Cédula de Identidad Personal Vigésima Reunión Nacional de Control Escolar 11 de agosto de 2011 Antecedentes REGISTRO DE IDENTIFICACIÓN COMO SERVICIO PÚBLICO NACIONAL La Ley de Identificación Personal confirió al Poder Ejecutivo atribuciones para la expedición de un documento que acreditara fehacientemente la identidad de la población nacional y extranjera, sin importar su edad. 1933 1974 EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS CÉDULA DE IDENTIDAD PERSONAL Las últimas reformas a la Ley General de Población y su Reglamento, permiten expedir documento de identificación a menores bajo un marco de legalidad y certeza jurídica. Las reformas a la Ley General de Población establecen el Registro Nacional de Menores y el Registro Nacional de Ciudadanos, como partes integrantes del RENAPO y obligan a expedir documentos de identificación. 1990-1992 REGISTRO NACIONAL DE POBLACIÓN En la Ley General de Población se establecen los procesos de registro e identificación, que fundamentan la creación de RENAPO, decretado en 1980. 1997 2010-2011 CÉDULA DE IDENTIDAD CIUDADANA Se avanza en la publicación del Acuerdo, mediante el que se dio a conocer el Programa para el establecimiento del Registro Nacional de Población y expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana. Fundamento Legal Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 36 …La organización y el funcionamiento permanente del Registro Nacional de Ciudadanos y la expedición del documento que acredite la ciudadanía mexicana son servicios de interés público, y por tanto, responsabilidad que corresponde al Estado y a los ciudadanos en los términos que establece la ley. Ley General de Población Artículo 86 El Registro Nacional de Población tiene como finalidad registrar a cada una de las personas que integran la población del país, con los datos que permitan certificar y acreditar fehacientemente su identidad. Artículo 87 El Registro Nacional de Población se conforma del Registro Nacional de Ciudadanos, el Registro de Menores de Edad y el Catálogo de Extranjeros Residentes en la República Mexicana. Fundamento Legal Artículo 27 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal A la Secretaría de Gobernación le corresponde… V. Manejar el Servicio Nacional de Identificación Personal. La Secretaría de Gobernación, a través de la Dirección General del Registro Nacional de Población e Identificación General ha realizado desde 1997, en colaboración con los gobiernos estatales, un esfuerzo de captura y digitalización de las actas de nacimiento resguardadas por el Registro Civil. Actualmente se cuenta con 107.424,943 millones de actas de nacimiento certificadas, y por lo tanto igual número de CURP validadas. Cédula de Identidad Personal Es un documento oficial seguro y libre de duplicados que con su presentación acredita plenamente la identidad de la persona, ésta ofrece garantía de identidad legal y jurídica a los menores de edad, informa quienes son sus padres o tutores, impide suplantaciones y reduce el riesgo de falsificación. Cédula de Identidad Personal Datos que la integran: Identidad jurídica: Acta de Nacimiento (o certificado de nacionalidad o Carta de Naturalización) y CURP Identidad física: Registro de Identidad a través de características biométricas (diez huellas dactilares y foto del rostro e iris de ambos ojos); Registro Nacional de Población Acta de nacimiento Identidad física Elementos de Seguridad Se respalda en el Registro Nacional de Población, que cuenta con seguridad informática de vanguardia para la protección de los datos personales: Sólo se integran datos que acreditan la identidad de las personas derivados del acta de nacimiento. No contiene datos ajenos a la identidad como el domicilio. Elementos de Seguridad Información Personal Invisible. Requiere de una mica especial para poder visualizarse. Elemento holográfico con efectos visuales. Grabado en la mica de la tarjeta que permite la inclusión de código Braille. Patrones en el dibujo de la tarjeta diseñados con programas especializados que impiden su reproducción. Imagen fantasma formada por la CURP del menor. Contiene la CURP del menor. Material producido especialmente para la Cédula de Identidad. Elementos de Seguridad Código que permitiría utilizar la tarjeta como documento de viaje. Contiene la información del iris del menor. Beneficios Protege a niños y adolecentes contra una serie de violaciones de derechos, como la sustracción, venta y trata, robo o suplantación en actos ilícitos. Acredita plenamente la identidad del menor ante cualquier autoridad mexicana en el país o en el extranjero. Fortalece políticas de Registro Civil en los estados, en tanto que el Acta de Nacimiento constituye uno de los documentos fuente. Agiliza trámites y servicios mediante la identificación eficiente y efectiva, como la inscripción al sistema educativo, al registro como derechohabiente al sistema de salud y solicitud de pasaporte, entre otros beneficios. Procedimiento de registro La Dirección Nacional del RENAPO se coordina con las diversas entidades federativas para levantar el registro de los menores de 4 a 17 años de edad. Se notifica fecha y hora de registro a los Directores de los diversos planteles educativos. El personal de registro se identificará con un gafete expedido por la Dirección General del RENAPO. Los módulos de registro se instalan en las escuelas de educación básica, de conformidad con el calendario de registro que para tal efecto determine la Dirección General del RENAPO. Procedimiento de registro Autorización del padre ó tutor: Procedimiento de registro 2 • • 1 Acudir al módulo de registro instalado en los planteles de educación básica, de conformidad con el calendario establecido. Placeholder • • Entregar la siguiente documentación Formato de autorización debidamente firmado. Clave Única de Registro de Población (CURP) del menor Acta de nacimiento original Clave Única de Registro de Población (CURP) e Identificación oficial del padre, madre o tutor del menor. 3 Registrar la fotografía del rostro, las huellas dactilares y fotografía del iris de ambos ojos. Placeholder Estrategia de despliegue El registro biométrico inició en Baja California, Colima y Guanajuato entre el 24 de enero y el 15 de febrero de 2011. En la segunda etapa de operación se incorporaron Chiapas, Jalisco y Sinaloa En los seis estados se firmó un convenio de colaboración con las entidades registradoras encargadas de la contratación del personal y la logística del proyecto. Coordinación logística INTERINSTITUCIONAL PROMOCIÓN OPERACIÓN Coordinación logística INTERINSTITUCIONAL • Gobiernos de los Estados • Secretarías Estatales de Gobierno y Educación • Jefes de sector • Supervisores de Zona Escolar • Directores de las escuelas • Profesores y padres de familia Coordinación logística PROMOCIÓN • Radio y T.V. locales. • Focalizada en medios impresos, en los espacios en que se realiza el registro. • Se complementa con pláticas informativas previas, a profesores y padres de familia, para incentivar la autorización del registro de los menores. Coordinación logística OPERACIÓN • El registro se realiza en módulos itinerantes en las escuelas, según las rutas establecidas en función de la productividad estimada y en módulos fijos que se establecen en los Registros Civiles. Estructura Entidad Registradora Jefe Estatal Responsables de Área Jefes de Zona Técnicos Biométricos Soporte Técnico Requerimientos Generales Entidad Registradora) Legal • Firma de Convenio de Colaboración. • Firma de Anexo de transferencia de recursos. • Custodia y resguardo de maletas de registro. Administrativo • Designación de un responsable de proyecto (profesor-investigador). • Designación de un responsable de la coordinación administrativa y de recursos humanos. • Contratación y conformación de la estructura operativa. • Ejecución, control y comprobación del ejercicio de gasto. Operativo • • • • • • Coordinación institucional. Capacitación del personal técnico biométrico. Participación en el establecimiento de rutas y coordinación logística. Arrendamiento de oficinas, para la entidad registradora y jefaturas de zona. Arrendamiento de equipo de comunicación y medios de transporte. Elaboración y envío de informes y reportes periódicos sobre avance de metas. Cédula de Identidad Personal Vigésima Reunión Nacional de Control Escolar 11 de agosto de 2011