 .
Datos de la Dirección de Economía Rural de la Secretaría de
Agricultura y Fomento, agrupados por la Dirección General de Estadística .
Chávez DozaI, Daniel : «El cultivo de la vid» . Revista,
del Comercio Exterior (México, D . F .), IX, 12, 1944, pp .
3-5, 9 .
Ministerio de Agricultura : Almanaque 1945. La Habana, Cuba, 317 pp .