Departamento Nacional de Planeación República de Colombia INSTRUCTIVO ADICIONES POR DONACION Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas Bogotá D.C., Colombia Febrero de 2015 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Documento: INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Autor: Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas Estatus: Preliminar Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 2 de 13 Control de Versiones Versión 1.0 Fecha Febrero de 2014 2.0 Febrero de 2015 Descripción Elaboración del documento Elaboración del documento Autores Ing. Jeannette Venegas Ing. Ludhiana Jaramillo Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 2 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 3 de 13 CONTENIDO 1. DEFINICION .......................................................................................................................................4 2. REQUISITOS A TENER EN CUENTA:....................................................................................................4 3. PROCEDIMIENTO O PASOS A SEGUIR.................................................................................................4 3.1 CREACION DEL TURNO DEL TRAMITE EN MODULO EJECUCIÓN........................................................4 3.2 CREAR SOLICITUD DE ACTUALIZACION DE FICHA Y ASOCIAR EL TURNO DEL TRAMITE .....................7 3.3 ACTUALIZAR LA FICHA DEL PROYECTO .............................................................................................8 3.4 VALIDAR Y ENVIAR FICHA.............................................................................................................12 3.5 REVISIÓN POR PARTE DE LOS FILTROS DE CALIDAD HASTA REGISTRAR PROYECTO........................12 3.6 DILIGENCIAR LA SOLICITUD DEL TRÁMITE EN MÓDULO EJECUCIÓN .............................................14 3.7 ENVIAR TRÁMITE ........................................................................................................................17 Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 3 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 4 de 13 MODULO EJECUCION COMPONENTE MODIFICACIONES OPCION ADICIONES POR DONACION 1. DEFINICION: La adición por donación se entiende como la recepción de recursos provenientes de asistencia o cooperación internacional de carácter no reembolsables, los cuales deben ser incorporados en el PGN a través de la expedición de un Decreto del Gobierno nacional, previa certificación de su recaudo expedido por el órgano receptor y concepto favorable de la DIFP del DNP cuando se trate de gasto de inversión. 2. REQUISITOS A TENER EN CUENTA: El usuario del sistema debe tener permisos para ingresar al módulo de Ejecución. Se requiere actualizar la ficha del proyecto asociada a un turno del trámite en el módulo de (BPIN) con control posterior favorable. El valor del convenio para la vigencia debe ser menor o igual al valor del convenio. En las fuentes de los proyectos que actúan como créditos, para el trámite de adición por donación, pueden registrase en los tipos de recurso 15, 19 para aportes de la Nación y 25 para Recursos Propios. 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 PROCEDIMIENTO O PASOS A SEGUIR : Creación del turno del trámite en el módulo de Ejecución Crear solicitud de actualización de ficha y asociar turno Actualizar la ficha del proyecto Validar y enviar ficha Revisión por parte de los Filtros de calidad hasta registrar proyecto Diligenciar la solicitud del trámite en módulo Ejecución Enviar el trámite 3.1 CREACION DEL TURNO DEL TRAMITE EN EL MODULO EJECUCIÓN Se ingresa al módulo de Ejecución al componente de Modificaciones y se selecciona el trámite de Adiciones por Donación para crear el turno Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 4 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 5 de 13 Se hace click en Nuevo y se procede a crear el turno. Se registran los datos para el sector y entidad con la descripción del turno. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 5 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 6 de 13 Posteriormente se hace clic en el botón “Nuevo convenio”, generando la siguiente pantalla de captura donde se registra No del documento (acuerdo, convenio u otro), el objeto del convenio, valor del convenio, valor del convenio para la vigencia, fecha inicial, fecha final y se hace clic en el botón Incluir Convenio. Se debe registrar el valor del convenio el cual debe ser mayor o igual al valor del convenio para la vigencia. Si se registra el valor del convenio para la vigencia mayor al valor de convenio, se genera el siguiente mensaje: Después de capturada la información, se visualiza su captura, donde se pude volver a editar, si requiere algún cambio o eliminar la información. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 6 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 7 de 13 En la parte derecha del cuadro de información del convenio se encuentra un botón con el símbolo +, donde deberá adicionar la entidad o el donante, que dará la adición de recursos, generando la siguiente pantalla, para digitar el nombre del donante: Después de realizar el registro de la entidad o donante, se hace clic en el botón de Agregar Donante, y clic en el botón Guardar. Quedando la siguiente pantalla con la información del convenio y de la entidad o donante: Después de capturada la información solicitada del convenio y donante, se visualiza el número del turno generado para el trámite. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 7 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 8 de 13 3.2 CREAR SOLICITUD DE ACTUALIZACION DE FICHA Y ASOCIAR EL TURNO DEL TRAMITE Se ingresa al sistema por el módulo de BPIN, con el Rol de Formulador, para crear la actualización de la ficha del proyecto requerido, asociando el turno del trámite de adición por donación. En el componente de Información Básica, opción de Datos básicos, con el sector y entidad, se selecciona el proyecto al cual se le va a crear la solicitud con el trámite. Se visualiza la pantalla de datos básicos y allí al hacer clic en el botón Guardar, s e procede a crear la solicitud, que para la vigencia de la ejecución, con trámites presupuestales, seleccionando el turno y colocando el valor de los recursos en Nación y/o Propios. Quedando creada la solicitud de actualización de Ficha. 3.3 ACTUALIZAR LA FICHA DEL PROYECTO En el sistema se inicia el proceso de actualización del proyecto, si se requiere verificar inicialmente que le hace falta por actualizar al proyecto como mínimo, se puede generar una validación de la ficha, por la opción de Gestión de Solicitudes – Validar/enviar, generando en pantalla las inconsistencias que debe corregir o completar. Sin embargo el proyecto podrá ser ajustado en todos los componentes que sean necesarios. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 8 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 9 de 13 En la actualización de una ficha con trámite, los principales capitulos a diligenciar son todos los componentes relacionados con recursos como son los costos de las actividades, regionalización de recursos y focalización de recursos, que para este caso es una adición por donación, donde le van a llegar recursos al proyecto y se deben actualizar sus costos sumándole dichos recursos. Se ingresa al componente de Cadena de Valor, opción Costos de las actividades, selección de la vigencia en ejecución, en este caso 2015, para actualizar los costos acorde con el trámite. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 9 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 10 de 13 Al haber seleccionado el año de la ejecución, para este caso es año 2015, se cargan las actividades del proyecto, para colocar en la columna Vigente PGN, el valor del trámite de recursos, en la actividad o actividades que se ven afectadas. Se hace clic en Guardar y confirmar la transacción, quedando actualizados los costos al valor del proyecto más el valor del trámite. En en el esquema financiero, se debe diligenciar la Regionalización de recursos, sumando el valor del tramite por tratarse de una adición por donación. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 10 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 11 de 13 Asi sea el proyecto regionalizable o no regionalizable, se debe actualizar los recursos en la columna de Asignación Vigente, acorde al valor de los recursos que posee el proyecto más el valor del trámite que en este caso es una adición por donación. Se hace clic en el botón Guardar y confirmar transacción. Si el proyecto posee focalización de recursos, igualmente debe ingresar al componente de esquema financiero, opción de Focalización de recursos y para la vigencia de la ejecución, se actualiza los recursos teniendo en cuenta el valor del tramite que para este caso es una adición por donación. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 11 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 12 de 13 3.4 VALIDAR Y ENVIAR FICHA Posteriormente se vuelve a validar la ficha, generando una verificación exitosa, al haber diligenciado lo faltante, por lo cual se habilita el botón de Enviar, para remitir al primer filtro de calidad. 3.5 REVISIÓN POR PARTE DE LOS FILTROS DE CALIDAD HASTA REGISTRAR PROYECTO El proyecto pasa por todos los filtros de calidad, Control de Formulación por parte de las Oficinas de Planeación de las entidades del nivel nacional, Control de Viabilidad por parte de las Oficinas de Planeación de las entidades líderes sectoriales y Control Posterior por parte de las Direcciones Técnicas del DNP. El flujo del proyecto en el módulo BPIN es el siguiente: Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 12 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 13 de 13 NOTA IMPORTANTE: En el momento de realizar el control posterior por parte del DNP, aparecen 2 formularios de preguntas tanto de la ficha como del trámite presupuestal asociado, se debe visualizar el trámite en el botón “Ver solicitud del Trámite” para revisar el trámite con sus documentos, fuentes, código presupuestal y datos del convenio. Hasta quedar registrado actualizado (Proyecto aplicado). Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 13 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 14 de 13 3.6 DILIGENCIAR LA SOLICITUD DEL TRÁMITE EN MÓDULO EJECUCIÓN En el módulo de Ejecución paralelamente mientras viaja el proyecto por los filtros de calidad en el módulo BPIN, el rol de Proyecto PPTO deberá complementar la información de la solicitud del trámite de adición por donación para este caso. Por lo tanto el Rol de Proyecto PPTO, ingresa al módulo de Ejecución, componente de modificaciones, opción Adiciones por Donación y busca el número del turno del trámite. Al editar la solicitud con el icono del lápiz, se visualiza en la parte superior el número del turno, la fecha, el estado del trámite, la descripción del trámite y la entidad Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 14 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 15 de 13 En la parte media de la pantalla, se encuentra el nombre del proyecto, código BPIN, el programa y subprograma del proyecto, el código presupuestal, los recursos solicitados (Nación y/o Propios), el tipo de operación para este caso es crédito, ya que le llegan recursos al proyecto. En la parte derecha de la solicitud se encuentra un icono de lápiz para el registro de las fuentes. En las fuentes de los proyectos que actúan como créditos, para el trámite de adición por donación, pueden registrase en los tipos de recurso 15, 19 y 25. En esta pantalla se debe registrar los recursos que van a llegar al proyecto ya sean Nación y/o Propios con situación de fondos (CSF) o sin situación de fondos (SSF). Hacer clic en guardar y confirmar transacción. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 15 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 16 de 13 Después de realizar el registro de las Fuentes del proyecto, en pantalla se visualiza un símbolo de color verde en forma de visto bueno, el cual confirma que ya fueron registradas las fuentes. Y en la parte inferior se visualiza el total del trámite. Adicionalmente en la parte lateral izquierda, se encuentra el menú del trámite para diligenciar, donde se deberá realizar el respectivo registro de la justificación del trámite, los documentos soporte, certificado de recaudo y datos del convenio (estos datos ya habían sido registrados en la creación del turno) Justificación – Se realiza el registro de la justificación del trámite Documentos soporte Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 16 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 17 de 13 Certificado de Recaudo: Información que se requiere como recepción y ejecutor de la donación. Convenio: Estos datos fueron registrados en el momento de creación del turno, pero podría modificarse si se requiere, antes de enviar la solicitud del trámite. 3.7 ENVIAR TRÁMITE Posteriormente de haber complementado la solicitud del trámite, y que el proyecto haya sido Registrado actualizado se podrá enviar el trámite al DNP, por la opción del menú lateral de Enviar trámite. Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 17 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 18 de 13 Clic en el botón Confirme el envío. Si todas las validaciones son correctas, entonces el sistema muestra mensaje informando que el envío se realizó exitosamente El flujo de la solicitud del trámite en el módulo de Ejecución es el siguiente: Si el usuario requiere buscar donde se encuentra el trámite puede hacerlo a través del mismo buscador en la columna Estado o por el botón Flujo Solicitud, que se encuentra en la cabecera de la información de la solicitud: Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 18 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 19 de 13 Al momento de realizar el envío el sistema realiza validaciones sobre la completitud del trámite, si las validaciones no son satisfactorias el sistema informa a través de mensajes los requisitos que le hacen falta así: Si el o los proyectos crédito no se encuentran en estado Registrado Actualizado se muestra este mensaje: Si el trámite no tiene diligenciada la justificación se muestra este mensaje: Si el usuario no ha diligenciado las fuentes para los proyectos involucrados en el trámite se muestra este mensaje: Si el trámite no tiene los documentos soporte adjuntos se muestra este mensaje: Si el usuario no ha completado la información básica del SPI para el período correspondiente de los proyectos involucrados en el trámite se muestra este mensaje: Alguno de los proyectos no se encuentra actualizado en la información básica del SPI para el período XX Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 19 INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION Fecha: Feb/2014 Versión: 1.0 Página 20 de 13 Después de enviado el trámite ingresa el Rol de Entidad Jefe de Planeación y envía el trámite de la entidad Ingresar con el rol Entidad Jefe Planeación Opción EJECUCION -> APROBACIONES -> Aprobar Busca trámite Edita trámite Revisa el trámite Escribe Observación Clic en el botón Enviar para aprobación Clic en el botón Confirme el envío El sistema muestra mensaje de confirmación indicando que el trámite se envió exitosamente. En este momento se genera automáticamente un radicado de entrada en el DNP para el trámite que es enviado a través de correo electrónico. Este número de radicado es informado al usuario en el momento del envío. NOTA: Si el usuario requiere devolver el trámite a la entidad para realizar ajustes entonces debe utilizar el botón Solicitar información Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – INSTRUCTIVO TRAMITE ADICIONES POR DONACION 20