mesa taller 1 derecho de superficie - Colegio de Profesionales de la

MESA TALLER 1
DERECHO DE SUPERFICIE
1) CONSIDERACIONES:
 Se considera a este derecho Real como positivo porque abre un abanico de posibilidades
desde lo social, permitiendo llegar a la vivienda propia a sectores hoy excluíos.
o Promoverá la aplicación de políticas activas en relación a los procesos de
planificación y gestión de tierras públicas.
o Al ser el uso de la tierra un recurso escaso, el derecho real de superficie promoverá el
uso del suelo con valor social.
o Ofrecerá a las administraciones públicas recursos para considerar las distintas
relaciones de la vivienda-suelo y rediseñar las restricciones administrativas en
correspondencia al uso del suelo.
 Se considera positivo para el desarrollo de emprendimientos comerciales y productivos por
la fortaleza propia de un derecho Real frente a derechos personales, como el arrendamiento y
el alquiler.
 En el Código Civil vigente a la fecha el derecho de propiedad es considerado absoluto , esto
dificulta la incorporación de otras alternativas que impiden modificar el estado de derecho
constituido, con la incorporación de derecho de superficie de construir, plantar y forestar se
abre un abanico de posibilidades en el mercado inmobiliario al poder ofrecer posibilidades de
viviendas con temporales, del mismo modo en el mercado rural.
 El Derecho Real de Superficie, está comprendido dentro del régimen general de publicidad,
tanto catastral, como registral definida en la ley 17801.
 Otro aspecto positivo es que se pone de manifiesto el servicio a la sociedad, de la
Agrimensura en la determinación del objeto del derecho.
 Al efecto de la constitución del Derecho de Superficie, se proveen distintas alternativas, si la
parcela a la cual se aplicara el derecho de superficie comprende la totalidad de la superficie, y
si tiene mensura, con validez de acuerdo a la jurisdicción de que se trate, deberá verificarse el
estado parcelario de acuerdo a lo establecido en la ley de catastro 26209, incorporado al
CCC. El derecho real de superficie deberá registrarse en el catastro con una nueva
nomenclatura catastral asociada a la parcela en la cual se aplica.
 Cuando la superficie afectada no coincida con la superficie total de inmueble o sea una
superficie parcial (sobre una parte determinada), se deberá realizar Mensura para determinar
el objeto del Derecho de Superficie. La Mensura comprenderá solo la parte afectada al
derecho de Superficie, debiendo vincularse a la parcela dominial.
 Cuando no hay estado parcelario constituido, previo a constituir el derecho real de Superficie
se deberá realizar Mesura.
2) RECOMENDACIONES:
 Solicitarle a FADA un posible foro de análisis y debates sobre el derecho real de superficie y
los demás derechos reales.
 Recomendar el tratamiento de la instrumentación de este derecho real de superficie en forma
multidisciplinaria e interinstitucional.
 Exhortar al Consejo Federal de Catastro para que los catastros provinciales promuevan y
divulguen ante los municipios las particularidades de este nuevo derecho real y sobre la
importancia de su implementación.
 Promover la difusión de los nuevos derechos reales y sugerir a los colegios de agrimensores
realizar acciones en ese sentido.
 Instar a cada jurisdicción revisar las normas de derecho administrativo a los fines de
adecuarlas a los nuevos derechos reales.
 Incorporar el destino del derecho de superficie al plano de mensura (por ejemplo: plano de
mensura para derecho real de superficie para construcción ó plantación ó forestación).