1 PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA UNIDAD DE EJECUCIÓN “F-I” DEL SECTOR RESIDENCIAL “F-H-I” PLAYA, EN MIRAMAR.- ALTERNATIVA TÉCNICA M E M O R I A 1.- OBJETO El presente programa de actuación integrada, tiene por objeto: a) Identificar el ámbito de la Actuación Integrada con expresión de las obras que se han de acometer b) Programar los plazos para su ejecución. c) Establecer las bases técnicas y económicas para gestionar la Actuación d) Establecer el sistema de gestión directa como forma de gestión. e) Fijar las garantías de su cumplimiento 2.- JUSTIFICACIÓN LEGAL La justificación legal para la formulación del programa la encontramos en el art. 128 de la Ley Urbanística Valenciana (en adelante LUV) pto. 1 y 2 y resultando que la retribución elegida es la de pago en metálico, de conformidad con el art. 345 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en adelante ROGTU) en los supuesto en que proceda el pago en dinero se podrá tramitar simultáneamente con el programa el proyecto de reparcelación. 3.- IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO DE PLANEAMIENTO QUE REGULA LA ORDENACIÓN DETALLADA A DESARROLLAR. El municipio de Miramar, cuenta como instrumento de ordenación integral del territorio con Plan General de Ordenación Urbana, formulado de acuerdo a la ley 6/1994 de 15 de Noviembre de la Generalitat Valenciana Reguladora de la Actividad Urbanística, y aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en octubre de 2.002. En desarrollo de dicho Plan General de Ordenación Urbana, el Ayuntamiento de Miramar tramita el Plan Parcial de Mejora: Sector Residencial F-H-I Playa, que reforma y modifica el Plan General de Ordenación Urbana en lo que afecta a los sectores delimitados F, H, I, reunificándolos en un único sector y aprueba una ordenación pormenorizada para el sector conjunto, quedando aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en Julio de 2.006. 2 El suelo que se pretende gestionar a través del programa de actuación integrada unidad de ejecución “F-I” del sector residencial “F-H-I” playa en Miramar, supone la ordenación pormenorizada aprobada en el Plan Parcial de Mejora Sector residencial F-H-I Playa, con uso principal residencial. 4.- ÁMBITO El ámbito del programa, abarca una unidad de ejecución completa, en este caso la unidad de ejecución “F-I” del sector residencial “F-H-I” playa, procedente de la delimitación efectuada en el Plan Parcial de Mejora: Sector Residencial F-H-I playa, procediéndose a la redelimitación y reajuste de su límite Sur con la otra unidad H que completa el sector F-H-I en el programa, a los efectos de mejorar su gestión y desarrollo posterior. A.- Justificación legal El art. 58 de la Ley Urbanística Valenciana 16/2005, 30 de diciembre dice en su punto 1. “1.- Las unidades de ejecución son superficies acotadas de terrenos que delimitan el ámbito completo de una actuación integrada o de una de sus fases. Se incluirán en la unidad de ejecución todas las superficies de destino dotacional público precisas para ejecutar la actuación y necesariamente las parcelas edificables que como consecuencia de ella se transformen en solares.” Y en su punto 2: “ 2.- La delimitación de Unidades de Ejecución se contendrá en los Planes y Programas. Los Programas podrán redelimitar el ámbito de las unidades de ejecución previstas en los restantes Planes adecuándolo a condiciones más idóneas para el desarrollo de la correspondiente actuación integrada. A tal fin, podrán extender el ámbito a cuantos terrenos sean necesarios para conectarla a las redes de servicios existentes en el momento de programar la actuación y a las correlativas parcelas que proceda también abarcar para cumplir lo dispuesto en el número 1 pudiendo incluir suelo urbano cuando sea preciso…………………...” Así el límite Sur de la unidad F-I se modifica sensiblemente en cuanto a su trazado, pero respetando las razones que motivaron su trazado inicial que era el que ambas unidades incluyeron un tramo completo del bulevar, aunque la línea se desplaza en el tramo Oeste hacía el Sur y en el tramo Este hacia el Norte a los efectos de no modificar las infraestructuras agrarias de la otra unidad que no se desarrolla y poder finalizar otras infraestructuras comunes como el carril bici. 3 Este reajuste de superficies modifica las fichas de gestión vigentes de las unidades de ejecución F-I y H que son las siguientes: PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA - UNIDAD DE EJECUCIÓN “FI” La unidad F-I se desarrolla con límites aproximados de los sectores F e I del P.G.O.U. vigente que ahora se reforma lindando con la unidad H por el límite del espacio reservado para espacios libres o sea, el JL1, JL2 y JL3, alternándose desde el centro del plan. Superficie unidad = 81.123,44 m2. Para el cálculo de la red estructural no computable y adscrita correspondiente a cada una de las dos unidades de ejecución se realizará proporcional al aprovechamiento objetivo de cada unidad. Así el aprovechamiento objetivo de la unidad F-I es de 32.901,39 m2., lo que supone el 32.901,39 x 100 = 50,67 % 64.922,42 de los 16.768 m2. de red estructural adscrita al sector, o sea 8.496,35 m2. correspondientes a 8.069,00 m2. del espacio con uso docente educativo-cultural de la playa y 427,35 m2. del equipamiento recreativo deportivo de la red primaria. Superficie red estructural no computable y adscrita = 8.496,35 m2. Superficie área reparcelable = 89.619,79 m2. Superficie edificable dominio privado= Sup. (M12+M13+M14+M15+M16+M17+M18+ M19) = 44.115,34 m2. Aprovechamiento subjetivo = 90% del aprovechamiento tipo (90% s/0,3650 m2/m2.) Aprovechamiento objetivo= 32.901,39 m2 techo Aprovechamiento subjetivo= 90% del aprovechamiento tipo= 0,9 x 0,3650 m2/m2 x 89.619,79= 29.440,10 m2 techo. Luego se transmitirá a la Administración = 32.901,39 - 29.440,10 = 3.461,29 m2. techo Luego las cesiones unidad será: Equipamiento recreativo-deportivo Equipamiento Educativo-Cultural Viales Zonas verdes públicas JL6 + JL3 + Parcial JL2 = TOTAL 4.034,63 m2. 1.558,45 m2. 24.831,92 m2. 6.583,10 m2. 37.008,10 m2. 4 Red Primaria Educativo-Cultural Red Primaria Recreativo-Deportivo Ed. dominio privado (10% Ap. Tipo) 8.069,00 m2. 427,35 m2. 3.461,29 m2. techo Condiciones de conexión: - Se ejecutarán con cargo a la unidad el encauzamiento de la acequia en sección abirta y con la tipología del tramo existente. - La conexión a la red de saneamiento se realizará en el colector general mancomunado que discurre por la Avenida de Les Corts Valencianes. - Se ejecutará red separativa de pluviales con desagüe a la acequia referida anteriormente con diámetros calculados para drenaje de las dos unidades. - La red de telefonía, conectará con la Avda. de Les Corts Valencianes. - Se ubicarán transformadores propios que se anillarán a los situados en la periferia. - Se mantendrá el vuelo de la línea de alta tensión. PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA - UNIDAD DE EJECUCIÓN “H” Limita al Norte con la unidad F-I, al Sur con la Avda. del Mar, al Este con la Avda. de les Corts Valencianes y al Oeste con el suelo no urbanizable. Superficie unidad = 79.974,56 m2. Superficie red estructural no computable y adscrita = 8.271,65 m2. (4.333 m2 jardín red primaria y 3.938,65 m2. equipamiento recreativo-deportivo red primaria) Superficie área reparcelable = 88.264,21 m2. Superficie edificable dominio privado= 42.934,91 m2. Aprovechamiento subjetivo = 90% del aprovechamiento tipo (90% s/0,3650 m2/m2.) Aprovechamiento objetivo= 32.021,03 m2 techo Aprovechamiento subjetivo= 90% del aprovechamiento tipo= 0,9 x 0,3650 m2/m2 x 88.246,21= 29.988,88 m2 techo. Luego se transmitirá a la Administración = 32.021,03 - 29.988,88 = 2.032,15 m2. techo Luego las cesiones unidad será: Equipamiento recreativo-deportivo 2.252,73 m2. Equipamiento infraestructura red primaria 1.832,00 m2. Viales 21.318,44 m2. Zonas verdes públicas 10.834,38 m2. 5 Red primaria jardín Red primaria equipamiento recreativo-deportivo Ed. dominio privado (10% Ap. Tipo) 4.333,00 m2. 3.938,65 m2. 2.032,15 m2. techo Condiciones de conexión: - Se ejecutarán con cargo a la unidad los accesos desde la Avda. del Mar y Avda. de Les Corts Valencianes en forma de glorieta cerrada. - La conexión a la red de saneamiento se realizará en el colector general que discurre por la Avda. del Mar. - Se ejecutará red separativa de pluviales con desagüe a la acequia perimetral y red de pluviales. - La red de telefonía, buscará conexión con Avda. de les Corts Valencianes. - Se ubicarán transformadores propios que se anillarán a los situados en la periferia. A la delimitación que modificará las fichas de gestión, se añadirá a éstas como condición de conexión la del suministro eléctrico que provocará la ejecución de infraestructuras por parte de la compañía Iberdrola que no pudiendo desglosarse y ejecutarse por fases deberán ser costeadas y anticipadas su totalidad por la primera en orden de prelación de ejecución, en este caso la unidad “F-I” para lo que se instrumentará la correspondiente ordenanza de canon de urbanización. Igualmente se incluirá la referencia al canon de saneamiento con conexión las redes primarias. Quedando modificadas las fichas de gestión de la siguiente forma: PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA - UNIDAD DE EJECUCIÓN “F-I” Superficie unidad = 79.784,19 m2. El aprovechamiento objetivo de la unidad F-I es de 32.273,62 m2., lo que supone el 32.273,62 x 100 = 49,71 % 64.922,42 Y de los 16.768 m2. de red estructural adscrita al sector, corresponderán 8.335,60 m2. correspondientes a 7.023,43 m2. del espacio con uso docente educativo-cultural de la playa y 1.312,17 m2. del equipamiento recreativo deportivo de la red primaria. Superficie red estructural no computable y adscrita = 8.335,60 m2. Superficie área reparcelable = 88.119,79 m2. Superficie edificable dominio privado= Sup. (M12+M13+M14+M15+M16+M17+M18+ M19) = 43.273,59 m2. Aprovechamiento subjetivo = 90% del aprovechamiento tipo (90% s/0,3650 m2/m2.) 6 Aprovechamiento objetivo= 32.273,62 m2 techo Aprovechamiento subjetivo= 90% del aprovechamiento tipo= 0,9 x 0,3650 m2/m2 x 87.959,04= 28.894,54 m2 techo. Luego se transmitirá a la Administración = 32.273,62 - 28.894,54 = 3.379,08 m2. techo Luego las cesiones unidad será: Equipamiento recreativo-deportivo Equipamiento Educativo-Cultural Viales Zonas verdes públicas JL6 + PARCIAL JL-1,JL-2 Y JL-3= TOTAL Red Primaria Educativo-Cultural Red Primaria Recreativo-Deportivo Ed. dominio privado (10% Ap. Tipo) 4.034,63 m2. 1.558,45 m2. 24.831,92 m2. 6.583,10 m2. 37.008,10 m2. 7.023,43 m2. 1.312,17 m2. 3.379,08 m2. techo Condiciones de conexión: - Se ejecutarán con cargo a la unidad el encauzamiento de la acequia en sección abierta y con la tipología del tramo existente. - La conexión a la red de saneamiento se realizará en el colector general mancomunado que discurre por la Avenida de Les Corts Valencianes, debiendo abonarse el canon de saneamiento correspondiente para la conexión que permita la ampliación de la planta de depuración por el incremento de caudales de la unidad. - Se ejecutará red separativa de pluviales con desagüe a la acequia referida anteriormente con diámetros calculados para drenaje de las dos unidades. - La red de telefonía, conectará con la Avda. de Les Corts Valencianes. - Se ubicarán transformadores propios que se anillarán a los situados en la periferia. - Se mantendrá el vuelo de la línea de alta tensión. - El suministro eléctrico y conexión con la red eléctrica primaria se producirá en el punto que la Compañía Iberdrola determine y el coste de las infraestructuras correspondientes necesarios para dicho suministro serán a cargo de la unidad en la parte proporcional al aprovechamiento del sector, es decir el 49,71%, aunque la unidad “F-I” anticipará los costes totales para dicha conexión, siendo éste anticipado por el Ayuntamiento de Miramar que posteriormente será recuperado con la aprobación de la ordenanza de canon de urbanización. 7 PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA - UNIDAD DE EJECUCIÓN “H” Limita al Norte con la unidad F-I, al Sur con la Avda. del Mar, al Este con la Avda. de les Corts Valencianes y al Oeste con el suelo no urbanizable. Superficie unidad = 81.293,81 m2. Superficie red estructural no computable y adscrita = 8.432,40 m2. (4.333 m2 jardín red primaria y 3.053,80 m2. equipamiento recreativo-deportivo red primaria y 1.045,60 m2. equipamiento red primaria educativo cultural) Superficie área reparcelable = 89.726,21 m2. Superficie edificable dominio privado= 43.776,66 m2. Aprovechamiento subjetivo = 90% del aprovechamiento tipo (90% s/0,3650 m2/m2.) Aprovechamiento objetivo= 32.648,81 m2 techo Aprovechamiento subjetivo= 90% del aprovechamiento tipo= 0,9 x 0,3650 m2/m2 x 89.897,96= 29.531,48 m2 techo. Luego se transmitirá a la Administración = 32.648,81 - 29.531,48 = 3.117,33 m2. techo Luego las cesiones unidad será: Equipamiento recreativo-deportivo 2.252,73 m2. Equipamiento infraestructura red primaria 1.832,00 m2. Viales 21.318,44 m2. Zonas verdes públicas 10.834,38 m2. Red primaria jardín Red primaria equipamiento recreativo-deportivo Red primaria equipamiento educativo-cultural Ed. dominio privado (10% Ap. Tipo) 4.333,00 m2. 3.053,80 m2. 1.045,60 m2. 3.379,08 m2. techo Condiciones de conexión: - Se ejecutarán con cargo a la unidad los accesos desde la Avda. del Mar y Avda. de Les Corts Valencianes en forma de glorieta cerrada. - La conexión a la red de saneamiento se realizará en el colector general que discurre por la Avda. del Mar, debiendo abonarse el canon de saneamiento correspondiente para conexión que permita la ampliación de la planta de depuración por el incremento de caudales de la unidad. - Se ejecutará red separativa de pluviales con desagüe a la acequia perimetral y red de pluviales. - La red de telefonía, buscará conexión con Avda. de les Corts Valencianes. - Se ubicarán transformadores propios que se anillarán a los situados en la periferia. - El suministro eléctrico y la conexión a la red eléctrica primaria deberá ser sufragado en la parte proporcional al aprovechamiento del sector que la unidad tiene, coste de las obras para su consecución que habrán sido anticipadas con la ejecución de la unidad “F- 8 I” y sufragados anticipadamente por el Ayuntamiento de Miramar en la parte de la unidad H y que serán repercutidas en la cuenta de liquidación provisional con la aplicación de la ordenanza del canon de urbanización correspondiente al igual que los costes anticipados de los instrumentos de planeamiento. 5.- JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE INTEGRACIÓN DE LA ACTUACIÓN EN EL ENTORNO A tal efecto se ha cumplido con la integración en el entorno minimizando los movimientos de tierras, evitando terraplenes de gran altura y la formación de barreras que impidan el drenaje correcto, levantando la rasante sobre el terreno la mínima altura para el perfecto drenaje que el aumento de las escorrentías superficiales provocan la urbanización de la unidad. 6.- EXISTENCIA DE AGRUPACIÓN DE INTERÉS URBANÍSTICO No existe agrupación de interés urbanístico constituida en el ámbito del sector. 7.- PLAZOS DE DESARROLLO DEL PROGRAMA Aprobado definitivamente el programa, el plazo para la ejecución de las obras de urbanización será de 3 años y para la edificación de los solares resultantes de 1 año con prórroga hasta cuatro años. 8.- PROYECTO DE URBANIZACIÓN En documento complementario tramitado simultáneamente al programa se definen las obras de urbanización a ejecutar. 9.- OBJETIVOS COMPLEMENTARIOS No existen objetivos complementarios al margen del objeto del programa. 10.- MEDIDAS DE CONTROL CALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE CALIDAD CUBIERTAS, EN SU CASO El proyecto de urbanización se ejecutará con cumplimiento de las normativas sectoriales de calidad así como al contratista adjudicatario se le exigirá un plan de control de calidad de acuerdo con el pliego de condiciones del proyecto. 9 En cuanto a la ejecución de las obras de urbanización se exigirá el cumplimiento de la normativa urbanística al respecto en el Plan General Normas Urbanísticas y las correctoras del estudio de evaluación de impacto ambiental. 11.- INVENTARIO DE BIENES Y ELEMENTOS A EXTINGUIR Y ESTIMACIÓN DE GASTOS VARIABLES Tramitándose simultáneamente el proyecto de reparcelación éste recoge dicho inventario que es definitivo, así como los gastos variables que son definitivos. 12.- DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTA ALTERNATIVA TÉCNICA DOCUMENTO Nº 1 : MEMORIA 1.- OBJETO 2.- JUSTIFICACIÓN LEGAL 3.- IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO DE PLANEAMIENTO QUE REGULA LA ORDENACIÓN DETALLADA A DESARROLLAR. 4.- ÁMBITO 5.- JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE INTEGRACIÓN DE LA ACTUACIÓN EN EL ENTORNO. 6.- EXISTENCIA DE AGRUPACIÓN DE INTERÉS URBANÍSTICO. 7.- PLAZOS DE DESARROLLO DEL PROGRAMA. 8.- PROYECTO DE URBANIZACIÓN. 9.- OBJETIVOS COMPLEMENTARIOS. 10.- MEDIDAS DE CONTROL CALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL, EN SU CASO. 11.- INVENTARIO DE BIENES Y ELEMENTOS A EXTINGUIR Y ESTIMACIÓN DE GASTOS VARIABLES. 12.- DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTA ALTERNATIVA TÉCNICA. ANEJO Nº 1 : RELACIÓN DE FINCAS APORTADAS 10 DOCUMENTO Nº 2 : PLANOS 1.- SITUACIÓN. 2.- ORDENACIÓN PORMENORIZADA 3.- DELIMITACIÓN UNIDAD DE EJECUCIÓN VIGENTE. 4.- DELIMITACIÓN UNIDADES DE EJECUCIÓN REDELIMITADAS. 5.- FINCAS APORTADAS. 6.- INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES. 7.- CONDICIONES DE CONEXIÓN. DOCUMENTO Nº 3 : PROPOSICIÓN JURÍDICO ECONÓMICA 1.- COSTES Y CARGAS DE URBANIZACIÓN 2.- VALOR DEL TERRENO APORTADO 3.- COEFICIENTE DE CANJE MIRAMAR, a Enero de 2.008 EL INGENIERO DE CAMINOS Fdo: D. RAFAEL FEMENÍA DE SIERRA COLEGIADO 6.617 ALTERNATIVA M E M TÉCNICA O R I A ANEJO Nº 1: RELACIÓN DE FINCAS APORTADAS ANEJO Nº 1 : RELACIÓN DE FINCAS APORTADAS Parcela Nº Orden 1 2 3 4 5 Parcela Catastral 563 564 562 556 557 6 7 8 9 10 11 12 13 558 561 856 855 559 560 542 543 14 15 16 17 18 19 20 21 22 A 22 B 22 C 23 24 25 26 27-28 29A 29B 30 31A 31B 32 33 34 35 36 37 38 A 38 B 39 40 503 502 500 501 499 498 497 496 478 Propietario SALVADOR PEIRO SOLER JUAN MORANT PELLICER JOAQUIN CAUDELI TORRES JOSEFA CANOVES TORRES DOLORES CAUDELI MORENO JOSEFA Y TERESA DOMINGUEZ MONCHO JOAQUIN CAUDELI TORRES PURIFICACIÓN LLOPIS ESCRIVÁ AMALIA ESCRIVA ESCRIVA FCO. JAVIER ESCRIVA ESCRIVA ISIDRO CAPELLINO ESCRIVA ANTONIA GONZALEZ TORRES Mª AMPARO FERNANDEZ CARPI JUAN AGUSTIN Y PURIFICACION MUÑOZ CANOVES MARIA CISCAR SELLENS Y OTROS SATURNINO PEÑARRUBIA HERRERO AGUSTIN MARI ARANDA PERFECTO MORANT TORRES VICENTA SANFELIX VICENS PERFECTO MORANT GONZÁLEZ DOLORES TORRES LLOPIS ANTONIO ROMERO BERTÓ ANTONIO ROMERO BERTÓ ANTONIO ROMERO BERTÓ 479 480/481 476 477 721 JUANA TORRES SOLERA ANTONIO FEMENIA CANET CONCEPCION GARCIA ADELANTAD JOAQUIN CAUDELI TORRES BAUTISTA SOLER MAÑO JOSÉ Mª TORRES ESCOTO 421 475 ROSA Mª TORRES PEIRÓ Y OTRO PURIFICACION CAUDELI CANOVES SIMEON GONZALEZ TORRES 720 474 473 472 719 470 718 469/845 JESÚS FERRER MARTÍNEZ BERNARDINO CAPELLINO PEIRO BERNARDINO CAPELLINO PEIRO Mª DOLORES BERTÓ CAUDELI ANTONIO CAPELLINO CANET Mª DOLORES TORRES MILLET ALBERTO MILLET TORRES SOFIA MARÍ RODRIGUEZ Y Y OTRO BIENVENIDA RODRÍGUEZ SANFÉLIX 420 418 GANDIVILLAS SL MIGUEL CODINA PORTES Parcela Nº Orden 42 43 44 45 46 47 48 49 Parcela Catastral 422 423 424 425 426 427 439 438 50 51 52 53 437 436 435 417 RAFAEL J. ORTOLÁ MOSCARDÓ Y OTRO 54 416 Mª ISABEL SOLER CAPELLINO Y OTRO 55 56 57 A 57 B 57 C 57 D 57 E 57 F 57G 57H 57I 57J 58 59 60 61 62 A 62 B 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 428 429 VICENTE ESCRIVA CAUDELI 403 …714 Propietario MILAGROS TORRES RIBES SALVADOR BERTÓ ESCOTO MIGUEL CODINA PORTES RIHUET SL Mª JESUS RUIZ RUIZ Mª JESUS RUIZ RUIZ VICENTE CAPELLINO MARTÍ ALBERTO CISCAR COSTA ALBERTO CISCAR COSTA JOAQUIN CANOVES ALEMANY PERFECTO MONCHO SOLER SALVADOR PEIRO SOLER RIHUET SL RIHUET SL RIHUET SL RIHUET SL RIHUET SL RIHUET SL RIHUET SL RIHUET SL RIHUET SL RIHUET SL 434 415 430 432 414 FRANCISCA SANFELIX VICENS DOLORES MORENO MORENO DOLORES TORRES SOLERA JESUS BRECO ROMERO SALVADOR MARI MARI SALVADOR MARI MARI 705 707 711 413 750 412 409 411 410 839 840 rp rd 478 bis 850 rp rd RIHUET SL SALVADOR SOLERA MORANT TERESA APARISI NAVARRO AJUNTAMENT DE MIRAMAR AJUNTAMENT DE MIRAMAR JOSEFA CATALA CASTELLA JUAN BTA ROMERO VICENS y otros JUAN S TORRES DOMINGO FRANCISCO RIBES CAPELLINO AJUNTAMENT DE MIRAMAR JAVIER MARI MARI JUAN S TORRES DOMINGO ANTONIO MARI PUIG SIMEON GONZALEZ TORRES ANDRES MILLET TORRES