guía operación para ventanillas 2016

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GUÍA
OPERACIÓN PARA
VENTANILLAS 2016
CONCEPTO: OBRAS Y ESTUDIOS
COMPONENTE: IMPULSO A LA CAPITALIZACIÓN
PROGRAMA: FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD
PESQUERA Y ACUICOLA
“Este programa es público,
ajeno a cualquier partido
político. Queda prohibido
el uso para fines distintos
a los establecidos en el
programa.”
Dirección General de Infraestructura...
La Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, a través
del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y
Acuícola busca contribuir con la seguridad alimentaria del
país, a través de la disponibilidad de productos acuícolas
y pesqueros, mediante el incremento de la productividad
de las unidades económicas pesqueras y acuícolas, en un
marco de sustentabilidad de los recursos.
Nuestra responsabilidad como institución es impulsar el
desarrollo del sector, a través de incentivos a la producción,
infraestructura pesquera y acuícola y rehabilitación de los
sistemas lagunares y costeros.
El compromiso de la Dirección General de Infraestructura es
la optimización de los recursos para atender las necesidades
del sector en materia de infraestructura pesquera y
acuícola, así como las obras de apoyo a las comunidades de
pescadores de manera efectiva, transparente y confiable.
ANTECEDENTES
CONCEPTOS Y MONTOS
El pasado 30 de diciembre de 2015 MAXIMOS DE APOYO
se publicó el ACUERDO por el que se
dan a conocer las Reglas de Operación
de los Programas de la Secretaria de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación para el ejercicio
fiscal 2016, incluyendo el Programa de
Fomento a la Productividad Pesquera y
Acuícola en el Capítulo V del Título II de
los Programas y Componentes.
Los conceptos de apoyo de obras y
estudios del componente de impulso a
la capitalización se encuentra contenida
en el Artículo 203 inciso c) de las Reglas
de Operación.
OBJETIVO
El presente documento se expide con
fundamento en los Artículos 205, 387
y 389 de las reglas de operación tiene
con el propósito de dar a conocer la
mecánica operativa en el proceso para
la recepción de solicitudes en ventanillas
para los apoyos a cargo de la dirección
general de infraestructura.
MARCO LEGAL
• Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
• Ley General de Pesca y Acuacultura
Sustentable.
• Reglamento Interior de la SAGARPA.
• Decreto de creación de la
CONAPESCA.
• Acuerdo por el que se dan a conocer
las Reglas de Operación de los
Programas de la SAGARPA.
2
Obras y Estudios
Conceptos
Monto
I. Desazolves.
I. Hasta
$20,000,000.00 (veinte millones de pesos
00/100 M.N.).
II. Unidad Básica
de Infraestructura
para acopio, proceso y conservación.
II. Hasta
$2,000,000.00 (Dos
millones de pesos
00/100 M.N.).
III. Hasta
III. Muelle o atra- $4,000,000.00 (Cuacadero.
tro millones de pesos
00/100 M.N.).
IV. Hasta
IV. Rampas de
$1,000,000.00
botado.
(un millón de pesos
00/100 M.N.)
V. Hasta
V. Obras de pro- $10,000,000.00 (diez
tección marginal.
millones de pesos
00/100 M.N.).
VI. Hasta el 90%
del costo, sin rebasar
$3,000,000.00 (tres
VI. Estudios para
millones de pesos
obras de desazolve
00/100 M.N.) El 10%
en sistemas lagupodrá ser aportación
nares costeros e
del solicitante, de
infraestructura porGobiernos Estatales,
tuaria pesquera.
Municipales y/o otra
fuente de financiamiento.
Consideraciones:
*No se apoyará más de un concepto por
solicitante en un mismo ejercicio fiscal.
*Los conceptos de “Muelles o Atracaderos”, “Rampas de Botado” y “Unidad Básica
de Infraestructura” no podrán ser apoyados
en etapas.
*La Unidad Responsable pondrá a disposición de los solicitantes “proyectos tipo” que
estarán disponibles en la página oficial de la
CONAPESCA.
La descripción de los conceptos a apoyar es la siguiente:
a) Desazolves: Consiste en la extracción de material en presencia de agua, cuyo objetivo es
profundizar los niveles de agua de las lagunas costeras mediante canales de intercomunicación
y dársenas de maniobras. Asimismo, obras auxiliares al interior de los sistemas lagunares para
regular su hidrodinámica.
b) Unidad Básica de Infraestructura para acopio, proceso y conservación: Inmueble para brindar el tratamiento primario y la conservación de los productos pesqueros en escenarios de sanidad e inocuidad.
c) Muelle o atracadero: Estructuras de concreto, madera, acero y/o poliestireno, que son
construidas en los márgenes de los cuerpos de agua, con objeto de permitir las maniobras de
arribo y atraque de las embarcaciones menores, y dependiendo de las características del sitio
podrán estar constituidas por pilotes, pilas, muros de gravedad o flotantes.
d) Rampas de botado: Estructuras que sirven para ligar de tierra firme a zonas de flote a
las embarcaciones. Se componen principalmente de una plataforma antiderrapante inclinada
de concreto armado la cual toma como elemento de diseño las embarcaciones que operan en
la zona, así mismo, su longitud y sus niveles están en función de la topografía y la variación de
mareas o tirantes de agua del sitio.
e) Obras de protección marginal: Son estructuras que se construyen en la margen de un
cuerpo de agua, cuya función es confinar o contener el terreno natural, así como proteger dichas
márgenes de la erosión producida por las corrientes, a fin de salvaguardar instalaciones en tierra
o retardar el azolve y sedimentación en las áreas de navegación y atraque de las embarcaciones.
f) Estudios para obras de desazolve en sistemas lagunares costeros e infraestructura portuaria pesquera: Estudio de Factibilidad técnica-económica, Proyecto Ejecutivo,
Manifestación de Impacto Ambiental y Formato de Vertimiento en Zonas Marinas orientados
al desarrollo de infraestructura para el mejoramiento hidrodinámico de los sistemas lagunares
costeros así como para la creación de puertos de abrigo de embarcaciones.
Obra de Protección Marginal
3
PROCEDIMIENTO DE RECEPCIÓN DE
SOLICITUDES EN VENTANILLA
APERTURA DE VENTANILLA (Art. 207 ROP)
N° Actividad
Responsable
Descripción
Documento
1
Dirección General
de Infraestructura
Envía oficio circular a las Subdelegaciones de Pesca solicitando
la apertura de ventanilla.
Oficio Circular y Guía
para Recepción de
solicitudes en ventanilla.
Subdelegación de
Pesca
Elabora acta de apertura de ventanilla el 18 de enero del 2016 Acta de Apertura de
en la Subdelegación de Pesca y
Ventanilla.
oficinas de pesca en la entidad.
Subdelegación de
Pesca
Realiza reporte fotográfico de
la publicación del Acta de AperReporte fotográfico
tura como evidencia de que se
del Acta de Apertura.
llevó a cabo dicho evento el 18
de enero del 2016.
4
Subdelegación de
Pesca
Envía a la Dirección General de
Acta de Apertura con
Infraestructura el Acta de Aperreporte fotográfico
tura firmada con reporte fotoa la DGI de manera
gráfico de manera física, asimisfísica y mediante como mediante correo electrónico
rreo electrónico.
el 18 de enero del 2016.
5
Dirección General
de Infraestructura
Integra las actas de apertura de
ventanilla y reportes fotográficos en archivo electrónico el 18
de enero del 2016.
2
3
RECEPCIÓN DE SOLICITUDES (Art. 5 ROP)
N° Actividad
Responsable
1
Solicitante
2
Funcionario
Receptor
Descripción
Entrega solicitud de apoyo
acompañado de requisitos generales y específicos en su expediente respectivo.
Recibe y revisa la solicitud y coteja los documentos anexos de
acuerdo a los requisitos generales y los específicos, si se cumple con toda la documentación
requerida registra al solicitante
en SURI (Los documentos originales una vez cotejados serán
devueltos inmediatamente al
solicitante).
4
Documento
Solicitud de apoyo y
expediente.
Listado de requisitos
(Check list).
3
4
Funcionario Receptor
Si al solicitante le falta alguno(s)
de los requisitos señalados en el
presente Acuerdo para el Componente correspondiente, se le hará
saber antes de ingresar la solicitud
explicándole el procedimiento a
seguir para cumplir con dicho requisito.
Funcionario Receptor
Registra en SURI y entrega al solicitante un acuse de recibo con el
folio de registro en el cual deberá
conservar para el seguimiento y
conclusión de su trámite.
Registro en el SURI debidamente firmada por
el funcionario receptor
y el solicitante.
INTEGRACIÓN Y ENVÍO DE EXPEDIENTES (Art. 5 ROP)
N° Actividad
1
2
3
Responsable
Descripción
Documento
Integra los documentos completos de cada solicitud por ex- Expediente y listado
Funcionario Receptor
pediente en orden conforme al
de requisitos.
listado de requisitos.
Integra el expediente y los remite con sus anexos a la Dirección
Funcionario Receptor General de Infraestructura en un
Expediente
plazo no mayor a 5 días hábiles
posteriores a su registro.
Dirección General de
Infraestructura
Recibe el expediente para su
dictaminación.
CIERRE DE VENTANILLA (Art. 207 ROP)
N° Actividad
Responsable
Descripción
Documento
1
Dirección General de
Infraestructura
Envía oficio circular a las Subdelegaciones de Pesca solicitando
el cierre de ventanilla.
Oficio Circular y
Acta de Cierre de
ventanilla.
2
Subdelegación de
Pesca
Elabora acta de cierre de ventanilla el 18 de marzo del 2016.
Acta de Cierre.
3
Subdelegación de
Pesca
Envía acta de cierre firmada a la
DGI de manera física, asimismo
mediante correo electrónico el
18 de marzo del 2016
Acta de Cierre física
y electrónica.
4
Dirección General de
Infraestructura
Integra las actas de cierre de
ventanilla en archivo electrónico
el 18 de marzo del 2016.
5
DIAGRAMA DE FLUJO DE VENTANILLA
Dirección General
de Infraestructura
Subdelegación
de Pesca
Funcionario
Receptor
Solicitante
INICIO
Envía curricular a las
Subdelegaciones de pesca
solicitando la apertura de
ventanilla
Elabora y publica acta de
apertura en ventanilla.
Realiza reporte fotográfico
de la publicación del acta
de apertura
Integra actas de apertura
de ventanilla y reportes
fotográficos
Envía a la DGI el acta
de apertura con reporte
fotográfico
Recibe y revisa la solicitud
y coteja los documentos
anexos
NO
Cumple
SI
Recibe el expediente para
su evaluación y dictamen
Registra en SURI y entrega
acuse al solicitante
Envía oficio circular
solicitando el cierre de
ventanilla
Elabora acta de cierre de
ventanilla
Integra actas de cierre de
ventanilla
Envía acta de cierre a
la DGI de manera física
y mediante correo
electrónico
Integra expediente
completo y lo remite a la
DGI
FIN
6
Entrega solicitud de apoyo
acompañado de requisitos
Se le hace saber los
requisitos faltantes para el
registro
ASPECTOS QUE DEBERÁ OBSERVAR EL FUNCIONARIO RECEPTOR
EN LAS SOLICITUDES.
Que la solicitud de apoyo contenga los siguientes aspectos:
1. Nombre o razón social del solicitante completo.
2. Número telefónico del solicitante y correo electrónico.
3. Nombre del proyecto que coincida con la Ficha Técnica para Obras y
Estudios.
4. Monto del apoyo que coincida con el concepto de apoyo solicitado.
5. Los datos contenidos en la Ficha Técnica (Anexo XXXI) sean validados por la
Subdelegación de Pesca.
6. Que se encuentre sellada por la Subdelegación de Pesca.
7. Que se encuentre firmada por el funcionario receptor (encargado de la
ventanilla) y el solicitante.
8. El expediente deberá ser enviado debidamente integrado con todos los
requisitos generales y específicos.
DOCUMENTOS ANEXOS
•
AVISO DE APERTURA DE VENTANILLA 2016.
•
ACTAS DE APERTURA Y CIERRE DE VENTANILLA.
•
LISTADO DE REQUISITOS PARA PERSONAS FISICAS.
•
LISTADO DE REQUISITOS PARA PERSONAS MORALES.
•
D
FICHA TÉCNICA PARA OBRAS Y ESTUDIOS (ANEXO XXXI DE LAS REGLAS
DE OPERACIÓN 2016).
7
DIRECTORIO
Unidad Responsable e Instancia Ejecutora
Dirección General de Infraestructura (DGI) de la CONAPESCA
Contactos
Arq. Rubén Darío Castro Valdez
Director General de Infraestructura de la
CONAPESCA
Ext.: 58202
Correo: ruben.dario@conapesca.gob.mx
Arq. Fidel Cortez Juárez
Director de Estudios y Proyectos
Ext.: 58241
Correo: fidel.cortez@conapesca.gob.mx
Ing. José Angel Pérez Montoya
Encargado de Despacho de la Dirección de
Obras y Flota Pesquera
Arq. Román Benítez Martínez
Subdirector de Concertación y Gestión de
Estudios, Proyectos y Obras de la
CONAPESCA
Ext.: 58232
Correo: juan.ferreiro@conapesca.gob.mx
Ext.: 58220
Correo: rbenitez@conapesca.gob.mx
Ing. Sergio Ortega Arellano
“Incentivo de Obras y estudios”
Ext.: 58236
Correo: sergio.ortega@conapesca.gob.mx
Lic. Alejandro Ramírez Sarabia
Ext.: 58240
Correo: alejandro.rsarabia@conapesca.gob.mx
“Incentivo de Obras y estudios”
Unidad de Enlace
Domicilio: Av. Camarón Sábalo S/N Esq. Tiburón, Fracc. Sábalo Country Club,
C.P. 82100, Mazatlán, Sin. México.
Teléfono: 01 (669) 915-69-00 Ext. 58014 ó 58817
Desde el interior de la República: 01 800 6674022
E-mail: uenlace@conapesca.gob.mx
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