Despliegue de la solución DNS para la Red PREMIA

Despliegue de la solución DNS para
la Red PREMIA
Pliego de Condiciones técnicas
Julio de 2015
Mediterráneo, 14  01010 Vitoria-Gasteiz  Posta-kutxatila / Apartado: 809  01080 Vitoria-Gasteiz  Tel. 945 01 73 00*  Fax. 945 01 73 01  www.ejie.eus
Este Índice
1
Necesidad e idoneidad de la contratación ..........................................................................................4
2
Objeto del contrato ................................................................................................................................6
2.1
2.2
Objeto ......................................................................................................................................................................6
Alcance del contrato ............................................................................................................................................6
2.2.1
Suministro de infraestructura
6
2.2.2
Servicios Profesionales
6
2.2.3
Garantía, soporte y mantenimiento de la solución
7
2.2.4
Alcance geográfico del contrato
8
3
Periodo de vigencia o duración del contrato .....................................................................................9
4
Requerimientos asociados al alcance del contrato .........................................................................10
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
Requerimientos asociados a la solución hardware a desplegar ........................................................10
Requerimientos asociados a los suministros ............................................................................................10
Requerimientos asociados a los servicios .................................................................................................11
4.3.1
Trabajos previos de diseño, ingeniería y replanteos
11
4.3.2
Instalación de equipos
12
4.3.3
Generación de documentación
13
Alcance funcional y características generales de la solución..............................................................14
4.4.1
Servicios y características
14
4.4.2
Servicio DNS
15
4.4.3
Arquitectura de red
15
4.4.4
Configuración en alta disponibilidad
15
4.4.5
Gestión y administración del servicio
16
4.4.6
Obtención de datos e informes
16
Migración de los servicios ...............................................................................................................................16
Cobertura y ámbito de aplicación .................................................................................................................17
Datos de referencia para el dimensionamiento de la solución ............................................................17
5
Presupuesto y Facturación ................................................................................................................18
6
Criterios de Valoración .......................................................................................................................19
6.1
6.2
7
Oferta Económica ..............................................................................................................................................19
Oferta Técnica de Equipamiento, Puesta en marcha y Mantenimiento ...........................................19
6.2.1
Solución Técnica (15 puntos)
20
6.2.2
Plan de despliegue y puesta en marcha (10 puntos)
20
6.2.3
Soporte y mantenimiento (5 puntos)
20
Contenido de las Ofertas ....................................................................................................................21
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Pliego de condiciones técnicas
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7.1
7.2
7.3
8
Estructura y contenido de las ofertas ..........................................................................................................21
Propuesta Técnica .............................................................................................................................................21
7.2.1
Resumen Ejecutivo
22
7.2.2
Descripción de la solución técnica
22
7.2.3
Alcance y características de los servicios
22
7.2.4
Metodología y organización del proyecto
23
7.2.5
Plan de Trabajo
24
Propuesta Económica ......................................................................................................................................24
Condiciones de Seguridad/Generales ...............................................................................................26
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1 Necesidad e idoneidad de la contratación
EJIE, Eusko Jaurlaritzaren Informatika Elkartea – Sociedad Informática del Gobierno Vasco, es la
Empresa pública de servicios de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), cuya razón
de existir es contribuir a la consecución de un Sector Público Vasco, moderno y eficiente, en el Marco
Legal establecido por el Gobierno, con la seguridad y calidad necesarias y con el debido respeto al medio
ambiente.
EJIE tiene como meta final la consecución de la satisfacción de sus clientes, siendo el instrumento
común de prestación de servicios TIC en el Sector Público Vasco, y comprometiéndose en:
•
Construir y mantener con eficiencia y calidad la infraestructura de los Sistemas de
Información, posibilitando su continuidad y seguridad.
•
Garantizar la interoperabilidad entre las distintas administraciones.
•
Servir de apoyo a las necesidades de planificación y realización de la función informática de
los Departamentos y Organismos Autónomos del Gobierno, asegurando la cobertura de sus
demandas con el compromiso y profesionalidad adecuados a las relaciones contractuales
que se establezcan.
Por tanto EJIE debe ser, un instrumento común de referencia para la prestación de servicios TIC
en el Sector Público Vasco:
•
Aportando valor añadido.
•
Proporcionando soluciones competitivas.
•
Transmitiendo confianza a sus clientes.
•
Contando con personas cualificadas y comprometidas.
La actividad objeto de contratación es necesaria para la prestación de un servicio que es
competencia de EJIE, y que se encuadra en la necesidad de proporcionar al Departamento de Educación,
Política Lingüística y Cultura del Gobierno Vasco de una solución adecuada que responda a sus
necesidades en materia de resolución de nombres, en adelante DNS, para la red PREMIA. Todo ello
implica la necesidad de adquirir infraestructura tecnológica, servicios profesionales necesarios para su
implantación y puesta en marcha dentro de la red PREMIA.
Dicha actividad objeto de la contratación, está incluida entre los servicios que pueden ser
contratados, conforme a la Instrucción sexta de las Instrucciones sobre las buenas prácticas en la
contratación de servicios de Gobierno Vasco, y su objeto no contiene prestaciones que con arreglo a la
Instrucción quinta deben ser satisfechas con medios propios.
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Dentro del apartado de servicios profesionales necesarios para la implantación del proyecto, EJIE
realizará las funciones de:
•
Coordinación de todos los agentes que pueden estar involucrados en el despliegue de la
solución.
•
Gestión global del proyecto.
•
El resto de los trabajos de este apartado corresponderán al adjudicatario, ya que van
íntimamente relacionados con la solución propuesta.
Los documentos contractuales elaborados en la fase de preparación del contrato incorporan las
debidas garantías para dar cumplimiento a la Instrucción octava, sobre las buenas prácticas en la
celebración de contratos de servicios a fin de evitar que se incurra en los supuestos de cesión ilegal de
trabajadores.
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2 Objeto del contrato
2.1 Objeto
El objeto del presente contrato es el suministro, instalación, puesta en marcha y servicio de
mantenimiento (periodo 2016-2019) para la solución DNS en la red PREMIA, de acuerdo a los
requerimientos establecidos en el presente documento.
A continuación se hace una descripción del alcance del contrato, que se complementa con los
requerimientos para las soluciones y servicios definidos en el Capítulo 4 del presente documento.
2.2 Alcance del contrato
2.2.1
Suministro de infraestructura
El adjudicatario deberá suministrar todo aquel equipamiento hardware y software, incluyendo
licencias, que sea necesario para el despliegue de una solución de DNS en la Red PREMIA, que permita
dotar a los centros de servicios DNS, de acuerdo a los requerimientos funcionales, de rendimiento y de
arquitectura, establecidos en el presente pliego de condiciones técnicas (ver capítulo 4).
Los suministros se realizarán bajo una premisa de eficiencia energética orientada a la reducción
de consumos energéticos.
Asimismo, se incluirán los adaptadores, cables y latiguillos necesarios para realizar las
conexiones entre equipos (suministrados y existentes), y en general todo aquel material fungible y
accesorios (elementos de soporte, estructuras de fijación,…) para la correcta ejecución de trabajos
incluidos en el pliego. Los cables, latiguillos y adaptadores objeto de nuevo suministro deberán ser
adecuados a los interfaces de los equipos a conectar y distancias entre los mismos (la definición final de
este punto se concretará en la fase de replanteo).
El adjudicatario desplegará su solución, en las localizaciones para los CPDs de la red (ubicados
en los edificios de EJIE y de Lakua).
2.2.2
Servicios Profesionales
2.2.2.1 Servicios de instalación, configuración y puesta en marcha
Además de los suministros, el adjudicatario deberá prestar al menos los siguientes servicios:
•
Trabajos previos de ingeniería inicial:
•
Diseño final de solución, con el visto bueno de EJIE/Departamento.
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•
Revisión (conjunta) del Plan de migración propuesto en inicio.
•
Traslado e Instalación de equipamiento en los CPDs (EJIE y LAKUA) de acuerdo a la
arquitectura de solución propuesta y validada.
•
Configuración de la solución, puesta en marcha y migración de los servicios DNS actuales.
Esto incluye:
•
La configuración de equipos, y en general todas aquellas tareas necesarias para asegurar de
forma correcta la migración los servicios DNS sobre los nuevos equipos.
•
Plan de Pruebas y su ejecución, para asegurar la adecuada puesta en marcha del servicio.
•
Vinculado a lo anterior, despliegue de las plataformas de administración y reporting.
•
Formación a EJIE (Telecomunicaciones y Seguridad) sobre la solucione y tecnología
desplegada.
•
Documentación de la solución finalmente implementada.
El adjudicatario deberá tener en cuenta que la solución en su inicio deberá quedar funcionando
con al menos las mismas funcionalidades de DNS actualmente operativas en la red PREMIA.
2.2.2.2 Coordinación de los trabajos y puesta en marcha
EJIE como responsable de la gestión global del proyecto, será asimismo responsable de la
coordinación de todos los agentes que puedan estar involucrados en el despliegue sobre la red
PREMIA, como es el CAU de red educativa, y operadores de comunicaciones salientes/entrantes.
No obstante, el adjudicatario colaborará en todo momento con EJIE poniendo los medios
adecuados para facilitar esta labor, crítica para el cumplimiento de los plazos establecidos, e integrándose
dentro de sus planes de coordinación.
2.2.3
Garantía, soporte y mantenimiento de la solución
El adjudicatario deberá incluir junto con los suministros:
•
Software y Licencias necesarias para las diferentes funcionalidades y tecnologías
propuestas hasta el 31 de diciembre de 2019.
•
Actualizaciones derivadas de la evolución tecnológica de las plataformas.
•
Soporte y mantenimiento de la solución hasta el 31 de diciembre de 2019, que incluya al
menos:
•
Soporte del fabricante 8x5xNBD.
•
Soporte y mantenimiento adicional para cubrir los requerimientos y niveles de servicio
solicitados por el Departamento y especificados en el Capítulo X del presente documento.
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Asimismo, el adjudicatario contraerá el compromiso formal, que deberá asumir de un modo
expreso, de garantizar todas y cada uno de los suministros e instalaciones a realizar contra toda clase de
defectos de material empleado. El plazo de garantía de los suministros e instalaciones será de un (1)
año como mínimo a partir de la fecha de recepción provisional de las instalaciones por parte de EJIE.
2.2.4
Alcance geográfico del contrato
El licitador deberá tener en cuenta que el alcance geográfico del contrato se circunscribe a los
edificios de EJIE en Avda. Mediterráneo 14, y Gobierno Vasco en Lakua, en calle Donostia-San Sebastián
1 (ambos en Vitoria), donde se localiza el albergue de servicios de gobierno y de la red educativa y el
acceso a Internet (doble salida en modo activo-activo).
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3 Periodo de vigencia o duración del contrato
El contrato tiene una duración prevista de 4 años, desde la formalización del mismo hasta 31 de
diciembre de 2019.
En este plazo de vigencia, se considerará el suministro, puesta en marcha y soporte de
mantenimiento (incluyendo licencias) desde la formalización del mismo hasta 31 de diciembre de 2019.
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4 Requerimientos asociados al alcance del contrato
A continuación se detallan los requerimientos asociados a los suministros y servicios a los que
tendrá que dar respuesta el adjudicatario del contrato.
4.1 Requerimientos asociados a la solución hardware a desplegar
El licitador al presente contrató deberá tener en cuenta que el equipamiento y tecnologías a
desplegar deben dar solución a los servicios DNS actuales implantados por Territorio Histórico de
la red PREMIA.
Es importante asimismo destacar que, a través del nuevo expediente de comunicaciones de
EJ/GV, la arquitectura global de conectividad de la red PREMIA será equivalente a la actual. Esto es, los
centros se conectarán a EJIE y LAKUA para el acceso a servicios corporativos de Gobierno y del
Departamento, así como para el acceso a Internet.
La plataforma para la gestión y explotación de la solución deberán desplegarse de forma
centralizada, en los edificios de EJIE y/o de Gobierno en Lakua, siguiendo una pauta de administración,
gestión y operación centralizada de la solución.
La arquitectura de la solución será tal, que nunca la caída de un equipo puede generar pérdida
de servicio para el conjunto de la red PREMIA.
Dentro del Plan de Contingencia de EJIE para aseguramiento de la continuidad de servicio al
Departamento, la solución debe respetar una arquitectura de doble conectividad a Internet, con líneas
desplegadas simultáneamente en los edificios de EJIE, y de Gobierno en Lakua y funcionando en
modo activo-activo.
4.2 Requerimientos asociados a los suministros
El suministro del material objeto del presente contrato se realizará en las instalaciones que
especifique EJIE. El adjudicatario correrá con los gastos del transporte de los equipos a cada una de las
ubicaciones, responsabilizándose de los posibles daños que pudieran producirse hasta la recepción
definitiva de los mismos en las instalaciones especificadas.
A modo de referencia, se recogen los principales trabajos que el adjudicatario deberá realizar en
referencia al suministro de los equipos:

Gestión de pedidos a proveedores.

Recepción de los equipos y almacenamiento.
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
Carga, transporte, descarga y entrega de equipos en las instalaciones especificadas por
EJIE.
Todos los materiales y accesorios suministrados por el adjudicatario deberán ser nuevos y
encontrarse en perfectas condiciones de uso. Asimismo, deberán cumplir las especificaciones técnicas
descritas en el presente pliego y la normativa actual vigente aplicable.
El estado de los materiales, accesorios y fungibles deberá ser aprobado por los representantes de
EJIE asignados para este concurso.
Todo el equipamiento será clasificado e identificado por ubicaciones en cajas separadas para
cada una de ellas y con el embalaje adecuado para cada equipo, también perfectamente identificado de
forma que se garantice su seguridad durante el transporte, almacenaje y manipulación.
Si por necesidades de transporte es necesario desmontar algún equipo, todos los componentes
serán claramente numerados para facilitar su identificación y posterior montaje. Las unidades irán
debidamente empaquetadas durante el transporte para evitar roturas o defectos.
Los materiales se protegerán contra la corrosión, humedad, rotura o daños que se puedan
producir durante su transporte, almacenamiento o montaje.
4.3 Requerimientos asociados a los servicios
4.3.1
Trabajos previos de diseño, ingeniería y replanteos
De forma previa al comienzo de los trabajos de suministro e instalación, el adjudicatario deberá
realizar los trabajos previos de diseño de red que permitan definir las necesidades asociadas a la solución
y trabajos a realizar para cumplir con los objetivos previstos con el presente contrato, considerando como
mínimo, los siguientes conceptos:

Análisis de la arquitectura, plan de direccionamiento y servicios de red actuales.

Ejecución de maqueta de piloto: con el fin de facilitar el éxito de la migración, se asistirá a
EJIE en la ejecución de una maqueta que proporcione un entorno de pruebas, donde
poder simular la solución propuesta. La maqueta se ejecutará en la sede de EJIE en
Avda. Mediterráneo.

Definición de solución preliminar.

Replanteos para la instalación del equipamiento entre el representante designado por
EJIE y el personal que el adjudicatario designe, considerándose la ejecución de las
siguientes tareas:
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•
Se definirán las áreas concretas donde se van a ubicar los equipos en fase de
migración y en su situación final, determinándose si hay capacidad o no en armarios
existentes.
•
Se comprobará que se dispone de los suministros de energía necesarios y se
establecerán los tipos de alimentación a utilizar en cada caso, asegurando en todo
momento el funcionamiento del sistema en caso de caída de la red de alimentación.
•
Se identificarán necesidades y/o deficiencias (armarios, obra civil,..) que se requieran
para la instalación de los equipos y que sean responsabilidad de EJIE.
•
Se comprobará que las áreas donde se va a trabajar cumplen las condiciones
higiénicas y ambientales necesarias para la ejecución de los trabajos.

Definición de la solución técnica definitiva (necesidades de equipos, configuraciones,…), a
partir del análisis de red, maqueta y replanteos realizados.

Planificación detallada de los trabajos, así como control y justificación de las desviaciones del
mismo y metodología para su supervisión.

Definición del Plan de Migración que se validará previamente con EJIE, donde se indicarán las
fases de migración consideradas y afecciones a la red actual.

Definición de otros aspectos como son:
•
Material y maquinaria necesaria para la instalación y/o retirada de los equipos.
•
Equipo humano para la realización de trabajos.
•
Plan de Seguridad y Salud para los trabajos objeto del contrato.
•
Medidas Medioambientales de aplicación a los trabajos.
Como resultado de esta acción se obtendrá un primer Proyecto de Detalle ajustado a las
características reales de los equipos y sistemas de la red corporativa y que deberá ser validado por EJIE
de forma previa a la ejecución de los suministros definitivos y trabajos de instalación posteriores.
Una vez aprobado el Proyecto de Detalle, el proceso de despliegue podrá determinar la necesidad
de reajuste o modificaciones de la primera solución propuesta, y por tanto la necesidad de revisar y
actualizar el Proyecto de Detalle.
4.3.2
Instalación de equipos
El adjudicatario será responsable de la correcta instalación y del buen funcionamiento de los
suministros, de acuerdo a la normativa aplicable, incluida aquella específica de la administración, y los
requerimientos indicados en el presente pliego de condiciones técnicas.
La instalación y/o retirada de los equipos se realizará respetando una serie de normas, como son:
•
Durante el período de instalación (o retirada) y adaptación del equipamiento, se cortará e
interferirá lo menos posible el servicio a usuarios, tomándose las medidas necesarias para
ello.
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•
Los trabajos deberán realizarse siguiendo las normas básicas de seguridad e higiene,
debiendo quedar las instalaciones como mínimo, en las mismas condiciones de limpieza
en las que se encontraron.
Se tenderán y conectorizarán los cables necesarios para la conexión entre los distintos equipos o
módulos suministrados. La instalación de los cables deberá realizarse por canaleta, suelo técnico o
instalaciones similares orientadas al tendido de cables.
No es objeto del presente contrato la modificación del suministro energético del centro, ni la
alimentación eléctrica de los armarios de comunicación. No obstante, el adjudicatario deberá presentar a
EJIE un listado de consumos y potencias, tanto individuales como globales, y en general todos aquellos
requisitos eléctricos, que se consideren necesarios para la correcta ejecución de los trabajos, y que
puedan afectar a las instalaciones actuales.
A partir de estos datos y contrastándolos con las informaciones obtenidas en el replanteo, se
definirán las necesidades de alimentación eléctrica de equipos y se preverán las necesidades de
ampliación, cuando existan, de las potencias y cuadros eléctricos, así como de los equipos de aire
acondicionado. Los nuevos valores recomendados deberán ser comunicados a EJIE. La realización de
estas ampliaciones no son objeto del presente contrato.
En el etiquetado de cableado y equipos, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
o
Todos los equipos deberán ir convenientemente identificados en los armarios donde se
instalen.
o
Tanto el cableado nuevo como existente (cableado eléctrico y de datos) deberá
identificarse en sus extremos.
o
El etiquetado se realizará según especifique EJIE para la documentación y referencia del
sistema.
4.3.3
Generación de documentación
El adjudicatario deberá entregar a la finalización de los trabajos la documentación correspondiente
a los suministros e instalaciones realizados para cada centro, al menos en formato electrónico (en formato
actualizable mediante un programa de tratamiento de texto y gráficos). EJIE podrá solicitar alguna copia
en papel en caso de considerarlo necesario.
La entrega de dicha documentación y su aprobación por parte de EJIE será requisito
indispensable para la aceptación del trabajo y por tanto para la facturación de los trabajos
correspondientes.
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A continuación se especifica el contenido de la documentación que como mínimo deberá entregar
el adjudicatario del presente expediente:

Descripción técnica de los equipos, que incluye la documentación técnica propia de cada
equipo (interfaces, funcionalidades mínimas y avanzadas, consumo, dimensiones,…), así
como manuales de configuración de los mismos.

Descripción de la solución implementada, incluyendo configuraciones realizadas sobre la
tecnología suministrada y cada uno de los equipos.

Planos de Instalación que recoja el conjunto de la instalación realizada, incluyendo:
o
Esquemas de bloques del conjunto del equipamiento.
o
Ubicación de los equipos en los armarios. Plano en planta de los equipos, disposición
relativa de bastidores.
o
Planos de cableado y conexiones: conexionado de los equipos entre sí, tipos de
cableado, conectores utilizados, identificación de equipos y cableados (etiquetado),
etc.
o
Inventario de los equipos, incluyendo fabricante, módulo, número de serie, etc.
o
Licencias de software: número de serie, clave de activación, nombre del usuario,
número de usuarios autorizados, código de autorización, etc.

Pruebas de calidad sobre los equipos en cada una de sus fases, así como del conjunto del
sistema.

Programas y documentación de todo el software ofertado. Se entregará documentación sobre
todos los sistemas operativos y programas software presentes en la nueva configuración de la
red, incluyendo:
o
Manual de operación (documentación orientada al operador del sistema)
o
El software que permita la carga y la completa instalación o reinstalación de todos los
sistemas operativos, programas y aplicaciones que componen el sistema, así como la
información de configuraciones y bases de datos.
En definitiva, la documentación a entregar deberá estar constituida por toda aquella información
necesaria para que EJIE, si llegase el caso, fuera capaz por sus propios medios de mantener y modificar
el sistema de forma autónoma.
4.4 Alcance funcional y características generales de la solución
4.4.1
Servicios y características

La nueva plataforma deberá proporcionar servicios de DNS.

El equipamiento se sincronizará con los servidores NTP existentes.
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
La nueva plataforma posibilitará la gestión y administración de servicios en entornos heterogéneos, y
en concreto deberá poder integrarse con servicios de DNS de Microsoft y DNS BIND. Se aportarán las
herramientas y mecanismos necesarios para poder realizar la migración de dichos entornos.

Con objeto de facilitar la integración de la nueva plataforma, los equipos deberán permitir la
importación de las configuraciones para el servicio de DNS, donde deberán importarse las
configuraciones de los servidores DNS existentes.

La implementación de los servicios solicitados se realizará sobre appliances dedicados a tal fin. Todas
las funcionalidades requeridas podrán descansar sobre una misma máquina o sobre appliances
distintos, atendiendo a las características funcionales y de rendimiento de la solución ofertada por el
licitador, de acuerdo a la arquitectura, servicios y dimensionamiento solicitado.

La solución propuesta deberá gestionarse de forma centralizada.
4.4.2
Servicio DNS
El servicio de DNS proveerá la resolución de nombres de dominio y deberá ser compatible con
las siguientes funcionalidades:

DDNS y DNSSec

Posibilidad de integración con servidores DNS externos (DNS de Microsoft, BIND, etc.)

Así mismo, deberá soportar la creación manual de los distintos tipos de zonas (primarias,
secundarias, forwarding,…) y registros (SOA, NS, A, PTR, CNAME, MX, TXT,…) y deberá poder
funcionar como servidor primario o secundario.

Finalmente, de cara a facilitar la administración del servicio, los equipos deberán poder
configurarse de modo que por cada registro DNS se genere el registro de resolución inversa en el
área correspondiente

La solución podrá soportar la gestión de entornos DNS de Microsoft sin necesidad de instalación
de Agentes en los servidores DNS Microsoft remotos.
4.4.3
Arquitectura de red
La solución propuesta por el licitador deberá responder a una arquitectura centralizada y deberá
tener en cuenta la arquitectura de la red PREMIA y aquellos servicios que puedan verse influenciados por
el despliegue de la nueva solución de DNS.
4.4.4
Configuración en alta disponibilidad
La tecnología propuesta deberá soportar escenarios de redundancia y alta disponibilidad.
Para el caso particular del presente contrato, el adjudicatario deberá configurar y desplegar al
menos los siguientes niveles de redundancia en gestión y servicios de red:

Alta disponibilidad en la gestión del equipamiento desplegado.
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
Alta disponibilidad en el servicio DNS, el servicio deberá desplegarse necesariamente en
modo activo-activo. Dicha redundancia podrá configurarse a nivel de protocolo, mediante el
uso de DNS Master / Slave.

En cualquier caso, la solución deberá disponer de los mecanismos necesarios de
sincronización de datos entre appliances para garantizar el funcionamiento en situaciones de
contingencia.
4.4.5
Gestión y administración del servicio
Los diferentes appliances y servicios desplegados en la solución se gestionarán de forma
centralizada a través de un interfaz gráfico.
Se utilizarán métodos de propagación de configuraciones y cambios en la solución en tiempo real.
La solución deberá permitir configurar diferentes perfiles de administración (autenticación de
usuarios contra servidor RADIUS o Directorio Activo), permitiendo granularidad y administración basada
en roles y el definir permisos a nivel de objeto (de forma que, por ejemplo, sea posible definir un usuario
cuyos permisos permitan únicamente administrar determinadas zonas DNS).
La solución soportará mecanismos de back-up y restore.
4.4.6
Obtención de datos e informes
Posibilidad de generación de reportes, informes de uso y estadísticas. Posibilidad de
personalización de los informes que se generen.
De forma particular, la plataforma deberá dar respuesta al menos a la necesidad de obtención de
datos de la relación de zonas y registros DNS.
Asimismo, la plataforma ofrecerá la posibilidad de explotación de históricos del servicio.
La solución incorporará herramientas (flexibles) de búsqueda, filtros de datos, etc,
Posibilidad de exportación de logs a diferentes formatos.
4.5 Migración de los servicios
La realización de los trabajos de ingeniería de red, configuración, integración y puesta en marcha
de los equipos y nueva plataforma de servicios de red, así como la migración de los servicios a través del
nuevo equipamiento y tecnología se considera un requisito mínimo que deberá satisfacer el adjudicatario
del contrato.
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El adjudicatario adoptará las medidas precisas y dispondrá los medios necesarios, de forma que
durante el proceso de migración se perturbe lo menos posible a los usuarios y, siempre que sea viable, no
se interrumpa el tráfico en la red. Para ello deberá establecer y ejecutar un Plan de Migración, a validar
por EJIE, que asegure que la afección sobre los servicios existentes sea la menor posible.
4.6 Cobertura y ámbito de aplicación
La solución a desplegar, de acuerdo al alcance del presente expediente, deberá incluir los
suministros necesarios y configurarse para garantizar la prestación de los servicios de red solicitados al
conjunto de usuarios de la Red PREMIA.
4.7 Datos de referencia para el dimensionamiento de la solución
Como referencia para el dimensionamiento de la solución, el número de peticiones por segundo
que deberá de soportar la solución DNS será de 50.000 pps.
El conjunto de la tecnología y solución definida por el licitador deberá ser escalable, pudiendo
incorporar nuevos elementos a la solución.
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5 Presupuesto y Facturación
El presupuesto máximo del presente contrato es de 150.000,00 € (IVA excluido), y corresponde a
los Suministros, Puesta en marcha y mantenimiento hasta el 31 de diciembre de 2019.
Los pagos se realizarán de la siguiente manera:

Suministros hardware/software + Servicios de despliegue y puesta en marcha se
abonarán en un único pago a la puesta en funcionamiento de la solución completa.

Soporte y Mantenimiento se abonará anualmente por el importe adjudicado de acuerdo a
la propuesta económica y anualidad correspondiente.
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6 Criterios de Valoración
Para la valoración de las diferentes ofertas, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
Criterio
Peso relativo
Oferta Económica
70
Oferta Técnica
30
Oferta técnica de Equipamiento, puesta en marcha, Soporte y
Mantenimiento 31/12/2019.
30
Solución técnica
15
Plan para el despliegue y puesta en marcha
10
Soporte y Mantenimiento
5
6.1 Oferta Económica
Para proceder a la valoración de las ofertas económicas, el procedimiento será asignar el máximo
de puntuación a la oferta más baja (referido al importe total presentado) y el resto de las ofertas serán
valoradas en proporción directa a su desviación con relación a dicha mejor oferta económica.
La fórmula que se aplicará al importe total de la oferta será:
6.2 Oferta Técnica de Equipamiento, Puesta en marcha y Mantenimiento
Se valorará cada oferta asignando puntos según los criterios que aparecen en los siguientes subapartados.
La puntuación definitiva se ponderará en relación a la mejor puntuación del resto de ofertas
presentadas según la siguiente fórmula:
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6.2.1
Solución Técnica (15 puntos)
Se dará especial importancia al dimensionamiento y arquitectura propuestos, así como, a la
solución para garantizar la alta disponibilidad y a la adaptación de la solución a la arquitectura de la red
corporativa y los elementos que la componen:
.o
6.2.2
Solución y Arquitectura Optima: 15, Buena: 10; Regular: 5
Plan de despliegue y puesta en marcha (10 puntos)
Se dará especial importancia al plan para el despliegue e implantación, plan de trabajo y al plan
de migración de los servicios actuales.
.o
6.2.3
Plan de despliegue y puesta en marcha Excelente: 10, Bueno: 7; Regular: 4
Soporte y mantenimiento (5 puntos)
Para la evaluación de este criterio, se tendrán en cuenta la calidad de la modalidad de
mantenimiento propuesta, los tiempos de respuesta/resolución y nivel de SLAs ofertados.
o
Excelente: 5, Alta: 3 ; Solicitada: 1
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Pliego de condiciones técnicas
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7 Contenido de las Ofertas
7.1 Estructura y contenido de las ofertas
EJIE requiere la presentación de las ofertas, al menos en castellano. Si así lo desean, se permite
a los suministradores que proporcionen información adicional, como descripciones de productos e
información de referencia a modo de anexos.
Todos los documentos que formen parte de la respuesta al Pliego de Condiciones tendrán que
estar identificados al menos por un título, un número de documento y su fecha de publicación. Dentro de
cada documento, todas las páginas deben mostrar el título del documento y el número de página.
Los datos contenidos en la oferta serán utilizados para la realización del proceso de valoración de
ofertas. Por ello, la documentación presentada por el licitador deberá ser detallada y concreta, de forma
que permita su análisis y valoración según los criterios de adjudicación que se determinen para este
expediente.
Ante la falta de la información suficiente para la valoración de ofertas EJIE podrá considerar que la
oferta incumple los requisitos mínimos solicitados en el presente pliego y será motivo válido para
desestimar una oferta.
7.2 Propuesta Técnica
La documentación técnica de la oferta que aporte cada licitador deberá adecuarse al siguiente
esquema:

Resumen ejecutivo.

Descripción de la solución técnica.

Alcance y características de los servicios ofertados.

Metodología y Organización del proyecto. Plan de trabajo.
Ante la falta de la información suficiente para la valoración de ofertas EJIE podrá considerar que la
oferta incumple los requisitos mínimos solicitados en estos Pliegos de Condiciones Técnicas y será motivo
válido para excluir la oferta.
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7.2.1
Resumen Ejecutivo
Este capítulo recogerá una breve descripción de la estructura de la documentación presentada e
incluirá de forma resumida (máximo de tres (3) hojas) el contenido de la oferta, destacando los aspectos
más relevantes de la misma.
7.2.2
Descripción de la solución técnica
Entre otra, se considerará de interés la siguiente información:

Descripción de la solución propuesta:
• Características técnicas de la tecnología y equipos ofertados.
• Descripción de la solución y justificación de cumplimiento de los requerimientos técnicos
solicitados. Se prestará especial atención a los siguientes conceptos:
o
Funcionalidades propuestas y equipos/licencias que las soportan.
o
Arquitectura de red propuesta. Modos de funcionamiento.
o
Configuraciones adoptadas para la alta disponibilidad de la solución.
o
Escalabilidad de la solución para el soporte del crecimiento en el número
de usuarios de la red. Integración de nuevos elementos en red.
o
Administración de la solución. Herramientas de gestión y reporting.
Explotación de históricos.
o
Implicaciones o consideraciones a tener en cuenta para el despliegue de
la solución (cambios de configuración en la electrónica de red, estándares
necesarios,…)
• Como complemento a la información anterior, los licitadores deberán adjuntar de forma
obligatoria unas tablas que contengan el desglose del alcance de los suministros ofertados y a
instalar en cada sede.
7.2.3
Alcance y características de los servicios
Con relación a los servicios incluidos en el alcance del presente expediente, el licitador estará
obligado a presentar en la oferta el alcance y características de los servicios ofertados:

Trabajos previos de diseño, ingeniería de red y replanteos.

Suministro e instalación de equipos.

Configuración y puesta en marcha de los nuevos equipos de acuerdo a la solución a la solución
propuesta y validada por EJIE.

Migración de servicios. Se incluirá en oferta una propuesta del plan de migración de servicios.
Asistencia durante el proceso de migración y reajuste de la solución.
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
Pruebas y control de Calidad. Aceptación del sistema. Se incluirá en oferta una propuesta del plan
de pruebas.

Gestión de proyecto.

Generación de documentación. Se incluirá en oferta una propuesta de entrega de documentación.

Garantía y mantenimiento durante el período de garantía:
• El licitador especificará el periodo de garantía que oferta y las características del mismo para
los suministros incluidos en el alcance del proyecto.
• Adicionalmente, el licitador incluirá en su oferta una descripción detallada de las condiciones
del servicio de mantenimiento ofertado como parte de la garantía (alcance y cobertura) que deberá
satisfacer como mínimo lo indicado en el Pliego de Condiciones Técnicas, y donde hará constar los
niveles de servicio para cualquier tipo de avería:
o
Tiempo de atención.
o
Tiempo de respuesta al aviso: tiempo transcurrido desde que se detecta el problema y
se avisa a la empresa de mantenimiento hasta que ésta comienza a realizar las
acciones correctoras precisas.
o
Tiempo máximo de resolución: tiempo transcurrido desde que se detecta el problema
y se avisa a la empresa de mantenimiento hasta que el problema es resuelto.
o
Otros compromisos en relación al servicio de mantenimiento que el licitador pueda
asumir o prestar.
El nivel de servicio podrá clasificarse en función de la importancia de los elementos averiados,
especialmente para aquellos que puedan tener una mayor repercusión en el funcionamiento de la red.

Formación en las nuevas plataformas. Se incluirá una propuesta del Plan de Formación, con el
contenido de los cursos, duración de las jornadas de formación, etc.
7.2.4
Metodología y organización del proyecto
En este capítulo se describirán como mínimo los siguientes aspectos:

Coordinación y metodología del proyecto. Procedimientos de control y mecanismos que permitan
verificar de forma continuada el cumplimiento de los objetivos especificados, tanto en los plazos como
en la calidad final.

Organigrama del equipo de trabajo al servicio del contrato y funciones asignadas para cada uno de los
integrantes.
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7.2.5
Plan de Trabajo
Los licitadores incluirán en su oferta el plan de trabajo reflejando en él los siguientes aspectos:

Plazo de ejecución ofertado (tiempo total estimado para ejecución del expediente).

Diagrama temporal de actividades (cronograma de tareas) que justifique el plazo ofertado.

Descripción detallada de fases, tareas e hitos, incluyendo resultados y productos
(entregables)
en
las
distintas
fases
y
la
definición
de
los
recursos
(humanos/técnicos/logísticos) a emplear en cada fase del proyecto.
En lo relativo a los plazos de entrega, se tomará en cuenta lo indicado dentro del Plan de trabajo
propuesto y su planificación temporal, como método de justificación de los tiempos ofertados.
Asimismo, se respetarán las condiciones fijadas por la Administración en lo relativo al
cumplimiento de los hitos y plazos de ejecución fijados para el presente contrato.
7.3 Propuesta Económica
En el apartado económico los licitadores deberán incluir, según el modelo del Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares y siguiendo las tablas que se muestra a continuación.
Los datos se indican expresando el IVA como partida independiente.
SUMINISTROS
REFERENCIA
CONCEPTO
DESCRIPCIÓN
PRECIO
UNITARIO
UNIDADES
PRECIO TOTAL
Total suministros (sin IVA):……………………..€
Total suministros (con IVA):……………………..€
SERVICIOS
REFERENCIA
CONCEPTO
DESCRIPCIÓN
PRECIO
UNITARIO
UNIDADES
PRECIO TOTAL
Total servicios (sin IVA):…………………………..€
Total servicios (con IVA):…………………………..€
TOTAL SUMINISTROS Y SERVICIOS (sin IVA):…………………………...€
TOTAL SUMINISTROS Y SERVICIOS (con IVA):…………………………...€
Nota: la garantía propia del fabricante se incluirá en el concepto de suministros
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SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO 2016
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2016 (sin IVA):…………………………...€
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2016 (con IVA):…………………………...€
SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO 2017
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2017 (sin IVA):…………………………...€
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2017 (con IVA):…………………………...€
SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO 2018
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2018 (sin IVA):…………………………...€
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2018 (con IVA):…………………………...€
SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO 2019
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2019 (sin IVA):…………………………...€
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2019 (con IVA):…………………………...€
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2016 a 2019 (sin IVA):…………………………...€
TOTAL SOPORTE Y MANTENIMIENTO 2016 a 2019 (con IVA):…………………………...€
-
Importe total de la oferta:
Importe sin IVA
% IVA
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IVA €
TOTAL IVA incluido
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8 Condiciones de Seguridad/Generales
EJIE S.A. proporcionará acceso a sus sistemas informáticos y entregará la información, software y
documentación necesaria para poder llevar a cabo los Servicios especificados, debiendo la empresa
adjudicataria comprometerse a no utilizar para otros fines que los recogidos en el presente Pliego de
Condiciones Técnicas, así como a no extraerla, cederla, publicarla o venderla total o parcialmente, ni en
soporte informático ni en papel, debiendo proceder a la devolución de los soportes de la información
facilitados por EJIE, S.A., así como a la descarga de la misma de los equipos informáticos (si existieran),
una vez se dé por concluido el trabajo. Queda terminantemente prohibido:

El uso de estos recursos para actividades no relacionadas con el propósito del negocio, o
bien con la extralimitación en su uso.

Los equipos y/o aplicaciones que no estén especificados como parte del Software o de los
Estándares de los Recursos Informáticos propios de EJIE o bajo supervisión de EJIE.
Todos los ordenadores personales que se conecten a la red corporativa serán de las
marcas y modelos homologados. El proveedor pondrá a disposición de EJIE dichos
equipos para que se les instale el software necesario. Todos los ordenadores personales
a los que EJIE les haya instalado software se llevarán a EJIE para que se formatee el
disco duro a la finalización del servicio a EJIE.

El proveedor se compromete a informar periódicamente a EJIE de los activos de
información con los que proporciona el servicio.
Serán también de obligado cumplimiento las “Políticas de Seguridad para empresas proveedoras”
(Anexo Seguridad del presente PCT, publicadas también en www.ejie.eus, apartado “Perfil de
contratante”, “información”). El servicio objeto del presente pliego se proporcionará desde las oficinas del
adjudicatario, de modo que:

Según el apartado
“Aplicabilidad de las Políticas Específicas de Seguridad para
Proveedores” de dichas políticas:
o
El lugar de ejecución del servicio tendrá la consideración de “remoto”
o
La propiedad de las infraestructuras TIC utilizadas tendrá la consideración “del
proveedor”
o
El “nivel de acceso” a los sistemas de EJIE tendrá la consideración de “con
acceso privilegiado”

Serán de aplicación las políticas específicas de seguridad según la tabla del apartado 4.1,
entre ellas las correspondientes a “seguridad física” (apartado 4.5).

EJIE, tal como se indica en el apartado 3.6.c se reserva el derecho de implementar
mecanismos de control y auditoría que verifiquen el uso apropiado de estos recursos.
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
El adjudicatario además se compromete al cumplimiento y a proporcionar la información
solicitada en el documento “Políticas de Seguridad para personal de Empresas
proveedoras – Anexo I - Infraestructura TIC y Seguridad física y del entorno.” que se
encuentra en el Anexo Seguridad de este documento. Esta información será utilizada en
las auditorías que se realizarán periódicamente. Será obligación del adjudicatario
proporcionar esta información anualmente y ante cualquier cambio significativo en su
contenido.
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