el pais a debate - Manuel Bartlett Díaz

EL PAIS A DEBATE
Una critica urgente contra el gobierno conservador
y antinacional
Manuel Bartlett
Grijalbo
Indice
Introducci6n
El pais a debate.
Una critica urgente contra elgobierno conmwdory antinacional
Primera edic:i6n: mayo, 2012
D. R. © 2012, :M:anuel Bartlett Diaz
D. R © 2012, derechos de edici6n mundiales en lengua castellana:
R.2.ndom House Mondadori, S. A. de C. V.
Av. Romero nUm. 544, col. Chapultepec Morales,
Delegaci6n M1guel Hidalgo, 11570, Mexico, D. F.
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asi como la distnbuci6n de ejernplares de la misma mediante alquiler
o plistamo pUblicos.
ISBN 978-607-310-908-6
Impreso en M6cico / Printed in Mexico
13
LA CONTRARREFORMA ENERGETICA Y EIECTRICA
Pemex y Petrobras: 2convenios? • 9 de agosto de 2007
La democracia mexicana en vilo • 6 de septiembre de 2007
Negar la privatizaci6n privatizando • 29 de noviembre de 2007
{Albazo energetico? • 21 de ftbrero de 2008
A hurtadillas • 20 de marzo de 2008
Pemex desnacionalizado • 17 de abri!de 2008
Debate o ttamite • 15 de mqyo de 2008
Petroleo: autonomia o sometimiento • 12 de junio de 2008
Debate energetico • 17 de julio de 2008
Reformadores asociadas • 14 de agosto de 2008
Provocaci6n • 9 de octubre de 2008
Freno a Ia privatizaci6n • 23 de octubre de 2008
Reforma impuesta • 6 de noviembre de 2008
El pastel consensuado • 26 de ftbrero de 2009
18 de marzo: paroclia • 26 de marzo de 2009
Golpe desesperado • 22 de octubre de 2009
Implacables • 19 de noviembre de 2009
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INDICE
Claudicaci6n • 20 de mqyo de 2010
Desliz ala dictadura • 1° de julio de 2010
Resistencia • 21 de abril de 2011
Penetraci6n hegem6nica • 25 de agosto de 2011
Negocios turbios • 13 de octubre de 2011
Ideologia estorbo • 10 de noviembre de 2011
INDICE
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67
70
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76
79
LALEYTELEVISA, EL DEBATE EN LA SUPREMA CORTE
Y LA REFORMA ELECTORAL
Ley Televisa o democracia • 15 de mqyo de 2007
Lecciones en radiodifusi6n • 14 de junio de 2007
Urgente, una reforma electoral • 12 de julio de 2007
Una radiodifusi6n plural• 4 de octubre de 2007
Plutocracia • 12 de jebrero de 2009
Anular el voto 4 deJunia de 2009
Elecci6n deslegitimada • 18 de junio de 2009
Abdicaci6n • 3 de diciembre de 2009
Farsa en los medios • 22 de abril de 2010
Congreso al desnudo • 6 de mqyo de 2010
Impudicias • 29 de julio de 2010
Canal Once: truculencia • 12 de agosto de 2010
Letra muerta? • 21 de octubre de 2010
Ominoso • 10 de febrero de 2011
La CJRT al ataque • 30 de junio de 2011
Reforma contrahecha • 28 de julio de 2011
Insolencia consentida • 29 de septiembre de 2011
Otra vez • 27 de octubre de 2011
Un !FE responsable • 5 de enero de 2012
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INICIATIVA MERIDA, SUMISION A ESTADOS UNIDOS
Y LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO
Eludir al Senado • 1 ° de noviembre de 2007
El Estado fallido (1) • 11 de septiembre de 2008
La desgobernaci6n • 20 de noviembre de 2008
Estado fallido (2) • 29 de enero de 2009
Crisis en la sumisi6n • 9 de abri! de 2009
Geopolitica antinacional • 23 de abril de 2009
Espectaculo ligero • 13 de agosto de 2009
Protectores • 25 de marzo de 2010
Soberania intervenida • 3 dejunio de 2010
No habra seguridad en la pobreza • 17 dejunio de 2010
"Para que entiendan": narcomensaje • 9 de septiembre de 2010
Quien amenaza a quien? • 7 de octubre de 2010
Reacci6n americana • 4 de noviembre de 2010
Guerra servil• 18 de noviembre de 2010
Sumisi6n intolerable • 16 de diciembre de 2010
Barbas a remojar • 27 de enero de 2011
Sumisi6n tragica • 10 de marzo de 2011
lntervenidos • 24 de marzo de 2011
Poder civil y soberanfa • 5 de mqyo de 2011
Obsesi6n destructiva • 19 de mqyo de 2011
Ataque ala impunidad • 14 de julio de 2011
Independencia vulnerada • 11 de agosto de 2011
De Afganistan a Mexico • 15 de septiembre de 2011
Autismo irresponsable • 8 de diciembre de 2011
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LA CRISIS DE 1988 Y LAS ALIANZAS PAN-PRI
El fraude del 88 • 1° de enero de 2009
Carlos Salinas "cay6" • 15 de enero de 2009
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202
205
208
211
217
219
n
iNDICE
INDICE
Eleccion pactada • 12 de marzo de 2009
Calderon y Ia eleccion deslegitimada • 2 de julio de 2009
221
224
Derrumbe • 16 de julio de 2009
Cambio ya o suicidio • 30 de julio de 2009
La nueva Cfunara y Ia oligarquia • 27 de agosto de 2009
Informe y manipulacion • 10 de septiembre de 2009
227
Leccion\'!S de elecciones • 8 de octubre de 2009
A Ia deriva • 11 de febrero de 2010
Pragmaticos o cinicos? • 25 de febrero de 2010
Tinglado • 11 de marzo de 2010
Disfraz de Calderon • 15 de julio de 2010
Gobierno desfalleciente • 26 de agosto de 2010
Calderon y sus casinos • 8 de septiembre de 2011
Falsificaciones • 24 de noviembre de 2011
Crimen educativo • 19 de enero de 2012
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233
236
239
242
245
248
251
254
257
260
263
Mojiganga derechista • 23 de septiembre de 2010
Refcitos • 2 de diciembre de 2010
2011: nada • 30 de diciembre de 2010
Eleccion garantista • 13 de enero de 2011
Desigualdad desttuctiva • 24 de febrero de 2011
Totalitarismo liberal • 7 de abril de 2011
Similitudes • 2 de junio de 2011
Ollanta Humala pudo • 16 de junio de 2011
Que Ia nacion se los demande • 22 de diciembre de 2011
Siglasy acrtfnimos
fndice onomdstico
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NACIONAUSMO Y REFORMA DEL ESTADO
Reforma del Estado, otta vez • 20 de abril de 2007
2007: avances y rettocesos • 27 de diciembre de 2007
Requiem de Ia ASF? • 24 de enero de 2008
El desayuno y Ia catasttofe • 4 de diciembre de 2008
Annus horribilis • 18 de diciembre de 2008
Lo cochino de Ia gripa • 7 de mayo de 2009
Crimen politico • 21 de mayo de 2009
Independencia en Ia dependencia • 24 de septiembre de 2009
Faramalla legislativa • 5 de noviembre de 2009
Engaiios • 17 de diciembre de 2009
Desesperanza • 31 de diciembre de 2009
Mas engaiios • 14 de enero de 2010
jOjala! • 28 de enero de 2010
Desesperanza • 8 de abril de 2010
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11
Introducci6n
E1presente volumen contiene una coleccion de articulos de analisis politico que cubre de forma critica buena parte del sexenio de
Felipe Calderon Hinojosa.
He escrito cada 15 elias sobre decisiones, acuerdos, acciones del
Ejeculivo en turno y otros actores, seleccionando el tema que consider<' de importancia en ese lapso.
No son articulos periodisticos de informacion, ni academicos o
cientificos, son articulos politicos a partir de una posicion ideologica y de una amplia experiencia politica y de gobiemo. En su conjunto reflejan Ia concrecion ideologica de derecha de este gobiemo,
su desinten§s por los problemas sociales que se acumulan, un claro
sometirniento a intereses economicos extranjeros. Muestran tambien un autoritarismo presidencialista que critico acremente como
partido opositor en su momenta y una utilizacion del poder para
imponer un proceso de destruccion de las instituciones y transmutar un Estado social soberano en una entidad privatizada, dominada
por intereses transnacionales, poderes facticos y un Estado subordinado, todo violando la Constitucion.
Este resultado desastroso, que se va anunciando en Ia sucesion
de los articulos, no se hubiese dado sin una connivencia con Ia dirigencia del PRJ corrida a la derecha y asociada a la tarea de desnacionalizar a Mexico, en Iugar de habet desempefiado su responsa13
INTRODUCCION
bilidad de ser oposicion a un gobierno que represenra la antitesis
historica.
En el proceso inducido de desnacionalizar a Mexico, se opera el
sistematico trastrocamiento de valores: desde h descalificacion del
nacionalismo acusado de obsolescencia y la supuesra desideologizacion tecnocratica de h accion publica, basta h imposicion de la tesis
de que debe gobernarse por consenso, lo cual obliga a ponerse de
acuerdo para justiiicar la asociacion en decisiones y anular hs diferencias politicas existentes en h sociedad misma, diferencias que las
dirigencias omiten al asumir ellos solos un consenso chramente
conservador. Se agrega la supuesra politica de ser "institucional",
como pretexto para poder sumarse al poder opuesto y beneficiarse
participando en el "reparto".
A esto responde Tony Hunt, celebre socialdemocrara: "Es tenrador conformarse; h vida es mas facil cuando aparentemente todos
estin de acuerdo con todos y el disenso es adormecido por el compromiso de las convenciones. Pero el conformismo tiene un precio,
permitir que un cfrculo cerrado de opinion, en el que el descontento
o la oposicion no se permite nunca, con lo que h sociedad pierde su
capacidad de responder con energia a sus retos y a defender sus intereses". Reaprendamos, dice Hunt, como criticar a quienes nos gobiernan, liberandonos del circulo de conformismo que nos atrapa.
Precisamente los articulos que hemos compilado han sido un
ejercicio de disenso con la politica derechisra y torpe de los dos gobiernos panistas y de la actual cupula prifsta.
El disentir cumple una funcion politica imporrante; el desacuerdo con politicas implementadas fija la atenci6n sobre sus aspectos
relevantes, errores, desviaciones, moti.vaciones y consecuencias, deviene una critica vigilante frente a h pasividad, el conformismo y el
supuesto consenso.
El disenso tiene como objetivo llevar sus diferencias a h opinion publica y de ahi al poder; acudir a la opinion publica busca, en
el desacuerdo, generar respuesras, desentraiiar la comprension de lo
1.1
INTRODUCCION
disfrazado como acciones beneficas para h sociedad; informar en la
desinformacion y el ocultamiento. Frente al poder, se busca receptividad, y, ante la autoridad y otros autores, propiciar el debate.
Durante los aiios en que aparecieron quincenalmente los articulos que presentamos recibf numerosos comentarios a traves de mi
correo y rambien un alud de descalificaciones desde la primera hora
de la publicacion, via internet. Comentarios que nunca entran a refutar el fondo en ese interesante y novfsimo ejercicio de guerra sucia oculta, defensora de los intereses con los que se disiente. Salvo
una rectificacion de una embajada, no he recibido achraciones ni
refuraciones, solo araques con la tipica actitud de no debatir, para
evitar discutir a fondo temas ante los cuales pudieran exhibit debilidad. Prefieren disimular y atrincherarse en el dominio de los medios
y mantener la ficcion de que en Mexico el gobierno conservador,
antinacional, antisocial, representa un amplio consenso que luego
ratifican las encuestas a modo.
Sin embargo, el debate sobre Mexico, su tragedia y su proceloso
destino, esci en la opinion publica, mucho en voz baja; pero el desastre que nos afecta se comenta en todos los grupos sociales y esta
en el pueblo, que se pregunta si seguira en h miseria, sin esperanza,
o habra un cambio. Ese es el debate central de hoy, en esra nacion
que alin lo es, pero que corre el riesgo de dejar de serlo.
<C
Pemex y Petrobras: 2convenios?
9 de agosto de 2007
Inacio Lula da Silva, presidente del Brasil, fue bienvenido en
Mexico; se le admira pot su origen obrero y su politica de compromise con su pueblo. Ejemplo para nuestta America Latina.
Al menos en dos ocasiones ttato el tema del pettoleo. En ambas
fue exttemadamente respetuoso. En Ia conferencia de prensa conjunta, hizo hincapie en el Memorandum de Entendirniento en Materia de Cooperacion Energetica que consigna: "Existen mucbas
oportunidades para que Pemex y Pettobras ttabajen en conjunto".
Se interrogo a los presidentes sobre dicha colaboracion existiendo
restticciones legales en Mexico para Ia inversion privada en el sector
energetico. El presidente Calderon respondio que sera en funcion
de lo que Ia ley mexicana disponga: "Mi gobierno es respetuoso de
esa legalidad".
"Entiendo el valor con que Pemex es considerada en Mexico
-respondio Lula-, bien en el fonda no es diferente de Ia consideracion que nosottos los brasilefios le damos a Pettobras", y subrayo:
"Petrobras no dara ni un paso siquiera que pueda herir a! cllildro
legal existente en Mexico".
En rennion con coordinadotes parlamentarios, Lula reconocio
''Ia pasion que produce Pemex en los mexicanos y Ia necesidad de
1Q
MANUEL BARTLETT
buscar las palabras adecuadas para no crear problemas..." Afirmo
conocer la legislacion mexicana y planteo la posible asociacion para
producir petroleo en terceros paises. Destaca en primer termino la
delicadeza en el trato, que contrasta con el de otros interesados: el
Banco Mundial, el Fondo Monetario lnternacional, embajadores,
interparlamentarios, quienes priicticamente exigen "cambios estructurales", o sea, apertura del sector a la inversion extranjera.
Destacan tambien los comentatios sobre Petrobras. El presidente Lula resalto su cariicter de empresa estatal que paso a ser publica con acciones acotadas en la Bolsa de Nueva York, cuyo accionista mayoritatio es el gobierno brasilefio, y recordo que en 2002
Brasil no fabricaba plataformas, las importaba, y que con el cambio
de Petrobras se han construido plataformas de mas de dos mil millones de dolares cada una, cuyos componentes son 75% brasilefios.
A su vez, el presidente Calderon comento: ''Petrobras ha vivido
una transformacion en la Ultima decada para bien. Mientras en
Mexico declina la produccion petrolera a pesar de nuestras enormes
reservas, Petrobras la incrementa. Mientras Mexico importa gasolina, Petrobras la produce y exporta. Mientras Petrobras desarrolla
tecnologia para la exploracion en aguas profundas, Mexico no". Finalmente subraya que Petrobras es una empresa del gobierno, pu-
blica, exitosa.
Estos comentarios sorprenden, viniendo del presidente de un
pais con una de las empresas petroleras mas importantes del mundo, sobre todo porque esci en sus manos realizar todo lo que le
asombra de Petrobras. Basta detener la deliberada destruccion de
Pemex para justificar su apertura a la inversion extranjera.
Si declina nuestra produccion -sin dejar de ser el primer productor de America Latina-es por el ilimitado saqueo para exportar crudo por compromisos extranjeros sin reponer reservas. El
presidente Calderon puede y debe evitarlo. Si Mexico importa gasolina, pese a ser productor de crudo, es intencionado. El presidente
EL PAIS A DEBATE
lo puede terminar. Cuesta mas importar que construir las refinerias
necesanas.
Si no tenemos tecnologia para explotar en aguas profundas es
igualmente deliberado. Mexico cerro el Instituto Mexicano del Petroleo, la mejor institucion tecnologica de America Latina, y ahora
exporta ingenieros y tecnicos mexicanos desempleados. Construimos plataformas desde hace decadas, los tecnocratas nos llevaron a
importarlas, empezamos nuevamente a construirlas, podemos hacerlo como el mejor.
Petrobras no es una empresa "del gobierno", es una empresa
que si bien preserva su estatuto de publica, es una transnacional
con accionistas extranjeros cuya apertura se clio en la embestida
neoliberal, con protestas de diversos sectores brasilefios, efectos
destructivos para la industria local y sacrificio del consumidor, que
Lula se empefia en corregir. Pero, desde luego, ninguno de sus logros tiene como condicion, en nuestro caso, la apertura ala inversion extranjera en la explotacion. Basta con tener una politica energetica racional, responsable, no claudicante. En todo caso, bienvenida la colaboracion de Pemex con Petrobras, cada empresa de
acuerdo con su legislacion constitucional, como lo comprometieron tanto Lula como Calderon.
Bien dijo Lula que "las empresas petroleras en todos los paises
tienen mas poder que el gobierno". Imagfnense en Mexico a Exxon,
British Petroleum, Shell, Texaco. Otra vez, 2se acuerdan?
f."',/
ELPAISADEBATE
La democracia mexicana en vilo
6 de septiembre de 2007
ij,
Sin reforma electoral no habra reforma del Estado. Todos lo reconocen. Tema prioritario que hoy se ofrece como "el primer resultado trascendente de Ia Ley para Ia Reforma del Estado", segiin Ia
Exposici6n de Motivos de Ia Iniciativa de Reforma Constitucional
en Materia Electoral presentada el 31 de agosto en el Senado de Ia
Republica.
"Queremos corregir lo que no funcion6", se afuma, y se destaca en Ia Exposici6n de Motivos Ia contundente afumaci6n de que Ia
reforma "debe dar respuesta a los dos grandes problemas que enfrenta Ia democracia mexicana: el dinero y el uso y abuso de los
medios de comunicaci6n".
"La iniciativa avanza --dicen-en Ia atenci6n... al riesgo de
que intereses ilegirimos, a traves del dinero, puedan influenciar...
las campafias electorales." Tambien se sostiene que es "urgente armonizar, con un nuevo esquema, las relaciones entre politica y medios de comunicaci6n".
Lo que sorprende ante tanta enjundia expositiva es que el articulado no atiende dichas urgencias. Nos explican que en materia
de acceso a los medios de comunicaci6n "Ia iniciativa deja establecida Ia base para que el Constituyente Permanente... determine lo
00
conducente". Olvidan los iniciadores que e!los son integrantes
del Constituyente Permanente y que no establecen ninguna base.
Para completar Ia paradoja,Jorge Alcocer, enlace entre el Ejecutivo
y el Congreso, escribe hoy en un peri6dico que "en materia de medios lo importante esci en Ia exposici6n de motivos", cuando la
exposici6n es para explicar el articulado que en este caso no existe.
Este escamoteo me recuerda lo ocurrido en la pasada Legislatura, cuando Ia frustrada reforma electoral, entre el miedo y el interes,
se top6 con los medios electr6nicos, con sus personeros habilitados
en senadores y diputados, con Ia habilidad de los medios para destruir y construir imiigenes, para transmutar a mediocres en estadistas
y, miis aU.U, Ia magia para desaparecer personalidades inc6modas.
Corregir lo que no funcion6 es fiicil, esci descrito en Ia ins6lita
resoluci6n del Tribunal Electoral que calific6 Ia elecci6n. Desde las
impunes violaciones del presidente Fox y de empresarios, calificadas como delitos por el propio Tribunal, hasta las campafias negras
televisivas. Todo eso tendril que corregirse o se repetita para desgracia del pafs.
El dinero se ha apoderado de Ia politica mexicana. El debilitamiento del Estado, Ia gobernanza neoliberal privatizadora del poder
publico y los intereses enquistados dejan al dinero sin contrapeso
institucional.
En Mexico, con una brutal concentraci6n de Ia riqueza, es evidente Ia ventaja de candidatos a modo de las elites econ6micas y Ia
desventaja de candidatos favorables a Ia justicia social.
La influencia del dinero en los procesos electorales destruye la
democracia y somete a las instituciones a politicas obligadas. Todo
agravado por el peso de las transnacionales y del crimen organizado.
Limitar al dinero como poder electoral es ineludible. Debe prohibirse el financiamiento privado.
La conjunci6n de dinero y medios es determinante. La contrataci6n de publicidad electoral es costosa. La desigualdad se agrava:
quien no tiene ese dinero o padrinos adecuados no existe. Con di0'
r-
MANUEL BARTLETT
nero se fabrican precandidatos, se convierte a personas ordinarias
en personalidades eponimas a gusto del publico. Prohibit Ia compra
de todo tipo de publicidad, spot o noticias disfrazadas es indispensable. Hoy alin no encuenttan quien pago miles de spots; sf se sabe
quien los cobro y nada pasa.
La prohibicion no es una medida desusada, exttemista; existe
en los paises considerados democriticos: Francia, Al=ania, Espana,
Inglaterra.
No significa privar a Ia opinion publica de Ia television para conocer y juzgar a los candidatos. Debe establecerse Ia difusion gratuita, en tiempos del Estado, equitativa, regulada por una autoridad
electoral con facultades y rigurosamente imparcial. Los medios son
insttumentos publicos, disfrutan de espacios de Ia nacion y deben
servir a Ia nacion. Actualmente, se calcula que acaparan cerca de 70%
del gasto electoral de origen publico.
Vivimos una regresion politica. Insisto, lo afirma el Tribunal
Electoral, lo reconoce el presidente del IFE, quien ttata de explicar a
destiempo que los abusos de autoridades, dinews ocultos y televisoras desenfrenadas estaban fuera de sus facultades. Noes momento para "negociar". Es momento de abocarse todos a reformat "lo
que no funciono" sin regateos vergonzosos. El primer interesado,
digamos, obligado, debe ser el PA_N, el inocente beneficiario.
Negar la privatizaci6n privatizando
29 de noviembre de 2007
E1 pasado 7 del presente,
los senadores Manlio Fabio Belttones,
coordinador del PRI, y Francisco Labastida, presidente de Ia Cotuision de Energia, al termino de una reunion con su fracci6n informaron sobre lo ttatado. El senador Belttones comento que Ia reunion se celebro porIa preocupacion "sobre como modernizar Pemex" y que se autorizo al senador Labastida para que en breve hiciera un plantearniento al respecto, observando parimettos: "No a
Ia modificacion al articulo 27 constitucional, no a Ia privatizacion
a ulttanza (sic), no a los conttatos de riesgo, mejor redaccion de las
!eyes reglamentarias del articulo 27 para ver cuiles son los limites
que podemos observar para alcanzar las alianzas esttategicas que
nos permitan obtener tecnologia en Ia explotacion de pozos en
aguas profundas". El senador Labastida enumero objetivos generales a partir de los cuales iniciaria conversaciones con las demis
fracciones, sobre Ia base de Ia no privatizacion; pew sf revisar nueve !eyes.
La prensa interrogo a los senadores de manera reiterada sobre
Ia inversion privada en energia. Las respuestas fueron ambiguas
pew finalmente aceptaron que no se descartaba. Eso sf, prometieron actuar "con ttansparencia". Posteriormente, el dia 15, el senador
25
MANUEL BARTLETT
Labastida vuelve a informar sabre una nueva reunion de Ia Comision de Energia en Ia que se plantearon como objetivos: seguridad
energetica; mantener Ia produccion petrolera; evitar el colapso de
las finanzas publicas; mayor valor agregado; generar empleo en Ia
transformacion; no exportar petroleo crudo ni importar gasolinas
e, insiste, definir en que areas puede participar el sector privado.
El p.residente de Ia Comision de Energia promete actuar con
transparencia y sin embargo rebusa precisiones por supuestas negociaciones. Los objetivos son plausibles pero imprecisos; podria interpretarse que son realizables por Ia industria petrolera reservada a
Ia nacion o bien con empresas extranjeras. Baja Ia tesis de no privatizar buscan en que areas cabria Ia inversion privada, o sea, Ia privatizacion de ciertas areas.
Preocupa una serie de aspectos. Que se maneje el desastre de
Pemex como si fuera casual y no se exprese Ia indignacion de los
mexicanos por su destruccion deliberada. El desastre es superable
sin privatizar. Preocupa Ia reiteracion de que no se reformara el articulo 27 constitucional en consonancia con el PAN. Las privatizaciones salinistas se hicieron afumando que se respetaba Ia Constitucion, violandola. Como los contratos para explotaciones prohibidas
por Ia Constitucion que Calderon afirma respetar. El engail.o como
norma. Preocupa que repitan Ia tesis de Fox reiterada por Calderon
el18 de marzo: necesitarnos "alianzas estrategicas" con quienes tienen Ia tecnologia para explotar en aguas profundas. La tecnologia
se compra y las alianzas de explotacion violan Ia Constitucion.
La promesa de respetar el "espiritu dellegislador cuando se redacto el articulo 27". 2Cu:il redaccion, Ia de 1917, 1938, 1940, 1960?
El regimen de Pemex es resultado de una lucha heroica por asegurar el mandata nacionalista en !eyes secundarias para construir una
poderosa industria petrolera nuestra, £rente a los intereses que insisten en hacerse de ella. La reforma a nueve !eyes es preocupante. El
objetivo privatizador es modificar las !eyes secundarias para dejar
como !etta muerta el mandata constitucional. Preocupa que no se
OL
EL PAiS A DEBATE
deseche el pretexto de falta de dinero, con el barril de petroleo a
100 dolares y una demanda insaciable de crudo en el mundo.
Preocupa que se sigan firmando contratos de explotacion inconstitucionales; que se enajenen a extranjeros depositos subterraneos propiedad de Pemex; ductos; que no se liable ya de !a reintegracion de Pemex, eliminando las reformas que Ia fracturaron en
subsidiarias que han sido un desastre, fortaleciendo exclusivamente
Ia explotacion y descapitalizando Ia refinacion, el gas, !a petroquimica basica y Ia petroquimica, dej:indonos como primitivos exportadores de crudo, sin que £rente a lo anterior se exprese el rechazo de
los senadores. Resulta ridiculo el escamoteo por Hacienda de asegurar recursos a Pemex: no solo bajaron los ya concedidos de 70 a
30 000 millones, ya ni los 30 aparecen. 2En donde quedola amenaza
de que sin reforma fiscal de Pemex no habria reforma fiscal?
Preocupan las afirmaciones de que el PAN cuenta ya con el apoyo del PRI para Ia "reforma estructural", eufernismo de privatizacion. El presidente Calderon esta comprometido a abrir el petroleo
a Ia inversion extranjera, lo sabemos todos, lo esta hacienda, Mexico lo rechaza. Sorprende !a indignacion del senador Doring contra
su partido, el PAN, por no defender a! senador Beltrones, quien
-nos dice este claridoso senador-prometio apoyar las "reformas
estructurales". No hemos sabido que lo desmientan.
No se puede discutir en privado este tema trascendental so pretexto de negociar. E1 petroleo es de la nacion, no se puede negociar
a sus espaldas.
EL PAiS A DEBATE
2Albazo energetico?
21 de jebrero de 2008
Lmenos que se le puede exigir al presidente Calderon es que exponga publicamente su reforma energetica. No se est:i hacienda.Se
juguetea con el tema. El presidente afurna que respetar:i la propuesta
del Congreso; el Congreso espera la iniciativa del presidente. "No
hemos definido quien Ia presentaci -afuma German Martinez, presidente del PAN-, estamos en el diagnostico."
No hay iniciativas pero todos sabemos que existen. Las declaraclones revelan lo que no dicen: abrir Ia industria petrolera a Ia inversion extranjera. El presidente Calderon declaro en Estados Unidos
que se requiere inversion y solo hay tres caminos: quedarnos como
estamos; quitarle recursos a Ia salud, ala educacion, o abrir la inversion privada, que es la inversion exttanjera. Esto es lo que persigue
el presidente Calderon, pero no lo dice, solo lo induce.
Sabe que no podemos quedarnos como estamos porque ellos
mismos han llevado a Pemex al desastre; porlia en que se tendria
que quitarle servicios vitales a la poblacion, pese a que est:i demostrado que se tienen los recursos con el precio del petroleo. Pero
aunque falsa, Ia opcion es inaceptable, por lo que en la falacia solo
queda la inversion exttanjera para salir del desastre y no quitarle
nada al pueblo. Afirmamos que el presidente quiere Ia inversion extranjera porque, adem:is, lo demuestran los hechos.
Fue secretario de Energia de Fox y promotor incondicional de
las privatizaciones, impulsor de permisos inconstitucionales a empresas exttanjeras, que hoy producen casi 40% de Ia electricidad,
acciones que considero ilegales la ASF, &enada por Ia demanda ante
la Suprema Corte del secretario Calderon. Promotor de Ia explotacion del gas y del petroleo por empresas extranjeras, mediante contratos inconstitucionales avalados por Fox y hoy por Calderon.
La secretaria de Energia Kessel dice: urge Ia "flexibilizacion"
para celebrar alianzas estrategicas y explotar en el mar nuestro "tesoro" que chuparian los estadounidenses con popote. Piensa que
mejor lo chupen comodamente "aliados" a Pemex. Urgencia falsa,
tenemos hoy perspectivas mas seguras en aguas someras y en tierra.
La urgencia es de las transnacionales por controlar el Golfo de
Mexico.
Si el presidente asumiera su primera opcion, quedarnos como
estamos, podria resolver la mayoria de los problemas: refinerias en
vez de importacion de gasolina y de gas, o el desastre de Ia petroquimica, sin necesidad de reforma legal. Problemas de su responsabilidad podria corregirlos si lo quisiera. Pero no quiere, son coartadas para privatizar. Es ricliculo que repitan que no se va a privatizar
Pemex ni la CFE, ni un tornillo. Estan privatizando la generacion de
energia electrica, el mercado. No privatizan Pemex, privatizan Ia explotacion del petroleo, los ductos,Ia industria. Sin reformar Ia Constitucion, solo violandola. Par que nolo dice? Porque los mexicanos
rechazan la privatizacion, Ia extranjerizacion. El presidente Calderon no tiene mandata para abrir el sector.
Asi el engaiio: no se privatiza aunque se este hacienda; el petroleo es de los mexicanos, pero explotado por exttanjeros; se mantendr:i Ia rectoria del Estado, cuando Ia Constitucion ordena el control
directo; no se afecta Ia soberania siendo lo que se propane una illposicion. No hay convenios pero existen. Lo evidencian Beltrones,
Gamboa, Labastida. Lo confuma Ia prensa internacional. Sera el
cogobierno que presume Beltrones con Calderon y que German
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MANUEL BARTLETT
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Martinez precisa a pregunta expresa: c:va a gobernar el PRI con el
PAN? "Nosotros estamos gobernando con quien coincide con nuestra agenda." 0 sea, Beltrones "cogobierna" siguiendo docilment e la
agenda del P.I\N, y la agenda del PAN es la reforma privatizadora.
c:Que se pretende con una reforma que se impulsa pero que se
disfraza, con una privatizacion que avanza pero se niega, de acuerdos que.existen pero son consensos en formacion? Hay una campaiia en medios electronicos para imponer la idea de que lo que se
plantea no es privatizacion, sino alianzas estrategicas, contratos de
servicios, flexibilizaciones, colaboracion tecnologica, rescate inevitable. El petroleo sigue siendo de los mexicanos, no se afecta la soberania. Adormecer el sentimiento nacionalista. Solo los perversos
hablan de privatizacion. Se trabaja a gobernadores, diputados, senadores, Ia aquiescencia silenciosa y en el tiempo adecuado, dar el golpe, d.pido, sin reflexion, con Ia proteccion de los medios electronicos, ellos pueden todo, rnientras no haya ley de medios.
c:Olvidar? Se pretende lesionar la soberauia nacional, reintroducir al pals a las transnacionales que el autentico patriotismo aparto
de nuestros recursos vitales y que son, como nos recordo Lula, mas
fuertes que los estados porque awis de ellos escin los estados mas
fuertes. Calderon perderia mucho mas de lo que pretende ganar en
"aceptacion" internacional. Desde luego, no legitimidad. De perrnitirse se romperfa el consenso nacional.
A hurtadillas
20 de marzo de 2008
E1 presidente Calderon se fue aDos Bocas a conmemorar la expropiacion petrolera con cerco protector, gabinete y Labastida. Hasta entrada Ia noche se empezaron a difundir los discursos pronunciados ante unos cuantos petroleras, dicen, entusiastas. Despues del
impulso oficial de la "reforma energetica" y las presentaciones de Ia
senora Kessel de su diagnostico aterrador, se esperaba una politica
en forma; no lo fue. El presidente Calderon pronuncio exaltaciones
patrioticas y aspectos concretos, grandes £rases que usan los privatizadores para engaiiar: "Pemex nose privatizarii", "el petroleo seguirii
siendo de los mexicanos", "plena soberauia sobre nuestros bidrocarburos". Sabemos que significan estos conceptos para el presidente,
que ha declarado que necesitamos inversion privada en Pemex, que
debemos asociarnos con empresas que tienen tecnologia que no tenemos -y compartir-, y que como secretario de Energia y luego
como presidente impulso aceleradamente perrnisos de generacion
de electricidad a extranjeros, que ya generan 40% de electricidad, y
"contratos de servicios mUltiples" que privatizan Ia explotacion petrolera, todo afirmando que no intentaba privatizar.
En lo concreto Calderon reitera el desastre -la coartada-de la
empresa: importacion de gasolina y petroliferas, distuinucion de las
1
MANUEL BARTLETT
reservas, disminuci6n de la producci6n, falta de recursos. Problemas
producto de su politica destructiva que no requieren cambios legales,
sino responsabilidad del presidente. Tan es asi que tom6 decisiones y
ofreci6 otras. Orden6 el "estudio" para construir una refineria, imposible eludirlo. Afirm6 haber puesto en marcha la reactivaci6n de la
petroquimica, proyecto para intereses privados, garantizandoles materia prima a precios competitivos, subsidiados, exhumaci6n del proyecto Penix. Dotar a P=ex de recursos, sin comprometerse a dejarselos. Darle libertad en decisiones, pero sin ordenar a Hacienda que
deje de exaccionar. Erradicar la corrupci6n; ojal:i, pues tiene casos
cercanos pendientes. Inserta la necesidad de ir ya a explotar en aguas
profundas, aunque reconoce que hay que aprovechar hasta la Ultima
gota de los recursos que tenemos en aguas someras y en tierra fume.
Afirma que "es indispensable darle a Pemex un mayor margen
de maniobra para contratar, disefiar y utilizar de manera rentable y
eficiente tecnologla de punta... s6lo asi podr:i cumplir con su misi6n", prop6sito que precisa con su lamento por la incapacidad de
P=ex "de explotar enormes riquezas existentes, en donde hasta
ahora no le ha sido posible acceder por si solo, como es el caso de
aguas profundas". Puede solo, cuando convenga.
Uam6 el presidente a un di:ilogo abierto sobre las alternativas, y
es lo que no ha hecho en este jugueteo con una reforma que apunta
pero oculta. 2Confianza en los coordinadores "priistas"?
Reyes-Heroles interviene con mas claridad privatizadora. Despues de innumerables quejas sobre la imposibilidad de manejar la
empresa como est:i (su papa si pudo), sus disminuciones, ineficiencias producto de la deliberada destrucci6n, culpa de todo a los modelos de regulaci6n y gesti6n obsoletos. Quiere flexibilidad "sin
afectar la rectoria del Estado"; olvida que no es rectoria sino control directo. Fortalecer el Consejo de Administraci6n, 2con consejeros independientes como los que privatizaron Petrobras?
Pide "que se permita a Pemex hacerse acompafiar de otras =presas al desarrollar diversas actividades, sin afectar la propiedad de
EL PAIS A DEBATE
la naci6n sobre sus recursos, la soberanfa energetica o la rectoria del
Estado sobre el sector''. Las petroleras no acompafian, participan
en las reservas, desnacionalizan.
"No es eficiente --<liceque el marco institucional exija que
P=ex realice solo, por si mismo, pr:icticamente todas sus operaciones criticas: exploraci6n y producci6n de hidrocarburos, refinaci6n,
procesamiento de gas, transporte, almacenamiento y distribuci6n
de petroliferas, sin flexibilidad para apoyarse en otras empresas nacionales o extranjeras." Aunque asi operan integradas las principales
petroleras del mundo.
Propone que el mercado de valores ejerza una mayor vigilancia
sobre el desempefio de Pemex. ,:Se referira al mercado de valores
de Nueva York?, dado que ponen de ejemplo a Petrobras como
"empresa nacional'', siendo que 60% de su capital est:i en la bolsa
de Nueva York, que ejerce una severa vigilancia sobre la empresa.
La "solud6n mexicana" de Reyes-Heroles se hace con e=anjeros,
brillante.
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EL PAiS A DEBATE
Pemex desnacionalizado
17 de abril de 2008
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No hubo sorpresa, Calderon presento iniciativa pata facultat al
sector energetico para abrir a la inversion exttanjera toda nuestta
industria pettolera, en contra de la Constitucion.
El objetivo es manifiesto: exttanjerizar ductos, ttansporte, almacenarniento, exploracion, explotacion, refinacion. En esto consiste la
"Bexibilizacion", la "ampliacion de las capacidades de operacion",
''las disposiciones especiales que le perrnitan fortalecer su autonornia de gestion y tecnica".
La "autonornia de gestion" es un fraude, sirve pata justificat facultades pata todo tipo de contratos con empresas privadas que
"amplian la capacidad de operacion" introduciendo a las transnacionales bajo "contratos de servicios" inconstitucionales rebautizados como "contratos ampliados". Pata esto usan el concepto de
"autonornia", pero patalelamente imponen el control del presidente
incorporando al Consejo de Adrninistracion cuatto "consejeros profesionales" con facultades exorbitantes, designados por el Ejecutivo
en nombre del Estado, eliminando al Congreso y a la Auditoria Superior de la Federacion.
La demanda de "autonornia" ha sido impedir que Hacienda utilice a Pemex como instrumento fiscal anulando su rnision de gatan-
tizat la energia para el desatrollo nacional La iniciativa burla el proposito y afianza el sometirniento a la Secretaria de Hacienda, proponiendo un proceso que le perrnitiria a Pemex utilizat gradualmente
sumas deterrninadas de sus excedentes, ridiculas, siempre y cuando
cumpla con un plan estrategico que califica Hacienda.
Pretenden vender "bonos ciudadanos" indefinidos, disfrazando
venta de acciones; los financieros extranjeros estiin al acecho.
La obcecacion de iniciat la explotacion en aguas profundas del
Golfo de Mexico con empresas extranjeras, mediante contratos de
riesgo disfrazados, solo se explica por la subordinacion a presiones
de transnacionales y sus paises de origen, desesperados por apoderarse de todo el Golfo. Teniendo reservas accesibles en tierra y en
aguas someras, no urge el Golfo. No se llevatiin el petroleo con popotes, Calderon lo quiere compattir mediante contratos inconstitucionales.
Ridiculo como cambian atgurnentos ante el desmoronarniento
de los iniciales, pata sostener el comprorniso privatizador. Ya no es
la falta de re=sos, ni alianzas pata obtener tecnologia, ahora atgumentan que el problema es falta de capacidad de operacion, que no
podemos avanzat solos, que no es suficiente la tecnologia, se requiere conocirniento que solo tienen los extranjeros.
Vergiienza. Hemos tenido los mejores equipos de operacion, ingenieros del mas alto nivel jubilados anticipadamente, un Instituto
del Petroleo de excelencia. Todo lo podemos reponer.
Los pretextos invariables: la situacion de Pemex, la importacion
de gasolinas y gas, petroliferas, petroquirnica, su descapitalizacion
criminal. Solucionatlo no requiere reformas, Unicamente que el presidente asuma su responsabilidad.
El proceso de desnacionalizacion de Pemex es una historia de
infatnias, de mentiras. Como el pueblo de Mexico lo rechaza hay
que engaiiatlo, para eso estiin las televisoras. No hay privatizacion,
dicen, abriendo todo a la inversion privada, apoyando la iniciativa
con un demagogico dis=so presidencial que la presenta como la
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11'1!"
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MANUEL BARTLETT
medida que vencera la pobreza, que dara a todos los nilios escuela,
alimentacion, cuando los resultados serian catastroficos.
El petroleo se escasea, Estados Unidos depende del crudo importado, Europa no ti=e. La consigna es despojar a las empresas
nacionales de sus reservas.
El Congreso de Estados Unidos veto el intento de una empresa
china de comprar una petrolera americana decretando que el petroleo es de seguridad nacional y las petroleras deben estar bajo sus
!eyes para garantizar su acceso al crudo. Aprendamos, tambien es
de seguridad nacional para nosotros, la explotacion de nuestro petr6leo debe estar bajo el exclusivo control de Mexico.
Si explotamos, refinamos, transportamos a traves de transnacionales, caeremos en una dependencia aterradora en una materia vital.
Si dependemos de su ingenieria, de su capacidad de operar, como
nolo hemos hecho desde 1938, quedaremos en sus manos, perderemos inteligencia y capacidad. Si perrnitimos contratos de riesgo
disfrazados, se apoderaran de nuestro parrimonio.
El desastre econornico seria mayilsculo: expropiacion de las ganancias de nuestra industria fundam=tal. Vulnerariamos la soberania nacional. La iniciativa no es del Ejecutivo, es parte del proceso
disefiado en el exterior: el TLC, la fragmentacion de Pemex, el contratismo internacional ilegal. Recordemos, desnacionalizar es colonizar.
Debate o tra.mite
15 de mqyo de 2008
Iruciaron los foros sabre la reforma energetica. Los dirigentes partidistas disertaron sabre los principios que regiran la reforma. Los
foros fueron forzados, es deseable que su desarrollo no lo sea. El
Ejecutivo pretende cambiar el marco juridico de Pemex. La disyuntiva es mantener la exclusividad del Estado en la explotacion del
petroleo o la introduccion del capital exrranjero. Esci en juego el futuro de Mexico.
Importa que todo el pais acceda al debate, conozca los argumentos para reintroducir a las transnacionales y los que los refutan.
Esto requiere un trabajo serio, clasificar las razones, hacerlas contrastables. Las televisoras deberian transrnitir este ejercicio a todo el
pais, como lo saben hacer para vender sus productos. Es de interes
publico y son servicios publicos. No basta el Canal del Congreso.
Los mexicanos no queremos la desnacionalizacion del petroleo,
pero confunden difundiendo sistematicamente que no se intenta
privatizar. La secretaria Kessello repite todos los dias. Para evitar la
confusion se requiere que frente a la negativa oficial se exhiban al
publico los preceptos que autorizan "la participaci6n de terceros",
las propuestas de facultades para transfetir a empresas extranjeras las
funciones de Pemex, empresa publica, o sea privatizar.
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EL PAIS A DEBATE
MANUEL BARTLETT
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Pero no se da esta informacion; al contrario, televisoras y radio
difusoras difunden los argumentos oficiales y rninirnizan los contra
rios. Asi el debate seria ilusorio; la mercadotecnia del gobierno y sus
recursos haran del debate en el Senado un simple tr:imite. Es im
prescindible que el gobierno garantice que los medios informen
con honestidad y equilibria. De no hacerlo el proyecto oficial se
impondria de manera antidemocratica.Y las consecuencias?
Importa tambien la autentica participacion de los legisladores
en el debate. Deben tener a su alcance los argumentos, sus funda
mentos, los elementos para detectar el significado engafioso de pa
labras suplantadas por eufemismos. Deben exigir informacion de
fondo, mas alla del diagnostico simplista de desastres sin responsa
bles, las causas eficientes de la situacion de Pemex para determinar
opciones sin caer en la trampa de soluciones Unicas. La respuesta a
problemas causados deliberadamente empieza por cambiar politicas
equivocadas. Esti desgastado el truco del terrorismo energetico para
imponer la inversion extranjera.
Conocen por que se fragmento a Pemex en cuatro subsidia
rias? Que se prometio y que ocurrio? Quien decidio? De las cua
tro subsidiatias solo funciona Pemex Exploracion y Produccion para
extraer crudo sin reponer reservas, incrementando irresponsablemente la exportacion. Las otras tres, Gas y Petroquimica Basica,
Refinacion y Petroquimica, estan desfinanciadas con el resultado de
pasar de la autosuficiencia a la importacion para beneficia del extranjero. No fue un error, fue un avance privatizador con proyecto
del Banco Mundial.
Los legisladores deben informarse sobre geopolitica, la lucha actual de los productores de petroleo para recuperar sus recursos, por
obtener mejores beneficios; de la decision del G-7 de acabar con las
empresas petroleras publicas nacionales que detentan la mayoria de
las actuales reservas. Deben profundizar en los efectos del TLC en las
contrataciones sometidas a licitacion internacional y la consecuente
liquidacion de las empresas nacionales. Acerca de la ASPAN, sobre
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x y Calderon con Estados Unidos, que compromete entre otras
cosas la energia, sin autoriza- cion del Senado.
Cada legislador sera responsable ante la historia, su nombre se
relacionara con su voto para siempre. Votaran por disciplina de
partido? Los habran convencido los argumentos simplistas repetidos sin conviccion ni lucidez por Kessel y el hijo del gran maestro?
Los coordinadores ejercen un liderazgo iluminado, culto, visionario, como para conducirlos sin mayor reflexion?
En el Congreso a veces £rente a la "linea" se opta por el "voto
de conciencia". No amerita la decision sobre la entrada de empresas extranjeras a manejar nuestra energia vital un voto de conciencia
mas que un voto de grupo?
"jiiji:--:,o'-
Petr6leo: autonornia o sometimiento
12 de junio de 2008
E1precio del pet:roleo genero
una crisis mundial. El tema esta en
los medias internacionales. Divide a los paises en productores o
consumidores; estos en diferentes tonos exigen mayor produccion
para ellos y menor precio, pero la balanza del poder no esci de su
!ado. Bush exige a Arabia Saudita mas produccion con amenazas;
el rey Abdullah lo rechaza y le sefiala que no es solo crecimiento de
la demanda sino la economia deficitaria de Estados Unidos y su
geopolitica.
El Financial Times de Londres editorializa el 16 de mayo: "Es
tiempo de convocar al Grupo de los Ocho con t:res objetivos: impulsar la eficiencia para reducir la demanda; la inversion para aumentar la oferta, y asegurar el reciclamiento de los billones de dolares que reciben los productores de los consumidores, de regreso
a los consumidores". Una de las formas que propane es "un acuerdo entre las compafiias nacionales, como Pemex en Mexico y las
compafiias como Chevron y British Petroleum. Un grupo tiene
pet:roleo y el otto tecnologia y experiencia". Suena conocido. Los
ocho se reunieron el 8 de junio y pese a exigencias de presiones
para someter a los productores, con lenguaje diplomatico propusieron lo mismo: mas produccion, menos despilfarro. Respecto a
4
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EL PAIS A DEBATE
los productores se mencionaron los subsidies a las gasolinas, que ya no soportan
los paises en desarrollo, arriesgando inestabilidad social.
La histeria de los paises consumidores se revela en articulos in- ternacionales.
catastroficos: "sera el dislocarniento financiero", "la caida del nivel de vida", sostenidos
durante afios por el bajo precio del pet:roleo, o sea, la constante t:ransferencia de
riqueza de los pro- ductores a los consumidores.
La situacion apunta al fortalecimiento de los petroleras: Arabia Saudita, Rusia,
que reunio esta semana a todos los directores de las petroleras occidentales en el
primer informe del presidente Medve- dev. Ahi estuvieron pese a acciones
renacionalizadoras, confl.ictos locales con British Petroleum, con Shelly a la airada
declaracion del director de E=on de que en Rusia no hay respeto a la ley.
En Mexico la balanza del poder hacia los petroleras no nos be- neficia. El
gobierno ha decidido seguir los dictados de los podero- sos aunque esten hoy en
desventaja. Apegado al Financial Times, el proyecto es producir mas para ellos sin tamar
en cuenta las reservas ni el aprovecharniento miximo nuestro. Eso es lo que significa
que Carstens insista en que no tenemos recursos pese al elevado precio del pet:roleo
porque se nos va-se recicla-en importacion de ga- solina y gas. No hacen nada
pese ala urgencia de corregir esta sima- cion absurda solo explicable por
compromises de gobierno de no hacerlo, y de refinar en su caso como lo propane
Calderon con em- presas ext:ranjeras en Mexico para cederles las ganancias y el destine
del producto.
La preocupacion del director de E=on sabre el respeto a la ley en Mexico no
inquieta, el contratismo que t:ratan de irnponer solo "le da la vuelta a la ley"'
ellegalismo t:ransnacional es circuns- tancial.
La crisis mundial no altera a Calderon, el proyecto esci decidido, y de permitirselo
el Congreso, nuest:ra industria pet:rolera sera colo-
MANUEL BARTLETT
nizada y convertida en "recicladora" de dinero hacia Estados Unidos, fortaleciendo su econornia en lugar de la nuestta. Tendremos
menos recursos para combatir la pobreza y ellos tendran mas para
reforzar la infame muralla fronteriza levantada para detener a los
pobres; ellos no seran reciclados, solo el dinero del pettoleo.
Debate energetico
17 de julio de 2008
En
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22 sesiones se habran analizado exhaustivamente las iniciativas
de la reforma energetica. Algunos analistas han elaborado estadfsticas sobre el nillnero de panelistas a favor y en contra del proyecto.
Lo que no tiene sentido, los expositores son seleccionados por una
cornisi6n mayoritariamente favorable a las iniciativas. Lo que vale
son los argumentos, yaqui es concluyente la apreciacion del coordinador de los diputados panistas, Hector Larios, quien en un arranque de sinceridad declaro: "Vamos perdiendo el debate", prometiendo reponerse.
Lo que se ha visto de esta determinacion es: en los foros, una
reaccion vitulenta de senadores y diputados panistas contra cualquier panelista que critique el proyecto y, en otto plano, multiplicacion de spots mentirosos en las televisoras. Es evidente que los coordinadores del PAN y del PRJ en el Senado no querian el debate, pero
se les impuso. Es cictica de los privatizadores actnat con sigilo, declarar enfaticamente obrar en beneficia nacional sin tener que demosttarlo ni someterse al riesgo de ver exhibidas las debilidades. Son
partidarios del fast track.
Pero, ya en el debate, podrian aprovechar los argumentos, annque no se percibe esa actitud; la seguridad en la aprobacion de la
MANUEL BARTLETT
reforma de su lider nacional no est:i en las razones, sino en los votos del PRI que Madero, su lider senatorial, dice tener. 2Sera?
Despues de perder el debate ante millones de ciudadanos por el
Canal del Congreso y algunos medias escritos; de Ia realizacion en
todo el pais de foros de rechazo; de Ia vigorosa movilizacion popular en defensa del petroleo; del efecto sobre los legisladores que han
conocido de las revelaciones de los graves riesgos para el pais con la
desnacionalizacion, (Contar:in con los originalmente comprometidos? 2Tendr:in efecto las denuncias de las truculencias de los no tan
habilidosos espias y los espias espiados de romper, como aseguran los
medias, una alianza que todos dan por hecho? 0 los intereses coincidentes de ambos son rn:is fuertes que sus respectivas agresiones.
La defenestracion del senador Creel, victima de las televisoras,
exhibio el poder de chantaje de estas sobre el presidente, ambos
personajes en su momenta generosos con elias. Leccion para aquellos ilusos que creen que sometiendose a sus exigencias aseguran un
buen trato permanente en Ia pantalla.
Asi, detuvieron Ia ley de medias para obtener su apoyo a Ia reforma energetica y de paso a sus ambiciones personates. Pero asi
como hoy manipulan a Ia opinion publica sabre las supuestas bonclades de Ia entrega del petroleo, manana destruir:in a quien les convenga. 2Confiar:in en contar con el arropamiento de Televisa y TV
Azteca ante un voto que repudiar:i Ia mayoria de los mexicanos?
Recuerdo hoy al desventurado, pero bien recompensado, ex presidente de Bolivia, Gonzalo Sanchez de Lozada, quien impulso una
reforma energetica similar y termino huyendo de su pais para refugiarse en otto, gran consumidor de petroleo.
Reformadores asociadas
14 de agosto de 2008
Se acerca Ia dictaminacion de las iniciativas de Ia "reforma energetica''. En rigor no hay dos sino una, Ia de Calderon-Beltrones en
dos presentaciones con vatiantes pero con el mismo fin: privatizar a
Pemex, abrir el petroleo a Ia explotacion extranjera.
La iniciativa Calderon fue derrotada en el debate senatorial al
termino del cual aparecio Ia version Beltrones, salvadora del proyecto, recibida efusivamente por burocratas y lideres partistas. La
iniciativa Beltrones "freno intentos privatizadores" de Calderon,
afuman falsamente, para tranquilizar a legisladores priistas determinantes en Ia votacion y asegurarle a Ia mayoria de los mexicanos
opuestos a Ia privatizaci6n que esta si no privatiza, simple prestidigitaci6n.
Las iniciativas coinciden en los elementos claves. Ambas adoptan el modelo impuesto por los grandes consumidores de petr6leo,
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el Grupo de los Ocho, Europa y Estados Unidos.
Coinciden en Ia sustituci6n de los objetivos de Pemex, asimil:indolos a los de compafiias mercantiles privadas. Sus objetivos dejan
de ser los de una empresa estatal estrategica creada para el desarrollo nacional y garantizar nuestra seguridad energetica, para limitarla
a maximizar ventas, exportaciones, contrataciones. Privatizan Ia mi4S
MANUEL BARTLETT
sion de Pemex; con efectos determinantes, los objetivos son mandata para sus administtadores.
Coinciden Calderon-Belttones en una autonomia de Pemex equivalente a independizarla del Estado, en preservar su fragmentacion
en las cuatto filiales, que significaron la liquidacion de la industria
pettolera, excepto la exttaccion. Belttones va mis alli al proponer la
crea(Oion indeterminada de filiales esttategicas para cada funcion. Pulverizacion inexplicable e inconstitucional.
Proponen un regimen de excepcion, con autonornias para cada
filial: planear, conttatar. Coinciden en afiadir al Consejo de Administtacion "consejeros profesionales" con mandatos prolongados,
dotados de inmunidades. Belttones solo difiere de Calderon en el
nombrarniento de los cuatto consejeros, sugiere dos para el Ejecutivo y dos para el Senado. El modelo privatiza la administtacion.
Concuerdan en la posibilidad de las filiales de conttatar con privados
todas las funciones de Pemex, la sola diferencia es que Calderon
plantea que lo hagan de manera directa y Belttones lo disfraza.
Reconoce que las funciones reservadas deben realizarse de manera
exclusiva por las filiales de Pemex, pero faculta a estas a conttatar
estas funciones con privados. Coinciden en ernitir "bonos ciudadanos", bursatilizacion disfrazada inconstitucional.
En ambos el regimen de conttatos, insttumento clave de la privatizacion, es inconstitucional. Conceden facultades para utilizar
derecho exttanjero, someterse a ttibunales internacionales, respetar
ttatados que alin no se conocen. Se subordinan a la red concebida
para imponer la superioridad del capital sobre la propiedad. El dorn.inio inminente sobre nuesttos recursos naturales queda sometido
a las inversiones exttanjeras protegidas por conttatos, !eyes y ttibunales internacionales. En realidad ninguna resuelve los problemas
creados para debilitar a Pemex, el objetivo es otto.
Provocaci6n
9 de octubre de 2008
Lreforma energetica, central para nuestta
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seguridad, soberanla,
desarrollo, se esti dictaminando en el Senado a puerta cerrada. Del
debate nacional rico e intenso pasamos a la sordina. Inforrnaciones
superficiales, en voz baja, en piginas interiores, afuman que el dictamen estari este roes; solo falta el terna de los conttatos, nada mis,
la pieza clave de la privatizacion.
Como es eso? Dos iniciativas, la del Ejecutivo y la de la aipula
del PRJ, coinciden en desnacionalizar; una, la del Frente Amplio Progresista, su antipoda. Las dos primeras encarnan un modelo ttansnacional impuesto que privatiza todos los elementos de Pemex. Privatizan los objetivos, eliminando los que corresponden a una empresa
publica, para imponerle los de empresa privada; privatizan la esttuctura al dade autonomia de gestion por encima del Estado y un regimen de excepcion a un Consejo de Administtacion dominado por
consejeros profesionales nombrados por el Ejecutivo por ocho y
hasta 16 afios, intocables, duefios en realidad; privatizan la operacion al eliminar de facto la exclusividad en ireas esttategicas facultando al consejo y a las filiales a suscribir toda clase de conttatos
con empresas exttanjeras, sometidos a ttibunales exttanjeros conttolados por el Banco Mundial y la facultad para expedir ''bonos
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MAl'lUEL BARTLETT
ciudadanos" que introducit::in a los intermediatios financieros extranjeros a! Consejo de Administracion, que ser:in los tenedores,
como si fueran socios, porque sus beneficios depender:in del "desempefio" de Pemex.
Que es negociable de lo anterior? Nada. Es desconstitucionalizar a Pemex, hacerla empresa privada, homologada a Ia pr:ictica de
las empresas transnacionales. Van por buen camino los acuerdos?
Sera que Calderon y asociadas han refl.exionado sobre los efectos
del proyecto? Optar:in por respetar Ia Constitucion?
Seria sensato. La violencia y Ia inseguridad avanzan; el Ejercito y
las policias en las calles enfrentan cotidianamente a bandas armadas; ajusticiamientos rutinarios de jefes y responsables; se confiesa
Ia descoordinacion de los tres niveles de gobierno. La infl.acion aparece y asoma Ia crisis alimentaria. Y ahora el desastre financiero y
economico de Estados Unidos nos arrastra, las remesas se desploman y afectan a los mas pobres. El presupuesto se encoge, Ia seguridad se lleva una gran porcion en detrimento de servicios indispensables.
Se atrever:in el gobierno y sus asociadas a presentar a! pleno del
Senado un dictamen privatizador, e imponerlo con una mayoria negociada hace un afio? NingUn acuerdo cupular acallaria a una mayoria popular en contra, pese a Ia campafia de medias en marcha nuevamente. El gobierno no tiene ni el mandata ni Ia fuerza para
imponerlo; hacerlo seria un acto de debilidad ante Ia presion extranjera que demanda el petroleo y participar en Ia renta que genera a
cualquier costo. Hipoteticamente tendran ellos el petroleo, pero segutamente nosotros el costo. Mas que un acto de Estado seria una
provocacion irresponsable.
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Freno a la privatizaci6n
23 de octubre de 2008
L
"reforma
energetica" iniciada por Felipe Calderon esti por con- cluir. Siete
dictimenes ser:in sometidos a! pleno del Senado. Despues de dos meses de debate en
el que se analizo exhaustivamente, por
primera vez, la industria petrolera, Ia discusion se continuo a puerta cerrada en
comisiones y despues a gran velocidad dictaminaron en sesiones publicas. En las
Ultimas horas se han sucedido nuevas versiones de dichos dictimenes: cui! es el
resultado?
El objetivo explicito de Ia iniciativa del Ejecutivo fue abrir, a traves de
contratos, la industria petrolera a Ia inversion extranjera. Frente a esta pretension se
levanto un movimiento
popular. Se rea- lizaron foros
en universidades,
organizaciones sociales, grupos di- versos. Participamos en eventos en toda Ia
Republica ante Ia avidez de informacion sobre este tema fundamental para los
mexicanos. En todos !ados encontramos un indignado rechazo a Ia entrega del
petroleo.
La demanda de informacion ha sido el producto de Ia falta deli- berada de
informacion; mas ailn, de Ia desinformacion a traves de publicidad y spots engafiosos.
La prensa internacional anuncia desde hace dos afios su afiorada apertura a la
inversion de las petroleras transnacionales en Mexico. El Grupo de los Ocho, los
grandes con0
MANUEL BARTLETT
sumidores, lo reclaman. El hoy vapuleado Fondo Monetario Internacional nos urge a abrir para combarir Ia crisis, 2en favor de quien?
Asf llegamos a! desenlace. Quien gano se pregunta: 2"miuirreforma', freno a la privatizaci6n, cesi6n mal intencionada?
El senador panista Camarillo afuma que no sabe que tanto quedo de Ia iniciativa de Calderon; el senador Labastida protesta pot Ia
aprobacion silenciosa en Ia Camara de Diputados de Ia Ley Federal
de Presupuesto que anula todo lo que en materia de autonomfa financiera apunta Ia reforma energetica.
A vuelo de pajaro, encontramos diferencias en lo planteado pot
Calderon y los dictamenes: se reconoce el mandata constitucional
que establece Ia exclusividad de Pemex en las areas estrategicas, se
mantiene el articulo 3° de Ia Ley Reglamentaria que define Ia explotacion reservada a! Estado en el sentido amplio, desde Ia extraccion
hasta Ia gasolinera; se establecen candados a los contratos.
Por otto !ado permanecen, entre otros, los inconstitucionales
"bonos ciudadanos", franca privatizacion, los consejeros profesionales en el Consejo de Administracion de Pemex con facultades exorbitantes. Sin embargo, todos los actores afuman que se £reno el intento
privatizador calderonista. 2Metamorfosis?Y sus compromisos?
Destaca en esta riesgosa coyuntura Ia respuesta popular, que no
existio en otras ocasiones y dejo pasar privatizaciones lesivas. Lo
determinante han sido las movilizaciones, Ia expresion nacionalista,
que resistio a Ia manipulacion antinacional, a! adoctrinaruiento mediatico. El pueblo esta pendiente, sabe de las apetencias externas, de
las practicas ilegales, su presencia alerta es y sera el verdadero freno
a Ia privatizacion.
Reforma impuesta
6 de noviembre de 2008
Et
Congreso mexicano aprobo Ia reforma energetica impuesta
por los palses que son grandes consumidores de hidrocarburos,
para introducir a sus empresas a los beneficios de Ia explotacion de
nuestro petroleo y a toda Ia industria petrolera.
Dicen bien Labastida, Beltrones, Gamboa: con Calderon es Ia reforma m:'is importante desde Ia nacionalizacion; claro, es Ia reversion,
Ia desnacionalizacion. Pasat:'in a Ia historia Se privatizan los objetivos
de Pemex para homologarla a una empresa pri:vada: sacar m:'is y m:'is
crudo, asociada a las transnacionales; exportar mas para satisfacer necesidades ajenas; privatizan Ia estructura de Pemex a! darle una autonomfa pot encima del Estado, en manos de cuatro "consejeros profesionales" que designaran entre el Ejecutivo y el Senado -ya sabemos
quienes-, que ser:'in practicamente propietarios del petroleo durante
seis y 12 afios; se privatizara toda Ia industria a traves de contratos de
exploracion, explotacion, operacion; aseguran los intereses de los
contratistas con Ia nueva ley, derechos extraordinarios y arbitraje internacional que sustraeci a Ia industria de Ia jutisdiccion mexicana.
Las empresas extranjeras ya est:'in aquf ilegalmente, se legalizar:'in y se
ensefiorear:'in de nuestro pais las que ya est:'in listas, como lo han declarado, radiantes, Reyes-Heroles, el hijo, y Ia senora Kessel.
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MANUEL BARTLETT
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La operacion, astutamente planeada: acuerdo cupular previa, iniciariva privarizadora del Ejecutivo; debate forzado en el Senado;
segunda iniciariva de Beltrones con cambios aparentes, mismos objetivos; concesiones menores en comisiones, sesiones aceleradas y
aprobacion en el Congreso. Insolito consenso de las antipodas. Campana mediarica menrirosa y desinformadora.
Calderon, triunfante, cumplio; los coordinadores del PRI se enconcban, dejan que la izquierda parlamentaria difunda su util "triunfo". Se
suman intelectuales. Todos hermanados acuden a los medias que solo
se abren al unisono por mandata superior.
No se habla del petroleo ni de anilisis de fondo, sino de victorias que se atribuyen unos y otros. Las baterias apuntan a quienes se
atreven a disenrir, esos alborotadores que no entienden las virtudes
de negociar todo.
Aseguran que pudo haber sido peor, que detuvieron la privatizaci6n abierta. La verdad, ganaron los intereses transnacionales y
sus patrones. Se perdio lo principal, la explotacion exclusiva del Estado que ordena la Carta Magna. Lo aprobado es inconstitucional,
pero la experiencia demuestra que el gobierno la utilizara de inmediato para continuar imponiendo la privatizacion del petroleo como
lo hace en electricidad -hoy cerca de 50% en manos extranjeras-,
violando impunemente la Constitucion. Queda de manera ineludible la continuacion de la lucba por nuestra soberania conculcada,
ningiln retroceso es definitivo, el pueblo sabra impedir la entrega y
recuperar lo que le corresponde.
S?
de ftbrero de 2009
L lista de consejeros profesionales propuestos por el Ejecutivo al
Senado, con un mes de retraso, es el inicio de la transformacion
de Pemex de acuerdo con el modelo privatizador aprobado por el
Congres
o.
E Uno de los cambios que presumen los promotores de
reforl ma energetica es el supuesto fortalecimiento del Consejo
la
de
Admi- nistracion, al que se le faculta en la nueva legislacion para
conducir a Pemex conforme a las "mejores p:racticas
p
corporativas", o sea, practicas de las empresas privadas petroleras;
a
con objetivos explici- tos de operar
un laxo sistema de
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contratacion -prohibido por el articulo 27 constitucional-con
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empresas
extranjeras para localizar
e
y extraer lo mas rapido posible las mayores canridades de
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petroleo
para la segutidad energetica extranjera. 0 sea, Pemex,
empresa na- cional garante del aprovecbamiento nacional y
salvaguardia
de nues- tro patrimonio energetico, transformada en
c
una
empresa
extractiva y enajenadora
de hidrocarburos
o
homologada
a las empresas petro- leras privadas.
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s Para conferirle el caracter de "gobierno corporativo",
concepto
correspondiente a empresas comerciales, se decreta una
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nueva com- posicion del consejo con un papel preponderante de
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cuatro conse-
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MANUEL BARTLETT
jeros profesionales, que se suman a otros seis nombrados por el
Ejecurivo. No podni sesionar el consejo sin al menos dos de estos
consejeros profesionales y sus decisiones tendran que contar con el
voto aprobatorio de dos de ellos.
Estos consejeros duraran seis aiios con derecho a reeleccion basta
12, no podran ser removidos sino por una decision del propio consejo _y, de acuerdo con 13. nueva ley, no 13. que se aplica a todos los
funcionarios, seran pracricamente inamovibles.
Los consejeros todos actuaran "de acuerdo a su leal saber y entender", asf nada mas, y Pemex pagara seguros y fianzas para protegerlos, a costa de Ia empresa, por si incurren en responsabilidades.
La Secretaria de Ia Funcion PUblica mantiene sus funciones pero no
podra evaluar el desempeiio del consejo; para eso se crea un Comite
de Auditoria, Evaluacion y Desempeiio, integrado en su totalidad
por tres consejeros profesionales, o sea, se cuidaran ellos mismos,
autorregulables, amparados en una legislaci6n especial; tendran autonomfa de gestion para evitar "interferencias politicas", una inverosfmil
privatizacion de 13. operacion de nuestra empresa nacional.
El Consejo de Admfnistracion y sus derivaciones podran contratar todo, desde 13. explotacion hasta 13. distribucion, pasando por
13. industria petrolera. El consejo definira los tipos de contratos, los
pagos y sus numerosos mecanismos de incrementos y bonificaciones, contratos de riesgo dis&azados; tendrfa incluso facultad de adjudicacion directa sin licitacion.
Obviamente, el feliz cuarteto propuesto al Senado para estas funclones exorbitantes es una consensuada distribucion del pastel: los
nombres son lo de menos, lo importante son los compromisos. Calderon se reserva formalmente dos, panistas, ex funcionarios foxistascalderonistas que permaneceran mas alia de Calderon; el PRI obtiene
uno, ya desde antes un convencido de las privatizaciones energeticas,
y a 13. "izquierda", 13. que valido finalmente el modelo desnacionalizador, se le retribuye con uno. Alegre y prometedora privatizacion; apenas emp1ezan.
18 de matzo: parodia
26 de marzo de 2009
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estuvieron, en Chicontepec, en el municipio Venustiano Ca-
rranza, conmemorando Ia expropiacion petrolera: Felipe Calderon,
Reyes-Heroles, Romero Deschamps. iQue parodia!
Parodia de conmemoracion, acto ajeno del sentido de lo conmemorado, diluido como diluyen nuestra historia para fabricar otra: una
independencia enajenada, un Juarez sin contenido, historia falsificada encaramada en Ia verdadera para engaiiar a un pueblo orgulloso de
su pasado insigne. Parodia sin mas repercusion que Ia rebatifi.a por 13.
mftica refinerfa.
Celebrar 13. expropiacion en Ia pobhcion dedicada a Venustiano
Carranza, quien promulgo 13. Constitucion, en una ceremonia presidida por el promotor de una reforma energetica que violo esa Constitucion, es hipocresfa.
La expropiacion de 1938 fue Ia recuperacion de 13. industria
petrolera de las empresas extranjeras que pretendfan imponerse
sobre Ia ley y preservar privilegios amparados en el poder de sus
metropolis. Conmemorar este episodio en Chicontepec, explotado precisamente por empresas extranjeras viohndo 13. Constitucion y el sentido rnismo de Ia expropiacion que se festeja, es una
burla.
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EL PAIS A DEBATE
MANUEL BARTLETT
''No es casual---dijo Calderon-encontrarnos en Chicontepec,
gran parte de las reservas se encuentran en esta zona." Eso publicita el gobierno para atribuirle a la reforma energetica el descubrimiento de reservas en Chicontepec, aunque reconoce que la actual
tecnologia permitira una escasa recuperaci6n. El grupo Ingenieros
Constituci6n de 1917 lliJ. demostrado que estas reservas estin infladas.y lliJ.n denunciado a Pemex ante la Auditoria Superior de la Federaci6n por impulsar una explotaci6n ruinosa que solo beneficiara
a los contratistas extranjeros y a Estados Unidos; sin embargo, tienen programado perforar 16 000 pozos, mediante contratos con las
transnacionales Schlumberger, Haliburton, Flour Daniels, entre
tantas mas que ya dominan la zona. Panorama ideal para celebrar la
expropiaci6n.
Comentamos algunas afirmaciones del presidente: ''Es una celebraci6n que nos une", solo si se oculta la privatizacion. ''Desde
entonces -la expropiaci6n-ha sido emblema de nuestra soberania", porque expropi6, lo contrario de la devoluci6n al-extranjero;
"punto de inflexion hist6rica", hoy inflexion en sentido contrario.
"La reforma fortalece la capacidad del pais para producir mas petr6leo", se oculta que sera con contratistas extranjeros. "Se fortalece a las empresas mexicanas proveedoras", falso, es ridiculo lo auto-
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-la reforma energetica-para resurgir como una potencia petrolera". Aunque sea a traves de la dependencia extranjera para seguir
exportando la mitad de lo extraido, aunque dejemos a Mexico sin
energia. Potencia petrolera?
La expropiaci6n fue para cumplir el articulo 27 constitucional,
despues de una lucha desde 1917. La reforma energetica fue la culminaci6n de un proceso involutivo, desde el TLC hasta la violaci6n
de la Constituci6n mediante legislaci6n secundaria.
La expropiaci6n gener6 para Lazaro Cardenas un apoyo entusiasta de casi todos los sectores del pais. La reforma energetica genera un gran entusiasmo pero en el extranjero; reyes, principes, lideres mundiales acuden en trope!, ensalzan y condecoran a Felipe
Calderon.
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rizado; "gracias ala nueva estrategia se incorporan nuevas reservas",
a unos dias de su promulgaci6n se han recuperado segiln datos inverosimiles. La zanahoria sigue siendo la refineria, que "porque es
inaplazable" ahora se discurira en un foro.
Por lo pronto diputados colaboracionistas han presentado una
iniciativa para permitir que la construyan y operen extranjeros, resurge la propuesta original calderonista. Sera por eso que aplazan
su construcci6n? "Lazaro Cardenas expropi6 en una situaci6n de
crisis que ya no se recuerda, lo que se recuerda es la decision de expropiar con aplomo y patriotismo." En una alegre comparaci6n,
afirma Calderon que "a partir de ahora no se recordara la crisis actual sino la determinacion y el caracter [suyos] para tomar decisiones
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EL PAiS A DEBATE
oriencindose mas que a la empresa a los trabajadores "abusivos",
"privilegiados", a su ''infame sindicato".
Golpe desesperado
22 de octubre de 2009
Felipe Calderon perpetro nn golpe de Estado al decretar la desaparicion de Luz y Fuerza, la liquidacion de 44 000 trabajadores y de
su sinclicato (sME). No puede, legalmente, alegando procedimientos
administrarivos, desaparecer una empresa publica estrategica, anular
relaciones de trabajo ni clisolver nn sinclicato. Viola la Consrituci6n,
!eyes administrarivas, laborales y el Convenio 86 sobre libertad sinclical, suscrito por Mexico con la orr. Bobbio define el golpe de
Estado como nna accion del "soberano" para reforzar su poder,
sorpresiva para impedit toda defensa, usando los instrumentos del
Estado, burocraricos y policiacos. Acciones recurrentes -nos dicepara eliminar adversarios. Larousse lo llama violacion deliberada, por
nn gobierno, de formas consritucionales. The Economist escribe: la
ocupacion de LyFC parece nn "golpe" del senor Calderon, temiendo
sea nn acto aislado porque otros sinclicatos merecedores son sus
aliados.
Calderon aplico el manual. Sorpresivamente, en la noche, aprovechando el futbol, con todo el apamto del Estado: las secretarias
del Trabajo, Hacienda, Gobernacion y la polida que ocupo las
instalaciones. Aplico su experiencia manipuladora, las televisoras y
otros meclios soltaron a sus agentes linchadores. Repiten consignas:
58
Como meclida de salud publica, lo poliricamente correcto es
asenrir, de preferencia justificar. Opera en contubernio con los parridos, Beltrones y Labasrida, patericos; Beatriz Paredes, ni pio, luchadora social clistraida. La izquierda colaboracionista recomienda
negociar annque sea para efectos mecliaricos favorables al golpe. El
secretario Lozano afina el golpe, deriene la "toma de nota'' que solo
le faculta a enterarse, no a calificar la eleccion, y dejo, en su afan
democrarico, inconsritucionalmente al sinclicato sin cabeza ni re=sos. El secretario Gomez Mont amenaza, engola la voz, todo el peso
de la ley a los raclicales, golpista aprendiz.
Un decreto de cuatro hojas contraclictorio y mendaz es la sentencia. Fnndada en un estuclio oculto de nna comision de Hacienda,
que resuelve: LyFC no cumple su objerivo; soporta nn deficit de 40 000
millones de pesos por perdidas, o sea, robo de energia de empresas
detectables por 11000 millones de pesos; perclidas economicas por
18 000 millones de pesos; no genera, solo compra la energia a CFE y
la revende a precios mas bajos por tarifas fijadas por Hacienda. Calderon acusa que se perclieron 100 000 empleos por culpa de LyFC
que, de ser cierto, seria por falta de inversion. La argumentacion
lleva ditectamente a exigir responsabilidades ala administracion que
no aparece por ninglin !ado, a la Secretaria de Energia y al propio
Calderon.
Desde luego existen graves situaciones de improductividad, de
infl.exibilidades contractuales, mas no escin en el decreto, pero sf en
la retahila de comentarios descalificadores.
Es inocultable, se actuo contra el sinclicato y sus trabajadores
para eliminar nn obsciculo ala privarizacion que Calderon impone
inconsritucionalmente, clasico golpe de Estado. En el afan entreguista, eliminar al SME es clave.
El objerivo usual del golpe de Estado -seglin Bobbio, fortalecer el poder del golpista-esci claro en la decision de Calderon. El
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MANUEL BAR'tLETT
coro adulador lo destaca: Calderon es valiente, nadie se habia atrevido, se fortalecio ante el mundo, recupero estatura. La verdad es
contraria, es un golpe desesperado mas que valentia, de inseguridad
ante una Presidencia en el desastre politico y economico. Es y sera
perdida de legitimidad inobjetable. Entra el presidente al grupo selecto de "valientes", como Salinas, que descabezo al sindicato petrolero, amparado en el Ejercito, encarcelando ditigentes para convertirlo en instrumento docil para la desnacionalizacion.
6
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Implacables
19 de noviembre de 2009
Calderon, coordinadores legislativos, cupulas partidistas, organis- mos
empresariales, televisoras, brokers innombrables, transnaciona- les, constituyen la
oligarquia que acordo destruir al SME. Golpe de Estado conforme al diccionario.
Diseiio extranjero aplicado con torpeza, justificado en el engaiio en las pantallas,
spots y comentarios mediaticos. Este es el poder que nos gobierna.
No es fantasia, cada actor lo evidencia. Calderon, no solo con su ilegal
acuerdo, lo exhibe ademas con su verborrea explicativa ata- cando directamente al
sindicato; el PAN, en su derechismo natural, y el PRI, por boca de Beltrones, Labastida
y el cobijo de Beatriz Pare- des; la c:imara de radiodifusores aclamando al
presidente, valiente matador. Las organizaciones patronales en abierto apoyo. Se
acatan los mandatos del Banco Mundial y del Fonda Monetario Interna- cional.
El golpe busco la muerte subita: la intimidacion, el asalto poli- ciaco, las
amenazas, la desmoralizacion: no hay marcha atras, es de- finitivo; el chantaje: oferta
de liqnidaciones con bono adicional a los despedidos, si aceptan en un mes,
despues nada. Hacienda ofrece dinero adicional "para hacer mas tersa la
transicion". El secretario del Trabajo, inmoral, presiona a trabajadores dejados sin
sustento
61
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MANUEL BARTLETT
de la noche a la mafiana y ofrece a los primeros en rendirse prioridad en una eventual recontrataci6n.
El secretario del Trabajo violenta su responsabilidad esencial de
garantizar el equilibrio entre patron y trabajadores; descalifica la defensa legal del sindicato, aventura inutil -machaca-, ordena ilegalmente ala Junta de Conciliaci6n y Arbitraje. Todo arropado en la
manipulaci6n, la mas indigna y mendaz campafia mediarica, dirigida
y expensada por el presidente.
Pero la muerte no llega, el SME resiste, se organiza, suma solidaridades y marcha, pese a la inrimidaci6n. La liquidaci6n fracasa aun
con sus cifras cuesrionadas, no hay desbandada. Caen en lo grotesco,
ofrecen a los trabajadores franquicias, hacerlos empresarios y, el
colmo de la obviedad, confieren Preruio en Ingenieria al director de
la CFE, Elias Ayub, cuyo Unico merito seria su obediencia servil a las
instrucciones desnacionalizadoras, hoy esquirol bien retribuido. El
gobierno no ceja, intensifica Ia campafia de medios. Descalifica las
marchas, infla el nlimero de liquidaciones. Espera el olvido en el silenciaruiento y el hambre.
2Por que liquidar al SME, en medio de una crisis nacionay armjar a la calle a 44 000 familias? Porque urgia destruir la Ultima resistencia ala extranjerizaci6n de la electricidad y del negocio. Cuentan
ya con el sindicato petrolero, principal facilitador; con el SUTERi\f,
sindicato de la CFE llevado al entreguismo por Rodriguez Alcaine,
humilde ayudante de Perez Rios, aquel vigoroso defensor de la nacionalizaci6n electrica. Habia que tenet domesricado a todo el sector
energerico; se pudo abrir el petr6leo, pero la situaci6n podria complicarse, no convienen organizaciones nacionalistas ni sindicatos independientes.
Se golpea a los trabajadores a favor de los poderes econ6ruicos,
como se hizo con el paquete fiscal cobrando impuestos ala poblaci6n para que los grandes empresarios no paguen, y tantas poliricas
similares, porque Ia plutocracia manda. Calculan que afianzan su
hegemonia cerrando filas y en la connivencia con los poderes trans-
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2
ELPAISADEBATE
nacionales, y que en las circunstancias poliricas actuales el pueblo no cuenta. Tienen
en la alianza de las CU.pulas priistas y panistas una competencia ficricia que les
perruiriria ganar de cualquier !ado y cuentan con el poder manipulador de las
televisoras que hacen de la democracia una farsa. Implacables. 2Sera que no pase
nada?
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EL PAIS A DEBATE
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Clauclicacion
20 de mayo de 2010
Exploto Deepwater Horizon, plataforma petrolera en la parte estadounidense del Golfo de Mexico que provoco un derrame incontrolado de petroleo que cubre mas de 6 000 kilometros cuadrados; seg6n
0bama, el mayor desastre ambiental de la bistoria petrolera. Desde
Mexico se observa la creciente mancha como algo ajeno, solo dafuna
si cambian los vientos. Calderon, en ellimbo; el claiio llega, es el mismo mar, y la "reforma energetica" que impuso abrio las puertas a las
transnacionales y la amenaza ya esci en nuestro mar, poniendo en el
mismo peligro nuestra ecologfa y modo de vida de millones de mexicanos en Yucatan, Tabasco, Campeche, Veracruz y Tarnaulipas.
Estados Unidos explota el Golfo intensamente para reducir su
creciente importacion de petroleo. Producen 1 700 000 barriles diarios, 30% de su produccion domestica, con 3500 plataformas en
produccion.
Deepwater, valuada en 10 000 millones de dolares, contaba con
la Ultima tecnologfa. Operaba un consorcio con British Petroleum,
Transocean, expetimentada en aguas profundas; Cameron, experta
en prevencion, y Halliburton. Fallaron, el gobierno estadounidense
reacciono de inmediato, suspendio nuevas perforaciones, reformo
la Agencia Reguladora y despidio al director cooptado por las pe-
troleras. Convocadas al Senado, las empresas se culparon mutua- mente. Obama
sentencio: pagaran los daiios, el monto es incalcula- ble. La marea negra avanza, dana
la ecologfa, la vida maritima, millones de estadounidenses en paro, la pesca suspendida.
Mississipi, Alabama y Florida afectados. British Petroleum responde del costo total
de limpiar y esta asegurada hasta por 75 millones de dolares por daiios; arriba de
esta cifra responde un fondo de desastres. Obama envio un paquete al Congreso
para ayudas inmediatas y una reforma para elevar la responsabilidad de claiios, de
75000 dolares a 10000 millones.
En Mexico se han perforado 14 pozos en aguas profundas y se invirtieron 16
798 millones para 13 pozos infructuosos y uno que produce gas. Todo contratado
con transnacionales.
En la imposicion de la reforma energetica, fue argumento cen- tral para la
apertura a la explotacion extranjera la supuesta urgencia de explotar en el Golfo;
abi estin nuestras Ultimas reservas, argu- mentaron, lo que nos obligaba a "alianzas
estrategfcas" con quienes tenian la tecnologfa, motivo de una manipulacion
televisiva: el teso- ro del Golfo. En realidad, Estados Unidos dispuso acceder al
Golfo me:x1cano.
La urgencia fue descalificada por el grupo Ingenieros Petroleras Constitucion de
1917, profesionales de excelencia. La reserva en el Golfo es solo bipotesis, la
tecnologfa para aguas profundas esci en desarrollo y es extremadamente onerosa.
Tenemos en tierra y aguas someras reservas accesibles a un costo mucho menor.
Carecemos de infraestructura para recibir el petroleo del mar, dependeriamos de
instalaciones estadounidenses. Fueron mas fuertes los compromi- sos de Calderon
que las razones. Si los millones perdidos se hubie- ran aplicado en las zonas
mencionadas, habriamos incrementado las reservas que se nos agotan. La
explosion de la plataforma de- muestra que esa tecnologfa falla, con resultados
desastrosos. El pre- sidente Calderon debe suspender las perforaciones en el Golfo;
lo bizo Obarna y ordeno ademas Ia revision de toda la tecnologfa. Donde esta
el Congreso que aprobola reforma que pone en grave
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MANUEL BARTLETT
riesgo al pais? (Quien regula a las t:ransnacionales para garantizar
nuestra seguridad?
De ocurrimos una cacistrofe similar por fallas de las transnacionales, (podriamos obligarlas a reparar daiios?, (litigariamos alios en
tribunales internacionales en condiciones equitativas?, (los estados
siniestrados esperarian? Los riegos son excesivos, claman en Estados Unidos; no vale la pena, afuman los gobernadores de California y Florida, y aJ1i requieren ese petroleo; aqui ese riesgo para millones de mexicanos es por innecesario absurdo, producto solo de
la claudicacion.
Desliz a la clictadura
1° de julio de 2010
E1 asesinato
del candidato puntero a gobernador de Tamaulipas
conmovio al pais. Calderon convoco paladinamente a las fuerzas
politicas a definir unidos que hacer. (Unificara, si instiga Ia division,
reprime movimientos sociales, persigue y encarcela lideres, agrede a
Ia Comision Nacional de Derecbos Humanos, pretende silenciar a la
prensa, divide con dobleces?
El caso del Sindicato Mexicano de Electricistas ejemplifica la
sevicia publica. Pero, albricias, el Senado convoca a dos foros, el29
y 30 de junio, para analizar el decreta de extincion de Luz y Fuerza
del Centro con el que Calderon maquina auiquilar a un sindicato
nacionalista y desemplear a 44 000 trabajadores. Se comprometieron a difundirlo por el Canal del Congreso. Oportunidad para esclarecer una accion de efectos politicos y sociales demoledores. Tenemos por un !ado una campaiia oficial de medias, satanizadora del
sindicato, presiones y amenazas. Por otto, movilizacion y resistencia
pacifica de los trabajadores.
El primer foro exbibio Ia inconstitucionalidad del decreta presidencial. El sindicato pidio amparo, negado en primera instancia con
un argumento aterrador: los derecbos individnales deben ceder ante
"intereses superiores de Ia nacion" en el caso de una empresa inefi66
67
--
MANUEL BARTLETT
ciente, o sea, por encima de la Constitucion ubican "intereses superiores", (los de un poder totalitario? El recurs a de revision esti en
la Suprema Corte con 57 agravios por violaciones ala Constitucion:
falta de fundamento y motivacion, violaciones a la garantia de audiencia; al derecbo al trabajo, a los derecbos explicitos de los trabajadores, carencia de facultades del presidente.
Calderon decreto la desaparicion de una empresa publica, la terminacion del contrato colectivo y las relaciones de trabajo de 44000
personas, lo que requiere legalmente un proceso en Conciliacion y
Arbitraje, una dernanda, audiencia a los trabajadores y acreditar la
causa de fuerza mayor alegada, y solo despues de la autorizacion, en
su caso, se puede proceder a la liquidacion.
No fue asi. La vispera de la firma por el Ejecutivo del decreta, a
las 10 de la noche, en la oscuridad, polidas armadas ocuparon violentamente las instalaciones de la empresa, ecbaron a los trabajadores a la calle. Las televisoras coludidas advertfan: en un momenta la
Presidencia informaria alga. Ueg6 la noticia despues de la ocupacion policiaca y se inicio una feroz campafu. de difamacion. Dias
despues se solicito a la Junta de Conciliacion, presidida por un ex
empleado del secretario del Trabajo, Lozano, la autorizacion de la
terminacion del contrato, laudo nulo dictado a posteriori. Se advirtio a
los trabajadores que quedaban desempleados, pero de aceptar su liquidacion les darian un bono "copeteado", indigno abuso de poder.
Dispuso el gobierno dinero publico para esta liquidacion "a fortiori", fuera de presupuesto, peculado. Violo Calderon la Constitucion
en sus articulos centrales, la esencia de su contenido, las garantias
sociales y las responsabilidades del Estado, en los articulos 25 y 26.
Ely su gobierno conculcaron la norma en la que se sustentan.
Afirma Mario de la Cueva, maestro emerita: "La Constitucion
es la norma que organiza los poderes y determina las competencias,
por lo que es superior a las autoridades investidas por ella de atribuciones, de ahi que la autoridad que actlia en contra de la Constitucion da un golpe de Estado y pierde su legitimidad".
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EL PAfS A DEBATE
Golpe de Estado es el rompimiento violento del arden constitucional, urdido por el propio aparato del Estado, utilizado para imponer sus dictados. Ese es el golpe de mana de Calderon para
eliminar por encima de la Constitucion a un sindicato que le estorbaba. De no restablecer el arden constitucional, el poder quedati
·facultado para imponer su voluntad por encima de la Constitucion.
Desliz a la dictadura.
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EL PAIS A DEBATE
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Resistencia
21 de abril de 2011
E11unes 11 los noticieros televisivos reportaron disturbios durante una manifestacion del SME: imagenes alarmantes de vehiculos en
llamas. Fotos similares se publicaron al dia siguiente; sindicalistas
fueron consignados. Fijaron la imagen de una organizacion violenta.
El dirigente sindical declaro: los responsables fueron infiltrados y
los vehiculos propiedad de sus trabajadores. Se espera la averiguacion. Por lo pronto, se publicaron condenas sumarias: el SME es una
camarilla apoderada de cuantiosos recursos, otros demandan someter a quienes incendian sin temor a sanciones. En general, los informadores se limitaron al zafarrancbo.
No se analizo que se trata de una expresion mas de un confucto
social provocado por la decision de extinguir.la Compafiia de Luz y
Fuerza, efectuada por la nocbe, con violencia policiaca y militar, cerrando instalaciones y expulsando al personal sin permitirles recoger sus pertenencias. No se recerdo que se lanzo subitamente a la
calle a 44 000 trabajaderes especializados en suministrar electricidad
ala zona mas importante del pais. No se recordo que de manera
fulminante fueron desempleados por mandata presidencial.
Independientemente de la pestura que se tenga sebre esta decision, golpe de Estado privatizader para nesetres e imperative de
reorganizacion racienalizadora, como se argumento, es imposible ne- garles a esos
miles de trabajadores su derecbo inalienable a la resis- tencia pacifica.
Solo una actitud legalmente indefendible puede negarle al sin- dicato,
reconocide por auteridades laborales, derecho a movilizar- se contra una decision
que considera ilegal e irunoral. Caracteristi- ca que define un movimiento social
en cualquier democracia del
munde.
Solo con total insensibilidad social podemos desentendernos del despejo a
44 000 familias, mas de 200 000 mexicanos, de su legi- time sustento por
motivaciones polfticas, sin alternativas en un pais de desempleados, cuando el
servicio electrico que brindaban -su trabajo--- sigue brindiindose por
contratistas privados sin licitacio- nes. No fue un despido padfico, auspiciaron a
un disidente al final traicionade; ofrecieron liquidaciones perentorias, apostaron al
ham- bre de los despedidos y sus familias, ala fatiga, al olvido; ofrecieron
"franquicias" inexistentes. Difundieron una leyenda negra del sindi- cato sin
referitse nunca a la direccion responsable de lo que acusa- ron. Manipulan ala
opinion publica, satanizan, para justificar la ac- cion. No publicaron el
fundamento administrativo, en cambia la Auditoria Superior de la Federacion
ha demostrado la deliberada
quiebra de la empresa.
Nadie puede afirmar que la medida mejoro el servicio electrico, crearon caos
en la zona centro mantenido por eventuales incapaces ante un sistema que
desconocen, con fallas y accidentes peligroses; las tarifas aumentan arbitrariamente.
La CFE, nueva responsable, esci desbordada, sus trabajadores ignoran que elias
mismos resultaran aceleradamente
redundantes
por las privatizaciones y
terminariin a su vez en el desempleo o empleados sin antigiiedad por los ciirteles
espaiioles apoderados del servicio. El SME ha organizado un movi- miento de
resistencia legitime en un pais en el que nadie se resiste al desgobierno. Se mantiene
pese a falsas promesas de negociacion y
acoso permanente.
,.-
,_._.--
MANUEL BARTLEiT
Los mexicanos y los medias debemos entender que las movilizaciones son signos de democracia, molestas en una ciudad colapsada,
pero indispensables para el equilibria social. Es mundial, en Francia
ocurren mas de 10 000 marcbas anuales, se movilizan violentamente
en Inglaterra, Portugal, Grecia, por ajustes economicos.
En la injusticia social que vivimos, la resistencia social es democratica, solo demanda responsabilidad de los protestantes, capacitacion de las fu=as del orden para conducir sin reprimir, imparcialidad
informativa. Las soluciones son responsabilidad del gobiemo, como
en el caso del SME.
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Penetraci6n hegem6nica
25 de agosto de 2011
Pemex anunciola entrega de 312 knY' de territorio mexicano, entre una empresa
inglesa y un consorcio intemacional, para la explotacion exclusiva de una reserva
de 207 millones de barriles en produccion
por 25 afios duplicables, sin licitacion. Habra mas. Calderon acelera la
enajenacion del pais y solo merecio minutos en las televisoras. Esta producira
graves dafios economicos y politicos, pero se pierde en la desinformacion, el
miedo y el empobrecirniento de la pobla- cion y porque los "dirigentes
politicos" trenzados por el poder se escurren evitando desagradar a poderosos.
La reforma energetica establecio la armazon para la penetracion extranjera,
precisada en el Reglamento y en el Ultimo instrumento de Ia trama, los
Contratos Integrales de Exploracion
y Produccion, prohibidos
por Ia
Constitucion por razones historicas vigentes.
El proceso de la reformifue inmoral. La iniciativa de Calderon, forzada a
debatirse en un foro senatorial que demostro fallas y fala- cias, fue ignorada.
Beltrones presento otra iniciativa simulando correc- ciones y siendo idi'ntica. El PRI
aprobo contrariando su esencia, el chuchismo confirio el aval de Ia "izquierda",
las televisoras engafia- ron. Calderon, cumplidor, suscribe el reglamento que
desborda la ley, introduce el pago a contratistas en funcion de reservas y
produccion,
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F.o.,, ".---
MANUEL BARTLETT
EL PAIS A DEBATE
prefigurando derechos sabre dichas reservas. Exigencia transnacional inconsritucional.
Finalmente Pemex exhibi6 el modelo de contrato integraL Su
ilegitimidad fue pormenorizada por el consejero Gasca Neri en un
memorandum demoledor: no fue analizado en el Consejo; carece
de dictamen de legalidad; Ia forma de pago lo hace concesi6n; comparte Ia renta petrolera; pagaran costas en porcentajes desproporcionados de 70 a 80% sin capacidad para verificarlos. Falso que
ganaron Ia licitaci6n qui=es aceptaron cinco d6lares pot barril, el
modelo econ6mico los lleva hasta 45 d6lares, Ia mitad del precio
actual de crudo. Gasca concluye: son contratos inconveni=tes e
ilegales, impuestos por las transnacionales causantes de conflictos y
cancelaciones.
Ignorando estos planteamientos, Pemex aprob6 el contrato,
ningUn otro consejero objet6: dos panistas aquiescentes; Fluvio
Ruiz Alarcon, de Ia izquierda chuchista, dijo impudicamente su validez juridica y congruencia con los prop6sitos dellegislador; los sindicalistas de Romero Deschamps, con un gesto aprobaron Ia privatizaci6n del trabajo de sus agremiados.
La Suprema Corte, Unica insrituci6n facultada para anular lamaniobra de los otros dos poderes, es omisa:El reglamento impugnado por diputados fue aprobado por unanimidad con sus contratos
inc=rivados, aunque establecieron condiciones como pago en efecrivo, sin porcentajes de producci6n que los contratos licitados viaIan y nadie revisa. Los municipios tabasquefios subsumidos en el
bloque concesionado impugnaron, se les neg6 el interes juridico.
Los diputados promovieron controversia consritucional, desechada por el ministro instructor Ortiz Mayagoiria por "notoriamente improcedente", argumentando aetas administrarivos ajenos
a Ia competencia de Ia Camara. Esta promovi6 recurso de reclamaci6n, el ministro instructor Pardo Rebolledo propuso al Plena su
admisi6n: para varios ministros no es notoria su improcedencia,
afirm6. Los contratos -alegan-incorporan elementos que inva-
den facultades legislarivas, Pemex ocult6 anexos al declararlos reservados. Pardo arguye, Ia admisi6n permiriria anilisis de pruebas y
conocer lo oculto desentrafiando el interes legirimo. Votaron pot Ia
admisi6n Pardo, Zaldivar, Gonzalez Salas. En contra: Cossfo, Valls,
Luna· Ramos, Ortiz y Silva Meza. Impidieron entrar al fonda.
Las transnacionales p=etran con los poderes hegem6nicos, dominaran regiones; insaciables impondran. Indigna que el presidente,
lfderes de parridos y de parlamentarios, coludidos introduzcan esa
fuerza voraz en nuestras =trafias. Que ocurrira ante Ia depredaci6n inminente, que origina conflictos sangrientos hoy en Peru,
Ecuador, Bolivia, Brasil? Defienden sus recursos naturales con Ia
vida. Eso quieten?
7,1
EL PAIS A DEBATE
Negocios turbios
13 de octubre de 2011
E1director de Pemex invierte 1600 millones de d6lru:es para comprar 5% de acciones de la petrolera espanola Repsol, sumarlos al
4% que tenia anteriormente, alcanzando 9.6%, y asociadas ala empresa espanola Sacyr, dueiia de 20% (por cierto, endeudada), ejercer
una poderosa influencia en Repsol.
En Espana genera un esd.ndalo de cinico nacionalismo, neocolonialistas ven amenazada la espanolidad. Aqui sorprendidos, desinformados estilo Calderon, nos preguntamos: que hacemos en Espana, en Repsol? Que traman?
El director Suarez Cappel explica en algunos medias, no en el
Congreso, ahi cancel6; sin afanarse los autores de la reforma energetica, tejido de artimaiias: Beltrones, Labastida, Graco Ramirez,
Navarrete y panistas: coalici6n.
Se cuelga de un antiguo 4% en Repsol, de la epoca de nuestra
abundancia petrolera y el criollismo de Lopez Portillo, quien, a pericion del rey de Espana, apoya a Petronor, antecesora de Repsol,
construyendoles una refineria, con tecnicos mexicanos, que no tenian, eso nos dej6 el 4% perdido que aprovecha Suarez Cappel
aventurandonos en esa transnacional que ahora es, gracias, entre
otras victimas latinoamericanas, a Mexico.
"L
Independientemente de inverosirniles objetivos, la operaci6n es
ilegal, reversible. Miente Suarez Cappel cuando aficma no haber necesitado el acuerdo del Consejo de Administraci6n. El articulo 19, fracci6n lY, de la Ley de Pemex, establece que estas operaciones deben de
ser aprobadas por el Consejo, con excepci6n de aquellas que "por su
cuantia carezcan de relevancia" o sean de giro ordinaria o habitual o
soportadas en valuaciones de agentes externos especialistas.
Suarez Cappel alega, 1000 millones de euros parece mucho,
pero para Pemex son irrelevantes seg6n "criterios contables de relevancia". Se compromete con Sacyr a votar juntos en Repsol, tambien sin intervenci6n del Consejo.
Suarez prometi6 al Consejo de Repsol apoyar su espanolidad,
mejorar su gobierno corporative. No compite Pemex con Repsol en
Espana, afirm6, solo abre la colaboraci6n, transferencia tecnol6gica,
experiencias. Absurdo, cualquier transferencia seria de acuerdo con
los intereses de Repsol, a precios de mercado. Por otto lado, no solo
es Repsol competencia en Mexico, sino beneficiaria de concesiones
inconstitucionales contra Pemex: contratos de servicios mUltiples,
importaci6n de gas peruano, en detrimento econ6mico de Peril y de
Mexico con generadoras de electricidad espanolas beneficiadas.
Se critica generalizadamente que se invierta en Espana cuando
se requiere en Mexico. Revira el director, no pueden invertirse aqui,
porque tiene un techo presupuestado, grotesca mentira.
No invierte secretamente, dice Suarez; sus filiales, como Pemex
Internacional, conducto de la compra, estin. auditadas por la ASF,
que realmente carece de capacidad para hacerlo y esci impedida
ante sociedades privadas que crea o con las que se asocia. El ex auditor Gonzalez de Aragon afirm6 en el Senado: "Se detect6 opacidad, complejidad y confusion en acciones de empresas extranjeras,
21 de elias no son transparentes, no tinden cuentas y sus resultados no
son revelados con suficiencia". La operaci6n, dice Suarez Cappel,
sirve para "dar valor a Pemex'', pagara dividendos y un gran "potencial de colaboraci6n".
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11)1--
MANUEL BARTLETT
No aporta, desvia millones de necesidades urgentes: la refineria
pospuesta, desangrandonos con importaciones crecientes de gasolina; quemamos gas valiosisimo por falta de inversion y limitaciones
mil, mientras buscan dividendos y colaboraciones falsas. El Consejo debei:ia destituir al director, pero no es el empleado el infractor,
es Felipe Calderon que nos compromete con una empresa celebre
por sus_ tropelias en America Latina, consentida por el en Mexico,
suplantando a Pemex.
Que persigue Calderon en su moribunda Presidencia? Se descubririi., como la reforma energetica, cuyos efectos desnacionalizadores, siempre ocultos y negados, sonya publicos. Un negocio ilegal mii.s, turbio.
1:-:
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noviembre de 2011
Peiia
Nieto ha tenido dos expresiones recientes sabre petroleo:
al periodico ingles Financial Times y en la Cumbre de Negocios en
Queretaro.
El Financial Times aplaudio que el primer posicionado en la carrera presidencial propusiera abrir el sector petrolero a la inversion
privada.I Peiia declaro: "Mexico ha sido prisionero de la ideologia,
entorpeciendo
el desarrollo del sector energetico", y dijo que por
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tanto deben estudiarse mecanismos para liberalizar el sector que gae
ranticen, por un !ado, la propiedad del Estado y, por otto, el mayor
o
involucramiento
del sector privado.
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Extraordinarios
comentarios, subraya el periodico, dadas las actitudes o
dominantes en Mexico, donde el partido de Peiia nacionalizo el petroleo
manteniendo a Pemex como productor unico y la
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Constitucion prohfbe contratos de riesgo con terceros.
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En Queretaro, Peiia insistio en la "necesidad de ser audaces [...]
a posiciones ideologicas", puesto que una accion necesade deponer
ria para revertir el estancamiento del pais es abrir Pemex al capital
privado,ehaciendolo mii.s rentable, palanca del crecimiento.
Peiia Nieto compartio el foro con el ex embajador norteameris
cano Davidow; coincidiendo en visiones, este nos instruyo a abandonar elt "tabu" del petroleo.
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MANUEL BARTLETT
Liberarnos de Ia prision ideologica para abrir Pemex es una posicion ideologica, de derecha, de las hegemonias extranjeras que
desde Ia expropiacion nos presionan. No lo festeja desinteresadamente el Financial Times; giro historico, recalcan, viniendo de un
miembro del partido que expropio el petr6leo. Tampoco sorprende
su coincidencia con Davidow, cuya tarea de zapa contra nuestra
ideologia nacionalista es pertinaz.
Decir que no avanzamos mas en Pemex por irnpedir inversion
privada, que lo haria mas rentable, es ignorar las causas de su situacion; tan es rentable que sostiene la mitad del presupuesto nacional,
pese a ser despojado de sus recursos para no cobrar irnpuestos a
empresas privilegiadas. Es, en efecto, una de las empresas mas importantes del mundo, como lo subraya ese diario, pot eso se frota
las manos ante la promesa de Peiia.
Olvida el precandidato que el petr6leo es estrategico, por eso
la ley reserva su explotaci6n al Estado. La inversion que propane
seria extranjera, para fines estrategicos de sus paises, vulnerando
nuestra seguridad energetica. Pemex no necesita inversion privada,
requiere que le dejen sus recursos para mantenerse al nivel de las
mejores del mundo. Nuestros recursos petroliferas y humanos son
mas que suficientes. Se ignora que los extranjeros est:in ya aqui,
pero intentan elirninar todo estorbo a su explotacion que quieten
irrestricta. Peiia se hace eco de estas pretensiones.
El estancamiento del pais, que se pretende atacar con la apertura
de Pemex, se debe al modelo economico que, entre otras cosas, busca el dominio del capital extranjero sin politicas propias, lo que agravaria su penetraci6n en Pemex al transferirle ganancias y poder.
Peiia provoco a sus competidores. Beltrones declaro: Pemex
necesita modernizarse, no privatizarse, la Reforma Energetica de
2008 permite involucrar al sector privado sin perder propiedad. El
presidente de Ia Fundaci6n Colosio, asistente de Beltrones, estima
que el tema se discutir:i en la campaiia, algunos consideran suficiente
Ia Reforma Energetica. Comentarios interesados, Beltrones aliado a
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ELPAiSADEBATE
Calderon, presento Ia iniciativa de reforma aprobada, que supuestamente mejoraba Ia de.aquel, reforma inconstitucional, desnacionalizadora y privatizadora que abrio Ia puerta a las transnacionales expropiadas en 1938.
Liberarse de Ia ideologia es el problema del PRl, dominado pot
una cUpula "pragmitica", que obedece Unicamente a sus intereses,
anulando los valores definitorios, el nacionalismo y la justicia social,
convirtiendo al PRl en corresponsable del desastre nacional. La ideologia es lo que une a los miembros de un partido, que sin ideologia
es solo una pandilla, dictadura olig:irquica.
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La ley Televisa,
el debate en la Suprema Corte
y la reforma electoral
Ley Televisa o democracia
15 de mayo de 2007
Ayer 14 de mayo, ill Suprema Corte de Justicia inicio un periodo
de reflexion: cada ministto analiza el proyecto de resolucion del ministro Aguirre Anguiano, asi como las argumentaciones de las partes, para preparar el debate publico de la ley Televisa, a partir del21
de mayo.
Justo es reconocer que nuestro mas alto ttibunalle ha dispensado al asunto la importancia que tiene: suspende sesiones para concenttarse en el tema, enttega el proyecto a ill opinion publica, acude
a peritos para desahogar temas tecnicos publicamente. El proyecto
es un documento serio, juridicamente respetable. El pais entero
presenciara por el Canal Judicial las posiciones de cada ministto,
punto por punto, y las votaciones. Se requieren ocho votos en cada
tema para invalidar el articulo respectivo.
Todos conocemos el poder de influencia de la television sobre
la pobillcion y tambien sabemos que cuando se monopoliza, se establece una tirania cultural, economica y politica capaz de someter a
la sociedad a sus intereses.
En Mexico existe un duopolio, TV Azteca y Televisa, con mayor
potencial. Mas de 100 millones de mexicanos estamos en manos de
dos familias. Hemos visto de lo que son capaces impunemente, sin
RS
MANUEL BARTLETT
ELPA1SADEBATE
derecho de replica y sin contrapesos: destruir imagenes de personas
bajo pedido, fabricar heroes sin importar la precariedad de la materia
prima, crear popularidades y condenarlos ala inexistencia. El debate
de hoy sobre la ley Televisa no existe en Televisa, solo un editorial
intencicinado y amenazante, el pasado viemes. Las posiciones distin-
argumento "decisivo": "solo quien quieta que pierda Madrazo votara en contra de la ley Televisa". Televisa conto con el obsecuente
Beltrones en la Camara de Diputados. Por otra parte, en la fraccion
del PAN fue igual a favor de Calderon, con la participacion ddmismisimo Espino. Y asi, engolosinados, con su no muy espont:inea
mayoria, las formalidades fueron lo de menos y violentaron la Constitucion. Violaciones que la Suprema Corte corregira sin duda.
El tema central es impedir la monopolizacion que auspicia la ley
Televisa; evitar, como lo afirma en porciones de su proyecto el ministro Aguirre Anguiano, que ese poder inmenso quede en unas cuantas manos.
tas no existen.
La concentracion del espacio radioelectrico permite imponer
masivamente todo tipo de informacion y por tanto escoger ellos,
los duefios, los "senores", solo ellos, lo que conviene saber a los
mexicanos. Estos efectos devastadores son contrarios a lo que la
Constitucion y la pmpia ley de la materia establecen. La radiodifusion utiliza un bien del dominio publico, tiene una funcion social
obligatoria en beneficia efectivo de la cultura, la educacion, el fortalecimiento de la integracion nacional, la difusion equitativa de todas
las corrientes de opinion en tanto soporte obligado de la libertad de
expresion y del derecho a la informacion de todos los mexicanos.
2Que tanto de lo anterior se cumple? El poder es el poder. 2A quien
le conviene este poder?
La ley Televisa, disefiada por Televisa y su aliado TV Azteca, lleva
este poder a niveles monstruosos. No es el pmducto de un Poder
Legislative que actuara en atencion a los intereses nacionales, sino
el resultado de un sometimiento evidente, publico, sin argumentos,
a los intereses del poder insaciable de la television. La opinion publica lo sabe, pem si algo quedara del disfraz de legitimidad, Santiago
Creel, ni mas ni menos, secretario de Gobemacion de Vicente Fox,
confiesa, en un acto humilde de contricion, que no fue una negociacion sino una imposicion, que los candidatos, todos, rehenes del
spot y de la "informacion", dictaron el apoyo a la ley en cuestion. El
claridoso senador Creel dice, ahora, la verdad.
En efecto, en la fraccion de entonces del PRI -LIX Legislatura-en el Senado de la Republica, Enrique Jackson, Emilio Gamboa
como supremo "operador'' y sus vicecoordinadores, a traves de sus
"insttumentos", lograron una mayoria sin ninguna discusi6n, con un
El proyecto propane ya invalidar algunos de estos despropositos y seguramente en la discusion, con el an:ilisis pormenorizado de
los 10 ministros, se invalidar:in con los mismos argumentos los
puntos que aun consienten el acaparamiento indeseable. Que no
puedan los concesionarius ufrecer servicios de telecomunicaciones
sin licitar; que no se otorguen las concesiones a quien mas dinero
tenga, como propane el proyecto; pero tampoco que Televisa y TV
Azteca puedan refrendar automaticamente sus concesiones, lo que
les garantizaria la concentracion al infinito, frente a terceros imposibilitados de acceder al servicio y al Estado de regular el espectro,
todo en perjuicio de la indispensable pluralidad. Finalmente, que no
se establezcan obst:iculos infranqueables a la radiodifusion publica y
social encargada particularmente de fortalecer la cultura y la identidad nacional, como equilibria democratico del pais.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacion rescatara al Estado y
por ende a la sociedad mexicana. Si alguien puede hacerlo hoy, son
10 ministros situados por la Constitucion por encima de presiones.
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EL PAfS A DEBATE
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Lecciones en radiodifusi6n
14 de junio de 2007
E1jueves 7 de junio nuestro mas alto tribunal concluyo la revision
de la ley Televisa. "La funcion de la Suprema Corte --expreso su
presidente, el rninistto Ortiz Mayagoitia-es garantizar el respeto y
la defensa de la esencia y de los principios de nuestta Constitucion."
Y lo cumplieron.
Durante ocho sesiones analizaron punta por punta la demanda
en deliberaciones de gran calidad. Declararon inconstitucionales los
articulos y textos centtales de las infames reformas. Su desempefi.o
ha sido reconocido nacionalmente. Afirmaron ser un tribunal imparcial, apartidista, independiente, por encima de presiones. Lo demosttaron.
Los rninisttos hicieron gala de ttanspa):encia, cada resolucion se
fue integrando en intercambios de argumentos que diferian, coincidian, consensuaban, llegando a veces a conclusiones similares por
diferentes caminos. Lo presenciamos millones, esci en internet palabra por palabra. Cada voto estuvo respaldado, los de mayoria y los
de minoria. Se realizo un ejercicio virtuoso.
El resultado tiene dos efectos fundamentales: la invalidacion de
reformas impuestas a los poderes Legislativo y Ejecutivo y, por otto
!ado, la definicion de conceptos invaluables sabre el marco consti-
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tucional de la radiodifusion y las telecomunicaciones, que no po- dran pasar
pot alto la opinion publica nacional y desde luego los legisladores.
La accion de inconstitucionalidad genero la oportunidad para que la
Suprema Corte llevara a cabo un an:ilisis integral de los prin- cipios normativos de
la radiodifusion, por primera vez, desde la promulgacion de la ley en 1960. Esto se
da en momentos clave para definiciones urgentes en la materia.
Desde el inicio del an:ilisis del proyecto, en la primera interven- cion el
ministto GOngora Pimentel afirmo: "Hemos sido llamados a pronunciamos sobre
un tema definitorio para la concrecion de nues- tta democracia como un sistema
de vida, la libertad de expresion sera 1a brujula que habra de guiar mis pasos".
El ministto Azuela afirmo a continuacion: ''Desde luego esci la libertad de
expresion, la libertad de informacion, esci la libre competencia, la rectoria economica del Estado, la modernidad, la cligitalizacion, el progreso, la equi- dad, pero sabre
todo el servicio al pueblo de Mexico, que debe con- tar con estos medios".
En el desglose de cada concepto de invalidacion, uno a uno los ministtos
hicieron valiosas aportaciones para encuadrar la radiodi- fusion en los valores
superiores de la nacion.
El efecto juridico de la sentencia es muy claro: se anulan articu- los y "ttamos
normativos" que la ley televisiva incorporo a las le- yes de radiodifusion y de
telecomunicaciones. AI extirparse estos injertos, seglin la propia Corte, la
legislacion queda funcional, o sea, esta en capacidad para regular la materia. El
efecto juridico y politico general ha sido, en primer termino, las reiteradas
declara- ciones de coordinadores en el Congreso de que habran de legislar
de inmediato.
El fiasco del proceso de la imposicion de la reforma y la indig- nacion de la
opinion publica resaltaron la necesidad de una legisla- cion que corrija el
desproposito. Reaccion laudable. El Congreso
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MANUEL BARTLETT
cuenta ahora con el ineludible aruilisis de la Suprema Corte, criterios que no se pueden soslayar en el Congreso a riesgo de recaer en
nuevas inconstitucionalidades. Los criterios antimonop6licos; el imperativo de la pluralidad en los medias; la garantia a la libertad de
expresi6n y al derecho a la informacion del pueblo de Mexico, que
se vulneran en la concenttaci6n; la diferencia entre un organismo
descenttalizado aut6nomo y uno desconcenttado, dependiente del
Ejecutivo; la igualdad frente a los privilegios y las ventajas inaceptables, la presencia ineludible de la radioclifusi6n publica y social; la
tectoria del Estado como garante de la utilizaci6n social de un bien
publico: el necesario sometimiento de las concesiones al interes publico. Y no s6lo son vilidos estos criterios, cuando alcanzaron los
ocho votos de nueve, tambien cuando se dio una mayoria sin llegar
a los ocho en temas que obtuvieron seis votos de ttes.Todo ella de
un valor incalculable para nuestta democracia.
Quienes no utilizaran estos criterios son las Lelevisoras. Para
ellos sus intereses son superiores a los de la naci6n. Preparan ya la
ofensiva con las mismas mentitas y la desinformaci6n habitual. Veamos: Televisa "muy respetuosamente" boletina que a1gunas de las
resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Naci6n "son motivo de preocupaci6n, pueden desacelerar el desarrollo tecnol6gico,
colocando a Mexico en desventaja". La CIRT, que no oculta a quien
sirve, dice que el fallo no es importante, s6lo se anularon dos articulos totalmente y, sin embargo, manifiesta su preocupaci6n porque el
fallo impedira la convergencia. Todo es. falso, pero a la Goebbels
repiten nuevamente las mismas mentitas y sus "comentaristas" lo
repiten, que el fallo acab6 con el incentivo a invertit al eliminar el
refrendo a perpetuidad; nos regresan --dicen-a la discrecionalidad del presidente, como si la ley Televisa la hubiera evitado; nos
catapultan a una dinamica chavista; el presidente de la Cofetel, servidor de los mismos intereses, dice temblando de miedo que no pas6
nada; otto de los de la casa Azteca me hace el triunfador por haber
legislado para mantener la planificaci6n estatal marxista.
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EL PAiS A DEBATE
Ellos seguiran en sus "trece"; pero la Suprema Corte ya conjur6
sus mentitas, basta repasar lo que ahi se dijo. Sin embargo, no pierden las esperanzas, el dinero, mucho dinero, el mas dinero es una
droga y la soberbia por ahora infinita.
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EL PAfS A DEBATE
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Urgente, una reforma electoral
12 de julio de 2007
E1Congreso de Ia Union se ha comprometido a consumar Ia "reforma del Estado"; destaca en su tem:itica la reforma electoraL El
pasado 2 de julio se ilevo a cabo en Veracruz el foro de an:ilisis
respective. Hubo participacion de todos los partidos, conferencias
magistrales e innumerables ponencias. Todos coinciden en que Ia
reforma electoral es indispensable y urgente, son inocultables las limitaciones legales y las graves fallas de operacion. Los resultados de 2006
dejaron al pais fracturado.
El marco optimista de la reforma del Estado y las afirmaciones
determinantes de todos los actores perrniten esperar una reforma
que ataque las causas de Ia involucion electoral y recupere el camino
democr:itico.
Ahara bien, el proyecto obliga a revisar los antecedentes: 2que
paso de 2000 a 2006? 2Por que desembocamos en una eleccion cuyas graves violaciones describen la sorprendente resolucion del Tribunal Federal Electoral?
El21 de junio de 2000, dias antes de Ia eleccion, el PRJ denuncia
"financiarniento ilicito a Ia campaiia de Fox", los Arnigos de Fox. El
19 de enero de 2002 tendria su correlate: "Presunto desvio de fondos de Pemex a Ia campafia del PRI", denuncia de Ia Contraloria, el
Pemexgate: se evidencia el problema del financiarniento ilegal y la falta de control de las precampafias.
En diversos foros se discutio Ia necesidad de una nueva reforma electoral. En
el simposio "Control del dinero para fortalecer Ia de- mocracia", realizado en el
Institute de Investigaciones Juridicas de Ia UNAM en julio de 2003, ya se perfila la
decision de diputados y se- nadores de promover una iniciativa de reforma.
En octubre de 2003, los integrantes del IFE, al culminar su labor, entregan al
Congreso un documento que a la luz de su experiencia exitosa de siete alios y tres
elecciones expone deficiencias de la le- gislacion y propuestas de reformas.
Destacan: Ia urgencia de mayo- res facultades de fiscalizacion para el IFE; la
reglamentacion de las precampaiias; Ia regulacion de Ia participacion de los medias
de co- municacion electronicos; revision del financiamiento. El documen- to es
acogido por los legisladores.
El 23 de marzo de 2004 un grupo de diputados presenta la ini- ciativa de
reforma electoral en Ia que se afronta el tema de medias de comunicacion. El
rnismo dia el presidente Fox presenta una ini- ciativa altema que amite el tema de
los medias, y genera confusion.
Se dan intercambios entre el Senado y Ia Camara de Diputados.
La reforma se estanca. En junio y julio de 2005 se hacen llamados a dictarninar, las
iniciativas est:in presentadas, se han integrado todas las propuestas. Nada se
concreta.
El proceso electoral culmina con el dictamen del Tribunal Elec- toral el 5 de
septiembre de 2006. Destacan Ia critica sabre la propa- ganda y las campaiias, Ia
condena a la propaganda negativa, los .spots ilegales del Consejo Coordinador
Empresarial y de terceros, y lain- tervenci6n del presidente Fox que "se constituy6
en un riesgo para Ia validez de los cornicios".
La sola lectura del dictamen
restablecer la democracia electoral.
confirma
lo que se debe corregir para
Adem:is, Luis Carlos Ugalde, presidente del !FE, a un aiio de la elecci6n
declara que "tres fen6menos alimentaron la polernica po-
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MANUEL BARTLETT
selectoral: el uso de propaganda negativa, la intervencion verbal del
presidente de la Republica y la difusion de promocionales pagados
por particulates". Subraya la necesidad de fortalecer la fi.scalizacion
del dinero, regular las precampafias y la contratacion de los medias
de comunicacion.
Es :Eicil ubicar el problema fundamental, esti defi.nido en foros,
en diversas iniciativas, en el documento del !FE de Woldenberg, en
el dictamen del Tribunal Electoral. El problema esti en el dinero
y en su vinculacion con los medias de comunicacion electronicos.
No es un problema exdusivamente nacional, es universal. En mucbos de los paises democriticos esti prohibida la propaganda electoral comercial, la compra de tiempo en radio y en television. El uso
de los medias electronicos se regula por la autoridad, usando tiempos publicos dedicados a la difusion de plataformas electorales.
La esencia de la reforma esti en el control del dinero, la prohibicion del financiarniento privado, la fi.scalizacion sin ninguna reserva y la prohibicion de compra de propaganda en los medios
electronicos.
La reforma debe evitar que se compren las candidaturas y el
poder. La involucion de 2006 pudo haberse evitado, las soluciones
estaban listas en el Legislative. No pasaron, los intereses las abortaron. Que no se repita la historia. La reforrna debe consumarse. Los
cambios estaban defi.nidos, estin. Solo falta voluntad. Se afi.rma que
la hay, enhorabuena.
Una radioclifusi6n plural
4 de octubre de 2007
E1 Congreso de la Union y las legislaturas de los estados aprobaron la reforma constitucional electoral que prohi'be la compra de
publicidad en los medias electr6nicos a candidates, partidos y terceros, quedando bajo la responsabilidad del IFE la utilizacion de los
tiempos del Estado para distribuirlos de manera equitativa. El dinero y los medios ya no tendrin ni el dominio de las campafias, ni sometidos a los candidatos. Destacado avance democritico. El valor
de la medida resalta por la grotesca reaccion de los concesionarios
y de sus subalternos ante las c01nisiones del Senado. Reclamaron el
dinero perdido -70% del total del gasto electoral-, y junto con
las cinlaras de empresarios, el poder perdido para imponer candidates. Estamos en consonancia con Francia, Espana, Gran Bretaiia
y mucbos mas.
Los quejosos se autonombraron defensores de la libertad de expresion atacada por el Congreso, siendo ellos los secuestradores de
esa libertad. Precisamente la reforma protege y garantiza la libertad
de expresion conculcada por la compra ilimitada de pantalla para
construir o destruir imigenes. La opinion publica recibio con satisfaccion la reforma. El Tribunal Electoral censuro el abuso de los
medios y la Suprema Corte de Justicia declaro inconstitucionales las
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MANUEL BARTLETT
reformas impuestas por la soberbia frente ala cobardia de unos y la
complicidad de otros.
Que sigue? Se preguntan en el pais, en el Congreso de la Comunicacion Indigena, en foros diversos; ayer, jovenes de la Universidid de Guadalajara. La reforma fue, con todo y su importancia,
solo el primer paso. Falta la reglamentacion de lo electoral y desde
luego la inaplazable Ley de Radiodifusion.
Esta legislacion, bloqueada durante cinco aiios, se emprende
ahora en condiciones favorables. La opinion publica esci alertada,
entiende ahora de que se trata; se apoyara en la reforma constitucional consumada y en la actitud del Congreso que la hizo posible;
finalmente, en la sentencia de la Suprema Corte.
Para eliminar los aspectos inconstitucionales de la ley Televisa,
la Suprema Corte realizo el anilisis del marco constitucional, definio principios invaluables para los legisladores. Destaca la mencion
de la Corte Interamericana de Derechus Humanos que consigna
que la libertad de expresion requiere que los medias de comunicacion social esten abiertos a todas las corrientes para ser verdaderos
instrumentos de esa libertad y no vehiculos para restringirla.
El ministro Gongora Pimentel subrayo que dada la centralidad
de la television en la formacion de la opinion publica, y su poder
persuasivo, no puede dejarse allibre juego de las fuerzas del mercado.
Se reitero la vinculacion de la radiodifusion al articulo 28 constitudonal, que mandata el uso del espectro radioelectrico en beneficia
general, su utilizacion social para contribuir a la formacion de una
opinion publica libre. El ministro Azuela asento que este aprovechamiento, por ser un bien del servicio publico, debe estar cuidadosamente regnlado en la ley. Los nueve ministros, entre ellos el autor del
proyecto, Aguirre Anguiano, construyeron durante ocho sesiones una
guia constitucional. Se trato la libre competencia frente al monopolio,
la rectoria del Estado frente allibetalismo a ultranza y la libertad de
expresion, el derecho a la informacion vulnerado por la concentracion; finalmente el pluralismo como garantia democratica.
-EL PAIS A DEBATE
Si la concentracion de los medias contratia la Constitucion se- gU.n la Corte,
corresponde al Poder Legislativo superar al duopolio, multiplicando los participantes. Si
la libertad de expresion ha de ser plena, garantizar a las diferentes corrientes de
opinion el acceso a los medias es imperativo. La vigencia del derecho a la informacion
implica la posibilidad de recibir libremente lamas amplia comunica- cion y sustentar el
derecho de replica. El pluralismo es concepto central, pluralismo en la apertura a
nuevas participantes que no sig- nifiquen lo mismo, como o=re con el duopolio, y
desde luego plu- ralismo en la operacion de cada medio. Reglamentar estos principios no es dificil, se hace en todo el mundo.
El pluralismo demanda el fortalecimiento de la radiodifusion publica y social
asegurando su financiamiento e independencia. Do- tar a la radio comunitaria e
indigena de medias para su desarrollo.
Se requiere de autoridad. Ha habido negligencia en hacer respe- tar la ley. El abuso
de la cumercializacion es escandaloso, pareciera que la funcion es proteger al emisor y
no al publico para quien es el servicio. Un organa independiente es la respuesta.
Debe preservarse la reserva de la radiodifusion a empresas na- cionales con
clausnla de exclusion de extranjeros. Asf esci en la ley vigente. Todos los paises
preservan sus industrias culturales que ga- rantizan los valores propios y la integracion
nacional.
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EL PAfS A DEBATE
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Plutocracia
12 de jebrero de 2009
Lreforma constitucional que proluoe
Ia compra de propaganda
en los medias electronicos y asegura el acceso gratuito a todos los
partidos en tiempos del Estado significo un avance fundarneni.al
para Ia equidad electoral y el derecho a la informacion; persigue
conjurar el dominio del dinero y Ia dictadura televisiva, o sea, el dominio inapelable de la plutocracia. No es invencion mexicana; esci
en la legislacion de la mayoria de los paises democraticos.
Dos escindalos forzaron a la reforma. Primero, la ausencia de
control de las precampafias y la compra ilimitada de propaganda en
los medias permitieron a los Amigos de Fox imponer su candidatura.
Durante seis afios se intento la reforma que evitara lo anterior, pero
se topo con la colusion de intereses en el Congreso que no solo la
impidieron sino reviraron con la ley Televisa.
El segundo escindalo se clio en la eleccion de Felipe Calderon;
el Tribunal Electoral reprobo la manipulacion del electorado por las
televisoras, sus "campafias negras" y la compra ilegal, aun impune,
de spots por organismos empresariales.
Resulto rabiosa la oposicion de empresarios y televisoras a la
reforma constitucional. Los primeros promoviendo campafias descalificadoras y amparos para defender su particular concepcion de
libertad de expresion contraria a la equidad electoral. Las televiso- ras, por su
parte, mantienen la presion no solo por las ganancias perdidas pot la gratuidad
decretada, sino por el poder que significa la utilizacion de una concesion
destinada al servicio publico para imponer sus intereses.
Unos y otros apoyan su labor de zapa en sus aliados; en el Con- greso, los
mismos que les sirvieron aprobando la ley Televisa, yen el gobiemo, que igual al
anterior sostiene una falsa popularidad ba- sada en la realidad ficticia que fabrica la
television.
La agresion al publico y a las autoridades con la confabulacion de Televisa y
1V Azteca para interrumpir eventos deportivos de la mas alta audiencia,
concentrando los mensajes ordenados por el !FE para enardecer al publico y
presentar Ia trascendente reforma como absurda, no expresa solo Ia insolencia de dos
personajes -Azcirraga y Salinas-o supuesta valentia, sino su confianza en la
proteccion por su connivencia cun el poder. Connivencias que desarmaron la Ley
Electoral estableciendo sanciones intrascendentes, eliminando la cancelacion de la
concesion que habia sido propuesta como me- dida Ultima indispensable.
Recordemos las declaraciones timoratas ante el reclamo general de los
legisladores que aprobaron la reforma constitucional ridiculi- zada ante el publico.
El coordinador del PRI en el Senado, que ya habia anunciado impudicamente una
segunda ley Televisa, en lugar de reprobar el desacato arguyo que toda ley es
perfectible, insinuando posible rectificacion. El !FE ya inicio el procedimiento
sancionador, pew le repitieron la violacion al siguiente domingo, no interrumpieron partidos pew no pasaron los mensajes. La contumacia es evidente. El !FE
surgido de los partidos tiene que trascenderlos. Go- bemacion se disfraza de
"aruigable componedor" cuando es autori- dad en radioclifusion, responsabilidad
que hace tiempo incumple en detrimento del auditorio. De no someter a las
televisoras ala ley no
habra democracia, otra vez.
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EL PAIS A DEBATE
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Anular e1 voto
4 de junio de 2009
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elecciones avanzan entre el desinteres y el repudio. Las encues-
tas son reveladoras, se calcula una participacion de 30 a 35%. A este
panorama hay que afiadir el creciente movimiento "anulista" - sistit para anular el voto--, que se calcula en 10%, lo que llevaria a una
votacion de 20 o 25% del electorado. Asi esci, todos los actores politicos han contribuido a fomentar el desprecio electoral.
El proceso electoral es ajeno a las preocupaciones generales. El
gobiemo carece de oferta ante el desastte economico, al igual que
los partidos. Se eluden los temas principales en un cinico acuerdo
virtual que mantiene a los partidos sin compromisos sobre asuntos
que toquen intereses poderosos. No hay debates; se les pueden escapar ideas comprometedoras; hay acusaciones de lavadero, evitemos
que "la politica nos divida", reza el despolitizador eslogan priista.
Inicio el proceso con ventaja del PRJ. Alarmado, Calderon se Ianzo a alterar el rumbo electmal a ttaves de golpes mediaticos, buscando posicionar su deslavado gobiemo. El presidente manipula la
agenda politica, minimizando el pmceso electoral. ''La fiebre del cochino", que pillo al gobiemo impreparado, dependiente del exterior,
con un sistema de salud demolido, llevo a medidas que dafiaron al
pais, ha sido presentada como un exito presidencial. Empantanado
en la economia deviene el "salvador de la humanidad", con las televisoras todo se puede.
Superada la epidemia surgen informaciones del agravamiento economico,
inicia otta serie de golpes mediiticos: el Ejercito y fede- rales violentan autonomias
estatales, con una desvergiienza electo- rera que disfraza con su dominio de la
informacion. Nadie confron- ta estas acciones que reflejan el fracaso del
gobiemo, para no ser acusado de narco. 2Quien atiende la elecci6n en medio del
perpetuo
sainete calderonista?
Los partidos han contribuido a envilecer el proceso mantenien- do una
indefinici6n ideologica complice del gobierno. Sus cU.pulas acillan con brutal
autocracia, los diputados someten su representa- cion a los intereses cupulares. No
hubo debate en la cimara saliente, solo sumision, acuerdos enttegnistas. Los
candidatos fueron desig- nados para responder a los intereses de quienes los
benefician.
2Votar o anular el voto? Quienes defienden el voto no descono- cen el rechazo
a la eleccion; consideran que es peor no votar porque debilita al sistema
democratico, escojamos al menos malo. En reali- dad el sistema se impondra. No
hay diferencias entre los partidos, sus dirigentes obedecen a los mismos intereses.
Los candidatos han sido seleccionados en esta cultura de obediencia, da lo mismo
si un partido obtiene mas curules que otto; la mayoria esta garantizada para el
partido de la oligarquia, sumada la minoria ya cooptada en el Senado. Escoger al
menos malo nada altera. El Ejecutivo, ese que quisieramos que tomara decisiones
urgentes que no toma, tendra
una cimara aliada.
El voto legitirna esta composicion. Los candidatos designados cupularmente
seran diputados, sus coordinadores saldran de sus propias filas pot acuerdos
externos y pasaran a disponer libremente de enormes fondos, para comprar
lealtades. Actuaran todos en re- presentaci6n de la nacion y decidiran entre
tantas cosas el presu- puesto nacional como se les inclique. Usufructuaran el poder
como si no pasara nada. 2Como acabar con esta esttuctura que se repro-
MANUEL BARTLETT
duce como una hicb:a de elecci6n en elecci6n?Podemos esperru: del
voto personal algUn cambio? Habra que empezru: por rechazru: el todo,
denegar una legitimidad obligada, anular el voto. En los linderos de
la ilegitimidad electoral o ausencia de representatividad, pru:tidos y
clirigentes carecerin sin duda de autoridad politica y moral, abriendose el camino al cambio; sera un importante mensaje.
Elecci6n deslegitimada
18 de junio de 2009
E1 debate sobre el voto anulado o voto en blanco se profundiza,
mas alin, es el Unico debate en 1l. elecci6n de la Camara de Diputados federales.
Elllamado a asistir ala casilla y anulru: el voto es un movimiento
que ha calado. Se refleja en 1l. discusi6n publica y en diversas acciones de contenci6n.
Votru: o anular el voto es el tema, mas que votru: por quien. La
raz6n del planteamiento es el rechazo a la elecci6n en general, el
hartazgo, palabra que se repite: hru:tazgo de 1l. "clase politica", de la
"pru:tidocracia". La reacci6n a este sentimiento no ha sido negarlo,
lo que significa reconocerlo, sino mas bien descalificar la forma que
se propone para expresarlo, la anulaci6n del voto.
Parad6jicamente se atribuye el impulso del movimiento lo mismo ala derecha que a unaespecie de anru:quismo. Ambos perseguirian debilitru: la democracia. La derecha para abrir paso a la dictadura, anulru: los aspectos positivos de 1l. reforma electoral inacabada, y
la anarquista por su eterna postura destructiva. Desde luego, es evidente que ha generado alru:ma en los defensores del statu quo, de
"legitimar" una elecci6n que tiene asegurado el triunfo de Ia derecha por el contubernio de pru:tidos. "La Arquidi6cesis condena al
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MANUEL BARTLETT
voto nulo por considerarlo antidemoc:ratico", y la Coparmex, grupo de dem6c:ratas impolutos, llama a votar para fortalecer a las instituciones. Se descalifica la anulaci6n por ineficaz, porque no se
computa, se pierde en el abstencionismo, fortalece el voto duro del
PRI y del PAN, ya de por si asegurado, desmoviliza.
Pero tan no es inocua que el !FE organiza foros para discutir el
asunto, o sea, disuadir, y el presidente de la Junta de Coordinaci6n
Politica del Senado, Beltrones, organiza a toda prisa, con los coordinadores, una mesa para una "nueva reforma electoral", que promete solicito aprobar lo que reclaman los anuladores, lo que no han
hecho ni haran voluntariamente. Televisa lanza un movimiento democ:ratico "imparable": que los candidatos honestos se comprometan ante notario con la justicia. Como si no fueran unos y otros
parte central del repudio que se expresa en el voto nulo.
Se finge la exigencia al gobierno de soluciones ante la crisis,
tema ausente en las campaiias para no molestar a los poderosos.
La cupula priista, acusada de pasividad por gobernadores agredidos por el militarismo calderonista con fines electorales, "rompe
con el Ejecutivo", por ahora, esperando que se comporte bien en
el futuro.
Reacciones inutiles; lo que se repudia es el sistema electoral en
su conjunto, inserto en un sistema de poder politico en el que el
Ejecutivo y el Legislativo son parte de un arreglo dominado por los
intereses econ6micos nacionales y transnacionales. La partidoc:racia
que se rechaza es el control que ejercen sobre las masas partidistas
estos intereses que anulan toda participaci6n democratica a traves
de "liderazgos hechizos" que, apoderados de cuantiosos recursos,
imponen candidatos, alcanzan acuerdos cupulares ajenos a sus bases y crean instituciones a su imagen y semejanza, como el !FE.
Intereses identicos se alojan en el Congreso con liderazgos sostenidos con el control de recursos que corresponden a sus fracciones parlamentarias. No se rinden cuentas, nadie las pide. Ahi pulula
la clase politica que se repele, sin posicion, acomodaticia, atenta a
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A
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EL PAIS A DEBATE
sus beneficios personales. Independient=ente de candidaturas buenas, regulates, malas, el voto nulo es el rechazo a ese arreglo.
El voto nulo expresa la falta de legitirnidad del proceso electoral y de los futuros
diputados desde antes de la elecci6n. Debera com- plementarse con acciones populates
posteriores que obliguen a la democratizaci6n. La o]igarquia no lo hara motu proprio.
lOS
EL PAiS A DEBATE
Abdicaci6n
3 de diciembre de 2009
E1 mas brutal insttumento de dominio
del pueblo mexicano son
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las televisoras. Medios de los intereses econ6micos dominantes manipulan al auditorio desprutegiclo. No son un "poder" neutto, dcberian serlo, como concesionarias del Estado supuestamente d=ocratico y con responsabilidad sociaL Pero el gobierno de Calderon
no es democratico ni neutral ni comprometido con los intereses
publicos sobre los privados. Televisa y TV Azteca son parte de la
oligarquia.
Someter al duopolio al interes publico, simplemente a la ley, es
batalla inconclusa porque ese "poder" esti asociado al poder politico. El caso Cofetel (Comision Federal de Telecomunicaciones) lo
ej=plifica. Es su responsabilidad democratizar la radiodifusion y
no la cumple. Creada como organismo desconcenttado de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes para otorgar y retirar concesiones, con objeto de que esta materia estrategica quedara en manos
de un grupo de personas imparciales a salvo de los intereses politicos del secretario del ramo. Veamos.
La ley Televisa asign6 a la Cofetel facultades susttaidas al secretario de Comunicaciones, de acuerdo con el diseiio de Televisa, aprobado por su connivencia con los coordinadores del PAN y del PRl en
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el Senado y legisladores coludidos. Publicada la ley, Fox, Calderon,
candidato del PAN, y Emilio Gamboa, vicecoordinador priista, nombraron a los comisionados: el presidente de la Comision de Radiodifusi6n del Senado, Hector Osuna, principalisimo operador de la
ley Televisa, result6 presidente de la Cofetel, y como comisionados,
un adelantado de Gamboa y los "imparciales" directores juridicos
de Televisa y TV Azteca, sustituidos despues por un amparo reclamando derechos que oblig6 a incorporar a Del Villar y Martinez
Pous, ajenos al grupito. D=andada la inconstitucionalidad de la ley
Televisa por senadores inconformes, la Suprema Corte declar6 inconstitucionales las concesiones a perpetuidad, pero no anul6 fa-
cultades reservadas por el ingenio de Televisa a la Cofetel. Asi, el
insttumento fundamental de la regulaci6n quedo mayoritariamente
en manos de las televisoras, conservando la autonomia attibuida
para servir eficazmente a sus pattones: juez y parte.
Pero el secretario de Comunicaciones, Tellez, no toler6 que la
Cofetel se apropiara la disttibuci6n del pastel y armo un reglamento
para recuperar esas funciones; declaro paladinamente que la Cofetel
estaba captutada por las televisoras y Calderon firmo el reglamento.
Pero los creadores de la Cofetel capturada no aceptaron que le
quitaran las facultades que le habian reservado. Casualmente el presidente de la Camara de Diputados, ligado al entonces coordinador,
diputado Emilio Gamboa, presento una conttoversia constitucional: "El reglamento viola la ley". Gamboa, jefe maniobrero en el
Senado para impulsar la ley Televisa, reaparece para evitar que le
quiten a la Cofetel con su actual composici6n tan utiles funciones.
El impulsor de la inconstitucionalley Televisa resulta defensor de la
Constituci6n, fie!a sus intereses. Una resolucion correcta de la Suprema Corte termina devolviendoles a las televisoras su Cofetel.
La Cofete! naturalmente esci acusada de actuar con parcialidad.
Osuna impudico reta a que se lo demuestten. Osuna es parcial, fue
desembozada su maquinaci6n para sacar la ley Televisa, esta ahi por
Televisa.
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MANUEL BARTLETT
Calderon esci obligado a actuar, es responsable, impuls6 la ley
Televisa y el nombramiento de Osuna; por boca de Tellez su gobierno denunci6 la parcialidad de la Cofetel, fum6 el reglamento anulado supuestamente para correg1rlo. Debe y puede remover legalmente a los ·cotnisionados afectados por conflicto de intereses. Dejarlos
es aceptar que las televisoras se impongan: grave abdicaci6n.
Farsa en los medias
22 de abril de 2010
L
CIRT,
Camara de la Radiodifusi6n, instrumento de Televisa, lan-
z6 un desplegado descalificando una iniciativa de "Ley Federal de
Telecomunicaciones y Contenidos Audiovisuales, del PAN con cl PRD".
Desplegado mendaz, usual en la defensa de sus privilegios. Denuncia
la intninente aprobaci6n al vapor de ese texto al que imputan, que
anula la segutidad de la industria, la libertad de expresi6n; controla
contenidos, censura opiniones diversas, contraviene el Estado de derecbo. Sorprendentes acusaciones de la empresa que con su dominio
asfixiante anula la libertad de expresi6n, controla contenidos a su
conveniencia, censura y desaparece a cualquiera que no comparta sus
posiciones, vende itrulgenes o las destruye, viola el Estado de derecbo con argucias, manipula. Su ataque a la iniciativa la ensalza, la
aprobaci6n que teme, mas bien que amenaza, se antoja tnilagrosa. E1
juego parece una repetici6n de anteriores ejercicios. Dejar correr,
fingir debates, frenar a Ultima hora, asi ocurri6 en anterior Legislatura con el proyecto de Ley de Radiodifusi6n construido en el Senado.
Afios de esfuerzo, foros plurales para concluir en nada, por la acci6n
de coordinadores y legisladores al servicio de las televisoras.
Nuevas esfuerzos en la actual Legislatura produjeron la siguiente trama. Primer acto: Beltrones presenta iniciariva "priista", condos
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elementos definitorios, la reinstauraci6n del refrendo automatico de
concesiones y entrega de "combos", o sea concesiones de PM a
quienes tienen AM Impudicas concesiones desechadas por inconstitucionales junto con la ley Televisa, por la Suprema Corte. Segundo
acto: el presidente de la Comisi6n de fuldiodifusi6n del Senado, senador Sotelo, perredista, presenta "iniciativa parcial" que contiene, hermanado a Beltrones, refrendo automatico y combos, favorecedores
de los monopolios, endulzada con temas de caracter social. Tercer
acto: el PAN con perredistas presentan la iniciativa que abomina Televisa. Se programa un debate entre el diputado Corral, promotor de la
iniciativa llamada "integral", y Sotelo, de la "parcial" campechaneada,
lance que termina en una transmutaci6n de Sotelo, quien abandona a
Beltrones, arrepentido de refrendos automaticos y combos, y se une
a la iniciativa del P&'l. Esta iniciativa -integral-, que Televisa llama
' egislaci6n perniciosa", es relevante: deroga las Leyes de fuldiodifusi6n y Telecomunicaciones; crea un 6rgano regulador que sustituye a
la Cofete!, cooptada por Televisa; crea consejos consultivos ciudadanos; impone transparencia en concesiones; introduce reglas de competencia contra el duopolio; asegura a los medias publicos y ala radio
comunitaria e incligena; rompe el monopolio obligando a contratar
producci6n independiente; regula la publicidad, contabilizando hasta
los infomerciales y otros disfraces ilegales; protege a los consurnidores; defiende a los usuarios, abandonados al capricho de la empresa; incrementa sanciones a las televisoras, hoy infimas.
Nada nuevo, propuestas necesarias reiteradamente frustradas por
el contubernio de poder y televisoras. Es evidente que la debilidad
del gobierno lo hace crecientemente dependiente de la imagen virtual de gobernanre al mando que maquilan las televisoras; que las
cupulas partidistas dependen de la "simpatia" en las pantallas y que
todos estos actores escin unidos en sus compromises plutocraticos.
La iniciativa "integral" avanz6, gener6 esperanzas, apoyo social,
era el momenta, parecia. Pero ya aparecieron los coordinadores
Beltrones y Navarrete, ecos serviles de Televisa, afirmando que no
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se legislara al vapor, se recibira -por enesirna vez-ala CIRT, atentos a sus reclamos -tanto airados como falsos-, mientras se termina el periodo, una burla mas. Pero la batalla debe continuar sin
ingenuidades, cliria Sabina; sin la reforma a los medias la democracia es una farsa.
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EL PAIS A DEBATE
la burocracia. Legislar para proteger el mercado intemo, el empleo.
Una ley que democratice los meclios.
Aciertan quienes reclaman al Congreso su inutilidad. Transcurrimos por una crisis sin paralelo y no han hecho nada, irresponsabilidad causante de profundos dafios sociales y economicos, pero
los legisladores se van al receso, sin habet al menos cliscutido meclidas para atenuar la tragedia popular.
Congreso al desnudo
6 de mCIJO de 2010
Cerro el Congreso, cliputados y senadores se van al receso, regresan en septiembre, habran agotado casi la mitad de su mandato.
Voces de la sociedad, al cierre, descalificaron el desempeiio delLegislativo. No produce "lo que Mexico requiere".
El problema empieza por defiuir que es lo que Mexico requiere.
Calderon y la iuiciativa privada piden acelerar reformas neoliberales,
pese a su revision en el mundo ante la crisis; apuran la reforma !aboral pro patronal, la Ley de Asociaciones PUblico-Privadas, para hacer
de los servicios publicos jugosos negocios; la reforrna politica en lo
que pueden manejar: reeleccion, canclidaturas indepenclientes. Otros
en cambia arguyen: se requiere un cambia del modelo, su fracaso lo
eJcige; reforma fiscal, que paguen los que acumulan todo, para reclistribuir con servicios sociales al Mexico empobrecido. Aminorar la
dependencia de los Estados Unidos, que sirve de coartada ante su
incapacidad, a Calderon, Carstens, hasta el Ultimo tecnocrata, ocupados cliariamente en profunclizar esa dependencia que ellos mismos
sefialan como conclicionante, en Iugar de cliversificar. Legislar en materia de armas, "Mexico no tiene herrarnientas legales para combatir
el contrabando...", sefialarniento de la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (Flacso), y una Ley de Transparencia que no burle
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Analistas politicos buscan explicaciones a la abulia del Congreso: el sistema politico impide format mayorias, la incapacidad de los
politicos para llegar a acuerdos; el presidente no tiene mayoria; procesos electorales impiden los acuerdos; intereses de los lideres clividen. Matizado podriamos reconocer que expresan verdades, pero
hay algo mas profunda y determinante.
Los "logros" que presume Francisco Rojas, coorclinador de los
diputados priistas, son intrascendentes. La mayoria acordados con
el PAN, incluso con el PRD, pero nada moclifica el modelo causante
del desastre -indepenclientemente de la aportacion al mismo de
Calderon-; nada de politica economica, fiscal; nada que toque ni
de refilon el modelo neoliberal que sostienen los intereses hegemonicos. Nada de fondo, porque afectarian ese paracligma intocable, y
ahi si se ponen de acuerdo, ahi los lideres "concertan", ahi el presidente logra mayorias. Disputan asuntos secundarios, incluso las
aberrantes alianzas del PAN y el PRD light no los cliviclieron, vociferan
para la galerfa, como no los cliviclio el rijoso German Martinez, todo
se puede olvidar ante intereses superiores que hermanan. Por eso
no hay oposicion a la derecha gobernante por zafia que parezca,
son compafieros de viaje.
Ejemplo de que hay capacidad para lograr acuerdos es el aborto
de la Ley de Meclios. Es irrefutable que sin su democratizacion el
pals seguira manipulado, desinformado, engafiado. En el convencimiento de esta necesidad avanzo una Ley de Meclios del PAN y parte
PRD; cuando parecfa un hecho, todos los coorclinadores del Senado
se pusieron de acuerdo en detener el proyecto, habfa que obedecer
113
MANUELBARTLETT
a Televisa, demandaba ser oida. Comedia que deja nuevamente a
Calderon en ellimbo, no sabia de esta iniciativa en curso, lo volvieron a sorprender. En una reunion interna el presidente se entera
porque lee el desplegado de la ORT que denuncia la inminente aprobacion de la Ley de Medias. Calderon ordena detener la iniciativa,
abandona indignado la reunion, quedan sentaditos, regafiados, Vazquez Mota, Molinar Horcasitas, el mismisimo Gomez Mont. Nadie
sale bien librado, salvo Televisa.
Impudicias
29 de julio de 2010
E1gobierno ha perdido el pudor, lo que el Diccionatio
de la Real
Academia define como "falta de honestidad en acciones y palabras
[...], clesvergi1enza". Ya no cabe afirmar que los aetas del gobiernu
tienen presuncion de buena fe. El gobierno fallido se sostiene en
dos patas: el Estado policiaco y las televisoras, por eso su colusion
con estas es crecientemente impudica conforme avanza su desprestigio. Somete asi al pais ala telecracia antidemocratica.
Hereda de Fox la desvergonzada cesion del invaluable 12.5 del
tiempo de toda la radiodifusion, attibuida al Estado para fines sociales y cultnrales; como candidato, Calderon impone la ley Televisa, sumision total, a legisladores panistas; incrementa anualmente el
gasto en su publicidad; se mofa de la prohibicion de hacer propaganda televisiva en elecciones; impone al presidente de la Cofetel
--6rgano responsable de "regular'' ]a competencia-, disputando
con Televisa y Beltrones, que impusieron al anterior; entrega en dudoso precio a empresas de telecomunicaciones la "libra oscura" de
la CFE y de Luz y Fuerza, pattimonio publico; crea un infundado
organismo -GPMA- en Gobernaci6n para promoverse en los medias y se engulle el Canal Once, del Politecnico, con ocho sefiales
de television por cable nuevas.
114
115
,-
MANUEL BARTLETT
Propina nuevo atraco, regala a Televisa un segmento del espectro radioelectrico. La Asociacion Mexicana del Derecho a Ia Informacion ha demostrado Ia irregularidad de esta accion operada por
el secretario de Comunicaciones, fabricando una "licitacion a modo"
para asegurarle a Televisa y su apendice, Nextel, espectro radioelectrico, dejandola como Unico postor y adjudid.ndole en 180 millones
de pesos lo que otras empresas adquieren por miles de millones. Lo
increible·es que Ia operacion fue denunciada desde cuando Ia C:imara de Diputados prianista eximio esta futura licitacion del pago
de derechos por dos afios. Se advirtio entonces que esta canonjia
se destinaba a Televisa; lo negaron, pero asi fue, no importo. Esa es
Ia desvergiienza que define Ia impudicia.
Un destacado comisionado de Ia Cofetel considera absurdo que
Ia critica se centre en el monto, cuando el objetivo de Ia licitacion
fue "fomentar Ia competencia": como si alguien pudiera regalar miles de 1nillones de recursos publicos pretextando fomentar Ia competencia, que adem:is es todo lo contrano. Ignoran deliberadamente
que el dominio de Televisa en television abierta, cable y radio es
enorme, cuyo conjunto de redes, por Ia convergencia tecnologica,
puede proveer todos los servicios de telecomunicaciones, mas el
nuevo segmento. Alegato impudico. 2CuaJ. competencia?
Nextel defiende con una campafia de mentiras, afirma que los
180 millones son solo una parte, pagaran mas de 18 000 millones,
sin decir que estos ser:in los derechos normales durante 20 afios
que saldran de explotar el segmento regalado, y ocultan que tambien les regalaron dos afios de exenciones.
Impudicos Televisa y Nextel, Ia primera se oculta y usa a Nextel, que no pinta para dar Ia cara, porque de ponerse el nombre Televisa como modesta ganadora vituperada, 2quien le creeria?
Adem:is de las responsabilidades tipificables, como prevancacion del secretario de Comunicaciones e integrantes de Ia Cofetel,
es gravisima Ia colusion del poder con Televisa, que Ia consolida
como un pe!igro para Mexico.
1
1
6
EL PAiS A DEBATE
Solidos estudios demuestran Ia gravedad de Ia concentracion de los medios: su
fuerza elimina a otros; reduce el poder de proveedo- res y compradores; suprime
el pluralismo y Ia diversidad; controla las fuentes informativas; unifica lineas
editoriales; debilita el espacio publico. "La concentracion de Ia propiedad en
sectores dominantes economicamente dificulta que se expresen voces criticas al
sistema." Mexico tiene ya Ia mas grave concentracion en los medios, las televisoras manipulan al pais sin alternativas y anulan Ia democracia, incluso
Televisa se permite regafiar a su promotor, el presidente Felipe Calderon.
117
EL PAiS A DEBATE
"los modelos educativos y de integracion social''; por tanto, los directores del instituto son responsables de la degradacion programitica. Eliminan ellogo del lPN, cambian el nombre, y la mitad de su
promocion son apoyos al presidente Calderon. Desnaturalizada la
programacion, puede ya ser utilizada para fines politicos, comerciales, privados.
Canal Once: truculencia
12 de agosto de 2010
E1 Canal Once,
XEIPN, del Politecnico, fue secuestrado por el
presidente mediante Gobernacion para fines ajenos a los asigruldos
por su ley org.inica. Avance en la utilizacion de las televisoras para
manipulacion.
El articulo 32 de la ley org.inica estipula que el canal tiene como
"funcion sustancial [...] difundir y defender la cultura nacional, la
historia, la tradicion, las costumbres y nuestra idiosincrasia respecto
del extranjero". El reglamento asigna actividades precisas: educacion, elevacion del nivel cultural de la poblacion, difusion de valores
culturales, cientificos, hurrumisticos y sociales. Canal Once es, pot
sus fines, estrategico para Mexico.
Su conversion en instrumento politico del Ejecutivo ha sido
truculenta. Inicia con la desnaturalizacion de su programacion. El
secretario de Educacion nombra al director del canal, fie! a los intereses del Ejecutivo, y ha deformado sus objetivos, convirtiendolo
en caricatura de Televisa. Su piigina de internet exhibe la programacion de series extranjeras, frivolidades, carencia de cultura, valores
cientificos y de "nuestra idiosincrasia".
El director, obligado a apoyarse en un consejo asesor que no integran, debe presentar al director del IPN la programacion apegada a
11R
El segundo paso del despojo es Ia firma de un convenio del lPN
y un singular organismo de Gobernacion, denominado Promotor
de Medias Audiovisuales. El Politecnico compromete: poner a disposicion del OPMA toda su programacion para retransmitirla en frecuencias de cobertura propiedad del OPMA; entregar Ia programacion
"en tiempo y forma"; enviar mensualmente Ia programacion. El
OPMA se apodera gramitamente de Ia prograrnacion del canal, talento,
capacidad tecnica, intelectual, para retransmitirla conforme a fines
ajenos al IPN. Casualmente, el presupuesto raquitico del canal se duplica, recibe una asignacion de 466 millones de pesos que usufructuari el OPMA de Gobernacion.
El OPMA, creado para generar y distribuir contenidos audiovisuales, informar sobre acciones gubernamentales, cuenta con permisos recientes para operar estaciones de television de interes publico. El convenio le da instrumentos de control y omite los objetivos
sustanciales educativos del canal.
El despojo culmina en una ceremonia de "ampliacion de la cobertura de Once TV Mexico", evento de claudicaciones y mentiras.
Calderon anuncia: el canal amplia su cobertura, pasa de 28% de teleespectadores a 45%; se fortalece "no solo al Canal Once, sino ala
television publica". Mexico necesita television del conocimiento,
producciones de Estado, television cientifica y tecnologica; para eso,
"se fortalece al Politecnico y su canal al pasar de una television que
no es solo del Politecnico sino de Mexico", "television de Estado".
Mentira, no fortalece al canal, Ia ampliacion de cobertura se da
en estaciones de Gobernacion, no se las concesionan al Politecnico.
Calderon le cambia de nombre: Once TV Mexico, no del IPN, le lla119
MANUEL BARTLETT
rna television de Estado siendo de un organismo educativo y cultural, cuyos fines se pierden; pierde Mexico.
La directora del IPN agradece el honor de tener al imaginativo
presidente: la television es para formar individuos reflexivos, la programaci6n del Once "es para todos". Enciendan y comprueben.
Cotnprobamos la ausencia cultural. Presume: "Portamos en el pecho el escudo del Poli y en la espalda el del Canal Once", aunqne el
escudo del canal ya no tenga el escudo del Poli.
Basta d6nde llegara el presidente atropellando leyes e instituciones. Repudia la television publica, venera ala privada que ya esti
ala expectativa, algo les habra prometido para tranquilizarlos so pena
de recibir nuevos regaiios de Televisa.
Letra muerta?
21 de octubre de 2010
En
el Mexico ingobernado, las elecciones de 2012 concentran la
atenci6n. El Instituto de Investigaciones Juridicas -UNAM- organize un oportuno seminario para analizar las condiciones del proceso. Inici6 con el tema Medios y Elecciones.
Regira la Reforma Constitucional Electoral aprobada por todos
los partidos en 2007. 2Que ordena en cuanto a medios? La exposici6n de motivos lo define, la reforma debe responder a los dos
grandes problemas de nuestra democracia: el dinero y el uso y abuso de los medias de comunicaci6n. El dictamen del Senado advirti6: la competencia electoral esta sujeta a modelos propagandisticos
que le son ajenos, a la influencia de los duenos y grupos de poder
econ6mico, poderes facticos contrarios al orden democr:itico. Consider6 llegado el momenta de un nuevo modelo de comunicaci6n
en el que ni el dinero ni el poder de los medios se erijan en factores
determinantes de las campaiias, sus resultados, o de la vida politica
nacional. Prolube a partidos, candidatos --que usaran tiempos del
Estado- y terceros contratar tiempos para influir en el electorado
y ordena la imparcialidad de los funcionarios.
Debate. Senador Beltrones: Eran imprevisibles las distorsiones
causadas por el dinero, con la contrataci6n abusiva, que hiciera in-
1 ?.0
121
MANUEL BARTLETT
EL PAIS A DEBATE
equitativas las contiendas. tQue se defiende, el pais del spot, los ra-
ting o el derecho ciudadano a obtener informacion?, y admonizo: a
quienes hacen valet su fuerza o poder acumulado, advertitles, no se
equivoquen, podran doblar a mas de un politico pero nunca quebrat al Estado.
Senador Creel: Son dos los motives centrales: evitar el dominic
del dinero y
nuevo rumbo en relacion con los medias. Impedir
la publicidad disfrazada de informacion, opinion; se incorpora el
derecho de replica. El dinero ha pervertido la re!acion con los medics electronicos, donde coniluyen intereses econonricos, comerciales, politicos.
Senador Pablo Gomez: Impedir que con recursos publicos los
gobernantes realicen sus campaiias. Los programas de opinion no
pueden ser parciales.
Camara de Diputados. Dictamen: El reto mas importante es el
abuso de la television y la radio en eleccioncs, mediante recursos
publicos y privados, cuya procedencia no es siemp:re ajustada a la
.=
ley. Condena el spot a los candidates me:rcanda y ciudadanos reducidos a consurnidores, la banalizacion politica inhibido:ra de la participacion.
Diputado Raymundo Cardenas: El duopolio vulne:ra la libe:rtad
de expresion; debe abrirse a la pluralidad. La lucha principal es linritar ese pode:r.
Diputado Diodoro Carrasco: El mayor obstaculo que enf:renta
la democracia es el pode:r del dinero, su refl.ejo pe:rnicioso es la disputa me:rcantil por el espacio en los medios electronicos.
Diputada Beatriz Pages: La :refo:rma "significa el fin de dos dictaduras: la acotacion de la pa:rtidoc:racia y el conrienzo del fin de la
dictadura mediatica, la excarcelacion de la democ:racia conve:rtida
en rehen de los medios. La transfo:rmacion de Mexico pasa necesariamente por los medias y los pa:rtidos".
La refo:rma ap:robada po:r una amplisima mayoria finco normas
para la transfo:rmacion democ:ratica, pero perdio vigencia po:r onri122
siones reglamentarias, connivencias y disimulos del Ejecutivo y el
Legislative. No nace el nuevo modelo anunciado, el dominic televisivo se fortalece con impudicas concesiones, rige crecientemente a la
politica nacional; eluden las prohibiciones impunemente con los
disf:races adve:rtidos en la reforma; el poder del dinero arrolla; el
ciudadano no recibe informacion para sus decisiones; las televisoras
no adruiten diferencias ni replica, desaparece la libe:rtad de expresion. No se ha excarcelado a la democracia, Ia dictadura mediatica
persiste en su asociacion con el pode:r para gobe:rnar via manipulacion. Es veridica la prime:ra parte de la admonicion beltroniana; han
doblado a muchos politicos, pero lo de que nunca quebraran al Estado no parece real Pero esta Ia Constitucion, luchemos po:r que no
sea !etta mue:rta.
ELPAfSADEBATE
Ominoso
10 de jebrero de 2011
Lsalida de Carmen
Atistegui del aire, por lo que representa, es
signo ominoso para la libertad de expresion y el derecho a la informad6n. Su sensibilidad para analizar problemas politicos y sociales
de interes publico; su trabajo acucioso de invesrigacion de los temas; su capacidad para entrevistar con agilidad, para evitar subterfugios, respuestas imprecisas, exhibit incoherencias, pero sobre todo,
su independencia y autenticidad le han valido ser ejemplar.
Desde luego estas habilidades no solo incomodan, implican denuncias que exigen respuestas comprometedoras para los poderes
politicos y economicos. El silenciamiento de Carmen Aristegui despoja a la opinion publica de informacion que alerta, que profundiza
en la realidad nacional, crea un vado. En 2009 W Radio, despues de
seis afi.os, no le "renovo" el contrato por presiones evidentes; Televisa, propietaria de la estacion, endoso el despido a Prisa, empresa
espanola asociada, evidenciando violacion a la Ley de Radiodifusi6n, que prolube la intromision de inversion extranjera, llamada
neutra, en la politica de los medias electronicos; obviamente Gobernacion no se dio por enterada. Ahora fue despedida por transgredir un codigo de etica, que seria fundamental conocer, ya que en
muchos paises son publicos.
124
Se le ces6 intempestivamente, lo que se atribuye a que el pasado
viernes Aristegui se refirio a la colocacion de una manta en la tribuna de la Cimara de Diputados por legisladores del PT, en la que imputaban alcoholismo al presidente. Aristegui comento: ''No es la
primera vez que se habla de este tema", por ejemplo Castillo Peraza
lo denuncio en carta publicada en Proceso. Aristegui sugirio a la Presidencia aclarar este problema.
Lo dicho no transgrede el derecho a la informacion, no "convirtio un rumor en noticia", comento un evento de la Camara de
Diputados, sin duda noticia por ellugar y la suspension de la sesi6n.
Desde luego, el tono y tema de la manta irrito a muchos, lo que es
respetable, pero no le quita lo noticioso. TV l\1ilenio comento el
suceso y exhibio en la pantalla la manta con todas sus letras, descalifico la accion; Televisa lo comento sin exhibit la manta, no informo su contenido. Muchos medias narraron el episodio, 2violaron
algUn c6digo? 2l\1ilenio, Televisa? 2Por que Carmen Aristegui sf?
Castigo ejemplar? 2Se indigno el presidente o algunos oficiosos?
Es increrble que MVS, que valientemente contrato a Aristegui -pese
a su aislamiento persecutorio-, haya despedido a su valiosa periodista en talento y rating, conociendose la discrecionalidad con la que
se otorgan concesiones, vulnerabilidad de los radiodifusores, salvo
favoritos.
Escudrifiar la vida de los gobernantes es comrin en las democracias, considerandose indispensable conocer las peculiaridades de
quienes gobiernan afectando la vida de todos. La publicacion de las
"debilidades" de Bush hijo, las exhibiciones de notables por el periodismo ingles, no generaron despidos. En Mexico -presumense acabo e] presidencialismo reverencial, y la libertad de expresion y
el derecho a la informacion tienen como restriccion el derecho de
los demas, pero la Ley de Responsabilidad Civil establece que los
servidores publicos tienen limitado su derecho al honor, a la vida
privada y a su propia imagen como correlato de sus funciones, sometidas al escrurinio publico. Las personalidades publicas deben re-
125
-MANUEL BARTLETT
sistir mayor nivel de injerencias en su intimidad que los particulares,
porque aceptan necesariamente el riesgo de ser analizados. Asi lo
consideran resoluciones del Poder Judicial.
La Asociacion Mexicana del Derecho ala Informacion convoca
a los actbres a reconsiderar, con razon; esperemos. En un Mexico
agobiado en la incertidumbre, desliz:indose llitcia un predominio policiaco militar, vulnerar la libertad de expresion es pe]igroso. El tema
Aristegui esti ya en las redes sociales en el mundo, como Egipto.
1?(-;
La CIRT al ataque
30 dejunio de 2011
LCamara de la Radiodifusion lanzo una agresiva campafu
contra el
!FE
por
reformas al Reglamento. Lo acuso de terribles intencio- nes: "... pone en riesgo
la elecci6n presidencial", "... se apresta a
censurar a la radio y tv mexicanas", "... expide linearnientos del derecho de
replica para intervenir en todo", "... prolube a todo ciudadano manifestar sus
aspiraciones". Sus corifeos ampliaron el espantajo: ''El IFE Frankenstein
inquisidor", "usurpa funciones le- gislativas", "la CIRT no claudicar:i en la defensa
de la libertad de ex- presion y de sus propios intereses".
2Cu:iles atrocidades provocaron esta terrible denuncia? Veamos: regular el
derecho de replica esti en la Constitucion y lo ordena el Tribunal Electoral
(aplazado). Celeridad
en la transmision
de los spots que reciban las
radiodifusoras agiliza el debate; mejorar la su- pervision del gasto electoral
(aplazado). Ninguna censura se esta proponiendo, ni restricciones a la libertad de
expresion, menos aun usurpacion legislativa. Esperemos se superen las presiones
que lo- graron aplazarnientos.
La violencia y la falsedad han sido arma habitual de las televiso- ras, solapadas
en la connivencia con las autoridades y las aipulas del PRJ y del PAN que siruan en
eliFE testaferros.
127
MANUEL BARTLETT
EL PAIS A DEBATE
Esa embestida con burdos pretextos persigue amedrentar al !FE
e insistir en anular y eventualmente suprimir la reforma constitucional de 2007, que prolube la compra de tiempos electorales en los
medios resttiugiendo la propaganda a los tiempos del Estado, sostenida por la Suprema Corte.
El poder impune de la pantalla televisiva para promover o denigrar tiene sus efectos. Pese a la actitud amenazante de representantes y empleados que comparecieron en el Senado, se aprobo la
probibicion que les impide un enorme y abusivo negocio. Pero el
Congreso no ha reglamentado el derecho de replica aprobado, presionado pot las televisoras, ni sanciones ejemplares como cancelar
la concesion. Y no por negligencia, sino pot complicidad de las c:Upulas prianistas, las mismas que apoyaron la ley Televisa y sus concesiones eternas que la Suprema Corte declaro inconstitucional. Son
los mismos, Calderon entre ellos, asociadas en intereses personales,
economicos y politicos. Por ew no Jebe sorprender que consejeros
del IFE, contra su propia institucion, defiendan literalmente los insostenibles argumentos de la CIRT sobre la incapacidad tecnica de
acortar el tiempo de la transmision de los spots, y que en una larga
sesion el PRl, el Verde y el Panal persistieran en la no modificacion
de los plazos como exigia la CIRT. Obvio, estos comisionados fueron nombrados por los "lideres" para defender sus compromisos
personales con los medios. La bancada Televisa, disfi:azada de Partido Verde, defendio a la CIRT, no al electorado, sumisos empleados de
capacidad manipuladora; hace y deshace prestigios impunemente.
Terror de diputados, senadores, funcionarios enanizados. Engaiia,
desinforma, banaliza. Este dominio amenaza con un segundo 2006,
ese en el que el !FE fue despedido vergonzosamente; en el que el
Tribunal Electoral censuro infi:uctuosamente la intervencion ilegal
del presidente Fox y la campaiia negra televisiva de empresarios que
ahora se suman a la critica del !FE. Se alista la guerra contra la democraaa.
las televisoras.
La arremetida de la ORT -basicamente Televisa-es arranque
de la lucha por la Presidencia de la oligarquia ahi agrupada: intirnidar a los insurrectos del IFE, vigilar el nombrarniento de los tres comisionados que faltan por ambiciones personales, no por buscar
personalidades independientes, para asegurarse mayorias.
Calderon no ha democratizado la television; favorece su concentracion sin recato, gobierna gracias ala ficcion de la pantalla que
oculta la realidad. Asi, el poder del duopolio televisivo fortalece su
1?.R
129
EL PAIS A DEBATE
Reforma contrahecha
28 de julio de 2011
AI cierre del periodo ordinaria de sesiones, el Senado aprobo modificaciones a nuestra Constitucion. Estos cambios, denominados
reforma polilica, remitidos a diputados, pretendian aprobaci6n inmediata. Al negarse, se atribuyo a disputa presidencialista entre el
Senado beltronista y la Camara pefianietista, obstaculo inaceptable
ante una supuesta reforma urgente y trascendente.
En realidad, la reforma es una degradacion de la gtandilocuente
reforma del Estado lanzada en el Senado en 2007 y relanzada durante
2010 con una iniciativa de Calderon que, al comperir con la beltronista, fue descalificada: presidencialista, acota al Congreso. Calderon respondio iracundo. Pero una milagrosa concertacion logro que pedazos
de la vituperada calderoniana, con retazos beltronistas, se convirrieran
en reforma politica. Reconociendo que ornite muchos temas, pero
-afirman-"los acuerdos se alcanzan cuando llega el tiempo y se
genera la circunstancia que los hace posibles". Visto el amasijo entendemos que "llego el tiempo" electoral y la "circunstancia'' de Ia necesidad para ambos reformadores del Estado de acreditarse como tales.
La llaman "reforma posible", "acicate" para cambios pendientes.
Exponen como motivaciones que "las criticas a los parridos politicos debe mover a reflexion y cambios", se requieren "parridos fuertes
130
vinculados ala sociedad", que son "organizaciones cerradas sujetas al
control de sus dirigentes". Consideran, ademis, urgente "fortalecer la
gobernabilidad" y evitar "discrepancias entre poderes".
Ante el descredito de los partidos y Ia deficiente representatividad de los legisladores que afirman, instauran figuras de democracia
directa y reforman "obstaculos a la cooperacion entre poderes sin
demeritar su equilibria".
Establecen: la iniciativa ciudadana: derecho de los ciudadanos a
iniciar !eyes si tienen apoyo de 0.25% del padron. La consulta popular: pronunciarniento directo de la ciudadania en asuntos de trascendencia a solicitud del presidente de la Republica, una parte de
legisladores, o un grupo de ciudadanos, 2% del padron, vinculante
si participa 40% del padron. Candidaturas independientes con requisitos equivalentes a los de un partido.
Para la relacion entre poderes instituyen: la iniciativa preferente
del Ejccutivo a dictanlinarse de inmediato. Observaciones del Ejecutivo al Presupuesto de Egresos: el Ejecutivo veta, devuelve el
Presupuesto, y la diputaci6n necesita dos terceras partes de votaci6n para superar el veto. La reconducci6n presupuestal: de no
aprobarse la Ley de Ingresos se mantiene la del afio anterior, hasta
que el Congreso la apruebe.
Sustituci6n del presidente de la Republica por falta absoluta: en
Iugar de que el Congreso de la Union nombre al presidente interino, automaticamente el secretario de Gobemacion ocupa la Presidencia; a su falta, el de Hacienda, y a la de este, el de Relaciones
Exteriores." Reelecci6n inmediata de legisladores: llilsta 12 afios los
senadores y seis los diputados.
La reforma es demag6gica, su democracia directa por los requisitos es impracticable; desequilibra a los poderes, quita de facto a la
Camara de Diputados la aprobaci6n del Presupuesto, trasladandola
al presidente por la votaci6n casi insalvable para superar su veto, y al
eliminar al Congreso del nombrarniento del presidente por falta absoluta asignando al secretario de Gobernaci6n por supuesto riesgo
n1
MANUEL BARTLETT
de demoras del Congreso, entronizando un funcionario del Ejecutivo
con mayores riesgos de manipulacion y permanencia. Presumen de
plw:alismo del Congreso para desconfiar de su funcionalidad y presidencializar funciones.
Finalmehte, la reeleccion, antidemocratica, que permitir:i la intervencion de los intereses, el dinero y la consolidacion olig:irquica,
con falacias: profesionalizacion y atenciones a los electores por interes reelectoral.
El maridaje de Calderon y Beltrones por intereses electorales
cocino una reforma contrahecha. Esperemos que la Camara revisora analice el margen de ambiciones personales. Con la Constitucion
Insolencia consentida
29 de septiembre de 2011
no se debe jugar.
E1Tribunal Electoral anulo el reglamento para regular la radiodifusion en elecciones, impugnado por Ia C:imara de Radiodifusion. La
sentencia recay6 en el distractor puente septembrino, la precedieron
furibundos ataques de la CIRT: "EliFE pone en riesgo la eleccion".
Pero el reglamento solo recorta el tiempo entre la recepcion por
radiodifusoras del material y su difusion, para agilizar el debate politico, y reconoce a las radiodifusoras comunitarias para facilitar sus
transmisiones relativas. Aun ganando, la CIRT contraataca: "El !FE
pretende pasar por encima del Tribunal", preparan otto reglamento
"que violarfa nuevamente las resoluciones del Tribunal''.
La sentencia, infundada seglin acreditados expertos, dictamina
que el !FE no consulto ala CIRT, sin un solo articulo que la obligue,
habiendose consultado en diferentes formas. Los magistrados consideraron insuficientes los argumentos de factibilidad tecnica. Explicaciones periodisticas de dos magistrados, Galvan y Carrasco,
confirman inconsistencias: "Necesitaba eliFE una motivacion reforzada". Que es eso? No fuimos presionados, asegw:an; desoyeron
entonces Ia presion publica insolente de las televisoras. En Ia clilacion de Ia sentencia, podian haber subsanado Ia "insuficiente informacion", acceder al estudio de factibilidad tecnica oficial ubicado
"?
131
MANUEL BARTLETT
ELPAiSADEBATE
en internet, pero se circunscribieron a legalismos; ajenos a Ia realidad, incumplieron su deber de garantizar principios constitucionales prioritarios. Los magistrados no ignoran que las descalificaciones de Ia CIRT solo persiguen sabotear Ia prohibici6n de propaganda
pagada, restringida a tiempos del Estado. No digieren Ia perclida del
jugoso e influyente negocio. El Tribunal pudo habet resuelto el problema tecnicq y no dar Ia impresion de que fue sometido.
El IFE debe reponer el reglamento aceptando formalidades supervinientes, ejercer autoridad. Urge agilizar el debate; Ia lentitud en
Ia sustitucion de mensajes desconecta las argumentaciones que las
televisoras conduciran par otros canales al gusto. Pero los consejeros del !FE estan amenazados si se atreven. El reglamento aprobado
par cuatro votos, con dos en contra, motivo Ia renuncia del consejero Francisco Guerrero a Ia presidencia de Ia Comision de Racliodifusi6n del IFE, quien casualmente accedio a comisionado gracias a
Emilio Gamboa, promotor de Ia ley 'l'elevisa. Los antecedentes de
los actores inciden en Ia confianza ciudadana.
Finalmente, el tema es el dominio electoral ejercido par los medias electronicos, servicios publicos que descontrolados destruyen
Ia democracia. La deslegitimacion del proceso de 2006 paso par las
televisoras, que en un acto inusitado de contricion produjo Ia reforma constitucional de 2007 que prohibio Ia compra de propaganda,
aunque las "debilidades" de lideres y legisladores dejaron sin reglamentar aspectos fundamentales.
(En que se basa el poder llamado factico, Ia osadia de las televisoras que amenazan al !FE y a politicos de todos tamail.os? Sencillamente en su identificacion en intereses politicos, economicos, con
el poder formal, que los alimenta y protege desde Ia Presidencia
rmsma.
Ejemplos: El esfuerzo antimonopolio con Ia creacion de Imevision, televisora publica, frustrada par Salinas de Gortari al entregarla a su hermano RaUl, asociado a Salinas Pliego; el robo de Fox a Ia
naci6n despojandola del invaluable 12.5% del tiempo de Ia radiodi-
fusion; Ia inconstitucionalley Televisa impuesta par Madrazo y Calderon en sumisi6n perdurable; Ia impuclica bancada Televisa formacia par cesion de cliputaciones a empleados de televisoras. Faltan
tres nombramientos de consejeros del !FE, que exhibiran si el organismo segnira partidizandose.
Mexico desgobernado, empobrecido, martirizado, no esta para
reeditar el 2006. Los actores del proceso electoral deberan estar
conscientes del detonador acechante, mas peligroso que Ia arnenaza
de los medias.
135
EL PAiS A DEBATE
el modelo, lo ha frenado limitando la reglamentacion de aspectos
fundamentales, como el derecho de replica, o impidiendo establecer
sanciones radicales. Las televisoras violan la ley, no pagan multas, le
dan la vuelta a las prohibiciones, a ciencia y paciencia de las autoridades cooptaclas.
Otra vez
27 de octubre de 2011
Hace seis afios en el Senado, despues de debates sin fin, en pas de
una nueva Ley de Radiodifusion para la plutalidad; frente al duopolio; detenida par una tillmada resistencia de los coordinadores del
PRI y del PAN, asociadas a las televisoras, en un vuelco mandaron
votar otra ley, la ley Televisa. Contra el intento de reforma, impusieron una contrarreforma fortaleciendo al duopolio.
Personalmente los candidatos, Calderon, panista, y Madrazo, priista, exigieron a sus bancadas votar esa sorpresiva ley Televisa. Resultado: eleccion manipulada par las televisoras; campafias negras
electronicas, censutadas par el Tribunal Electoral, sin efectos; comicios deslegitimados.
La minoria senatorial presento una accion de inconstitucionaliclad
contra la ley Televisa, la Suprema Corte la declaro inconstitucional.
Posteriormente el Congreso, ante estos desastrosos resultados, reformo
la Constitucion prohibiendo la compra de propaganda, estableciendo
el acceso gratuito de candidatos y partidos en los tiempos reservados al
Estado, en igualdad de condiciones. Sistema equitativo, que suprimia
el dominio del dinero.
El duopolio televisivo no acepto esta perdida billonaria y en
connivencia con gobierno y dirigentes politicos, sin lograr derogar
136
Hoy la historia se repite, estamos en elecciones y precandidatos
del PRI y del PAN, utilizando argumentos del duopolio, les ofrecen
rectificar el modelo que descalifican, pese a haber sido aprobado
par sus propios partidos. Repiten la escena obsequiosa de Madrazo
y Calderon. Otra desembozacla invitaci6n a la parcializacion para
concretar la oferta.
No hay tiempo para otra contrarreforma, pero esci en camino
la restautacion de la ley Televisa por la via adruinistrativa, con mayores efectos de concentraci6n. El pasado 20 de julio, la Cofetel
autorizo a tres medias transmitir programaciones mUltiples par el
canal digital que lcs fue preslado solo para preparase tecnicamente
para la digitalizacion. Esta autorizacion viola la instrucci6n precisa
de limitarse a transmitir en el canal digital, simultaneamente, la misma programacion de su canal anal6gico, o sea el original.
La tecnologia digital permite comprimir diferentes seiiales y
transmitir mUltiples programas en un mismo canal de seis megahertz, lo que se llama multicasting o mu!tiprogramacion. Pero la concesion se otorgo para un uso determinado: un canal, una programacion. Asf lo establece la sentencia de la Suprema Corte contra la ley
Televisa: "las concesiones se otorgan para explotar una frecuencia
en un usa determinado"; criteria reiterado posteriormente por ese
Tribunal: "existe una relacion indisoluble entre la concesion otorgada y el usa del bien concesionado".
Con esta autorizacion, Televisa y TV Azteca podran aumentar
su oferta de programas de 100 a 400%, y considerando su ya grave
concentracion, esta se elevara a niveles peligrosos de dominacion
televisiva. La digitalizacion debe servir para la diversificacion, no
para la concentraci6n.
"7
MANUEL BARTLETT
La concenttaci6n televisiva anula la democracia. Genera un
enorme poder de manipulacion de la opinion publica; sin visiones
alternativas se imponen las del duopolio vinculadas a intereses politicos y economicos. La autorizacion de la Cofetel para la multiprogumacion debe detenerse, es ilegal.
Otta vez estamos en peligro, como en 2006, un gobierno desesp<:rado ante el poder que se le escapa y candidatos ansiosos. Disposicion proclive al sometimiento a las demandas de las televisoras, la
reedicion de la ley Televisa con la multiprogramacion nos llevaria a
una falsa elecci6n, la eleccion de los intereses, no de la ciudadania.
Un IFE responsable
5 de enero de 2012
Mexico no lo resistiria.
Con
las precampafias inicia el proceso para renovar los podere
Ejecutivo y Legislativo. Si bien la preparacion empieza tiempo an
tes, la entrada de precamlic.latos y candidatos en campafias es el principia de la competencia que concluira el dia de la eleccion y su de
claracion de validez por el Tribunal Electoral Regira al proceso e
codigo aprobado por el Congreso en 2007 y promulgado el11 de
enero de 2008 por Felipe Calderon, el primer obligado a garantiz
su estticto cumplirniento.
El Codigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, Cofipe, como se le llama, regula instituciones y procedimiento
en 394 articulos y 12 ttansitorios. Legislacion producto de la histo
ria del esfuerzo por consttuir nuestta democracia: avances, crisi:
electorales, reformas, regresiones. Recorrer sus capftulos revela antiguas conrinuidades y adiciones diseiiadas para superar problema
y malas experiencias. Podemos conduit que pese a defectos e interpretaciones equivocadas seiialadas, es un Codigo que, si se aplic
con honestidad y rigor, permitira a la ciudadanfa decidir su futur<
sobre el desastte economico y social en el que nos debatimos.
El !FE es un enorme aparato, desde su organo superior, el Consejo General, juntas locales, disttitales, vocales ejecutivos, direccio
139
MANUEL BARTLETT
nes ejecutivas, hasta las casillas con personal insaculado, apoyado
por un Servicio Profesional Electoral. Organismo ampliamente capacitado y responsable de la equidad e imparcialidad que exige la
Constitucion.
Toda la eleccion es encuadrable en el Codigo, reglamentos, jurisprudencia, direcciones ejecutivas, comisiones de vigilancia, instancias para denuncias y un amplio regimen sancionador, para hacer
cumplir sus objetivos explicitos.
Se regulan las precampafias, para evitar la maniobra de Vicente
Fox, gobernador de Guanajuato ausente pero candidato permanente a la Presidencia con enorme gasto aportado por "amigos", que
impusieron su candidatura. Hoy, con todo y defectos regulatorios,
este atropello se conjura.
En 2006, medias electronicos difundieron campafias negras pagadas con recursos ilegales que como reaccion produjeron una reforma constitucional prohibiendo la compra de propaganda, ubid.ndola a los tiempos gratuitos del Estado. El Codigo regula el
acceso equitativo a la radio y a la television y sanciones.
Otra respuesta al inequitativo dominio del dinero es la estricta
regulacion del financiarniento a los partidos y topes en el gasto en
precampafias y campafias. Frente a anteriores campafias difamatorias se explicita como liruite a la propaganda el articulo 6° de la
Constitucion, la prohibicion de calumnias y facultando a candidatos
a ejercer el derecho de replica ante la radio y la television, sin perjuicio de reclamar responsabilidades o dafio moral.
Este marco jutidico puede asegurar elecciones honestas, siempre y cuando los funcionarios electorales apliquen la ley sin concesiones. No es aceptable que con su experiencia y facultades ignoren
violaciones al financiarniento, compras de voluntades desde el nivel
hormiga, hasta ejidos y organizaciones. La deformacion del programa Oportunidades ha sido evidente.
Un aparato electoral con funcionarios profesionales no puede
esconderse en formalismos o supuestas ingenuidades; debe respon1An
EL PAiS A DEBATE
der con celeridad, impedir hechos consumados; actuar con energia
ante cualquier violacion, empezando por el presidente de la Republica, secretaries de Estado, gobernadores. EliFE y el Tribunal Electoral son la mas alta autoridad en el proceso electoral, deben ejercerla.
Un IFE, en el mejor de los casos, pusilanime, permitio acciones
que deslegitimaron la eleccion de 2006. Un Tribunalleguleyo, pese
a reconocer violaciones del presidente Fox y empresarios connotados, valido todo. La impunidad alienta mas impunidad. La situacion
nacional exige indeclinable voluntad de los responsables de garantizar el voto de los mexicanos.
141
Eludir al Senado
1 ° de noviembre de 2007
LIniciativa Merida, o Plan Mexico rebautizado, desperto desde sus
primeras menciones reacciones en contra, tratandose de un posible
apoyo estadounidense para cumbatir el narcotcifico. No sorprende;
el Plan Colombia, con el mismo objetivo, tuvo apoyos biilicos, presencia de soldados estadounidenses, mercenaries, expertos, adiestramiento, supeditacion. En Ia pd.ctica ha sido lucha contra una guerrilla
superviviente a Ia que se atribuye tcifico de drogas que continUa.
Ante el rechazo se insiste: el Plan Mexico es diferente, y se le cambia
denombre.
La Iniciativa Merida aparece en Ia total confusion. Se trata ---dicen- de una peticion del presidente Calderon, pero lo anuncia
Bush en Estados Unidos a! solicitar fondos a! Congreso, en una partida dedicada a Ia guerra en Irak; mala seftal.
El embajador Sarukh:in afirma que Mexico aportara 7 000 millones contra 1 500 de Estados Unidos, nueva confusion que Hacienda desmiente. El Senado mexicano convoca urgentemente a
Ia SRE.
Nadie esci en contra de apoyos para el combate a! narcotrafico,
pero nadie esci a favor de acuerdos sigilosos que admitan intromision
extranjera, intervencion de tropas, "asesores" o agentes. La sensibili145
MANUEL BARTLETT
dad mexicana surge siempre ante cualquier eventual menoscabo a Ia
soberania nacional.
La comparecencia de Ia secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, en el Senado sembro Ia incertidurnbre absoluta.
Afumo una y otra vez que no existe ningUn docurnento que defim.
a! plan. Se trata -dijo-de un acuerdo politico conteuido en un
comunicado retorico que repartio. Lo que si quedo claro fue que no
se trata solo de un apoyo para combatir a! narcotrafico, sino de mUl.tiples apoyos a diferentes entidades administrativas sobre una gran
variedad de temas que tocan todos los aspectos de seguridad nacional: terrorismo bacia Estados Unidos; seguridad fronteriza, en el norte
y en el sur; seguridad publica; fortalecimiento institucional; seguridad de puertos y aeropuertos; modernizacion de Ia gestion migratoria; setvicio postal; comunicaciones entre las agencias de seguridad
nacional; inteligencia financiera; tecnologfa de procesos judiciales;
proteccion de testigos; diversas capacitaciones; modernizacion de Ia
base de datos del Instituto Nacional de Migracion; etcetera.
Afumo !a secretaria, para tranquilizar, que no implica presencia
de tropas, ni empresas de seguridad publica o asesores privados.
Todo es para fortalecer "capacidades" contra Ia amenaza a nuestra
seguridad.
Ante el asombro de los senadores, la secretaria preciso: "Se trata
de una declaracion politica, por Ia cuallos gobiernos de ambos paises acuerdan los principios basicos que van a regfr Ia cooperacion
bilateral". No contiene Ia Iniciativa Merida -dijo- obligaciones regidas por el derecbo internacional. Por tanto, no se trata ni de un tratado que deba ser sometido a la aprobacion del Senado, ni de un
acuerdo interinstitucional. Abora, si resultan aprobados en el Congreso estadounidense los recursos, en el momenta de su transferencia eventualmente cada dependencia firmaria a1gUn recibo que avalara
!a recepcion. Lo anterior, seglin la secretaria Espinosa, sustentado en
el "acuerdo entre Mexico y Estados Unidos sobre cooperacion para
combatir el narcotrafico", aprobado por el Senado en 1989.
14()
EL PAIS A DEBATE
Esta interpretacion es inconstitucional. Es absurdo pretender
que esta llamada "declaracion politica porIa que se acuerdan principios basicos que van a regir Ia cooperacion bilateral" se sustente en
un acuerdo que supuestamente definio ya los principios basicos y,
sobre todo, cuando los temas que comprende la lniciativa Merida
desbordan el objetivo del narcotrafico, abarcando todos los tetnas de
seguridad nacional. Nada tiene que ver el terrorismo bacia Estados
Unidos ni el control de Ia migracion desde !a frontera sur basta Ia
norte con dicbo acuerdo. Explicacion para debiles mentales como el
"recibo" de los apoyos por cada dependencia, sin compromisos.
En realidad de lo que se trata es de continuar Ia practica establecida en la Ley sobre la Celebraci6n de Tratados aprobada en 1991, a
iniciativa de Carlos Salinas de Gortari, que establecio Ia figura de
acuerdos interinstitucionales, sin aprobacion del Senado para suplantarlo y perrnitir a! Ejecutivo realizar toda una serie de acuerdos, supuestamente limitados a! ambito de una depenc.lencia administrativa
pero con efectos generales, violando Ia division de poderes. A traves
de estos acuerdos se ha cedido soberania sin control, imponiendonos todo tipo de injerencias en la economia, poblaci6n, aduanas,
fronteras, migracion, seguridad nacional, y ahora se pretende llevar
esta practica a mayores niveles de intervencion en los mas delicados
asuntos nacionales, con objetivos evidentemente ajenos. c:Apoyos?
El Senado no debe permitirlo. De consurnarse la lniciativa Merida sin su participaci6n, procede una controversia constitucional
por invasion de competencia del Ejecutivo a! Legislativo. Aceptarlo
serfa una abdicacion del Senado de la Republica.
147
EL PAiS A DEBATE
miles de millones de dolares, sin rendir cuentas, especulando con
empresas en el extranjero, aquellos que llevaron a Pemex al desastre, hoy pretexto para convencernos de que el extranjero, buen samaritano, nos rescatara.
El Estado fallido (1)
11 de septiembre de 2008
En media de oleadas criminales, acuciado por reclamos, Calderon
convoco al Consejo de Seguridad para escuchar pasmado la exigencia: resultados o renuncia. Una enorme marcha reclama la seguridad
perdida; indignacion por la impunidad reinante:Otra concentracion
multitudinaria anuncia su determinacion de impedir la entrega del
petroleo a empresas extranjeras, patrocinada por el Ejecutivo y sus
asociadas en las d.maras. La inf!acion se dispara; dos millones de
mexicanos han huido del pais buscando empleo durante este gobierno. Se habla de revocacion de mandato y un cora nervioso acusa: "Quieren deponer al presidente".
Se habran puesto de acuerdo los marchistas de blanco con los
defensores del petroleo, o los dirigentes patronales exigiendo responsabilidad al presidente con los promotores de la revocacion del
mandata. Son opositores los que huyen del pals. Que impunidad
reclaman: la de los secuestradores y traficantes o la de los atildados
y fraudulentos compradores y vendedores del barco petrolera E!Seiior
de los Mares, o la de los funcionarios contratistas gasolineros, o los
hijastros del poder que medran con inmuebles obsequio del Fobaproa.
Sed. acaso la impunidad de aquellos funcionarios de Pemex denunciados en el Senado por el auditor superior que manejaron a su antojo
148
Puede Calderon ordenar acciones a su maltrecho aparato de seguridad, comprometiendo tiempos, como debe ser, y desoir otros
reclamos igualmente angustiosos.
Puede desentenderse de las denundas del auditor y, sin hacer nada
ni demandar responsabilidades, entregar Pemex a consejeros profesionales nombrados por el, habilitados con autonomia para desnadonalizar la industria petrolera via contratos inconstitucionales.
La situacion de Mexico es grave. En los aruilisis politicos se usa
el concepto estados fa!!idos, o estados en proceso de desestructuracion, para definir entidades que han perdido su cohesion o fortaleza, sus funciones articuladoras, disttibutivas y ordenadoras, responsabilidades del Estado; aqucllos en los que se rompe el orden, el
Estado de derecho se debilita y se pierde la seguridad elemental.
Estos anilisis hablan de estados desintegrados y aquellos en vias de
serlo. Colombia ha sido asi clasificada.
Nos aquejan criterios de Estado fallido. No puede Calderon ignorarlo. Es su responsabilidad detener el deterioro pUblico, impulsar
una reforma fiscal para que paguen los duefios del dinero, sus aliados; atacar la credente desigualdad; el desastre educative; democratizar la television; garantizar nuestra seguridad sin cederla al extranjero; proteger a los campesinos de competencia subsidiada; preservar
el car:icter de nuestras institudones; defender la soberania nacional
frente a la credente ocupacion extranjera. Detener el debilitamiento
del Estado para evitar el despojo de nuestros recursos naturales. No
es momento de·reformas que los mexicanos rechazan.
149
ELPAfSADEBATE
La desgobernaci6n
20 de noviembre de 2008
A
Lt tragica muerte del secretario Mourifio sucedieron mUltiples
an:ilisis sobre Lt Secretaria de Gobernaci6n, basicamente declar:indoh obsolela, inoperante. La frecuentc sustituci6n de secretarios se
attibuy6 a problemas de Lt dependencia y no de los tituhlres o de
los presidentes. Proponen un primer ministro, un jefe de gabinete,
un Ministetio del Interior, lo que supone darle funciones de coordinacion y policia.
Pero Gobernaci6n, que significa gobiemo, timon, tiene facultades explicitas precisamente de coordinaci6n en la conduccion de Lt
politica interior que compete al Ejecutivo. Le han quitado algunas
piezas, no lo principal. Por ejemplo, el centro de inteligencia que
siempre tuvo acuerdo directo con el presidente, con o sin conocimiento del secretario. Salvo la an6mala Direcci6n Federal de Seguridad, desaparecida, nunca tuvo el mando de policias. Si el secretario
mantiene las facultades de primus interpares, pot que la desgobernaci6n? Porque Lts puede ejercer si conoce politicamente el pais, si
tiene autoridad personal y si el presidente quiere apoyarse en Go-
gracias al priismo autoritario y ahora, en la democracia, en el equilibria de poderes y el pluralismo, es mas dificil. Sin embargo Lt supuesta democracia de hoy es el dinero, Lts televisoras, poder manipuhldor al servicio del Ejecutivo sin limite alguno, pese a ser responsabilidad
de Gobernaci6n, y Lt separacion de poderes es inexistente pot Lts mayorias legishltivas prefabricadas sistematicamente en Lt derecha.
La idea del presidente del poder es clave porque ello disttibuye
entre secretarias, privilegiando seg-Un su concepcion y compromisos. Presidentes economistas neoliberales desplazaron el Poder Ejecutivo hacia el sector financiero fortaleciendo la tecnocracia y su
asociacion con los sectores economicos extranjeros, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, en una tension entre la vision financierista y Lt politica, hasta el sometimiento de esta Ultima
a Lt primera. La preponderancia del secretario de Hacienda en el
manejo del Congreso y de los gobernadores sometidos al centralismo financiero minimiza ]a politica y a Gobernacion con todo y sus
facultades.
Otra limitante a Lt funci6n politica no solo de Gobemacion sino
del presidente ha sido la reducci6n del Estado y h preponderancia
de h "gobernanza" o dominio de los intereses economicos transnacionales y nacionales.
Que requiere Gobernacion? Primero, un secretario que conozca politicamente el pais, no s6lo la legislaci6n penal; segundo, un
presidente capaz de sobreponerse a los poderes econ6micos. La gobernacion no necesita una policia centralizada, sino la devoluci6n a
los gobernadores de sus capacidades de gobierno local con un federalismo fiscal que los libere de Lt munificencia dictadora de Hacienda, para que exista una coordinacion de los niveles de gobierno
hoy perdida a confesi6n del propio Ejecutivo, tarea que esci en hs
facultades formales del secretario de Gobernacion.
bernaci6n.
Quienes aceptan insuficiencias de la secretaria pero las justifican
por su inclinaci6n politica arguyen que anteriormente funcionaba
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1 S1
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EL PAiS A DEBATE
1
5
2
Estado fallido (2)
29 de enero de 2009
En mi colaboracion del 11 de septiembre escribi: "Nos aquejan
criterios de Estado fallido. No puede Calderon ignorarlo". El tema
reaparece: alarmantes declaraciones y documentos estadounidenses
nos atribuyen el descalificativo; el gobierno responde medroso.
Estado fallido es aquel incapaz de cumplir, en diversos grados,
sus responsabilidades esenciales, que comprenden garantizar la segutidad, pero es mas que eso: implica numerosas deficiencias graves
de gobernabilidad. Para Estados Unidos los estados debiles o fallidos representan peligro para la estabilidad internacional de la que se
asume responsable, y algunos, segtin su soberano criteria, representan riesgos para su propia segutidad interna.
La clasificacion por Estados Unidos de un Estado como fallido
tiene efectos politicos graves, el concepto prepara intervenciones
violentas o suaves, abiertas o disfrazadas. La ubicacion de Mexico en
esta clasificacion es una advertencia amenazante. No podemos ignorar su significado externo ni tampoco los problemas reales internos
que urge atender.
El Departamento de Defensa estadounidense en un estudio nos
incluye entre los estados debiles o fallidos, como pais en riesgo de
rapido y subito colapso, junto con Paquistan. "Cualquier descenso
de Mexico al caos demandara una respuesta estadounidense acorde
a sus serias implicaciones para la segutidad interna." El general Mc- Caffrey, ex zar
antidrogas, afirma: Mexico esci en el filo del abismo, puede devenir en un Estado
narco.
Chertoff, secretario de Segutidad Interior de Bush, afirmo que el crecimiento
del nivel de violencia en Mexico por las drogas ha llevado a Estados Unidos a
planear el incremento de agentes, civiles y militates, en la frontera, con aviones,
tanques... para proteger la segutidad de los estadounidenses.
El gobierno mexicano alega: ''No somos un Estado fallido", la violencia no
afecta a todo el territorio, los muertos son traficantes; reclama modosamente el
contrabando incontrolado de armas pro- venientes de Estados Unidos. Nuestro
embajador insisti6 en el tema, reconocido en los textos mencionados, sin
comprometer nada. El presidente del PAN lo niega y atrib ye la imputacion a
opositores maldicientes.
Las afirmaciones estadounidenses son brutales e injustas, el pro- blema es
responsabilidad de ambos paises; las medidas alli., tibias: crece el consumo de
drogas y el trafico de armas es un gran negocio armamentista. Circunscriben el
problema a lo policiaco, a Ia corrup- cion; omiten soluciones a los problemas
sociales que el propio ter- mino fa/lido implica.
La respuesta es timorata ante un vecino del que somos tercer proveedor de
petroleo, con una relacion comercial amplisima, cuya agricultura, industria y
servicios diversos dependen de nuestros mi- grantes, esto reconocido en el
documento McCaffrey. La amenaza que teme Estados Unidos a su segutidad
interior no se resuelve con tanques, aviones, muros, sino con autentica colaboracion
respetuo- sa de nuestra soberania que permita solucionar los problemas so- ciales
que alimentan la violencia descrita.
Paradoja, el pais 'que nos "indujo" al Consenso de Washington, a Ia politica
neoliberal, que dicto la reduccion del Estado a Ia inope- rancia economica y social,
hoy nos acusa de tenet un Estado debil, fallido. Si no modificamos el modelo que
sostiene Calderon, segui- remos sin Estado, pero eso si, estaremos en la revista
Forbes.
153
--EL PAlS A DEBATE
ciones mles que termino siendo un "estigma" aceptarlas. Hoy, se
dice, se otorgarin sin condiciones.
Crisis enla sumisi6n
9 de abril de 2009
Mexico enfrenm una crisis economica profunda y simulcineamente
otra de seguridad nacional, en ambas sometido a intereses exttanjeros.
i\1 regreso de la cumbre del G-20 en Londres, el secremrio de
Hacienda afumo: "Mexico fortalece su papel de lider en el replanteamiento y la reconsttuccion del arden financiero internacional", y
nos presume la obtencion de un credito del Fonda Monetario Internacional reservado a paises "con fundamentos economicos y en
un marco de politicas solidas y un gran compromiso con el crecimiento y la esmbilidad economica".
En realidad es parte de una cuantiosa linea de credito flexible,
autorizada para apoyar a paises con problemas de balanza de pagos
por la perdida de flujos de capiml externo y a la banca y sectores
corporativos. Pagad. el gobierno por ellos?
En la declaracion final de Londres se felicim a Mexico por su
decision de solicitar dicho credito y nos presenmn como ejemplo
para animar a ottos porque en una oferm anterior, en octubre, ningU.n pais acepto.
Se destaca e ta linea de credito como de lo mas impormnte de la
cumbre; implica -publicitan-una ttansforrnacion de las politicas
del fonda, que condicionaban los prestamos a reformas y resttic154
La revista The Economist nota que se arropo al credito a Mexico
con la pampa de Londres para hacerlo attactivo. La ttansformacion
del fonda en institucion flexible se lucio como otto lagro de la
cumbre sin precisar esa ansiada y futura memmorfosis. La ausencia
de compromisos es falsa; al suscribirse la declaratoria final de Londres se compromete el apoyo incondicional a una economia mundial abierta basada en el mercado y ala acepmcion de "una supervision sincera del FMI de nuesttas econornias y de las repercusiones de
nuesttas politicas para los demis".
El mercado sacrosanto.
La linea de credito flexible_ persigue mantener los mercados
abiertos, prioridad para las econornias dominantes que temen dos
peligros: la insolvencia de los paises que compran y el que adopten
medidas proteccionisms. Las condiciones draconianas que imponia
el fonda para forzar reformas y garantizarse el pago no son hoy la
prioridad, lo es el mantener el flujo comercial global.
Esto seria acepmble si el comercio fuera equimtivo, si el mantenerlo sin cambios fuera beneficioso para todos y si la dependencia
creada par el intercambio fuera intocable. El que se tomen medidas
proteccionisms significa que para muchos de los paises "emergentes" como el nuestro, sin protecciones indispensables, no hay salida.
Pero lo mis grave de la posicion de Mexico es que, al aceptar
ser ejemplo, valida las acciones proteccionisms precisamente de los
paises que apoyan financieramente al fonda para asegurar ]a apertura de los demis, no la suya.
"Haz lo que digo, nolo que hago", es la regla; el Banco Mundial
revela que desde noviembre, ]a Ultima reunion del G-20 en Washington, 17 de los 20 han resttingido el comercio. Privilegian el consumo
de sus productos. Pero Mexico es un buen cabestto, "lider de la reconsttuccion del orden financiero internacional", segU.n Carstens.
155
-MANUEL BARTLETT
Todos los paises buscan medidas para proteger a sus poblaciones, no solo a empresas bancos. Obama, al tiempo de impulsar sus
intereses mundiales, promueve "el cambia interno": empleos ecologicos, salud, educacion, regulacion financiera, infraestructura, "los
nuevas cimientos para el crecimiento" que prometio. En Mexico,
ninguna correccion al modelo fracasado, ninguna proteccion, no
vaya a ser... ni el gasto supuestamente antidclico opera. En cuanto
a regUlacion financiera, los bancos extranjeros violan flagrantemente nuestra ley por intervencion de sus gobiernos, pero Hacienda
mansamente lo justifica.
2Insistira Beltrones en que Calderon se faje los pantalones?
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157
Geopolitica antinacional
23 de abril de 2009
Una serie de eventos recients refleja nula vision geopolitica del
presidente Calderon y la mayoria del Senado, mientras la estrategia
estadounidense se impone.
1) La visita del presidente 0bama preparada por la secretaria Clinton, negando, condescendiente, que seamos un Estado fallido, afirmacion contradicha simultilneamente por la secretaria de Seguridad en el
Senado de Estados Unidos, enfatizando que silo somos. Obama brillo, abri6 los brazos y no prometio nada, narro E!Universal. Se centro
en el narcotr:ifico reconociendo corresponsabilidad, pero en cuanto al
tr:ifico de armas de Estados Unidos a Mexico, que han hecho del crimen organizado un ejercito paralelo que asesina a polidas, militates e
inocentes, Obama aclar6 que no buscara anular la ley que permite este
trii.fico mortal Se crea una comision binacional en Mexico para combatir aqui el narcotrafico, interfiriendo en la autoridad interna, sin una
comision binacional para atacar alli el problema. Nos envian un embajador experto en reconstruir estados fallidos, mensaje inequivoco;
sustituye a otto, experto en petr6leo, que acompafiola desnacionalizacion de nuestra industria petrolera.
2) El Senado aprueba la solicitud del presidente para permitir
que la Armada de Mexico participe en "ejercicios navales" llimados
MANUEL BARTLETT
Unitas, bajo el mando de la Armada de Estados Unidos. Defienden
la aprobaci6n con argumentos pedestres. Una ex secretaria de Relaciones Exteriores "priista" afirm6 haberse opuesto en el pasado a
esos ejercicios porque respondian a la Guerra Fria; hoy son utiles,
nos enseiian; si alegamos que el narcotrafico es transnacional, es
congruente combatirlo con Estados Unidos. El secretario de Marina, obsecuente a la participaci6n en ejercicios bajo el mando estadounidense, porque es lucha comtin contra el crimen, reconoce paladinamente que en ejercicio anterior se fueron sin permiso. Los
senadores aplauden agradecidos que abora el presidente respete la
Constituci6n tomandolos en cuenta, se apresuran a aprobar la misi6n inconstitucional por tan generoso gesto.
Se reconoce que es la primera vez en nuestra historia que se unirin a fuerzas navales extranjeras bajo el mando del Comando Sur, lo
justifica el narcotrafico. Pero el verdadero sentido de estas maniobras
fue descrito dfas antes de la aprobacion ---dando esta por sentado-,
en una conferencia en el Departamento de Defensa estadounidense,
por el jefe del Estado Mayor Conjunto, general Cartbwright, quien
describio un acuerdo con militates mexicanos para cooperar en muchas areas en las que nunca habiamos patticipado, no solo en entrenamientos sino a nivel operacional, apoyo en sus confuctos con las
drogas pero tambien en su capacidad para defender su pais, en guerra
irregular, contrainsurgencia, como nunca antes. De quien van a ayudar a defender a Mexico, integrados en la estrategia militar del Comando Norte y del Comando Sur? Los senadores y el presidente
consideraron que se trata solo de un apoyo contra el crimen, en un
aberrante sometirniento geopolitico, rechazado anteriormente conforme a nuestra doctrina militar de neutralidad.
3) Otra claudicacion es la propuesta de Calderon en la quinta
Cumbre de las Americas de impulsar la integraci6n de mercados regionales y continentales de energia. Anunci6 la proxima inauguraci6n en Guatemala de la primera red de electricidad generada en
Mexico bacia Centroami'rica. Hace suya la estrategia estadounidense
EL PAiS A DEBATE
de controlar esa integraci6n, el Plan Puebla-Panami, que pretende
crear una red dominada por empresas de ese pais, ya instaladas en
nuestras fronteras norte y sur, utilizando nuestros recursos energeticos, nuestra mana de obra para beneficiar a sus empresas transnacionales y ejercer el dominio estrati'gico de la energia continental.
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'00
EL PAiS A DEBATE
nes que ya estiin allii, explotados, con bajos salarios sin proteccion
social. La reforma sera dificil-nos dice-, se ira al2010. Mientras,
la explotacion !aboral sigue, los muros y los muertos crecen.
El plan economico de Obarna, con billones de estimulos a bancos, financieras, industrias, obliga a estos a "comprar productos
arnericanos" (buy american), brutal agresion proteccionista a sus socios comerciales. Harper lo reclamo publicarnente, fue una tormenta en Canada, aqui se diluyo.
Espectaculo ligero
13 de agosto de 2009
Lreunion anual de los
jefes de Estado firmantes del
TLC
es una
sesion obligada por la interdependencia de nuestros paises, es practica iliplomatica, pero no necesariamcntc de trimite. Cada uno debe
hacer valer sus intereses en un intercambio respetuoso.
Tema importante es la lucha contra el crimen organizado, pero la
obsesion del presidente Calderon de ser reconocido por su arrojo, que
no es el fondo, limita el problema y minim:iza los demiis, igualmente
graves o miis, como causantes del primero: la economia y la pobreza. El
reconocimiento lo obtnvo. Obama expreso su confianza en la lucha de
Calderon, que serii -dijo-- respetuosa de los derechos humanos. Pero
gueda alla la acusacion de legisladores estadounidenses para escarnotear
los infimos recursos del Plan Merida e imponer intromisiones crecientes. Mientras, nuestro gasto en seguridad crece, los sociales decrecen.
Esta lucha es de los tres paises, particularmente los ricos, avidos
consumidores de toxicos y exportadores de dolares y armas. Detener ese fl.ujo alla es lo que necesitamos, no reconocimientos. El tema
de la violencia aqui pinto la reunion; el de las armas provenientes de
allii, que asesinan aqui, no destaco.
0barna reconocio la necesidad de una reforma migratoria, legalizar la entrada de trabajadores a Estados Unidos y regularizar a millo160
Calderon en la pasada reunion del G-20 se presento como apostol dellibre mercado, pero en Guadalajara guardo silencio. El TLC y
sus acolitos mexicanos nos hiciemn irracionalmente dependientes
del mercado estadounidense; al caer su capacidad de compra se
paro nuestra principal fuente de exportacion, y con la obligacion en
Estados Unidos de comprar americana, la situacion se agrava. Violan el tratado, como lo hacen al impedir que nuestros carniones
transporten en Estados Unidos. Obama minimizo el reclamo de
Harper. ''No somas proteccionistas -dijo--, es transitorio." Esto
significa que debemos aprender que el comercio es libre en la medida
de las prioridades de Estados Unidos.
Harper explico, ante reclamos, que exigiriin visas a los mexicanos porque miles de compatriotas fingiendose perseguidos abusan
de las !eyes de asilo canadiense. Tiene Canada el derecho a hacerlo,
como lo tiene de beneficiarse de un tratado que les permite obtener
ventajas economicas del comercio libre, pero sin gente, solo la que
ellos necesiten. Los mexicanos huyen de su pais por falta de oportunidades, en gran medida por ese tratado que beneficia a Canada.
Obama acuso de hipocrita el reclarno que se le ha hecho de tibieza en el caso de Honduras, y afiadio: "Las mismas criticas que
dicen que Estados Unidos no ha intervenido lo suficiente en Honduras son las personas que dicen que nosotros siempre estamos interviniendo. No se pueden las dos cosas". Secundo Calderon: "Es
paradojica esa postura", y Harper tercio: "Si yo fuera estadounidense, estaria barto de esa hipocresfa". Pese ala brillantez de Obama,
161
=---
MANUEL BARTLETT
es una paradoja fallida, no corresponde a Ia historia ni a las circunstancias. EI desato esta "intervencion", condeno el golpe y genero
un cora de inverosimiles denunciantes en la OEA, que bien sabe de
golpes.
Asi, Calderon se apresuro a sumarse a esta condena junto a
Chavez, Castro y otros reprobos. En cuanto a si pueden o no hacer
mis, The New York Times afirmo: "Estados Unidos, el mis importante socio comercial de Honduras, ha sido reacio [...] en aplicar
sanciones economicas mis fuertes". Bonito espectaculo en la cumbre, ninglin resultado memorable.
162
163
Protectores
25 de marzo de 2010
Llego a Mexico el Gabinete de Guerra de Estados Unidos. Lasecretaria de Estado, Hillary Clinton; el secretario de la Defensa, Robert Gates; la secretaria de Seguridad Interior, Janet Napolitano; el
almitante Mike Mullen, jefe del Comando Conjunto del Ejercito, y
Denis Blait, director de Inteligencia Nacional. Uegan despues del
asesinato de "tres norteamericanos" empleados del consulado de
Estados Unidos en Ciudad Juarez. El presidente Barack Obama expreso "indignacion". 2Que significa esta imponente visita?
La visita diplomaticamente defioi.o una "nueva etapa de cooperacion en cuatro areas: desarticulacion de las organizaciones criminales, fortalecimiento de instituciones, fronteras seguras y fortalecimiento de la cohesion social en las comunidades". El gobierno
mexicano insistio en destacar que Estados Unidos reconocio su corresponsabilidad par su avidez en el consumo de estupefacientes y
el trifico de armas bacia Mexico.
Abora bien, 2que se dice alla? Seglin The New York Times, el tema
central de la visita es "un plan de 331 millones de dolares cuyo objetivo es fortalecer la aplicacion de la ley y reconstruir comunidades
daiiadas par la pobreza y el crimen; expandir la Iniciativa Merida,
mas cooperacion de inteligencia, apoyo para entrenar policias, jue-
MANUEL BARTLETT
EL PAfS A DEBATE
ces, ministerios publicos, pero cambia la estrategia; Felipe Calderon
--dicen- acepto que la guerra no se ganara solo con soldados,
debe combinarse reforzando la aplicacion de la ley". El Times narra
el fracaso del presidente Felipe Calderon en el control de los c:irteles y reconoce que la cooperacion debe "ayudar a detener el fiujo de
armas y dinero de Estados Unidos a Mexico". Aclara que el cambia
de estrategia no significa perdida de fe en el presidente Calderon.
En concreto, la nueva estrategia consiste en que "Estados Unidos y
Mexico abrir:in un centro en la ciudad de Mexico, en el que ambos
paises trabajar:in juntos en la administracion de sus esfuerzos anti-
precise la "colaboracion". Estados Unidos acepta su corresponsabilidad, pero el consumo de drogas alia y el trafico de armas siguen sin
detenerse. Ya lo habian reconocido, no han comprometido en concreto nada. Eso si, nos van a enseiiar, adiestrar, quienes alia fracasan.
La ampliacion a temas sociales es una burla, los recursos que aportan son infimos comparados con lo que Mexico distrae de la politica
social para seguridad; no desplegar:in tropas en Mexico, dice Arturo
Sarukh:in, para eso entrenan a nuestro Ejercito en guerra irregular.
Asi es en Irak. Se trata de un nuevo protectorado?
narc6ticos".
En The Washington Post, William Bootb, en articulo anterior,
avanza esas ideas: "Por primera vez los funcionarios norteamericanos
planean incrustar agentes de inteligencia en oficinas mexicanas..."
Se ubica a agentes y analistas norteamericanos en el centro de mando mexicano en Ciudad Juarez. Dcscalifica la politica del presidente
Calderon, narra las ejecuciones sin fin, la impotencia del gobierno,
la corrupcion policiaca, la incapacidad de llevar a juicio a nadie. Anteriormente -dice el columnista- no se confiaba inteligencia a
la parte mexicana par su "incompetencia y corrupci6n", esto cambia, Washington apoya al presidente Felipe Calderon y ahora ellos
entrenan en sus academias de polida a cientos de investigadores
mencanos.
En realidad el cambia de estrategia que revelan es la decision de
Estados Unidos de intervenir directamente en Mexico por considerar que se agrava el riesgo a su seguridad. Los funcionarios norteamericanos asistentes declararon anteriormente el peligro de que
Mexico se convirtiera en un Estado fallido, en Estado narco. En
consecuencia, bajo el concepto "cooperaci6n" inician su intervencion directa en los centros de mando en Mexico, clara abdicacion
del gobierno de Felipe Calderon. No le han "perdido la fe", al fin les
abre la puerta, pero prefieren tomar el mando, de ahi el balbuceo de
nuestra Secretaria de Relaciones Exteriores cuando se le pide que
164
1 r.;:t:;
EL PAiS A DEBATE
Soberania intervenida
3 dejunio de 2010
Preside las conmemoraciones de la Independencia y la Revolucion
un heredero de la corriente enemiga de ambos acontecimientos.
Los festejos banales eluden lo esencial y particularmente lo que une
a ambos movimientos, la soberania nacional, ausente en los festejos
y en la politica de Felipe Calderon.
Con la globalizacion se impuso una ideologia contraria a nuestra
Constitucion, promovida por Carlos Salinas y sucesores. El primer
principia a demoler fue la soberania nacional. A partir de entonces
mencionar la soberania es despreciable. Calderon, aventajado, lleva
nuestra soberania hacia su desaparicion.
Mexico ha luchado por mantenerse como nacion soberana, con
una diplomacia inteligente, politicas de fortalecimiento interno, de
acendramiento de la educacion y cultura nacionalistas, conscientes
de la trascendencia de nuestros valores e identidad, factores de sobrevivencia. Politicas abandonadas por el gobierno, el primer responsable de preservar la soberania nacionaL
Calderon, en su desesperada guerra contra el narcotrafico, con
una policia concentrando inmensos recursos, sin resultados; el Ejercito, casi en funciones de gobierno, ha venido abriendo puertas a la
injerencia externa en asuntos internos. Guerra auspiciada por Esta166
dos Unidos, el Plan Merida, consiste en apoyo b&co, en si ridiculo
frente a lo que erogamos. Ahora resulta que Calderon lo ha hecho
mal, seglin Estados Unidos, que cambia de enfoque y en lugar de
violencia, que no se ha visto, se orientan ala prevencion para reducit
su consumo y unilateralmente cambian el objetivo del Plan Merida,
Mexico lo asume docilmente. Que va a hacer si tiene al Ejercito en
plan de guerra, discutiendose una nueva ley para facultarlo a hacer
lo que noes su funcion hacer? Girara Calderon?, se obcecara? Por lo
pronto los acuerdos tornados en Mexico por el gabinete de guerra
norteamericano se implementan. Informa su embajador la creacion
de un comite Mexico-Estados Unidos para desarrollar mecanismos
nuevos en puertos internos, preinspecciones, agentes de procuracion
de justicia en las aduanas, acuerdos de aduanas americanas y nuestra
Secretaria de Segutidad Publica para acciones coordinadas. Significa
presencia en Mexico de agentes norteamericanos, lo que no se reconoce aqui pero que detallo la prensa norteamericana.
La violencia desatada y la debilidad del presidente han sido pretexto para nuevas injerencias en nuestras funciones publicas. Ademas del
derecho que se arrogo el Congreso norteamericano de supervisar la
aplicacion de esos infimos recursos. A esta nueva intrornision se suma
lo logrado al incorporarnos a fuerza en la guerta contra el terrorismo
aprovechada para interferir en la politica migratoria nacionaL
Que orgullo para los mexicanos --dicen-Calderon ovacionado en el Capitolio, aunque haya sido solo la rnitad democrata potque las valientes palabras de Calderon correspondieron a la postura
de Obama resultando un apoyo a este. No importa la respuesta, no
haran nada en reforma migratoria, ni para detener legalmente la
venta de armamento.
El gobierno de Mexico carece de conciencia nacional, desconoce que la Alianza Estrategica Mexico-Estados Unidos corresponde
a los intereses de Estados Unidos, que los intereses de Mexico no
son sus intereses. No est:in interesados en nuestro desarrollo, solo
en sus inversiones, ni en el desarrollo social. Estan interesados en
1 7
MANUEL BARTLETT
asegurar sus beneficios en el "libre mercado" y particularmente en
mantener a Mexico como perimetro de su seguridad, para ello su
presencia aqui en migracion, inteligencia y seguridad nacionaL Con
Ia soberania intervenida no se defienden los intereses nacionales.
El diccionario de Ia lengua espanola define el protectorado como
parte de Ia soberania que un Estado ejerce seii.aladamente sobre las
relaciones exteriores en territorio que no ha sido incorporado plenamente a su naciotL Parecido, pero en Mexico con Calderon compartiendo soberania celebramos Ia independencia nacional.
No habra seguridad en la pobreza
17 dejunio de 2010
A mas de Ia mitad de su mandato, Calderon rebautiza el programa
dominante de su gobierno, lo llama Lucha porIa Seguridad Publica.
Combatir el narcotrafico no cs el objetivo, dice, sino la seguridad de
los ciudadanos. En dos planas profusas que difunde con su firma,
explica desde las causas del problema hasta conclusiones. En solo
tres lineas menciona: "Otras causas sociales: Ia falta de oportunidades, educativas, laborales y de esparcimiento para los jovenes en algunas ciudades del pais los hace susceptibles de ser presa de las
organizaciones criminales". Afirma por ahi: "Otra realidad que encontramos a! inicio de mi gobierno fue Ia imperante necesidad de
recomponer el tejido social daiiado por Ia delincuencia" y pone como
"un claro ejemplo de esta estrategia Todos Somas Juarez. Reconstruyamos Ia Ciudad".
El programa de seguridad es lo mismo, salvo breves referencias
sociales desatendidas. No ha habido reconstruccion del tejido social, sino destruccion; el 50% de pobres exhiben una sociedad fracturada y el ejemplo de Ciudad Juarez y su reconstruccion es solo
respuesta apresurada a reclamos sociales indignados ante asesinatos
de jovenes juarenses, sin frenarse Ia matanza. Juarez es mas bien
ejemplo de una gran ciudad victima de politicas federales causales
1 r;R
169
MANUEL BARTLETT
de pobreza, desigualdad creciente, j6venes sin oportunidades, educaci6n y salud decadentes, desempleo, sin cohesion interna. Y se le
promete un programa de rescate inutil frente a lo que se requiere.
Lo ejemplar de Juarez son sus habitantes que pese a graves riesgos
mantienen Ia vida de la comunidad y a valientes periodistas que denuncian la verdad y reclaman, pese al secretario de Gobernaci6n
que pretende fingimientos.
El programa rebautizado esta condenado al fracaso, no habra
segutidad para los ciudadanos, en la brutal desigualdad que cancela
el futuro de la rnitad de los mexicanos, producto de un modelo econ6rnico cuestionado mundialmente, pero sosten del grupo gobernante. Basta revisar los resultados de tres decadas de politica neoliberal, concentraci6n escandalosa de la riqueza y agudizaci6n de los
problemas sociales, precisamente el desempleo, la decadencia de
los servicios publicos, el ambulantaje, la marginaci6n y sus productos:
delincuencia, drogas, pandillerismo. Como el crimen anida en esta
situaci6n, la "lucha por la segutidad" no lo va a erradicar, no va a
desaparecer a esos millones de j6venes y desempleados desesperados. Es indispensable hacer del problema socialla prioridad.
La Cornisi6n Econ6rnica para America Latina (CEPAL) sesion6
del 30 de mayo al 1° de junio en Brasilia y produjo un documento
ineludible: La Hora de la Igualdad. Censura el proyecto de sociedad
basado en el mercado autorregulado y el mayor protagonismo de
los agentes privados, la reducci6n del Estado y de su intervenci6n
en la economia generando desigualdad e inequidad en la que no hay
desarrollo posible. "Los estados tienen deudas pendientes como
proveedores de bienes publicos, garantes de la protecci6n social y
promotores de la productividad y el empleo." Demuestra que en
America Latina se da la peor distribuci6n en el mundo y niveles escandalosos de pobreza. Plantea medidas precisas para atacarlo, una
redefinici6n del Estado, politicas redistributivas que empiezan por
una reforma fiscal progresiva que dote al Estado de los recursos
170
EL PAIS A DEBATE
indispensables, revertir la desigualdad con gasto social sostenido. La
CEPAL, 6rgano de la ONU, plantea como urgente un cambio de modelo. Ese es el camino a 1a verdadera seguridad de los ciudadanos,
no 1a obcecaci6n en la simple violencia que nos recorniendan desde
alia, en donde no se aplica. Sin esto 1a sangre seguira corriendo.
ELPAfSADEBATE
"Para que entiendan": narcomensaje
9 de septiembre de 2010
Ejemplo de la retorica falaz presidencial es el drama de Ciudad
Juarez. El crimen se multiplica en un tejido social destruido.
El aseslnato de j6venes a quienes el presidente denigr6 llamandolos pandilleros gener6 indignacion juarense y nacional. Para corregir su dislate viajo a Juarez, escucho a diversos sectores, implanto
un programa urgente incluyendo demandas sociales pese a su limitada vision policiaca: Todos Somos Juarez. Reconsrruyamos la Ciudad. Vujo rres veces, se comprometio, y Juarez esci escandalosamente peor.
La participacion juarense en el programa evita la simulacion.
La Universidad Autonoma de Chihuahua (UACH) aporta estudios. La
prensa da seguimiep.to al programa pese a amenazas criminales y
censuras del gobierno federal.
En Juarez, la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UACH
organizo una serie de "Diiilogos en el Desierto" para mantener la
evaluacion del programa y desarrollar su propuesta acadernica. El
foro a nivel de estudiantes revela comprorniso, opinion razonada de
jovenes sobre su situacion, reclamos de no ser escuchados, carecer
de condiciones de desarrollo, repudio a la hipocresfa de partidos,
politicos y lenguaje falso.
172
A nivel de investigadores, la evaluacion es critica. Falta vocacion
y compromise gubernamental; percepcion de que son las corporaciones quienes generan el problema; llegan los federales y se incrementan los delitos, se denuncia, no hay eco. Se criminaliza a priori a
las victimas; 90% de impunidad, un nuevo sistema de justicia ineficaz. El cierre de negocios incrementa el desempleo, incapacidad
para impulsar el desarrollo, fallan las politicas publicas; alto nivel de
corrupcion. Somos producto del modelo econornico. Inexistente la
reconstruccion del tejido social; la educacion carece de valores superiores; se abandonaron las causas sociales, se ha perdido el nacionalismo, la identidad, los fines del Estado, no somos soberanos, se
anula la conciencia dvica, la capacidad de reclamo. El politico es
chambista, se pierde la vocacion de servicio. La poblacion juarense
es heterogenea, fragmentada, requiere integracion solidaria.
La prensa refleja la crisis de Juarez, el seguimiento del programa
Todos Sumos Juarez describe su vacuidad. Cementa las lirnitadas
acciones en salud, promesas incumplidas de nuevas clinicas e infraestructura. La incorporacion acelerada de 150 000 usuaries al Segura Popular amenaza colapsar el sistema. El 60% de los adolescentes
ni estudia ni rrabaja, riesgo de pandillerismo, drogas y carteles. El
Colegio de la Frontera Norte y la UACH documentan que la mayoria
de los jovenes detenidos proviene de sectores marginados, la segregacion incide en la formacion de menores infractores. Se ha abandonado, en la planeacion de Ciudad Juarez, Ia justicia social
La ciudadania reclama: "el simple patrullaje no funciona"; no
encuentran como denunciar y ser atendidos. Un diario recoge expresiones ciudadanas: "Ya escin hartos, senor presidente. Vuelve el
mandatatio y todo sigue igual, no avanza ni en seguridad ni en estrategia social"; "los j6venes estin cayendo como moscas", reclama
una joven a Margarita Zavala. Los j6venes no creen en el gobierno.
Juarez es "la ciudad mas violenta del mundo": asesinatos entre
bandas, incendios de negocios, robos de autos, extorsiones, secuestros, crueldad indiscriminada, mujeres, nifios, estudiantes, docentes,
MANUEL BARTLETT
empresarios. Convivencia social arruinada; economia devastada, corrupci6n. Pero el presidente no entiende, no quiere o no puede enfrentar al crimen como empresa integrada a Ia economia, asociadas
"operadores politicos" y organizaciones criminales. Es irresponsable afirmat que todo va bien ante una sociedad subyugada. Asi, en
Ciudad Juarez, Ia participaci6n de la academia y de la comunidad es
invaluable para construir una respuesta social a Ia violencia criminal
y montar energicas exigencias democrati.cas "para que entiendan".
2Quien amenaza a quien?
7 de octubre de 2010
fimary
Clinton oficialmente advirti6: "Enfrentamos una amenaza
creciente de una red de narcotraficantes en Mexico, que podtiamos
considerar como insw:gencia", comparable a Colombia de los setenta. Mexico revir6: el narcotrafico no es insw:gencia, ni nos parecemos a Colombia. Obama rectific6: Mexico no es Colombia, y elogi6
Ia democracia calderoniana. El gobierno mexicano, agradecido, olvid6 el asunto.
La aclaraci6n de Obama es falsa, en Estados Unidos insisten en
una insw:gencia mexicana que los amenaza. El Departamento de
Justicia asegura que los carteles mexicanos son "Ia mayor amenaza
del crimen organizado para Estados Unidos". El senador Dick Lugar, republicano de alto rango, pidi6 al presidente usar al Ejercito
para ayudar a enfrentar a los cirteles que persiguen controlar a gobiernos mexicanos.
AI comparecer en el Senado estadounidense, Ia secretaria de Segutidad Interior, Janet Napolitano, respondi6 a cuestionarnientos
del senador McCain, aceptando que "los carteles mexicanos significan una amenaza terrorista para Estados Unidos". Robert Mueller,
director del FBI, tambien compareciente, agreg6 que "Ia violencia
dellado mexicano incrementa la amenaza ala segutidad nacional";
174
175
MANUEL BARTLETT
McCain ha denunciado, ademas, que los drteles mexicanos controJan "230 ciudades estadounidenses y estin en todas las regiones
del pais".
Aqui, el omnipresente embajador Pascual, cuestionado sobre la
mentada i.risurgencia, clijo: "No importa como uno la llame". Pero
claro que importa, para el Departamento de Estado y el Ejercito
estadounidenses insurgencia no es una palabra, es una politica militar. Su estrategia en Irak y Afganistin es la "contrainsurgencia".
Ambas guerras, arguyen, persiguen "construir democracias estables", obtener el apoyo de sus poblaciones mediante inversiones en
servicios publicos; el Manual de Contrainsurgencia ordena buscar
"la aceptacion por la poblacion del gobierno [impuesto como]legitimo", lo que no ha resultado porque los gobiernos en Irak y Afganistin son rechazados por corruptos, pero eso no importa, lo esencial es armar ejercitos locales para que sean iraquies y afganos quienes
repriman a sus compattiotas que no acepten el orden que establecen, perfidos "insurgentes''.
Al calificar al narco en Mexico como insurgencia nos aplican
esta docttina. Aunque su complemento, la supuesta construccion
de una sociedad democratica, esti logrado porque, seglin Obarna,
Calderon la representa. Para entender la operacion en marcha, recordemos que recien vino a Mexico el Gabinete de Guerra de Estados Unidos para entrevistarse con funcionarios mexicanos; que el
jefe del Comando Conjunto, Mueller, ha informado que entrenan
al E jercito mexicano en "guerra irregular" - para que?-y que la
violencia por la guerra de Calderon ha sido pretexto para implantar
estadounidenses en nuestras instituciones: aduanas, migraci6n, inteligencia, seguridad... tutela que nuestro gobierno acepta suruiso.
Afuman oficialmente que los traficantes mexicanos controlan
cientos de ciudades estadounidenses. 2Que hacen entonces sus autoridades? 2Son impotentes ante este dominio? Sabido es que el crimen organizado es una empresa que opera en el mercado, que irnplica integracion corrupta entre delincuentes, gobiernos y sociedad,
EL PAiS A DEBATE
infiltran la economia legal y al sistema financiero en Mexico, Colombia y Estados Unidos.
Nos irnpulsan a la violencia -Plan Merida-como en Colombia; asesinatos selectivos como en Afganistan. Lo que en Estados
Unidos no se practica, aunque trafico y consumo sean enormes y la
corrupcion igual que en cualquier !ado; nos informan que en Mexico se Iavan entre 18 000 y 30 000 millones de dolares. No clijeron
cuanto se lava en Estados Unidos.
jNo! La violencia aqui noes la amenaza a Estados Unidos. Nos
amenaza a todos el floreciente negocio all{t, ellavado alia, el rio de
dolares de alia y las armas traficadas desde alia. Mientras esta realidad no se ataque de verdad al1i, no buscando solo chivos expiatorios, no existe esperanza de solucion.
, 7/
n7
178
Reacci6n americana
4 de noviembre de 2010
Obama pierde la rnayoria de la Camara de Representantes y conserva precariamente el Senado reduciendose su capacidad politica.
Dos aiios despues de un triunfo que emocion6 al rnundo, se frena
su irnpulso de"esperanza". Que pas6? Las encuestas lo pronosticaron, rnedios y expertos analizaron el desplorne. No es caso Unico,
Reagan y Clinton perdieron tambien elecciones interrnedias.
Fue causa centralla economia estancada, el enorme desempleo,
pese a ser herencias de Bush, quien tambien tom6las decisiones ante
la cacistrofe: rescate a bancos, aseguradoras, empresas automotrices
que crearon un gigantesco deficit que desat6 miedo, inseguridad en
la sociedad americana, quien se lo cobr6 a Obama por no resolverlo
pronto. Se acusa a Obama de haber irnpulsado inoportunamente la
Ley de Salud, rechazada por las corporaciones, para corregir un injusto sistema que dejaba a millones sin atenci6n. Se equivoc6 --dicen-al enemistarse con los dueiios del dinero, llamandoles gatos
gordos y especuladores, cuando la opinion publica indignada exigia
sanciones. Los republicanos usaron maquiavelicamente el desastre
de su creaci6n, endosandolo a 0bama, bloqueando todas sus acciones. Montaron una campaiia racista, llam:indolo musulman, anticristiano, antipatriota. Proliferaron grupos locales tea party, republicanos
ELP
AISA
DEB
ATE
de extrema derecha denunciando un "estatismo
anticonstitucional", consistente en el deficit originado
por Bush, calificando a Obama como dilapidador y
socialista. La izquierda que voto por el tambien lo
censura por haber negociado la Ley de Salud,
dejandola trunca por concesiones a intereses que
prometi6 expurgar; le reclaman ti- bieza frente a los
republicanos, a Wall Street; Iento en salirse de
Afganiscin; mantener Guancinamo y el abandono ala
ley migratoria
prometida.
La realidad fue el enfrentamiento entre las
ideologias que clivi- den a Estados Unidos: liberales y
conservadores, en el que estos logran detener el
irnpulso del "mas genuino presidente liberal que la
politica [de Estados Unidos] pueda probablemente
permitir''. Ideo- logias que analiza oportunamente e]
New York Times Book &view (24 de octubre). Los
liberales identificados con la responsabilidad del
Estado de bienestar general, la protecci6n de los
debiles, la demo- cracia social, frente a los conservadores
que, en aras de una libertad individualista, atacan al
"gran gobierno" despilfarrador
con la ban- dera
ideol6gica del recorte de irnpuestos que, alegan, genera
auto- maticamente crecimiento, pero que en realidad
restringe los presu- puestos necesarios para la atenci6n
social y auspicia la concentraci6n
de la riqueza.
''Los ricos han comprado al pais." "300 000 super
ricos se apro- pian de la mayoria del pastel frente a 180
millones de americanos." Disparidad "que [de acuerdo
con Hacker y Pierson] noes el resultado de la globalizaci6n o algo
que este fuera de nuestro control [...] es resultado de politicas que
desde los setenta se han sesgado hacia los ricos [...] y que con un
esfuerzo suficiente pueden retrotraerse". Politicas explicitas que los
republicanos proponen hoy. Los dem6- cratas han sido c6mplices de
esta desigualdad, capturados
por las maravillas del mercado,
especificamente Clinton.
Obama, tras alcanzar "una votaci6n que se consideraba irnposible para un liberal [52%]", pierde por la desilusion de la izquierda,
votantes independientes y migrantes, pero sobre todo por el poder
,70
MANUEL BARTLETT
economico de corporaciones que vieron amenazados sus intereses
por una politica liberal que se proponen impecfu. Manipulacion que
creo paruco ante la ideologia liberal de Obama, pese a ser la misma
de destacados presidentes como Franklin Roosevelt. La reaccion se
rmpuso.
En Mexico, casualmente, ese credo conservador es politica oficial. Mimetismo? Las corporaciones imponen hasta aqm? Brutal
desigualdad por principios afines: gobierna la derecha con asociaciones sucesivas entre supuestos centros y derecha, o "izquierdas" y
derecha, mas todo a la derecha. La reaccion americana es tambien
me:x1cana.
1RO
Guerra absurda denunciada por mexicanos, pero tambien por
estudios estadounidenses (Instituto de Estudios Estrategicos). La
narcoinsurgencia mexicana y la politica antidrogas de Estados Unidos (Hal Brands). "La Iniciativa Merida es la extension de la vieja
estrategia americana ineficaz: enfatiza Ia segutidad, la coaccion, no
ataca las rakes: corrupcion oficial, pobreza, desigualdad, debilidad
gubernamental, la ilimitada demanda norteamericana de droga y el
1R1
Guerr
a
servil
18 de noviembre
de 2010
Calderon nos conduce al desastre con su guerra
imposible de ga- nar. Lanzo al Ejercito contra el
narcotr:ifico convencido por ajenos que bastaba la fuerza,
no lo ilustra e!fracaso. Guerra ilegal, utiliza a las fuerzas
armadas fuera de la ley, lo saben los militares, que exigen
facultades al fila de la inconstitucionalidad. Guerra servil,
solo sirve a la politica antinarcoticos estadounidense,
sometiendonos a la intervencion extranjera.
El Washington Post reporta "ligas crecientes entre
militates norte- americanos y mexicanos que antes no se
mencionaban para evitar criticas", pero consideran
superada la resistencia del Ejercito mexi- cano, aunque
"todavia no permite la presencia permanente de mili- tates
norteamericanos". "El presidente Calderon quiere que
entre- mas, dijo un oficial de alto tango."
;'
---
MANUEL BARTLETT
EL PAIS A DEBATE
conttabando de armas bacia Mexico." ''La Iniciativa Merida es simple paliativo." "Calderon no ha reducido el narcottafico"; tampoco,
dice, se reduce el consumo estadounidense, y califica de grave impedimenta en Mexico la pobreza de la poblaci6n y "el modelo macroecon6ini.co que exige el recorte de los programas sociales"; "la
pobreza alimenta de reclutas a los carteles". "La Iniciativa Merida
es incapaz de cerrar la puerta de Estados Unidos a la droga." Su
tos selectivos, fugas de poblacion, sufrimiento social para impedir
que pasen drogas por su porosa frontera, sangre nuestra para que
haya menos droga en las venas de sus adictos. Esa no es nuestra
guerra, atendamos sus an:ilisis; la nuestta es atacar la desigualdad,
prevencion, y exigirles que cumplan con su responsabilidad. Laguerra de Calderon, limitada a lo policiaco-militar y sin acciones en Estados Unidos, esci perdida.
Unico interes.
Brookings Institution. M Cardenas. "En la medida en que la lucha contra el narcott:ifico sea vista como conttainsurgencia serin relegadas las tareas cruciales; se ttata de menos operaciones militares
de corto plazo y mas consttucci6n institucional.''''No importa cu:intos soldados ponga en pie de guerra, si el Estado no se reconsttuye
no existe posibilidad de revertir el crimen organizado y la violencia."
Centro para la lnfraesttuctura de Protecci6n (secretaria de Seguridad lnterna). "50 000 soldados en la calle no han impedido el
escalarniento de la violencia en Mexico." D.;nuncia corrupci6n, ineficacia mexicanas que superaremos con su "cooperacion". Pese a
su enfasis en la violencia, considera indispensables programas socioeconornicos. Adrniten: Estados Unidos debe reducir el consumo
de drogas, pero, se lamentan, tardara mucho; atacar ellavado de dinero es dificil, como impedir el contrabando de armas. Nos circunscriben a la persecucion para frenar las drogas bacia alla.
Centro para la Nueva Seguridad Americana. Crime Wars. Estados Unidos debe derrotar a los c:irteles en su territorio, reducir el
consumo que los enriquece, atacar sus redes financieras y promover
la prevencion. En Mexico, "la solucion a largo plazo es el desarrollo
econornico, superar el abismo entre ricos y pobres". Hace un plantearniento revelador de la esttategia estadounidense: "... cientos de
toneladas de cocaina y ottas drogas estarian en las venas de norteamericanos si no hubieran sido detenidas antes de Jlegar a nuesttas
fronteras". Ese es el objetivo de su guerra, solo en el exterior, alla
no esci el ejercito en las calles, aqui empujan a la violencia, asesina-
'0,
EL PAiS A DEBATE
dos Unidos". WikiLeaks envio a periodicos internacionales los documentos, y pese a la presion estadounidense han venido publicando lo que consideran de interes publico.
Sumisi6n intolerable
16 de diciembre de 2010
WikiLeaks
conmociono al mundo, filtro documentos desnudan-
do la politica exterior estadounidense y a infinidad de interlocutores. Estados Unidos, furibundo, denuncio las filtraciones como
atentado contra las democracias, Ianzo una ciberguerra para bloquear el sitio web, sometio a empresas que le brindaban servicios:
PayPal, Visa, Master Card, Amazon. Exigio a otros paises bloqueos
semejantes. Declarado el Jider de WikiLeaks, Julian Assange, criminal peligroso, le sueltan a la InterpoL Acusado de una inverosimil
violacion sexual en Suecia, este acepta los cargos y pide a Inglaterra
su extradicion. En Estados Unidos exigen su asesinato, tildado de
traidor, terrorista, cibervandalo. "La Casa Blanca qniere sanciones
penales para Assange, cambiar la ley si es necesario, y arnenaza con
la ira estadounidense a cualquiera que ose proteger a WikiLeaks",
dice The Economisque a la vez considera impracticable tanto el enjuiciarniento como la guerra cibernetica, incluso acusa de incongruente a Estados Unidos par reclarnar bloqueos antidemocraticos
a internet a otros, para acabar hacienda lo mismo. Ademas, "a una
semana del torpe intento del bloqueo, mas de 700 nuevas servidores en el mundo le acogen". Reconoce que "la mision mesianica de
Assange atrae apoyo cuasi religiose de idealistas y criticos de Esta184
Assange se ha vuelto simbolo de la libertad de expresion, generando mundialmente apoyos. El periodico E! Pais publica "En defensa de WikiLeaks" (Hernandez Busto); la red, afirma, representa
el Unico reto a ciertos poderes constituidos, capaz de garantizar de
facto la posibilidad de un estado de transparencia; en el periodismo
moderno, los secretes, aun los mas incomodos, pueden ser revelados en nombre del interes publico, y la prensa exigir al gobierno
que cumpla con el imperative democratico de transparencia.
Respecto a Mexico, las filtraciones revelan graves situaciones.
Califican al Ejercito mexicano de incapaz, con aversion al riesgo,
inepto como policia; descoordinacion en los cuerpos de seguridad;
carencia de inteligencia; adoctrinarniento del Ejercito pretextando
modernizaci6n impulsadu a una guerra interna y a servir en misiones extranjeras; las fuerzas armadas practicarnente sometidas al mando estadounidense; solicitudes de apoyo par funcionarios mexicanos
desesperados y reconocimiento de perdida de control de partes del
territorio; corrupcion generalizada.
La respuesta del gobierno mexicano a estas descalificaciones,
sefialarnientos de enajenacion de soberania, de impotencia del Estado, fue aceptar sumisarnente el dictado estadounidense: "reprobacion categorica de la revelaci6n ilegal de documentos imputados a
la diplomacia estadounidense, no reflejan el posicionarniento de Estados Unidos" (sRE). El secretario del Consejo de Seguridad condeno la
revelacion ilegal de comunicaciones de funcionarios de Estados
Unidos. Obama llama a Calderon y este, orondo, boletina: "Hablamos del tema y subrayarnos nuestro recbazo a este tipo de acciones
ilegales" y "... externe mi preocupaci6n y protesta par ciertos contenidos que, de ser ciertos, son imprecisos". No podrian ser mas
indignas las respuestas. Casi pide perd6n ante la prepotencia expresada secretarnente por la embajada; justifica sus dichos. Calificar de
1Q<
MANUEL BARTLETT
ilegales las filtraciones y apoyar la furia persecutoria de Estados
Unidos contra informaciones abiertas no esta en nuestro interes. La
revelaci6n de intenciones y opiniones sobre su propio gobierno deberia alertar a Calderon, pues le demuestran como son sus aliados,
que piensan de el contra los elogios que le procuran pliblicamente
para aprovechar su disponibilidad. Lo que importa a los mexicanos
es que.estos dichos y hechos revelan acuerdos secretos y flagrante
intervencion extranjera que Calderon debe suspender. Recuperar el
mando del pais es su Unica justificaci6n.
1 Ot::
gobierno.
Ninglin lider destacado dirigio el movimiento, ninguna organizacion, fue explosion popular irrefrenable. La calle se impuso, el jefe
del Ejercito se nego a disparar contra la multitnd y recomendo al
presidente abandonar el pais. La policia represora se despojo del uniforme y se sumo a la insurreccion. Intentos de funcionarios del dictador por establecer un gobierno fracasan, el pueblo rechaza al anti187
Barbas a
remojar
27 de
enero de
2011
Aturdidos por la guerra de Calderon, noticias
apabullantes de muer- tos y armas, no vemos mas
peligro que el narcotrafico y desaten- demos eventos
internacionales como la insurreccion popular en Tlinez,
ejemplo de otros peligros.
Tlinez, el mas occidentalizado del mundo arabe,
modelo neoli- beral, festejado pot Europa
y
Norteamerica, con un presidente Ben Ali admirado por
estos por su "habilidad politica", en unos cuan- tos dias
se derrumbo y el presidente huyo. El mundo occidental
se pasmo.
La autoinmolacion de un joven profesionista
desempleado, ven- dedor ambulante, despojado de su
mercancia por la polida y que desesperado se inmolo en
la plaza de una pequefia poblacion mneci- na, fue la chispa
que incendio al pais, se multiplicaron las protestas, el
pueblo se levanto; aun reprimido crecio hasta demoler al
1RR
MANUEL BARTLETT
guo grupo, exige Ia erradicacion del partido gobernante. Miles de
pobres del sur del pais ocupan las plazas de Ia capital, exigen cambia
radical, rechazan toda intrornision extranjera. Cuatro semanas despues de Ia inmolacion, el movimiento se sosriene a traves de redes
sociales, de videos digitales. El pueblo derroco una dictadura de rrul.s
de 23 aii.os sin mas armas que Ia movilizacion y Ia determinacion en
sus propositos libertarios, impecable revolucion democririca.
Cables difundidos pot WikiLeaks exhiben ambivalencia de Estados Unidos hacia Ben Ali (The New York Times), por un !ado describe Ia cleptocracia de Ia familia del dictador, cuasimafia, Ia corrupcion generalizada, y, por otro, expresa agradecirni=to por su
habilidad para "mantener el orden ante la preocupacion de Estados
Unidos por el terrorismo". Igual apoyo brindo Francia al dictador
de su anrigua colonia, apreciado socio comercial.
La prensa internacional ha cubierto profusamente esta explosion
y coincide en sus causas, que nos parecen conucidas. Reconoce que,
pese a Ia creacion de una clase media, Ia pobreza es dominante; Ia
adrnirada habilidad del presidente para mantener el orden e impedir
Ia entronizacion del islarnismo significo proliferacion policiaca -m:is
policias que Francia-, espionaje, cancelacion de libertades, cooptacion y dominio de los medias de comunicacion; elite surnisa; oposicion fracturada por Ia represion y manipulacion; desocupacion
generalizada, 20% de los jovenes graduados, 27% entre los de 20 y
29 aii.os; riqueza concentrada y pobreza creciente; corrupcion, destacando Ia esposa y farnilias del dictador. Este coctel de agravios exploto en Tlinez generando adrniracion en los paises :irabes; ya en
Egipto provoco enormes manifestaciones, convocadas pot redes sociales: reclamos de corrupci6n, "no tenemos pan, c6mo vamos a vivir", "es el dia de Ia ita". Para las "potencias" defensoras del statu quo
es una amenaza, para muchos mas, una esperanza. Para nosotros,
advertencia?, que tan ajenas nos son las causas de Ia explosion?
Ben Ali se refugio en Arabia Saudita; Francia, su protectora, le
nego Ia entrada; empiezan a congelar cuentas y analizar propiedades.
'
EL PAiS
A
DEBAT
E
"En 2008 un cable diplomitico informaba a Ia secretaria
de Estado
Condoleezza Rice, quien estrecho reconoci=te Ia
mano de Ali
-hoy en fuga-, que Tlinez es un pais que funciona"; el
shade Per- sia, recordamos "gran servidor de Occidente",
huyo y murio apestado. La reciente felicitacion de Ia actual
secretaria de Estado, Clinton, a Calderon por su guerra
sangrienta, util para la seguridad de Estados Unidos,
deberia recibitla con un ojo en la historia de la sinceridad
de esos apoyos diplomiricos.
189
EL PAiS A DEBATE
Sumisi6n tragica
10 de marzo de 2011
Fue desastrosa Ia visita de Calderon
a Estados Unidos precedida
pot declaraciones lacerantes de personajes estadounidenses y concluida con una informacion dd Departamento de Estado, desesrimando su critica al embajador: Pascual se queda, sirve a nuestros
intereses -dijeron, con el mayor despreci6-.
Las declaraciones no son casuales, son amenazas. El subsecretario del Ejercito considero eventualmente mandar tropas estadounidenses a Mexico; la secretaria de Seguridad lnterna, Napolitano,
sugiere al Coogreso que Los Zetas podrian ligarse a terroristas
islamicos; d director de lnteligencia, Clapper, coloca a Mexico como
maximo riesgo a su seguridad. Y el asesinato de un agente americana
en carreteras mexicanas desato un clamor de venganza transnacional, Mexico debe permitir que los agentes norteamericanos potten armas.
Calderon, lastimoso, se quejo ante Ia prensa: no detienen el
contrabando de armas, autorizan el consumo de mariguana, el Plan
Merida sin recursos y un embajador ignorante que distorsiona Ia
realidad de Mexico, declarandolo practicamente non grato.
Lo anterior prueba contundentemente que Ia politica de Calderon ante Estados Unidos no solo es un fracaso, sino sumision. Do190
minada por una "colaboracion" que resulta de la violencia que ellos
inducen, no solo nada resuelve, sino que terminan considerandola
como un riesgo para su seguridad, siendo para Mexico carniceria,
terror social, suspension de garantias, inmensa distraccion de recursos para Ia militarizacion y crecimiento del Estado policiaco.
El presidente Calderon ha Ilevado al pais al caos del que no sabe
como salir, sus valedores no le hacen caso, persisten en su politica de
mantener a las fuerzas armadas y polidas mexicanos en una guerra
interna dirigida por funcionarios estadounidenses operando desde
nuestro territorio, satisfechos por reducir con nuestra sangre flujos de
droga para all:i, sin retenes en su territorio ni muertes de inocentes.
Calderon deberia reconocer su error. El convirtio a Pascual en
proconsul, omnipresente, pontificando con actitudes ajenas a Ia diplomacia. EJ ha vulnerado nuestra soberania permitiendo que extranjeros intervengan aqui en los mas sensibles sistemas de segutidad. El deberia analizar los cables de Ia embajada develados por
WikiLeaks que demuelen a su gobierno; reconocer lo que es cierto,
que es mucho; no ofenderse, corregirse. Pascual describe lo que
piensan de el y su gobierno, no los falsos elogios de la senora Clinton y Obama que lo despiden disminuido. Norteamericanos histericos exigen armas para sus agentes en Mexico, pero el problema no
es silas portan o no, sino el que esten aqui, que hacen, cuantos son?
Su presencia es abierta intervendon en asuntos del Estado. En
primer Iugar, la reaccion por el lamentable asesinato y el reclamo
de justicia extraterritorial advierte que Ia segutidad de ese ejercito de
extranjeros es un peligro para Mexico, buen pretexto para invasiones
sugeridas por el "ingenuo" general Westphal. Pero ptincipalmente,
Calderon no tiene facultades para introducir un aparato exttanjero
en funciones publicas. El articulo 89 constitucional faculta al presidente para dirigir las negociaciones diplomaticas, pero sometiendolas a ratificacion del Congreso, lo que no hace. El Senado tiene facultades para aprobar tratados y convenciones diplomaticas que el
Ejecutivo suscriba y analizar la politica exterior del presidente.
191
MANUEL BARTLETT
Cesar SepUlveda, en su Derecho internacionaconsidera al Senado
como auxiliar del Ejecutivo, analizando acuerdos y consecuencias,
eliminando la crftica de autocracia. En la tr:igica situacion de la
Republica, la intervencion del Senado es urgente para analizar los
acuerdos de esta guerra nefasta, restablecer la soberanfa y el equilibria de poderes frente a una polftica ineficaz del Ejecutivo para defender los intereses nacionales, exigiendo con base en el derecho
de gentes que Estados Unidos cumpla con las responsabilidades
que elude. La har:i?
1 0?
Exteriores; to- dos los partidos censuran, no a Pascual, a la
surnisi6n de Calderon ante Estados Unidos. Sesion del 17 de marzo,
Pascual se retira el18.
Breves citas confirman el rechazo del Senado a la polftica exterior. Monreal: "Nuestra polftica es debil, complaciente frente a las
acciones de Estados Unidos; WikiLeaks revela la desesperacion
del gobierno; no es cooperacion, es surnision". Dante Delgado:
"Se oculta el fracaso de la polftica antinarcoticos, debe rectificarse".
Inter
venid
os
24 de marzo
de 2011
Pascual renuncia por "decision personal para evitar
convertirse en distraccion en la agenda binacional",
informo el Departamento de Estado. Ados semanas de
la visita a Obama a cuyo termino se des- estimaron las
quejas de Calderon: Pascual se queda, pero se va.
Atribuyen su salida a la molestia de Calderon por las
revelacio- nes de WikiLeaks. Su renuncia por encomiable
responsabilidad, para salvar la colaboracion bilateral, lo
hace vfctima condescendiente de la iracundia
calderoniana.
La sensibilidad del embajador es coartada. Estallan
nuevas agre- siones, descubren una operacion criminal de
agencias norteameri- canas introduciendo armas
mortfferas a Mexico; el FBI descalifica, el Times revela que
aviones no tripulados penetran nuestro territorio.
El Senado convoca a la secretaria de Relaciones
193
MANlJEL BARTLETT
EL PAfS A DEBATE
Menchaca: " Quien autorizo operaciones norteamericanas en territorio mexicano? Estados Unidos se entromete". Guadarrama: "Calderon nos coloca en la mayor subordinacion, exigimos informe los
acuerdos y compromisos que ha asumido". Green, presidenta de Ia
Comisi6n de Relaciones Exteriores: "Cuestionable la politica de alineamiento, no hay mecanismos para contrarrestar presiones de Estados Unidos, pasividad ante el desprecio a nuestra soberania. Se
instalan aqui centros de inteligencia estadounidense. Cuantos agentes se encuentran en nuestro territorio, al amparo de que acuerdos o
convenios? Nunca antes se habia entregado tanto por tan poco. Supervisar el Plan Merida. La relacion con Estados Unidos exige rectificacion". Villarreal: "Accion Nacional reconoce Ia conduccion
fume de Ia politica exterior, Estados Unidos debe enfrentar a los
criminates allii como lo bicieron aqui con el asesinato de su agente.
Estados Unidos debe responsabilizarse de frenar el trafico de armas
y el fiujo de recursos ilicitos". Camarillo: "El presidente Calderon
no titubea. El esfuerzo que hacemos debe ser similar del otto !ado,
el problema viene de alla. Concluyo la comparecencia reprobando
la politica de Calderon frente a Estados Dnidos".
La salida de Pascual resulta subterfugio, engatusa a Calderon;
eliminada la personificacion del enojo, regresa Ia comprension y Ia
injerencia prosigue. Algunos "ingenuos" vislumbran esperanza de
cambia. La intervencion no es Pascual, es estrategia de Estado.
El articulo publicado por el Times sobre aviones espias es mensaje oficial: ''Incrementando su implicacion en la guerra antidrogas
mexicana, Obama ha empezado a enviar drones al territorio mexicano", acordado con Calderon. Secreta por restricciones legales
mexicanas y sensibilidad sobre su soberania. Sin los 34000 muertos
este acuerdo seria imposible. Acordaron abrir otto fusion center antinarcoticos en Mexico con agencias mexicanas y norteamericanas
juntas. La intervencion norteamericana esta probibida por Ia Constitucion, pero se autoriza a Calderon a negarlo. Calderon es nacionalista, pero pragmatico. Las autoridades mexicanas cierran los ojos
a intervenciones telefonicas y portacion ilegal de armas por agentes
estadounidenses. Reconocen preocupaciones mexicanas por Ia suplantacion por Estados Unidos de Ia autoridad mexicana.
La determinacion estadounidense de intervenirnos para librar
aqui su guerra eludiendo sus responsabilidades es desembozada, sus
declaraciones y acciones atropellan deliberadamente, someten con
engafios y una pretendida superioridad que oculta su impotencia en
su propio pais. La debilidad presidencial es complice. E!Senado lo
ha expuesto descarnadamente, falta que actU.e, es un poder, Mexico
peligra.
1QJ.
195
EL PAIS A DEBATE
Poder civil y soberania
5 de mqyo de 2011
E1 Congreso de la Union clausuro sus sesiones en media de agudas criticas por no llitber dictaminado !eyes anunciadas, una de ellas
la Ley de Segu.ridad Nacional.
Aprobada por el Senado de la Republica, la Camara de Diputados la retuvo para reformas y adiciones que fueron, por un !ado,
interpretadas como producto de ambiciones priistas presidenciales
entre c:imaras, pero, por otto, las reformas en cuesti6n generaron
una verdadera alarma por incluir facultades con riesgos dictatoriales
entre ottos. En realidad, tanto la minuta aprobada por la Camara de
Senadores como la que resulte con las reformas de los diputados,
conttadicen valores de nuestro regimen constitucional que instituye
un Estado democratico, con un poder civil acotado por garantias
individuales y sociales, con irrevocable supremacia sobre las fuerzas
armadas. Este es el tema, que desde luego se mezcla con debilidad
institucional y obsecuentes ambiciones presidenciales.
La situacion de grave inseguridad que supuestamente demanda
esta legislacion deriva de la decision del presidente de declarar una
"guerra al crimen organizado" lanzando al Ejercito, con todo su
peso belico, a combatir a un enemigo indefinido, sin medir las consecuencias, sin preparacion para enfrentarlas.
196
Las fuerzas armadas fueron tomando posiciones de control en
estados y municipios, con funciones de policia y practicas militares,
asumiendo ademas las jefaturas de las policias estatales convirtiendose de facto en fuerza politica frente a las autoridades civiles. Las
acciones militares no concuerdan con las civiles, lo que ha llevado a
violaciones constitucionales; a "daiios colaterales", seglin el eufemismo estadounidense, generando denuncias de organismos de derechos humanos.
Los mandos militares saben que violan !eyes, reconocen no estar preparados para la funcion policiaca y han promovido por tanto
la legalizacion de esta tarea que acatan. Este es el origen de la Ley
de Seguridad Nacional, de ahi la supuesta necesidad de distinguir
entre seguridad nacional y seguridad interior, que en realidad borra
las diferencias entre la funci6n del Ejercito mexicano de garantizar
la seguridad nacional, £rente al exterior, con la seguridad publica,
funci6n de las autoridades civiles. Para mantener al Ejercito en funcion de policia inventan procedimientos como "declaraciones de
afectaciones de seguridad", en realidad, suspension de garantias;
notificaciones a diversas autoridades, en realidad, la reforma busca
legalizar lo que ocurre, disf:razar la militarizacion en areas completas
del pais. Comprensible desde el punto de vista del Ejercito, pero
inaceptable porque consolida una situacion conttaria al pacto nacional y ala opinion publica mayoritaria.
Mexico ha formado un ejercito popular, respetuoso de la autoridad civil, sin aspiraciones politicas; no tiene vocacion de policia,
que los disttae de su tarea esencial. Su inducci6n a esta guerra coincide
con la integracion, llamada colaboraci6n con las fuerzas armadas
estadounidenses y con sus servicios de inteligencia, lo que genera
una dependencia inadecuada de un ejercito extranjero, conttaria a
nuestta soberania.
El Ejecutivo ha roto el equilibria del Estado, el Congreso no
debe consolidar una sitt>'lcion en la que las fuerzas armadas sustituyen crecientemente a autoridades civiles contra sus propios princi197
MANUEL BARTLETT
pios. Urge exigirle a! Ejecutivo que el enorme gasto declicado a! fortalecimiento de las polidas funcione y sean estas quienes ejerzan Ia
tarea que les corresponde y dejar a las fuerzas armadas en su responsabilidad de vigilancia de Ia defensa de Ia soberania nacional,
con las ·estrategias que corresponden a una naci6n como Ia nuestra,
en nuestras circunstancias geopoliticas.
Obsesi6n destructiva
19 de mqyo de 2011
Calderon clijo recientemente a empresarios extranjeros estar clispuesto a cambiar lo que no funciona, lo cual es falso. Ejemplo evidente es su politica de seguridad, definitoria de su gobierno, que no
solo no funciona, sino que nos ha llevado a una profunda crisis.
Obsesionado en que Ia derrota del crimen organizando se lograra basicamente con Ia fuerza militar, ademas de ser inconstitucional, ha causado graves dafios a Ia poblacion, victimizada, atemorizada, restringidas sus libertades, implica sometimiento a Estados
Unidos, que exige que su guerra sea aqui; gasto desmesurado e ineficaz al sector castrense-policiaco, comprometiendo el desarrollo,
restringiendo Ia inversion social, agudizando Ia pobreza, vivero del
cnmen.
Los dail.os pueden ser irreversibles: fractura social, generaciones
sacrificadas y el peligro que representa siempre toda militarizacion,
crecientes exigencias, mas re=sos, equiparniento pesado dependiente del exterior, espacios de poder, o el poder mismo, !eyes de
excepci6n; debilitamiento de las instituciones civiles, sin que el costoso "fortaledmiento y depuraci6n" de Ia polida federal haya servido para garantizar Ia seguridad publica y regresar al Ejercito a sus
cuatteles.
19R
199
MANUEL BARTLETT
Sobran aruilisis y expresiones del fracaso de esta estrategia, de la
ONU, derechos humanos, expertos, la confesion de una alta autoridad norteamericana: ''Nos equivocamos, creiamos que bastaba imponer la ley'', y bisicamente reclamos multitudinarios de la propia
poblacion, pero Calderon no los escucba, los combate.
La actitud ante la marcha impulsada por el poeta Sicilia de Cuernavaca al Zocalo refleja la intolerancia del presidente ante la critica
a su estrategia de seguridad. Simultineamente ala marcha, Calderon
multiplico declaraciones desestimando al movimiento. En el Zocalo
bubo numerosas participaciones: denuncias, reclamos de victimas y
lectura de un documento formal emplazando al Ejecutivo; Ultimo
orador, Sicilia, previa al discurso, planteo la destitucion de Garda
Luna, secretario de Seguridad, continuando con los temas del movimiento. El vocero del presidente de inmediato contesto tajante, autoritario: "Se mantendri al funcionario, creador de una excelente
polida", aunque este mayoritaJ:iamente reprobado (De las Heras).
Los medias de comunicacion electronicos, hacienda eco, se centraron en la demanda del cese, descalificindola como si fuera un atrevimiento inaceptable y no un derecho ciudadano, omitiendo las denuncias y el documento central en el que se plantearon peticiones
concretas al presidente. El texto resume demandas de millones de
mexicanos: modificar la estrategia anticrimen; cambiar el enfoque
militarista y la estrategia de guerra; retiro del Ejercito de las tareas
policiales; desarrollo de un modele de seguridad alternativo; atacar
la desigualdad social; reconstruccion del tejido social; destruccion
de las redes de complicidad publica; combatir la corrupcion y la
impunidad; ataque frontal allavado de dinero; atencion urgente a
la juventud; democratizacion de los medias electronicos.
Los manifestantes solicitaron audiencia al presidente para debatir publicamente los puntas planteados. Pese al intento de desvirtuar la marcha, alegando presencia de grupos descalificables o haberse introducido ternas ajenos, todas las organizaciones reconocen
el documento leido en el Zocalo: "Pacta por un Mexico en Paz con
EL PAIS A DEBATE
Justicia y Dignidad". Es un plantearuiento integral del problema que
nos amenaza a todos. Reconoce que la insegutidad no se resuelve
con capacidad de fuego del Ejercito incapaz para estos menesteres;
es un problema social, economico, de pobreza y desempleo, de desigualdad intolerable, de corrupcion, de impunidad.
Calderon tiene la oportunidad de argumentar publicamente, ser
honesto y cambiar --como lo dijo-- lo que no funciona, rescatar
algo de su deplorable gobierno, de ser democrata escuchando y asumir su responsabilidad, empeiiado en trasladarla a otros, aunque sea
en su ocaso, que, aunque no lo crea, lo es.
200
on<
EL PAiS A DEBATE
en su progresi6n universal suscribiendo ttatados de avanzada, pero
mUltiples obst:iculos entorpecen su plena vigencia, superarlos es objetivo de Ia reforma.
Ataque a la impunidad
14 dejulio de2011
E1 10 de junio se promulg6 una reforma constitucional que fortalece los derechos hurnanos. Resultado de un proceso legislativo iniciadu en 2009, complicados acuerdos, participaciones de organismas y !a Oficina de la Alta Comisionada de los Derechos Humanos
deJa ONU.
Entta en vigor cuando los derechos humanos son gravemente
lesionados por Ia violencia desatada, la acci6n militar y policiaca, y Ia
tendencia legislativa a restringirlos creyendo err6nearnente que frenan Ia seguridad. Hernos recibido seis condenas de Ia Corte Interamericana, incluso Ia alta comisionada apersonada en Mexico fue
severa: "La presencia militar en seguridad debe ser excepcional,
lirnitada en tiempo", y denunci6 numerosos casas de uso excesivo
de fuerza publica.
La reforma aporta insttumentos no solo para detener esta escalada, sino para perfeccionar Ia tutela de los derechos fundarnentales.
Luchar contra el crimen no justifica descender a una sociedad con
libertades resttingidas, en Ia arbittariedad, el abuso del poder, Ia
militarizaci6n, en Ia irnpunidad; debe librarse en el marco del derecho.
Mexico es pionero reconocido en el rnundo, constitucionalizamos en 1917 los derechos sociales y participarnos desde entonces
202
La reforrna irnpacta integrarnente al sistema juridico. Cambia Ia
denorninaci6n del titulo prirnero, capitulo I; el concepto garantias
individua!es se sustituye por "Derechos Hurnanos y sus Garantias",
Ia expresi6n integra el contenido de nuestta Constituci6n con los
aportes del derecho internacional definidos como derechos hurnanos. Deterrnina que el Estado no "otorga" derechos, los "reconoce". Todos "gozaran de los derechos humanos reconocidos en esta
Constituci6n y en los ttatados internacionales". Nuestta Constituci6n incorpora los derechos contenidos en los ttatados suscritos y
establece que las normas relativas a derechos hurnanos se interpretaran conforme a esta y a los ttatados internacionales de que seamas parte. Todo el ordenarniento juridico mexicano queda sometido a este precepto.
Se establece el principia pro personae: Los titulares de un derecho
humano pueden acogerse a Ia norma que mas les favorezca. Deterrninante es el parrafo tercero del articulo 1°: Todas las autoridades
en todos sus niveles tienen Ia obligaci6n de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos; prevenir, investigar,
sancionar y reparar sus violaciones. Confiere rango constitucional
al asilo; el sistema penitenciario respetara estos derechos; modifica
el articulo 33 resttingiendo la facultad presidencial para expulsar
exttanjeros, exigiendo "previa audiencia"; adiciona el articulo 89
incorporando a los principios de politica exterior "el respeto, Ia
protecci6n y promoci6n de los derechos hurnanos"; Ia facultad de
investigaci6n de Ia Suprema Corte se ttansfiere a la CNDH.
Se fortalece Ia autonornia de Ia CNDH y las estatales, obliga a todos los servidores publicos a contestar toda recomendaci6n fundando, motivando y publicando. Quien rechace una recomendaci6n
puede ser citado por el Senado o Congreso local en su caso, para
explicaciones. Las comisiones de Derechos Humanos conocer:in de
201
quejas en materia ]aboral. Fundamental es la inclusion de los derechos humanos en ]a educacion. Los aniculos ttansitorios exigen la
legislacion reglamentaria. Enorme tarea aguarda.
Por lo pronto ]a Suprema Corte ya emitio resoluciones historicas apeg:indose a la reforma: ''Todos los jueces nacionales estan
obligados [...] a analizar la compatibilidad de una determinada norma [...] [con] los ttatados de derechos humanos..." Sentenciaron,
ademas: "ei articulo 57 del Codigo de Justicia Militar es incompatible con [...] el articulo de la Convencion Americana de Derechos
Humanos..." Ataque ala impunidad.
zo
Independencia vulnerada
11 de agosto de 2011
E1New York Times publico el domingo 7, en primera plana, un articulo titulado "EU amplia su rol en ]a guerra mexicana contra la
droga". Detallan la ampliacion: "enviar nuevos operativos de la CIA
y personal militar rerirado, considerando desplegar conttatistas
privados para seguridad, para darle ]a vuelta a un multibillonario
esfuerzo con pocos resultados. Recientemente -conrinlian- un
peque:fio nU!nero de operadores de la CIA y empleados civiles militarizados fueron incorporados a una base militar en Mexico, ttabajando junto a mexicanos recolectando informacion". Afirman que
"funcionarios de ambos ]ados de ]a frontera han disefudo como
darle la vuelta a las ]eyes mexicanas que prohiben militares y policias exttanjeros en el territorio mexicano y de que forma evitar que
la tecnologia de vigilancia norteamericana caiga en manos de agentes mexicanos con amplia ttayectoria de corrupcion". Incrementan
sus acciones porque --dicen-en las proximas elecciones en Estados Unidos y Mexico exigiran informacion sobre esta situacion en
que 80% de la droga que entta a Estados Unidos sale de Mexico.
Las instituciones mexicanas est:in degradadas por 70 afios de autoritarismo; reconsttuir:in nuesttos servicios de seguridad "como en
Mganist:in". Aseguran que el apoyo que Calderon pidio a! sistema
204
205
MANUEL BARTLETT
EL PAlS A DEBATE
de vigilancia norteamericano se tradujo en la insercion de una Unidad de Inteligencia americana en una base militar en territorio mexicano integrando un Centro de Fusion de Inteligencia identico a los
que operan en Irak y Afganistan.
Describe el New York Times una abierta intervencion policiaca y
militar, explicitamente igual a la de Irak y Afganistan, o sea, la ocupacion de Mexico con dominio directo de la informacion, manteniendo a los mexicanos corruptos al margen. Reiteran la ineptitud
de nuestras fuerzas de seguridad y la corrupcion, incluso en la justicia, lo que justifica su intervencion, porque generamos un problema
que desborda la frontera. No mencionan su propia incapacidad de
detener el contrabando de armas y el consumo de drogas.
Debe prest:irsele al articulo la mayor atencion. El New York Times impacta globalmente, su politica coincide con los intereses fundamentales norteamericanos, demostrado en el caso de WikiLeaks
al negarse a publicar nada que los daiiara. Es frecuentemente utilizado para enviar mensajes disfrazados de funcionarios y fuentes de
alto nivel y no revelaria las acciones de ocupacion que relata si dafi.ara estos intereses. El articulo es, por tanto, un mensaje para sus
lectores, para tranquilizar al publico norteamericano, para Mexico:
Estados Unidos ya esci al mando. Sirve, ademas, para irnos acostumbrando a aceptar la presencia militar norteamericana en Mexico,
como lo hace nuestro gobierno.
Se confirma lo conocido pero se amplia. De la calificaci6n de
contrainsurgencia a nuestra guerra pasamos oficialmente al nivel
de Afganist:irt, a estrategias similares de ocupaci6n, asi lo entender:in
sus militates. La designacion del nuevo embajador celebrada alla y
ac:i, deliberadamente viene de Mganiscin, aqui oficialmente se ignora lo que significa. Anuncian el envio de "contratistas" que son mercenarios sin ning6n control, ademas del enorme negocio que pagara
Mexico, con el creciente presupuesto policiaco-militar inutil, que
quita recursos al desarrollo como republica bananera. Nos imponen
estrategias fracasadas en Afganiscin, pantano del que no pueden sa206
lir con todo y su tecnologia, en media de un baiio de sangre inocente; mencionan conspicuamente las pr6ximas elecciones en las que
estar:in aqui, dominando nuestra informacion economica, social y
politica, adem:is de sus conringentes formales e informales.
La respuesta del vocero Poire es abyecta. El gobierno fue acusado de acordar con norteamericanos la violaci6n de nuestras leyes;
el presidente no tiene facultades para introducir militares extranjeros como lo reconoce el artfculo. Nuestro Senado tiene obligacion
constitucional de intervenir energicamente. Nuestra existencia independiente esci vulnerada.
EL PAIS A DEBATE
De Mganistan a Mexico
15 de septiembre de 2011
Lleg6 el nuevo embajador de Estados Unidos, Anthony Wayne,
sustituto de Pascual, quien hizo oportuno mutis. Asistiri con el
cuerpo diplomatico a las fiestas patrias, que, de no volverlas a banalizar el presidente, le permitiran apreciar nuestro nacionalismo.
Acreditado ante un gobierno que fenece, el embajador estadounidense apenas presenciari el cierre de sus politicas, en la no intervenci6n. El Estado permanece, nuestra interrelaci6n continuari
como corresponde, en el respeto a nuestras soberanias.
En su audiencia de confirmaci6n en el Senado norteamericano,
interrogado sabre "el futw:o de la guerra contra los cirteles de la
droga luego de las elecciones de 2012 y el daiio de la operaci6n
Rapida y Furiaso", Wayne se comprometi6 a evitar que se repitan
y a buscar "la continuaci6n de la colaboraci6n con Mexico en esa
luella''.
Pero esa guerra y esa colaboraci6n enfrentan fuerte oposici6n
ciudadana pot su caracter policiaco-militar; mas de 50 000 muertos,
delincuentes y victimas inocentes, "daiios colaterales". MUltiples
sectores sociales reclaman alto a la militarizaci6n que genera graves
consecuencias. Se insiste: la lucha contra la delincuencia empieza
por politicas sociales, en una sociedad escindida, pobreza, desem208
plea, ausencia de oportunidades para los j6venes que se acent:Uan
por recorte del gasto y su desvio al presupuesto en segutidad.
La colaboraci6n norteamericana es belica, induce al gobierno a
concentrarse en la persecuci6n militar del trifico hacia Estados
Unidos, sin que alla exista nada similar. Independientemente del crimen oficial R.apido y Furioso, fluyen armas provenientes de Estados Unidos, abastecedor de las bandas asesinas que nos impulsan a
combatir y no atacan alla seriamente el consumo de enervantes, la
causa principal.
La prensa norteamericana informa lo que aqui se niega, la colaboraci6n resulta en itrupci6n creciente de agentes norteamericanos
en Mexico, hasta el Comando Norte "nos apoya''. Recientes informaciones afirman que veteranos de Irak y Afganiscin y mercenatios
llamados contratistas se aprestan para tambien "colaborar". Verdadera intervenci6n prohibida por nuestra Constituci6n.
La salida de Pascual, que motiv6 una pregunta del senador Richard Lugar en su confirmaci6n, fue por la indignaci6n de Calderon por informaciones sabre estas intromisiones surgidas de la embajada de Estados Unidos reveladas por WikiLeaks.
En la Cumbre Mundial sabre Seguridad en Candm, el secretatio adjunto de la Agencia Antinarc6ticos, Brownfield, reconoci6
que Estados Unidos se equivoc6 creyendo que resolveria el narcotrafico pais por pais aplicando agresivamente la ley, siendo que involucra aspectos econ6micos, sociales, educativos, salud, sistemas
financieros. La Oficina de Aduanas y Protecci6n Fronteriza americana confirma que la lucha enfocada a descabezar grupos criminales es ineficaz, no acaba al negocio. En diversos estudios norteamericanos se reconoce que la simple fuerza no es el camino. La
colaboraci6n existente es ineficaz para "construir una relaci6n de
confianza", como prometi6 el embajador en su Senado.
La insistencia de Estados Unidos de que vivimos una insurgencia y que su colaboraci6n replicara su estrategia en Mganistan es
absurda, su fracaso se detalla en el New York Times (11 de septiem-
MANUEL BARTLETT
bre): "10 afros, billones perdidos; contratos norteamericanos ennqueciendo a unos cuantos; apoyo a un gobierno corrupto; asociaci6n con traficantes de opio;nula construcci6n institucional; pobreza;
entrenamiento de ejercito y policia ineficaces; asesinatos selectivos
inutiles. Todo por el dominio del Ejercito y la OA en Washington".
El fracaso de la soluci6n militar, su contrainsurgencia, es evidente:
ayer los talil;>anes atacaron la ernbajada americana en K.abul. Wayne
lo sabe, urge cambiar el sentido de la colaboraci6n.
Autismo irresponsable
8 de diciembre de 2011
Calderon continlia hundiendo al pais en su insensata guerra contra el narcotrafico, que s6lo incrementa el poder de los ciirteles
manteniendo inc6lume el ncgocio, en medio del sufi:imiento nacional, inocentes sacrificados, familias deshechas, orfandad; inseguridad, angustia colectiva... inutilmente.
Autista, no escucha a la sociedad, simula atender a grupos de
todos los sectores, que reclaman, para ser despachados, humillados
por la soberbia del poder. No escucha a expertos internacionales
que aportan experiencias sobre estrategias probadas. No escuch6 al
rector de la UNAM. Su guerra es la Unica soluci6n.
Ante esta obcecaci6n desenfrenada, 23000 ciudadanos solicitaron al fiscal de la Corte Penal Internacional analizar la violencia en
Mexico, investigar si existen crimenes de lesa humanidad y posibles
responsabilidades del Ejecutivo, secretatios de Defensa, Marina y
Seguridad, y de capos de la delincuencia. Aportaron pruebas de la
CDNH sobre crimenes contra migrantes en complicidad con miembros del Instituto Nacional de Migraci6n; informaron sobre desapaticiones forzadas, ejecuciones extrajudiciales cometidas por miernbros de las fuerzas del orden. Pidieron investigar crimenes directos
o posibles responsabilidades por encubrimientos y omisiones. Acu211
o•A
MANUEL BARTLETT
EL PAiS A DEBATE
dieron primero a nuestra Suprema Corte sin resultados, y ante delitos no tipificados en Mexico, pero si en Ia Corte Internacional, acudieron a ella.
Presentada la denuncia, el presidente publico un extenso comunicado, justificindose, con una inaudita amenaza a los denunciantes.
Insiste en que las fuerzas federales cumplen con sus deberes constitucionales y legales respetando los derecbos humanos, con violaciones
excepcionales. Es absurdo, alega, equiparar a un gobierno democratico con estados autoritarios, concluyendo que imputan calumnias
afectando personas e instituciones y que el gobierno explora todas las
alternativ-as para proceder en contra de los denunciantes.
Amenazar a quienes denuncian ante una corte que Mexico reconoce en el Tratado de Roma, es precisamente un acto de un Estado
autoritario, violenta derecbos esenciales. La denuncia provoco la indignacion del presidente, obsesionado con una politica desastrosa
que considera incuestionable, respuesta peligrosa.
Calderon Hinojosa insiste que es su responsabilidad legal combatir al crimen, no entiende que nadie niega esa responsabilidad, lo
que se le dice y demuestra es que lo hace mal, daiia a Ia sociedad, sin
resultados.
Calderon cree que ese combate es una guerra, militariza al pais
sin considerar riesgos, desvios presupuestales de lo social al armamentismo inutil. Hace lo que le han indicado del exterior, para que
la guerra sea aqui y no alli.; ha introducido una potencia extranjera a
manejar nuestra seguridad, enajenando nuestra soberania, sin exigirle al vecino controlar las armas y el dinero que nos inundan, lo
que hace de su guerra una derrota inevitable. Peor alin, siguen negociando con armas y lavan sus agentes el dinero de los narcos.
Complementa nuestra tragedia la defensa del candidato presidencial puntero de Ia guerra de Calderon. Pefia Nieto hace suyos
los argumentos equivocados del presidente al descalificar a su vez Ia
denuncia ante Ia Corte Penal: "Ia tarea del Estado y su jefe es lucbar
contra el crimen organizado", "a un jefe de Estado no se le puede
212
llevar a un juicio cuando cumple sus obligaciones". Argumentos
equivocados, la responsabilidad de actuar contra el crimen organizado obliga a hacerlo en el marco de la ley, con vision integral. El
ejercicio del poder no es un cheque en blanco. Se puede enjuiciar al
presidente por traicion ala patria durante su mandata y despues sin
restriccion. Por ahora 50 000 muertos, estrategias sesgaclas y daiios
a la sociedad sin resultados, es una grave responsabilidad que la
Corte Penal Internacional debe investigar.
El fraude del 88
1° de enero de 2009
En
\
I
2008 se cumplieron 20 aiios de la elecci6n de Carlos Salinas.
Martha Anaya lo conmemora con su libro 1988: E! aflo que ca/16 e!
sistet ta, que destaca entre tantos por su enfoque integral: desde los
antecedentes, el dia de los comicios, hasta la calificaci6n de la elecci6n en el Colegio ElectoraL
No se detiene en ]a "caida del sistema", como es intencionalmente usual, por eso su recorrido aclara lo fundamental. Se propane
la autora desprender un velo mas de ese "parad6jico episodio de
nuestra historia que tan cerca estuvo de otorgar e] ttiunfo a los cardenistas y termin6 por abritle la puerta ala derecha''. Esta es lamedula que tiene un valor hist6rico, al develar como se le abri6la puerta a la derecha, y un valor actual al detallar la alianza de las cupulas
del PRI y del PAN en la derecha que se mantiene hasta hoy. Independientemente de aspectos que no comparto, ellibro es revelador.
Martha Anaya analiza el dia de la elecci6n -6 de julio- en Gobernaci6n, desde la Comisi6n Federal Electoral hasta la calificaci6n
de la elecci6n en el Colegio Electoral el 11 de septiembre. En ellapso anterior a ]a calificaci6n describe un proceso secreta de negociaci6n que culmina con un pacto que sellan los dirigentes del PAN con
Salinas para asegutar su aprobaci6n como presidente electo.
"'"
MANUEL BARTLETT
Narra Anaya una reunion, el27 de agosto, en casa de Juan Sanchez Navarro, de Salinas con Clouthier y Luis H. Alvarez, presidente del PAN, en Ia que se acuerda un pacta por el que Salinas se compromete a reformar las !eyes electorales, abrir Ia economia, privatizar
la banca, reformat la relacion con la Iglesia, abrir el ejido a Ia privatizacion, ademiis de abrirles espacios muuicipales y gubernaturas.
A cambio, el PAN se comprometio a abstenerse en la votacion en la
calificacion de Ia eleccion. Absteuiendose --dijeron-, con los votes del PRI era suficiente. Salinas asume el programa de Ia derecha
pauista, las reformas constitucionales se hacen y en solo unos dias
empiezan las concertacesiones, se entrega Baja California. El pacta
siguifico rectificar las Leyes de Reforma, acabar con principios esenciales de Ia Revolucion mexicana, se iuicia la entrega de poder.
El PAN se voltea, rompe su compromise con Cfu:denas de sumarse al rechazo a Ia eleccion, alegando que jugaron sucio, consideraron
ilegftimo a Salinas perc se legftimarii cumpliendo el pacto. "No le
hagan el caldo gordo a Cardenas", reclamaban empresarios. Castillo
Peraza, Luis H. Alvarez, Diego Fernandez de Cevallos operan lamachincuepa inmoral, defraudan a sus electores.
El PRI tenia los votos, perc queria asegurarse y obtener el reconocimiento del PA.N. Para lograrlo acepto Ia plataforma de la derecha. Ese fue el verdadero fraude del 88. Salinas traiciono a su partido y al electorado. Salinas y Zedillo gobernaron con el PAN y sus
principios; Salinas se asocio con Fox; Beltrones y Gamboa apoyan a
Calderon. En el mismo recinto en el que el PAN se abstuvo para garantizar la calificacion, el PRI de los herederos de Salinas se presento
para dar el quorum y garantizar Ia protesta constitucional de Calderon. El pacto sigue vigente.
?1R
Carlos Salinas "cay6"
15 de enero de 2009
Bajo el rubro "Ellibro que callo", Salinas --el pasado martesrefuta comentarios mios publicados el 1° de enero allibro de Martha Anaya, 1988: El afio que calkf e! sistema. Comente que la reunion
que describe, en la que Salinas pacta con el PAN antes de Ia calificacion de su eleccion en el Colegio Electoral, fue el verdadero fraude
del 88. Fraude ideologfco-politico concertado por Ia clipula pauista
y el candidate Carlos Salinas.
Salinas niega haberse comprometido a implementar el programa del PAN a cambia de que los diputados pauistas se abstuvieran
de votar en contra de Ia calificacion de su eleccion. Independientemente de que el pacto estii probado, los hechos lo ratifican: el PAN
se abstuvo en el Colegio Electoral y Salinas aplico el programa panista. Salinas traiciono al PRI lleviindolo a Ia derecha encaramado en
el sistema.
Sobre el temario del pacto --confesado por pauistas-, que califique como rectificacion de Ia Reforma y de principios esenciales
de la Revolucion, Salinas pretende descalificarme primero negiindolo y despues con falacias: "Se refiere [Bartlett] a Ia reforma [religiosa] que aprobaron todos los partidos del130 constitucional". El
PRI se oponia, era exigencia del PAN. "En cuanto a acabar con los
MANUEL BARTLETT
principios de ]a Revolucion --dice Salinas-, quien puede sostener que esos principios se oponen a reformas electorales, modernizar el campo o una banca mixta en lugar de estatizada? Mas ai.ln, es
de derecha reconocer triunfos a la oposicion como sugiere el sefi.or
Bartlett?" Salinas no modernizo el campo, lo liquido, despojo al ejido de su garantia de propiedad social, reclamo historico de la derecha. Hoy s" apropian de las tierras ejidales especuladores nacionales
y exttanjeros. Banca mixta? No, privatizada a ineptos compinches
conductores a su quiebra. No he sugerido desconocer triunfos ala
oposicion, lo inaceptable fue quitarle triunfos al PRJ para cederlos al
PAN, las concertaciones de Salinas.
Finalmente el autogolpe: "En cambia, en materia de lealtad partidista cabria recordar el llamamiento del senor Bartlett el 27 de
mayo de 2006 para votar por un candidato contrario a su partido el
PRJ". Oculta Salinas su actuacion: maniobro para poner a Madrazo
como presidente del PRJ al servicio de las reformas esttucturales de
Fox; lo impuso como candidato a ]a Presidencia asociado al PAN
-recordemos su colusion en el desafuero-; candidatura que Salinas, oportunista, abandono para apoyar i Calderon. Perdido Madrazo, irremediablemente Calderon pide el "voto util" del PRJ; se
suman protegidos de Salinas: Reyes-Heroles, Tellez, etcetera. Afirme en contra que el voto util del PRJ no poclia darse a la derecha,
nuestro adversario historico, sino a la izquierda. Perdio Mexico,
"gano" la derecha, con voto priista inducido. Calderon gobierna
con apoyo del PRJ cupular.
El resto del texto tiene aspectos chuscos. Confiesa que se reunio con Clouthier sin hablar del campo, las iglesias, la banca, temas
que surgieron despues por "la caida del muro de Berlin y la mayoria
constitucional del PRJ en 1991". Lo del muro mueve a risa y lamayoria del PRJ insuficiente, las reformas neoliberales que nos ahogan
las hizo con el PA.l'J. Cayo Salinas, tuvo que tocar ternas como su
contubernio con la derecha y medidas desastrosas para el pais.
oon
cion en las c:imaras a las politicas neoliberales. Debates si, mascaradas no -afirma-, y no hay debate y si tnascaradas con el inefable
German Martinez. Ha rota el presidente con el pacta, c1aman algunos, pero nadie ha rota con los intereses neoliberales. Ese es el
pacta? La "izquierda" parlamentaria, la que avalo la desnacionalizacion del petroleo y recibio del justiciero Tribunal Electoral el con001
Elecci6n
pactada
12 de marzo
de 2009
Adentr:indonos en una de las mas graves crisis que nos
haya afec- tado, en media de una cat:istrofe que avanza,
arranca el proceso para la renovaci6n de la Citnara de
Diputados y de diversos pode- res locales, elecciones que
parecen desenvolverse en otto pais y en otto tiempo.
Nada hace el gobierno en profundidad, nada aportan las
dirigencias de los partidos. Flotan en un amigable
"consenso civilizado".
La rupula priista acude a Los Pinos y suscribe un
"pacta de no agresion". Beatriz Paredes apoya a Calderon
en su lucha, "acertada o no", contra el crimen organizado;
no sacari raja, como sino con- tara. Enuncia una nueva
via para el desarrollo, la revision de !a poli- tica economica,
y menciona !a magna crisis del gobierno neoliberal sin
definir nada. Oposicion sui generis, no toea al gobierno de
Cal- deron, o cogobierno, ni expresa autocritica alguna por
su colabora-
MANUEL BARTLETT
ttol del PRD, ya esti en la television, con monisimos spots, que exudan decencia, pero igualmente nada integral y la catasttofe avanza.
El debate se agota en quien obtendra mas diputados, no para
que; que si el PRI aventaja en las encuestas, el PAN se desploma, el
PRD exhibe otta imagen. :Mienttas, la pobreza se acenrua, el desempleo estalla, la elevacion de los precios agobia, y las plataformas,
mocuas.
Cuando urge un debate a fondo frente al modelo economico
fracasado, precisiones: o:vamos a una eleccion pactada? Una que ni
siquiera ponga en duda una lucha contra el crimen carente de soluciones sociales. No polaricemos -recomiendan-, vayamos de puntitas a la eleccion, en la indefinicion. No vaya a ser que los "poderes
facticos" se enojen, que Calderon se asuste y acme como Fox, que
los intereses satanicen.
El momento central de una sociedad democratica es la eleccion.
Es cuando se someten a Ia aprobacion del electorado las decisiones
fundamentales, cuando obtiene su calificacion el partido gobernante; se define la alternancia, la ruta. Es en la eleccion en la que cada
partido, cada candidate debe explicitar su propuesta para que el pueblo elija. En la eleccion se recibe el mandato, se asume la responsabilidad politica, se definen liderazgos reales.
Todos los sectores demandan medidas efectivas, que no se dan.
Estados Unidos lucha por salvar su sistema y desde luego su hegemonia, resurge el nacionalismo por encima del libre mercado, se
implementan medidas proteccionistas. Aqui no. Aqui el gobierno,
attapado en su angustia por mantener la gobernabilidad que se le
escapa aqui y alla, abandona la atencion de la crisis a la tecnocracia
financiera, asociada al desastte, parte del mismo, con el ojo puesto
siempre en lo que ocurre en el norte, lo que hoy la desconcierta y
paraliza.
Sin embargo, el gobierno va ineludiblemente a una elecci6n y su
partido tendra que especificar cua! es su propuesta ante reclamos
que van mas alla de la dadiva de "oportunidades", cuando su presi-
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EL PAIS A DEBATE
007
dente un dia reconoce el fin del neoliberalismo y otto se aferra a su modele. Los
partidos tienen la obligacion de presentar, sin amba- ges, sus propuestas ante
los enormes problemas que plantea la cri- sis: o:como proteger el empleo en el
mercado abierto? o:Que hacer ante la balanza comercial deficitaria? o:Decidir
intervenir o no los bancos exttanjeros en Mexico conttolados ahora por sus
gobiernos, lo que nuesttas !eyes proluben? o:Como garantizar el abasto alimenticio del pais?
Aqui, un gobierno prisionero de los intereses que lo sostienen acude a la
conuivencia con su oposicion para que en Iugar de con- frontarlo lo consienta
en esa c6moda flotacion que ni antagoniza ni convoca, en los "pactos de no
agresion", esperando cosechar su cuota en el Congreso y el reconocimiento
siempre util, para algu- nos, del poder. De asi continuar tendremos una nueva
composici6n
legislativa que sera mas de los mismos para seguir en lo mismo. cy al
pueblo quien lo protege? Seguramente haran otto foro.
EL PAIS A DEBATE
224
Calderon y la elecci6n deslegitimada
2 de julio de 2009
Felipe Calderon, en el Foro Nacional de Seguridad con Justicia,
ante los poderes Legislativo y Judicial, afirmo: hay ausencia de ciudadanos en los partidos, introducen a los peores politicos en la vida
publica cuando se demanda la postnlacion de los mejores, ha fallado la clase politica alejada de las demandas ciudadanas, y concluyo:
si no convencen los partidos, hagai:nos otros. Eso es precisamente
lo que reclaman quienes proponen anular el voto, quienes en nilmeros crecientes repudian toda la operacion electoral.
Lo sorprendente es que lo afirma formalmente el presidente de
la Republica, a unos elias de la eleccion. El, el mas conspicuo exponente de la clase politica que ha fallado; quien ha apoyado a su partido con argucias, acciones desequilibradoras, presencias o ausencias
intencionadas, partido que finca toda su estrategia electoral en virtudes ejemplares calderonistas, que en realidad construyen las televisoras. El, quien por conducto de German Martinez impuso en el PAN a
sus candidatos, censura que los partidos no postnlan a los mejores.
El reconoce como legitimo el reclamo de ineficiencia de los partidos
en medio de una exigencia de justicia y una seguridad que no llegan,
a la rnitad de su sexenio. Si, lo ha dicho, como critica severa, como si
fuera ajeno a lo que denuncia y no el responsable mas destacado.
Al recomendar el presidente que si no gustan los
parridos se cambien, acepta que el disgusto es real, pero
a el si le gustan, go- bierna en alegre concertacion con
los tres principales: el PAN a su imagen y semejanza, el
PRI
cupular, cogobernante, y la faccion pe- rredista
asimilada. Tres y uno solo verdadero. eSera esta union uno
de los partidos que haremos nuevos?
Basta recordar el reciente debate light --el Unicadel trio en Televisa para apreciar su indiscutible identidad.
Al aguerrido Ger- min acusando al PRI de narco con un
ejemplo de hace 20 aiios y la debil respuesta de la otrora
rotunda Paredes que olvido, ademis de ser oposicion, la
multitud de funcionarios de segutidad de este go- bierno
involucrados. Ante la crisis, salvo repetir indicadores
que aparecen diariamente en los periodicos, ninguno
propuso algo con- creto, nada que toque al modelo
neoliberal, con los poderosos inte- reses ahi anidados,
aunque el perredista Ortega menciono, sin defi- nir, Ia
necesidad de cambio de modelo econornico, salvo en
materia de petroleo, cuya desnacionalizacion avalaron
orondos.
El debate de mentirillas concluyo esperanzador con la
orientacion del rnismisimo Lopez-Doriga, gran unificador
espontineo: eestarin de acuerdo en algo? Claro, se apresura
el trio, tenemos coincidencias. Si, diremos nosotros, en la
falta de definiciones alternativas, no de spots. eA eso se
referira Calderon cuando reconoce que los partidos
y la clase politica estin lejos de las demandas populares?
Pero, eso si, cercanos por sus intereses personales.
Hagamos nuevos parridos, recornienda Calderon, y de
inmedia- to, ya existe otro en ciernes, el de Televisa y TV
Azteca, que bajo la tutela del estratega de la ley Televisa,
Tejado Donde, han integrado, entre parientes y pasantes
de sus juridicos, una falange de candida- tos asegurados
con la marca del Verde, que sube milagrosamente. eSerin
esas las postnlaciones democraticas que reclama la sociedad para
defender sus intereses, como nos recuerda Calderon?
Marchamos a una eleccion deslegitimada, por las condiciones
que reconoce el presidente: el Senado que llama a una reforma elec-
MANUEL BARTLETT
toral al cuarto para las dace; el temor que expresa la Coparmex; el
!FE con sus foros atropellados. El efecto positivo de la anulacion del
voro·es ya innegable.
El 6 de julio se pretendera jusrificar todo, pero no se olvidara el
rechazo rotnndo a la parridocracia, a liderazgos hechizos y su manejo oscuro de recursos, el contubernio en la fabricacion de mayorias despreciando a las bases y al electorado. Legalidad no da legitimidad. Una eleccion igual debera hacerse imposible.
Derrumbe
16 de julio de 2009
Concluido el computo electoral distrito por distrito, estado por
estado, el derrumbe del PAN resulto espectacular. El electorado voto
masivamente contra el presidente Calderon y contra su partido.
Voto en contra del presidente que convirtio la eleccion en un voto
de confianza a sus acciones y su persona, y fue rechazado. Su ya
precaria autoridad resulto disminuida. No solo se enajeno en una
guerra que pierde; enajeno su gobierno en una inercia economica
bacia el abismo, adherido a politicas &acasadas en todo el mundo,
esperando pasivamente ser rescatado por la eventual recuperacion
estadounidense. Acompafiado de un gabinete fantasmal perdido en
Ia intrascendencia, salvo uno que otro regafio a gobemadores insumisos. Lo que no falto fue Ia presencia cotidiana en los noticiarios
de las televisoras de asombrosos exitos en Ia guerra emprendida y
sentenciosos discursos del presidente a cuadro. Gasto inutil.
Perdio tambien su partido, el PAN, no solo por el desplome en
triunfos distritales, sino en perdidas federales y locales en regiones
ya consideradas propias como en Jalisco, Estado de Mexico, Queretaro, que reflejaron fatiga de Ia ciudadania, desencanto, rechazo al
mal gobierno, a Ia corrupcion. Claro retroceso del aparente arraigo
de sus herramientas politicas en espacios conquistados.
??7
22(,
MANUEL BARTLETT
Pierde el PA."' 1a alternancia de derecha. No solo se rechaz6 al
Yunque fundamentalista, por ahi actuante, antihist6rico, sino la violaci6n allaicismo por el presidente mismo, su S<£quito, su penetraci6n en diversas .areas publicas y su falso "bien comlin" ignorante
de las d=andas sociales. Pierde el partido por su dependencia en
los sectores econ6micos, "partido de =presarios", por su capitania
plutocratica. Gobierno y partido disimulando la crisis, presenciaron
inc6lurnes el deterioro de los servicios de salud, educaci6n, el crecimiento galopante del desempleo, la pobreza y 1a desesperaci6n popular, por no tomar decisiones urgentes pero inaceptables para los
intereses que representan.
Pierde el presidente a la cabeza de un proceso electoral deslegitimado por la partidocracia, 1a involuci6n democratica, el desprestigio de la clase politica, tan enfaticamente denunciados por el movimiento por Ia anulaci6n del voto que fue real, inocultable.
Gana el PRI al recibir mas de 12.5 millones de votos, frente a 9.5
del PA."', resultado que debe analizarse en el contexto descrito. El
voto al PRI refleja en primer termino la recuperaci6n de una caida
estrepitosa por 1a pesima imposici6n en 2006 del candidato ala Presidencia de la Republica y su campafia de derecha que lo llev6 al
tercer Iugar; exhibe Ia capacidad del partido hist6ricamente mas importante de Mexico y refleja sin duda lo que hay que tener en cuenta, que el electorado no ve en el PRI al PAN que rechaz6.
En realidad ganan los gobernadores. Ante una dirigencia nacional sin propuestas, sin oposici6n, sin mas estrategia que flotar, se
ganan en los estados los distritos de mayoria que producen los numeros totales para montar en ellos las diputaciones plurinominales.
Ganan los gobernadores, en los estados se centra el poder priista
real, lo que debera llevarlos democraticamente, colectivamente, sin
tutores, a definir no s6lo la futura coordinaci6n de la Camara de
Diputados, tambien a las dirigencias nacionales y la agenda del partido, que debe reflejar el voto priista cuyo verdadero sentido ellos
conocen. Desde luego, no a transmutaciones empanizadas, no al
EL PAIS A DEBATE
cogobierno a la derecha, no a un PRIAN que seria obviamente un
contrasentido. Insistimos: el voto se disipa como le ocurri6 a Madrazo y a su coordinador de campafia Beltrones por su derechizaci6n. Sf a la recuperaci6n de los principios de democracia y justicia
social abandonados por Ia tecnocracia neoliberal priista, con su lider innombrable y sus fieles seguidores alin incrustados en los aparatos del partido.
229
ELPAISADEBATE
I
Cambia ya o suicidio
I
30 de julio de 2009
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I
\
Concluida la eleccion, atender la economla es inaplazable. Los indicadores economicos ya graves desde antes de la crisis, por el modelo impuesto, empeoran; demandan rnedidas de ernergencia.
Urge atacar la pobreza, los datos publicados exhiben una realidad intolerable, no se explica la sumision de la poblacion en la miseria. La sociedad esti fracturada. El presupuesto es deficitario en
300 000 millones, se recortaron recienternente 50 000, pero atender
la prioridad social requiere ernpezar por el gasto corriente y reorientodo el presupuesto.
Faltan recursos, es tiempo de hacer una autentica reforrna fiscal.
En suma, hay que cambiar el rnodelo economico, no solo porque
ha empobrecido a una poblacion creciente y concentrado la riqueza, sino porque es el principal escollo; no hacerlo es suicida. Ante la
urgencia se multiplican las propuestas:instituciones internacionales,
analistas, publicaciones y sectores sociales, conforme a sus tendencias, pero todos exigen accion a un gobierno paralizado.
La oNU celebro una conferencia sobre la crisis economica rnundial, abordo su irnpacto en los palses en desarrollo, proponiendo
ajustes al modelo, acentuando la intervencion del Estado; subraya la
necesidad de medidas decisivas e inmediatas. Stiglitz, prernio Nobel,
tar
?'In
advierte: "Los problemas de los patses en desarrollo empeoran". La
CEPAL analizo la crisis desde la perspectiva latinoarnericana, coincidiendo en que la situacion ha ocasionado un "cambia de paradigma
politico". La secretaria ejecutiva de la institucion, doctora Bircena,
afumo que Mexico dernanda un modelo que reduzca la desigualdad y
la pobreza, y sin gravar alirnentos ni medicinas, un sistema fiscal rnis
equitativo. Cualquier modelo es val.ido, aseguro, si cumple con dos
objetivos irrenunciables: terminar con la desigualdad y la pobreza.
Por otro !ado, la revista The Economist, reconociendo las fallas
economicas del gobierno de Calderon -a quien pondera-, propone, con apoyo del PRI, mas de lo mismo, profundizar las reformas
energetica, fiscal y en telecomunicaciones, y reformar la "Constitucion diseftada para el gobierno de un solo partido".
Las organizaciones patronales aportan propuestas. La Concarnin afirrna que la reduccion de los costas asociadas a la mano de
obra generaria oportunidades para incrementar los sueldos y arnpliar las contrataciones. Los costas a reducir serian el Segura Social,
Infonavit, impuestos, y conduye que "el rnodelo economico estii
agotado". El Centro de Estudios Economicos del Sector Privado
descubre que Mexico es el tercer pats en restricciones al empleo e
inhibe la contratacion del trabajo eventual; propane carnbios a la
Ley Federal del Trabajo.
La Coparmex reclarna al gobierno su incapacidad, censura el
elevado gasto corriente, propane una reforrna fiscal que arnplie
la base de contribuyentes e incorpore al fisco al sector informal. El
secretario de Econornia cornparece ante senadores y diputados;
rechazan su afirmacion del buen funcionamiento de los programas
del gobierno, los legisladores cuestionaron el modelo economico.
Diversos cornentaristas advierten sobre una estabilidad social arnenazada. ElEjercito de Estados Unidos ha publicado que prepara al
nuestro para Ia guerra irregular.
Por fin, forzados por el desastre, se reconoce la necesidad del
cambia de modelo. Los conservadores aprovecharon para profun-
MANUEL BARTLETT
dizar el actual, cercenando derechos laborales y reforma fiscal sin
impuestos; los organismos internacionales abren posibilidades reales. Reformar el modelo es la ttansformaci6n integral del modelo
neoliberal, los beneficiarios buscar:in parcharlo o disfrazarlo. Tomemas Unicamente el planteamiento de la doctora B:ircena, de la CEPAL:
el cambio de modelo tiene dos objetivos irrenunciables, terminar
con la pobreza y la desigualdad.
La nueva Camara y la oligarquia
27 de agosto de 2009
La
nueva Cimara de Diputados se instala el 1° de septiembre. Se
espera mucho? Se esper6 mucho sin plantear nada al electorado;
habia que dejar pasar las elecciones, nada que dafiara el empefio del
PAN por evitar que el PRI obtuviera la mayoria; la presidenta del PRI,
reacia a inquietar a nadie para cosechar flotando. Calderon, concenttado en mover ineficaces falanges armadas por todos !ados y salvar
ala humanidad de la pandemia. Mienttas, el pais pas6 del "catarrito"
al shock de Carstens: estado potencialmente fatal. Nadie explicit6 un
plan, pero urge terapia intensiva.
Carstens revela un deficit enorme, anuncia recortes. Suponiendo que los hagan en donde quede carne, que no es en la mayoria de
los mexicanos ni en sus famelicos servicios, la propia iniciativa privada dice que no alcanza. S6lo queda una reforma fiscal real, suprimir regimenes especiales, privilegios, devoluciones, un regimen progresivo, mas a quienes mas tienen. Dejar de ser un paraiso fiscal El
pett6leo no puede seguir supliendo a los grandes capitales que no
pagan.
Frente a la pobreza inaudita exhibida recientemente, s6lo funcionaria una reforma fiscal redisttibutiva y un presupuesto para recuperar los servicios sociales desmantelados. Esa es la responsabili-
232
233
MANUEL BARTLETT
dad de la nueva Cimara. Pero ya estan los intereses presionando.
Beatriz Paredes se entrevisto con el dirigente de la Coparmex, quien
declru:o: no se hablo de reforma fiscal, "solo de incorporar a la legalidad [...Jla economia informal''.
El Centro de Estudios Economicos del Sector Privado afirmo
que "se requiere profundizar las reformas estructurales", que el Congreso no apruebe "reformas populistas que impidan desplegru: nuestro
potencial''. Advirtio: dependemos de Estados Unidos, la economia
esci ligada a la exportacion y seran cautelosos en comprarnos; olvido las medidas proteccionistas que adoptru:on alli: obligacion de
comprar productos estadounidenses. La Canacintra protesta, no hay
politica industrial, estamos en desventaja en Mexico £rente a la competencia extranjera. Gurria, quien entrego la banca al extranjero,
secretario general de la OCDE, premiado, nos condena: saldremos
cuando salga Estados Unidos, no hay remedio, somas dependientes.
Pemex en la ruina y Cakleron regresa de Brasil cxcitado por
aliarse con Petrobras; ahara si la reconoce como empresa privada
en 61%, justa cuando Brasil cierra sus reservas petroleras al extranjero y crea una empresa totalmente brasilefia para explotru:las. Ignorantes Calderon, Labastida que secunda, Claudio X. Gonziilez,
de Kimberly-Clark, del Consejo de Hombres de Negocios?
Cercana la instalacion de la Cfu:rulra de Diputados, los planteamientos dominantes apuntan a reforzar el modelo actual Recortes,
cero impuestos, dependencia intocable, libre mercado pese al proteccionismo desatado, reformas estructurales, la antilaboral por delante. Senadores del PRI atentos a lo que proponga Calderon, incluso
el IVA en medicinas y alimentos, plantean un acuerdo economico,
incluyendo los "cambios estructurales"; una segunda reforma energetica, capitaneada por Labastida, las petroleras extranjeras (y la Coparmex) estan incomodas con la Constitucion, hay que satisfacerlas.
Autismo interesado, el desastre es producto del modelo neoliberal. No viene de afuera, lo construimos empobreciendo cada vez a
mas mexicanos y enriqueciendo escandalosamente a pocos, desman2'\4
ELPAisADEBATE
telando los servicios de saluc!, educacion, empleo; enajerumdo la soberania econornica y politica. Restaurar ese modelo es apuntalru: el
sistema que destruye la cohesion social y diluye a la nacion. En estas
paginas de El Universal, columnistas se preguntan: quien gobierna a
Mexico? La catastr6fica situaci6n de la nacion y la grotesca desigualdad desde antes de la crisis lo explican: nos gobierna una oligarquia.
A quien representru:a la nueva C:imara de Diputados?
ELPAISADEBATE
Sin embargo, comentarios apoyados en las Erases retoricas presentan el Informe como si fuera un autentico programa integral de
cambios de fondo, radicales, pero sin sustento en los plantearnientos de Calderon.
Informe y manipulaci6n
10 de septiembre de 2009
E1presidente Calderon lleg6 menguado a su tercer Informe. Electoralmente derrotado, en shock economico, finanzas quebradas, deprimido, desarmado. Pero estaban las televisoras pata rescatarlo, nu hay mas
verdad que la que fabrican. Manos a la obra: campafu. previa, spots,
mensajes personales basta la nausea. Set televisivo en Palacio Nacional
imitando al Congreso, teleprompter, aplausos inducidos, oratoria grandilocuente. Despues, mas spots, marat6n de entrevistas ya cansinas, talk
show en remate lastimoso. Recupero el escenario, no la naci6n.
Para recuperar su poder deslavado tendria que rescatar al pais
de si mismo, de la orientacion que le impuso, de los intereses dominantes. Su llamado a cambiar de fondo como Unica alternativa se
concreta en un dec:ilogo que reproduce, sin imaginacion, temas incumplidos del Plan de Desarrollo: frenar la pobreza, ahora si, con
toda la fuerza del Estado; cobertnra nacional de salud, con eliMSS
quebrado?; educacion de calidad, por favor; finanzas publicas, veremos; nuevos cambios en energia, (privatizacion total?; telecomunicaciones, competencia contra su asociado duopolio?; !aboral,
(flexibilizar los despidos?; regulacion base cero, (mas dominio
privado?; veneer al crimen, vamos ganando; reforma politica, de
sufragio efectivo a democracia efectiva, (2006?
2'l6
Y ante ese Calderon reformador, autocritico, decidido, pasan a
dudar de que, aun con su buena voluntad, pueda lograrlo, porque el
PRI -dicen-, que solo busca la Presidencia, no va a apoyar reformas que, aunque urgentes, irriten a sectores sociales influyentes, como
impuestos, o polaricen, dividan y afecten a sindicatos de ttabajadores
0 pattones. Algunos mas suriles escriben que la -inexistente"ambiciosa agenda de reformas" que pudo haber hecho el PAN antes
Ia hace ahora para culpar al PRI de oponerse.
Pot lo pronto, el espect:iculo montado pot los operadores mediaticos ha difundido al m:iximo la imagen de Calderon dispuesto a salvar
al pais, no importa que ello haya hundido. La manipulacion es poderosa. Se invcnta una determinacion de cambio de ruta que no existe,
frente a un PRI opositor mezquino. El Calderon reformador que pintan
es falso, nada indica en su dedlogo que este dispuesto a desatender a
los intereses que representa, sin lo cual no habria cambio.
Pot otto !ado, el PRI que pintan, de Belttones, Rojas, Beattiz Paredes y acompaiiantes, es igualmente falso, porque si bien estan desatados por hacerse de Ia Presidencia, no van a apoyar las decisiones
que supuestamente propondria Calderon porque son dependientes
de los mismos intereses, ni uno ni los ottos tocaran los poderes que
los sostienen. Los analistas olvidan que esa clipula "priista" neoliberal
ha cogobernado con este gobierno ttes afios, mas seis de Fox; son
igualmente responsables del colapso del pais, del empobrecimiento,
de la perdida de soberania economica y polftica, son socios, se han
jactado de ello. Ya fueron uno por uno a confortar a Calderon. Se
declatan dispuestos a colaborar con el dec:ilogo, que es lo mismo,
porque han colaborado en lo mismo; o sea, es la misma colaboracion. Por eso es infundada la duda interesada de que tal vez sean
ellos quienes impidan "e] gran viraje".
?.':i7
MANUEL BARTLETT
La Unica posibilidad de cambia es el cambio del modelo econ6mico. Y no lo habra mientras el PRI siga manejado por una claque
dependiente de ese modelo. Grupo que en lugar de ser oposici6n
ha integrando el PRIAL'l, partido cartel asociado en la repartici6n de
poder y beneficios para las cupulas. Sacudirse a la claque es un imperativo. El
PAN
tambien tiene la suya.
Lecciones de elecciones
8 de octubre de 2009
En medio del desastre, el Congreso de la Union definira el presupuesto y la politica fiscal, instrumentos fundamentales para evitar el
colapso. Lo hace en una coyuntura poselectoral en la que el PRI obtuvo una virtual mayoria en la Camara de Diputados; se espera un
cambio, sera? El Senado y el Ejecutivo permanecen igual. Las elecciones que dieron este resultado han sido analizadas con diferentes
apreciaciones, sus efectos empezarin a concretarse con costos y beneficios para los partidos.
A nivel mundialla crisis ha afectado a la mayoria de paises, generalmente con dafios sociales e impactos electorales. Analizar los
resultados es util, las elecciones arrojan interesantes lecciones. Veamos a Alemania, cuarta potencia mundial, cuyas elecciones recientes repercutitin globalmente con importantes ensefianzas.
Alemania fue gobernada durante los Ultimos cuatro aiios por
una llamada "gran coalici6n" integrada por los dos partidos mas
grandes, el Dem6crata Cristiano, encabezado por Angela Merkel,
CDU, y el Socialdem6crata, dirigido por F. W. Steinmeier, adversaries
hist6ricos, unidos para gobernar en una asociaci6n con plataformas
antag6nicas. Merkel gan6 en 2005 con una propuesta de derecha
neoliberal ----desregulaci6n del mercado laboral, baja de impuestos
238
239
MANUEL BARTLETT
y privilegios para el empresariado--, aunque se ostentaba como
centrista, rechazando acusaciones de neoliberal a las que se deda
temia como el diablo al agua bendita. En todo caso, su alianza con
los socialdem6cratas la mantuvo en la contradicci6n.
Por su parte, el Partido Socialdem6crata cogobernante con la
derecha cristiana colabor6 en decisiones contrarias a su plataforma.
Asi, perdi6sus bases electorales, su raz6n de ser preservada durante
100 afios de historia; perdi6 su perfil ideol6gico al diluir sus ideas
fuerza, como la funci6n del Estado, guarclli.n del equilibria social.
Esto permiti6 el fortalecimiento de un movimiento de izquierda
(der Iinke) proveniente de Ia Alemania del este, impulsado por Oscar
Lafontaine en Ia otra Alemania, dirigente carismatico que abandon6
a los socialdem6cratas por sus decisiones contrarias al Estado de
bienestar aleman. La socialdemocracia se desploma y pese a su prestigio hist6rico queda a s6lo poco menos de dos puntas de Ia izquierda ascendente. Obtiene el pear resultado desde la fundaci6n
de Alemania.
Gana Merkel tambien con una votaci6n decreciente, pero gracias
al Partido Liberal de derecha pro empresarial que logr6 votaci6n suficiente para darle la rnayoria a la democracia cristiana, coaligandose,
permitiendole desembarazarse de su ali=a con la socialdemocracia
y lograr lo que se llam6 un matrimonio a la derecha. La socialdemocracia ya no es util, queda descabezada en una crisis intema que hace
peligrar su misma subsistencia. Culmin6 asi una campafia sin definiciones producto de la alianza contra natura.
Ejemplo aleccionador. Recordemos a Beatriz Paredes ubicando
demag6gicamente al PRJ en la socialdemocracia, para disimular su
"gran ali=a'' con Ia derecha, el PAN. Como en Alemania, esa "alianza" llev6 a una campafia sin definiciones favorecedora del statu quo
de derecha. El PRJ ha perdido su perfil ideol6gico en esta situaci6n,
como la socialdemocracia alemana, cuyo derrumbe es aleccionador.
Ahara que el PRJ, con su mayoria en Ia Camara de Diputados,
puede lograr resultados importantes: la recuperaci6n de Ia funci6n
240
ELPAfSADEBATE
equilibradora del Estado, superar el deficit fiscal, recuperar los servicios sociales degradados, no vaya a seguir el camino de Ia socialdemocracia alemana y sea desechado por su base y en consecuencia
por los intereses econ6micos como en 2006. Estos aspiran a una
derecha serv:il, sin estorbos, y en el PRJ muchos alin recuerdan su
historia.
ELPAfSADEBATE
Ala deriva
11 deftbrero de 2010
Mexico va a la deriva, ha rerdido el rumba, sin proposito fijo, a
merced de las circunstancias. El timon, o sea el gobierno, erd.tico.
No hay direccion, aunque exista Ia obligada ruta de la Constitucion
que fija principios y objetivos, que no se cumple, se suplanta con
una ideologia que Ia contradice y que prescribe subordinarse al
"mercado", que son los intereses dominantes, someterse a tratados
que las contrapartes violan. Sin embargo, se conmemoro la Constitucion a la americana, fuera de su fecha hlstorica, para no entorpecer los puentes. Calderon en el Teatro de la Republica oficio de mala
gana en un lugar que aborrece, hubiera preferido el "Cubilete".
El gobierno flota, sin mas proposito que mantenerse en el poder.
Su programa inicial abandonado, aunque lo repita ocasionalmente
como novedad, como en su Ultimo informe de "relanzamiento". Las
circunstancias determinan "prioridades" rapidamente sustituidas pot
otras en el torbellino que nos arrastra, salvo su empecinada lucha
contra el narcotrafico, ampliamente considerada infructuosa, limitada a la violencia, omisa en el control del lavado de dinero, si no, lo
mas grave, sesgada seglin Ia influyente revista The Economist.
Preside sobre el irrefrenable empobrecimiento de Ia poblacion y
el enriquecimiento concentrado, pot valores trastocados y la corrup242
cion generalizada. Contempla impavido la descomposicion social,
politica, moral, que amaga al pais, propicia el crimen, el desgobierno
que se proyecta multiplicado por su ubicacion fronteriza a Ciudad
Juarez, que reclama soluciones que no llegan. Para colma ante el
drama conmovedor de adolescentes masacrados, Juarez escucha indignada a Calderon eludir Ia responsabilidad: fue solo pleito de pandillas. Acorralado manda al secretario de Gobernacion, no se disculpa, regaila, resultando regaiiado por una trabajadora social, Perla de la
Rosa, quien le espetolas omisiones del Ejecutivo. Mas traspies.
La politica exterior tambien ha perdido el rumbo, docilmente
alineada nos hace irrelevantes. Calderon condeno indignado e] golpe militar en Honduras, pero despues de Obama, para, despues de
la burla que sostuvo al gorilato, guardar silencio, siguiendo al Departamento de Estado. Obama, en mensaje a su Congreso, anuncio
endurecimiento migratorio que afecta a nuestros connacionales y
medidas que nos relegan. Nir>glin comentario, no hay mas rumbo
que el que nos sefialen.
En politica interior las iniciativas de Calderon y de Beltrones de
reforma del Estado abren un debate interesante si resultan reales y
no mauiobras, de Calderon para proponer algo en situacion desesperada, y el interes del otto, igualmente personalista.
Y asi, entramos al aiio electoral. El PAN y Ia izquierda se proponen alianzas contra el PRI; Ja rupula de este, que ha cogobernado
aliada al PAN, descalifica las alianzas: son contra natura. La izquierda
"concertadora" acepta aliarse al PAN para detener al PRI, con candidatos del PRI, habiendose ya aliado al PAN en decisiones importantes.
Nava, lider pauista, explica: preservaremos nuestros principios aliados a Ia izquierda, hay un "nucleo etico" superior a los principios
partidistas: sacar al PRI, porque "compartirnos indignacion ante Ia pobreza", dice el PAN empobrecedor; finalmente pontifica, ante Ia posibilidad de perder, vale mas el "principia" de ganar, como sea.
Las alianzas se dan en el mundo entre fuerzas defiuidas ideologicamente para objetivos explicitos y convenios electorales autenti-
OA
MANUEL BARTLETT
cos, como sacar ala ultraderecha del poder en Chile, que ya regreso.
En el Mexico de la involucion sedan entre "elites" afines, en la partidocracia antidemoccitica. Da lo mismo la asociacion de fuerzas
indistinguibles, el origen del candidato, importan los "despojos".
Son ejemplos los goberoadores aliancistas, al final aliados al poder.
Vamos ala deriva.
2Pragtruiticos o cfnicos?
25 de febrero de 2010
c
Recientes acciones politicas desataron denuncias de violaciones
eticas. Un ejemplo son las alianzas que dejan en entredicho a cupulas partidistas, coordinadores legislativos y al secretario de Gobernaci6n.
Jesus Ortega, del PRD, defiende sus alianzas con el PAN, porque
sus decisiones cicticas no escin sometidas a principios eticos, seran
entonces acciones inmorales. Beltrones califica de alianza contra
oatw:a las del PRD y PAN, y nola suya con el PAN. Gomez Mont acrobata queda como leal, confiable por haber sellado acuerdos secretos
con la cupula priista, que pretendieron someter al PAN en lo electoral a cambia de que el PRI violentara compromisos de campafia. Rojas, coordinador priista, ante la prensa reconoce: si es cierto.
Gomez Mont pretende convencer que Calderon ignoraba las
alianzas de Nava, pero se afirma que Calderon aprobo acciones contradictorias, el acuerdo con la cupula priisra de no aliarse con el PRD
y con Nava que silo hiciera. El secretario de Gobernacion termioa
de encubridor, clara que es confiable, pero no para la sociedad.
Tambien "trascendio" que el acuerdo Gomez Mont fue con
Beatriz Paredes y los coordinadores legislativos, quienes aceptaron
aprobar el incremento del IVA y del ISR a costillas del pueblo, pese a
?4<;
244
MANUEL BARTLETT
EL PAIS A DEBATE
que el PIU lo considera impuesto regresivo que lesiona al pueblo,
por lo que los diputados priistas prometieron impedirlo. No importa, la "dirigencia" hace lo que quiere, sobre todo si el PAN les garantizaba que no se aliarian con el PRD, eleccion pactada por encima de
sus electores. Pero Rojas cree que si lo confiesa a los medios el pecado se limpia.
Parecen profesar que "elfin justifica los medios"; elfin de quienes, preguntariamos, porque al ser ocnlto no es general, sino de camarillas, y la aplicacion del apotegma convierte a la politica en practica sin valores, al servicio de unos cuantos usufructuarios de poder
en su beneficia. Pero se presentan como pragmaticos, algunos los
calificarian de cinicos.
Desde el PAN son esclarecedoras las declaraciones del senador
Garcia Cervantes en una revista nacional: la c:Upula del PAN ha impuesto un pragmatismo extremo capaz de signar el pacto absolutamente aberrante de aprobar acuerdos de impuestos a cambio de cancelar alianzas electorales... lo que ha incubado la sospecha sobre
"otros arreglos", como la aprobacion de exirnir de impuestos laconcesion del espectro radioelectrico, sabiendo su destinarano. Ha generado desconfianza ---afirma-'que cupularmente se acuerde sin informat a quienes obligados a apoyar devienen idiotas utiles. Se viola
la etica politica. Recuerda que Gomez Mont salio del PAN en 1996
denunciado pot panistas de set al mismo tiempo asesor de Zedillo y
Salinas. Condena panista de las decisiones cupulares y las negociaciones ocultas.
La politica cupular que denuncia Garda Cervantes es la que
produce las negociaciones privadas con la cupula priista: el PRIAN.
Veo -sentencia-una invasion del poder economico sobre el poder politico, colusion de intereses.
Otto ejemplo de politica sin principios es la manipulacion del
Congreso para abortar una controversia constitucional que se gestaba por la publicacion de disposiciones en Pemex reglamentando
contratos de exploracion y produccion, abiertamente inconstitucio246
nales. Rojas "reconoce" violaciones, coopera en la redaccion de la
demanda pero, casualmen te, retrasa la decision hasta que se vence el
termino. Lastima, pero hubo dialogo ---dice-, Pemex acepto
hacer ajustes, resulto innecesaria la controversia. Claro, si=pre estuvieron de acuerdo. Con adecuaciones menores, todos se lavan la
cara. La Suprema Corte habria encontrado la inconstitucionalidad de la
ley y su reglamento. Alejaron el peligro. Record=os, el secrerano de
Econornia confeso en Davos: los contratos fueron redactados por las
transnacionales, son intocables. 2Basta cuando diputados, senado- res,
militantes, ciudadanos aceptaran ser manejados docilmente, como
"idiotas utiles", por una claque?
EL PAIS A DEBATE
Tinglado
11 de marzo de 2010
Se
cayo el tinglado, los aetores aparecieron sin disfraz, desnudos.
El elenco al descubierto sorprendido en acuerdos que ocultaron, se
acusan entre si de infidencias, falta de palabra, incumplimientos. En
el desconcierto aflora el fondo del acuerdo, partes reveladas por
unos, negadas por otros, pero persisten las irnputaciones como silo
irnportante fuera quien bizo publico lo privado de actores publicos
y no lo que acordaron, como lo acordaron. Eso es lo grave, no
quien bizo el peor ridiculo, cuando todos lo hicieron.
En la parte documentada pactaron el presidente Calderon, el
secretario de Gobernacion, Gomez Mont; el secretario de Gobier"
no del Estado de Mexico; la presidenta del PRI, Beatriz Paredes, y el
presidente del PAN, Cesar Nava. Pactaron alza de irnpuestos, compromiso de Paredes violando promesas al electorado, lo que ella
niega, aunque en efecto votaron dicha alza; no aliar al PAN con el
PRD en varios estados, compromiso violado por Gomez Mont y
Nava, alegando que los otros solo cumplieron en parte, el incremento fiscal.
El presidente se encubre en Fernando Gomez Mont y Cesar
Nava, "no supo nada"; Paredes despotrica contra Calderon, con el
que ha "cogobernado", y Nava reclama a Pefi.a Nieto su silencio. Se
248
contentaran, intereses cupulares los hermanan. Asi olvidaron las graves irnputaciones de German Martinez en las pasadas elecciones.
Pactaron cinco gentes, en secreto, sobre atribuciones legales,
diputados, senadores, panistas y priistas, ciudadanos, como duefios
de Mexico. Una clipula controla el Ejecutivo, el Legislativo, los dos
partidos mayores. Raudos, los diputados priistas, que no sabian
nada, expresaron su inquebrantable solidaridad con su presidenta,
aunque --como haya sido-- los condujo a fallarle a su electorado
apuntalando al gobierno panista. Los panistas, tambien ignorantes
por la secrecia, hicieron otto tanto. Lo que no significa apoyos sino
mas bien que las dirigencias cuentan con la docilidad de sus bases,
"tontos utiles", diria menos diplomaticamente el respetable panista
Garda Cervantes.
Independientemente del ridiculo que escenificaron los pactantes, develan como se gobierna este pais. Entre muchos mas, se pacto el apoyo a Calderon para que pudiera protestar de su cargo, se
pactola desnacionalizacion petrolera, la no reforma fiscal, exenciones
fiscales a Televisa; los senadores beltronistas cooperaron garantizando el quorum, ausentandose y absteniendose los presentes, para
que el PAN y el Verde aprobaran el alza de irnpuestos; eso si, nos dicen, ellos sin pacto.
Este es nuestro problema politico central. Estos pactos descubren que las directivas de los partidos ejercen un poder inapelable
sobre sus bases, que asfixian toda divergencia interna, mediante, entre otros, el control del dinero sin rendir cuentas y el monopolio de
la promocion politica. Coludidas las clipulas de los partidos mayores, burlan a la sociedad, hacen de la pluralidad aparente una unidad
oculta; la oposici6n se diluye en los acuerdos, !imitan la competencia politica, orientan las campafias bacia temas consensuales, eludiendo los conflictivos, fabrican consensos a modo de sus intereses
cupulares compartidos que los acercan ideologicamente, al grado
de la indiferenciaci6n; conducen al pais al statu quo, conjurando el
cambio indispensable. Pierde la sociedad opciones reales.
?49
'::·/-
MANUEL BARTLETT
Cua! es la esperanza de mas de la mitad de la poblaci6n que vive
en el empobrecimiento creciente, de los desempleados, de los jovenes, si las cU.pulas pactan en secreto, una y otra vez, las politicas
empobrecedoras, la preservaci6n de privilegios, la reparticion de
posiciones, la impunidad.
No desaparecera el problema con discursos airados y solidaridades forzadas, se requieren reacciones, exigencia de cuentas; sin responsabilidades continuaran los pactos, no habra oposicion. Las bases
deben recuperar su soberania y exigir etica politica y transparencia.
2';0
"'
Disfraz de Calderon
15 de julio de 2010
Ls alianzas: un engafio. Concluidos los c6mputos, los analistas opinan a favor yen contra. Los panegiristas celebran resultados supuestamente positivos. Superficialmente afirman: se fren6 la aparente inevitabilidad del regreso del PRI a Los Pinos apoyado en gobernadores
caciques que desvilm recursos, compran votos, institutos electorales y
medios de comunicaci6n coludidos. Freno al PRI en los estados. Partidos ideologicamente opuestos demostraron capacidad para aliarse. El
fin de los controles del PRI transformo al pais. Los triunfos aliancistas
destacados son Puebla, Oaxaca y Sinaloa, donde se derroco "a los
peores", hubo limpia. Los elector6logos celebran un panorama rosa,
hubo elecciones pese a todo, la gente voto, habia casillas y padrones;
las alianzas expresaron el pluralismo, ''la coalicion de izquierda y derecba cerro el paso ala &ntasia de que el2012 ya estaba resuelto".
La critica es clara, la alianza de la izquierda y la derecba diluye a
los partidos, elimina el objetivo electoral, presentar opciones diferentes. No se debatieron los problemas nacionales, queda un pais
sin soluciones. Quien gan6?, preguntan los comentaristas. La realidad es simple, pero se elude.
Las alianzas son el disfraz con el que Calderon ocult6 al PAN, lo
envolvi6 en mUltiples sig!as, fingi6 una alianza democratica plural,
MANUEL BARTLETT
para evitar el rechazo a su partido responsable de la ingobernabilidad, inseguridad, empobrecirniento, desempleo. Esa es la inevitabilidad que se "percibe" del retorno del PRI, repudio natural al fallido
Calderon. Haber evitado el carro completo, como alardean, no es
producto de alianzas. Atr:is de elias estuvo la ilegal intervencion del
Ejecutivo con todos sus instrumentos: dinero ilirnitado, programas
"sociales", dadivas, intervencion de instituciones publicas, espionaje, carnpafras negras, delegados federales, Notimex, las televisoras
nacionales. Todos delitos electorales. Desesperado, Calderon destruyo los avances electorales.
Los celebrantes de Ia limpieza de caciques, inclignados por las
malas artes de los gobernadores, no ven que se logro con las mismas violaciones por el Ejecutivo que censuran a los gobernadores.
Quienes celebran Ia alternancia en estados en donde no ha habido, al
apoyar al PAN calderoni&ta buscan impedir Ia alternancia en Ia Presidenda.
En Puebla, Ia alianza fue fachada, el PA.c'l no gana el estado, menos en su absoluto desprestigio, y el PRD chuchista no junta tres gatos, faccion anteriormente cooptada, no tiene logicarnente incompatibilidades ideologicas. Opero Nueva Alianza con Calderon, para
entronizar al PAN, con las mismas violaciones atribuidas al PRI. Su
dirigencia afurna que pactaron cogobernar -tutelar-con el panista Moreno Valle, que gana disfrazado de plural. Derrotan a un gobernador desprestigiado para que Ia derecha se apropie del estado.
En Oaxaca esa "alianza" no gano, fueron otras fuerzas, antagonicas a los desmedrados chuchos. En Sinaloa, el "triunfo" de Ia
alianza fue una candidatura aberrante y division priista. Ambos gobernadores ungidos ofrecieron su apoyo a Calderon. 2Replica de
Chlapas, de Guerrero, gobernantes de izquierda comparsas de Ia
derecha gobernante?
El "cochinero" electoral calderonista fue nacional, resultando
en impugnaciones identicas de lado y !ado; descomposicion electoral rumbo a 2012. La cupula priista en Ia simulacion, condenan las
?.S?
EL PAIS A DEBATE
alianzas en unos estados, en otros no. Derrotados por Nueva Alianza panista en Puebla, pero aliados con esta en Chihuahua y otros,
incongruencia solo explicable pot su descomposicion moral, como
fue el acuerdo clandestino Paredes-Gomez Mont. Recuerdan a Calderon haber!o apoyado para acceder al poder, reclamindole reciprocidad, porque estarin en manos de un tribunal que huele a Calderon. Al fin cogobernaron, son iguales, se arreglarin.
El electorado voto sin saber que lo hada para detener el desmoronamiento de Calderon. Pero existe un hartazgo popular explosivo, cuidado.
""
=-..::: : :·: .-
EL PAfS A DEBATE
Gobierno desfalleciente
26 de agosto de 2010
E11° de septiembre
el presidente Calderon informara a la nacion.
Esperemos no repita el show televisivo que monto en Palacio hace
un aiio para presentar un dec:ilogo de promesas incumplidas. Es Ia
Ultima oportunidad de su desfalleciente gobierno.
El informe es ocasion para desplantes. La cupula priista exige
que Calderon asista a!Congreso cuando fueron ellos quienes, condescendientes, hicieron la reforma para que no asistiera. Sin recato
denuncian: oculta el inminente colapso econoruico, la muerte de
Petroleos Mexicanos, la ruina del Seguro y del Banco de Mexico,
habiendo sido ellos torresponsables en cada uno de estes nefastos
resultados.
Se acelera nuestra caida al vacio. La guerra de Calderon oculta Ia
descomposicion social, econoruica, politica; oculta incluso la eatencia en su guerra de "inteligencia" y acciones profundas.
Buscaglia, consultor de la ONU, afuma literalmente que el problema de la droga est:i en la corrupcion infiltrada en el Estado y el gobierno de Calderon que, de no eliminarse, no habra solucion. Pero
la corrupcion no se liruita a Ia droga; infesta la estructura politica y
econoruica. Recientes declaraciones del anterior titular de la Auditaria Superior, Gonz:ilez de Aragon, describen el saqueo a la nacion
254
-ejemplos de la familia Fox-del secretario Gil Diaz, del presidente Calderon, ruiles de ruillones en daiios en la impuuidad. La
Camara de Diputados conrribuye -le corresponde fiscalizar los recursos del Estado-, apoyada en la ASF, pero burocraticamente no
genera acciones; asi, esa trascendental funcion para el control del
poder se diluye.
Se multiplican acciones lesivas del Ejecutivo. El golpe al SME a
costa de hundir a la zona metropolitana en un caos elecrrico, pero
facilita al director de la CFE contratar sin licitar por ruiles de ruillones
de pesos con privados para un desastroso manteuiruiento. Grandes
negocios. Pero la Secretaria de la Funcion PUblica no se entera, como
tampoco de procesos en Estados Unidos de corrupcion contra
el jefe de Operaciones de la CFE; ni de sanciones internacionales al
gigante elecrrico aleman Siemens por corromper a funcionarios de
la CFE; o del regalo a Televisa de ruiles de ruillones del espectro
radioelecrrico para telefonia y su vergonzosa aprobacion por la
Cofetel con el voto de solo dos coruisionados, facilitado por ausencia y abstencion de otros; complices. No importa el escandalo, nada
pasa. En donde esta el crimen organizado, adentro o afuera?
Con el informe inicia el periodo ordinaria del Congreso, el ruismo que ha conrribuido con el Ejecutivo al desastre nacional; que no
ha propuesto nada ajeno a la agenda de los intereses dominantes
del pais; conforrnado por esa partidocracia cuyas cupulas coinciden
con los intereses que representa Calderon.
La clase politica es justamente vituperada, es responsable, pero
siendo todos politicos, unos mandan y los mas obedecen. Quienes
controlan antidemocraticamente partidos y c:imaras, integran la oligarquia; los mas esperan sus favores. Por eso nadie propane las medidas indispensables para detener la disolucion nacional, porque
afectarian los intereses que los sostienen. La iniciativa privada empieza a alarmarse, no por resultados econoruicos que le favorecen,
sino por su seguridad personal, pero sus exigencias no son sociales,
demanda mas armas; ejemplo, Nuevo Leon.
255
MM'UEL BARTLETT
Hoy, estos arreglos son insostenibles. Calderon debe plantear
un autenrico rescate y llevarlo a cabo sin mas comprorniso que el
interes nacional, so pena de sucumbir en la intrascendencia. Los
diputados y senadores, pot encima de tutelas cupulares, deben legisJar en verdad para salvar a la nacion; rienen los instrumentos, empezando pot el presupuesto -ingresos y egresos-, y el exigir al Ejecurivo acatarlo para dar el vuelco urgente. Si no, la descomposicion
arrastrara a todos, y las elecciones de 2012 serin en un panorama
aterrador.
?!)()
257
Calderon y sus casinos
8 de septiembre de 2011
Calderon aprovecbo la tragedia del casino neoleones para, do- liente,
promover su guerra, mas soldados y la musria condena de Tclcvisa. La
desgracia descubrio el terua casinos, responsabilidad precisamente del
presidente. Independientemente de la corrupcion municipal vinculada al
narco, segrin el consul de Estados
Unidos, los perrnisos los otorga
Gobernacion, que reconoce balbuciente 700 casinos perrniridos y mucbos mis
ilegales.
Esta proliferacion la inician Foxy su secretario Creel; pretextan- do
controlar el juego propusieron al Congreso nueva Ley de Juegos y Sorteos que,
recbazada, convirrieron en reglamento. Los diputa- dos impugnaron via
controversia consritucional, la Suprema Corte lo declaro consritucional.
Avalados inician la mulriplicacion de casi- nos expoliadores de miles de
mexicanos. Afurna Creel que ya habia
22, ojala diga quien los perrnisiono, a quienes y como los controlo.
Los primeros del reglamento licencioso fueron para Televisa.
La sentencia de la controversia no es contundente: anular cada articulo
impugnado requiere ocbo votos de 11, mucbas impugna- ciones quedaron
fumes al no alcanzar mayoria, entre estas las que abren los casinos: sorteos
con apuestas y centros de apuestas remo- tas. La mayoria considero que las
apuestas realizadas en centros re-
MANUEL BARTLETT
ELPAiSADEBATE
motos por meclios tecnol6gicos siguen siendo juegos con apuestas
autorizados por Ia ley. Dos ministros, Gongora y Silva, clifirieron,
presentaron voto minoritario: los centros de apuestas remotas por
meclios tecnol6gicos no previstas por ellegislador deben ser reguladas por ley, no por reglamento; las apuestas telef6nicas o por internet
permiten lavado de dinero y enviciamiento masivo; los eventos en el
extranjero.quedan fuera del control de Ia autoridad; los juegos de azar
fueron proscritos por el Constimyente, es inaceptable que su masificaci6n Ia regule un reglameuto: Ia teleologia de Ia ley es restringir
los juegos de azar y juegos con apuestas, desterrar los juegos con
lucros exorbitantes y ruinas de jugadores; el reglamento desnamtaliza el caricter restrictive de Ia ley y Ia regulaci6n nacional a traves de
comunicaciones ciberneticas desborda Ia ley. Otra impugnaci6n minoritaria fue que Ia ley establece Ia obligaci6n de fijar una participaci6n de las apuestas para establecimientos educativos del Estado, pero
el reglamento lo deja a c!iscreci6n de Ia Secretaria de Gobernaci6n.
(Negocio?
La aprobaci6n cliviclida de articulos fundamentales para permitir Ia proliferaci6n del juego, advirtiendo -los ministros minoritarios-- graves peligros sociales, previ6 lo que sucecli6. Gobernaci6n
cre6 miles de casinos, grandes lavaderos de dinero, masificaci6n del
vicio del juego; enormes negocios de tahures, habilitados como empresarios por Gobernaci6n. Argumentos alarmantes desatenclidos
por Fox, Creel, Calderon y sus secretaries de Gobernacion. La aplicaci6n del reglamento ha sido irresponsable y corrupta, los resultados lo comprueban. Gobernaci6n, responsable del otorgamiento
de permisos y su vigilancia, opera con una Direccion General adjunta y un Consejo Consultivo responsable de Ia transparencia y
renclicion de cuentas. Pero opera en Ia opacidad, un permiso autoriza mUltiples casinos arbitrariamente, se adjuclican enormes negocios a verdaderas organizaciones cliscrecionalmente; Ia vigilancia
result6 inexistente. Este intringulis de explotaci6n del vicio es producto de Gobernacion. Es imperativo exigir toda Ia informacion,
los autenticos propietarios, los montos que deben entregar sujetos a
Ia cliscrecionalidad de Gobernaci6n. Deben restablecerse las restricciones que fija Ia ley, eliminar el enorme atraco cliseminado en el
pais. Detener Ia ludopatia, enfermedad mental que afecta a miles de
mexicanos, promovida oficialmente; aplicar las severas penas previstas en Ia ley a funcionarios responsables de violaciones. No esperemos a que un nuevo escindalo oculte esta aberracion creada por
las administraciones de Fox y Calderon.
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ELPAfSADEBATE
Falsificaciones
24 de noviembre de 2011
Una nueva campafia personal de Salinas irrumpe, entrando el pais
al proceso electoral para renovar los Poderes de la Union. Para hacerse presente en la coyuntura, pone en marcha una costosa operacion manejada por nna influyente agencia publicitaria londinense.
Como acostumbra, inicia con un libra y despliega su presentacion
concertada en los mas importantes medios de comunicacion escritos y electronicos, y entrevistas de alto nivel. Todo lo que puede lograr el dinero en abundancia.
Conociendo la rutina y el contenido, se antoja no hacerle caso,
pero ahi esta, plantado en el escenario, lanzando mensajes en los
medios y atacando a sus d=onios, los neoliberales: Zedillo y el neopopulismo autoritario: Lopez Obrador, derechas e izquierdas descalificadas, dejan en un supuesto centro, el espacio impoluto para quien
se dice apoya. Se inserta asi Salinas convenientemente en el proceso
sucesono.
Ejemplo del procedimiento es un amplio reportaje del peri6dico
El Pais, con una introduccion critica, para proteger la credibilidad
del medio: "Es el gran villano de la politica mexicana actual, la figura que despierta mayor ira entre sus ciudadanos", para desarrollar a
continuacion una entrevista a modo, que permite a Salinas explayarse y presentar una imagen de gran autoridad.
260
Ellibro iQue hacer? pretende ser academico, dedica amplios espacios para autores reconocidos y elucubraciones teoricas, pero en
el fondo persigue rnachacar la defensa de su gobierno e incidir en el
proceso politico.
Su defensa es un proceso de justificacion construido a posteriori
para darle una interpretacion ideologica que no corresponde a la
que sostuvo en su momenta; es una falsificacion para deslindar su
liberalismo social del neoliberalismo que el implanto y sus efectos
devastadores. Como si le fuera ajeno, habla del acceso al poder de
los neoliberales que son Zedillo, que el invento, y miembros de su
propio equipo, contratados por Zedillo, todos igualmente continuadares del giro a la derecha que Salinas impuso al pais.
Bastan algunos ejemplos dellibro para vet el maquillaje. Se queja del enorme deficit y el mas bajo ctecimiento en decadas, herencia
de l'.figuel de la Madrid, olvidando que el fue el artifice de este resultado. Las privatizaciones de emptesas publicas y sectores de la
economia no se liicieron pot razones ideologicas, sino pot reducir
la deuda, aunque el Banco Mundial haya reconocido en elias el mandata neoliberal. Las privatizaciones no crearon a los mas ricos del
mundo, crecieron despues. El Tratado de Libre Comercio (nc) fue
para institucionalizar la relacion con Estados Unidos, no por la
aceptacion acritica de la globalizacion y la celebrada apertura neoliberal. Frente a la presion norteamericana de abrir la inversion en el
petroleo, afuma que se les neg6. No reconoce que abriola electricidad e inicio ]a apertura de Pemex.
Reformo el articulo 27 constitucional para favorecer al ejido, no
fue apertura de la propiedad rural social por la demanda neoliberal.
Para los gobiernos neoliberales la soberania dejo de ser una responsabilidad, siendo que ello inicio con el TLC y la apertura total.
El ataque al neopopulismo atribuido a Lopez Obrador es implacable, con la misma virulencia contra Zedillo. Una novedad es la
diatriba contra los "intelectuales organicos", y periodistas destacados que descalifica por neoliberales o por neopopulistas. En reali-
MANUEL BARTLETT
dad les propina toda clase de epitetos por haberlo cuestionado, desde la derecha o la izquierda.
La falsificaci6n ideol6gica tiene importancia actual. El salinismo
se continua con Zedillo, Fox y Calderon; el modelo que Salinas asumio es el modelo neoliberal de los intereses hegemonicos que siguen imperando, no hay talliberalismo social ajeno al desastre econ6mico y social, es el modelo que se debatir:'i sin clisfraces en la
proxima eleccion.
Crimen educativo
19 de enero de 2012
Calderon acelera, en sus Ultimos dias, la demolicion del Estado,
ahora en educaci6n, garantia fundamental otorgada por la Constitucion a todo individuo, fincando como obligacion del Estado la
promocion y atencion de todos los tipos y modalidades educativas, de inicial a superior, para el desarrollo de la nacion. En contraposicion inicia el presidente un programa de becas para universidades privadas, conocido mecanismo para privatizar la educacion
supenor.
La Constitucion postula que los particulates podr:'in impartir
educacion en todos sus tipos y modalidades, en los terminos que
establezca la ley, pero con recursos privados. El programa de creclitos bancarios para estudios en universidades privadas viola la Constitucion, el presidente no tiene facultades para destinar dinero publico a instituciones privadas de educaci6n.
Plantea becar a 23000 jovenes en instituciones privadas que recibiran, para empezar, 2 500 millones de pesos, pero "meter:'i todo
lo que se necesite", afirm6 Calderon. Viola adem:'is nuestra soberania al acatar un programa que impone el Banco Munclial, lo que
oculta, present:'indolo demagogicamente como un proyecto que sacar:'i a los jovenes de la delincuencia.
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MANUEL BARTLETT
Participan bancos privados, extranjeros, con dinero prestado que
aporta y supervisa Nacional Financiera. Los jovenes becados tendran una deuda de 250 000 pesos que deber:in pagar con intereses
de 10% anuales al conduit sus estudios. Los bancos, sin riesgos,
ganar:in uh porcentaje, los recursos iran a las universidades privadas. Este programa ha sido implantado por el Banco Mundial en
numerosos paises con graves fracasos economicos y sociales. El pianero fue Chile, bajo Pinochet, en donde los jovenes luchan hoy en
contra por su exclusion de la educacion mercantilizada.
El objetivo del Banco Mundial es inequivocamente la privatizacion de la educacion superior, en contra del sistema mexicano
orientado por el articulo 3° y los dern:is relatives, para promover el
desarrollo en la independencia y la justicia. Considera que los beneficios de la educacion no se lirnitan al educando, son para toda la
sociedad, por lo que el Estado esta obligado a impulsar el sistema
educative con todos los recursos necesarios. El sistema educative
publico debe asegurar acceso a la educacion superior gratuita, a todos los sectores sociales.
El Banco Mundial, desde la decada de los ochenta, impone prograrnas para lirnitar la inversion publica ala educacion basica, dejando la educacion superior a la inversion privada, induciendo la multiplicacion de instituciones privadas. Al restringirse la inversion en las
universidades publicas, estas decaen; insuficientes para atender la
demanda, obligan a quienes pueden a buscar la educacion privada.
La educacion superior se convierte en mercanda, los costas son
absorbidos por los estudiantes.
Los efectos sociales son desastrosos. Liquidacion de la gratuidad, exclusion de los mas necesitados, las clases medias con sacrificios pagan colegiaturas elevadas y el sistema de becas deviene un
penoso endeudarniento impagable por el desempleo cronico.
El modelo del Banco Mundial impone la dependencia cientifica
y tecnologica generalizando la incapacidad para el desarrollo autonoma. Las universidades publicas son los motores del desarrollo
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ELPAISADEBATE
economico, cultural y social del pais, generan 80% de la ciencia y la
tecnologia, cuentan con el mayor nlimero de prograrnas avalados
por los Comites de Evaluacion, atienden a 1300 000 estudiantes.
Calderon restringe la inversion en la educacion superior e impulsa recursos a la privada, demagogicamente en periodo electoral,
para ganarse a las clases medias y altas. Pese a la gravedad del giro,
salvo algunos articulos en los medias y declaraciones, es alarmante
la pasividad de los grernios, los maestros e investigadores, estudiantes que ser:in sacrificados. La sumision social ante el crimen educative que vulnera el futuro del pais permite al presidente trastocar
principios esenciales del pacto nacional. Grave.
Reforma del Estado, otra vez
20 de abri!de 2007
E113 de abril se public6la Ley para Ia Reforma del Estado, iniciativa presentada el 14 de noviembre. Cinco meses. En Ia exposici6n
de motivos se afuma que "desde hace varios aii.os en el pais se han
debatido un conjunto de reformas, sin embargo, no ha tenido como
resultante Ia actualizaci6n de Ia Constituci6n Politica y las !eyes, a
las nuevas circunstancias de un Mexico diverso y moderno, sino que
se ha propiciado el desencuentro entre el titular del Poder Ejecutivo
y el Congreso [...] con Ia incapacidad [...] para negociar y establecer una mayoria util en el Congreso de la Uni6n". La ley obliga al
Congreso a superar, en 12 meses, Ia polarizaci6n que impide afTontar los temas nacionales que demandan soluciones.
El debate se centro en los aspectos formales. Los argumentos
de fondo fueron escasos; se reitera el fracaso para establecer "mayorias utiles", "el desfase entre Ia legislaci6n y Ia nueva realidad".
Se menciona aisladamente Ia profundizaci6n de las desigualdades, el estancamiento del progreso econ6mico, Ia incapacidad de las
estrategias para atacar Ia pobreza, solo en una ocasi6n se menciona
el "modelo econ6mico". Independientemente de las reformas v:ilidas que se comprometen, profundicemos en el tema de Ia reforma
del Estado.
--MANUEL BARTLETT
ELPAiSADEBATE
La idea nace del Consenso de Washington, que fija los principios
de la reforma neolibe:raL Uno de ellos es minimizar al Est:ado; desconocerlo oculta el aspecto central de la reforma del Est:ado. Bajo
este imperativo se han consumado numerosas reformas que reducen
al Est:adci mexicano y desde luego su eficacia. Paralelamente se han
organizado foros, comisiones, mesas para la "reforma del Estado",
en una i.qtencionada desconexi6n entre esos esfuerzos inutiles y la
verdadera reforma del Est:ado que esos mismos congresos han
aprobado con diversos nombres: "modernizaciones", "reformas es-
mendar regresar al regimen solidario. Esto mientras el Senado y la
Camara de Diput:ados discutian la Ley para la Reforma del Estado.
Que no se percataron quienes la impulsaron que una "mayoria
util" adelantaba una reforma neoliberal del Est:ado? En esta no se
tardaron cinco meses, solarnente 15 elias.
tructurales".
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Despues de varias decadas de reformas neoliberales, si pretendemos una verdade:ra reforma del Estado, o sea del Estado que tenemos, debemos partir de las consecuencias de dichas reformas, o
sea, "esa nueva realidad econ6mica y social en la que nos encontramos", y explicitar la diferencia entre el Estado neoliberal y el Est:ado social de nuestra Constitud6n.
No podemos desconocer que el2 de julio de 2006 se confront:aron dos posiciones: el cambia del Estado neoliberal versus su mantenimiento. Mexico se dividi6 en dos.
E1 Est:ado neoliberal nos ha sido impuesto por el Consenso de
Washington. Es falso que no se hayan construido "mayorias utiles"
para las reformas, des<k luego no para las que reclama el pueblo.
Mencionaremos algunas: la autonomia del Banco de Mexico, inhabilit:ado para promover el desarrollo o imponer a los bancos un
compromiso con el pais; reformas inconstitucionales a !eyes secundarias, diluyendo capacidades y responsabilidades del Estado; la reforma al articulo 27 en materia de propiedad social que hoy la OCDE
considera insuficiente y exige la total privatizaci6n del ejido y la
propiedad comunal, sin detenerse a pensar en el destino de los campesinos; el TLC, tratados y acuerdos que han aherrojado al Estado.
Que mejor ejemplo de lo anterior que la reciente reforma a la
ley del ISSSTE, una clara reforma neoliberal del Estado, pese al fracaso del modelo de pensiones privatizado, que motiv6 a la OIT a recooryA
Nuevamente Rodrigo Rata, director del FM!, ex ministro del pasado gobierno de derecha espafiol, nos urge (12 de abril) a aprovechar el "marco politico" "que hizo posible" la reforrna del ISSSTE
para apurar la reforma ene:rgetica. Y el Banco Mundial secunda:
"Los monopolios son un fardo para la economia mexicana", aquellos que "existen por mandata de la Constituci6n en el sector ene:rgi:tico".
Nos proponen "reformas del Est:ado" que beneficiarian a ]a "actividad empresarial" extranjera. No vaya a set que en los 12 meses
durante los cuales el Congreso estara ocupado en la Ley para la
Reforma del Est:ado apruebe inadvertidamente reformas al Est:ado
no consideradas en "la ley". Bastan "mayorias utiles" y el fast track.
EL PAiS A DEBATE
la medida. Afirman que la reforma viola libertades; arguyen las
2007: avances y retrocesos
27 de diciembre de 2007
Concluye 2007 con avances y retrocesos. Se avanz6 en politica. La
involuci6n en la elecci6n de 2006 obliga a la reconstrucci6n de la democracia. Se dieron pasos importantes, quedan otros pendientes.
Dos eventos definieron la crisis y a la vez seii.ala.ron objetivos ineludibles. La validaci6n del Tribu.nal Electoral de las elecciones y el
fallo de inconstitucionalidad de la ley Televisa por la Suprema Corte.
Si bien el Tribunal Electoral valid6 la elecci6n, enumer6 violaclones graves que imposibilitaban la continuidad democratica de no
0
resolverse los problemas planteados.
La resoluci6n de la Corte desbarato la pretension de conferir a
las televisoras un poder medi:itico a perpetuidad y seii.al6 la peligrosidad de mantener en pocas manos la responsabilidad de la formacion de la opinion publica.
La reforma electoral constitucional y el codigo fueron la respuesta. La prohibicion de compra de tiempo para propaganda politica y la utilizaci6n del tiempo del Estado para la comunicaci6n
politica de manera gratuita y equitativa ha sido una de las mas importantes reformas en el pais.
La conjuncion de dinero y television demostro ser el mayor peligro. La reacci6n de los senores del dinero resalta la importancia de
070
ca-
maras empresariales en aparatosa concertacion, apoyadas por la Barra de Abogados, patronales; piden amparos a sabiendas de que no
proceden; se presentan como defensores del derecho los mismos
que lo violaron comprando publicidad. No se violan garantias, se
protege la igualdad politica para evitar lo que censuraron el Tribunal Electoral y la Suprema Corte.
Se reformola Constitucion para impedir que un pequefio grupo
que concentra los recursos del pais imponga presidentes y gobemadotes. Falta la Ley de Radiodifusion para ajustarla a los principios
que fijo la Suprema Corte. Abrirla a mas emisoras, fortalecer la
radiodifusion publica y garantizar en todo ei sistema la pluralidad.
En materia social, 2007 fue de retroceso. Es paradojico que el
Banco Mundial y el Fondo Monetario insistan en que nuestro principal problema es la pobreza y la concentracion de la riqueza, y sigan
promoviendo politicas que ellos mismos consideran fallidas. En su
Ultima reunion nos demandan un crecimiento "mas incluyente"
(sera menos excluyente), que genere "empleo de mayor calidad"
(mas bien empleo); asi, el crecimiento no incluyente sera apenas
de 3 por ciento.
Nos visito Edmundo Phelps, premia Nobel de Economia en
2006, y nos "informo" que vamos hacia el "empresarialismo". Mexico
sigue a Estados Unidos, Canada, Corea, donde el papel de las compaiiias es mas activo, con nuevas formas de asociacion de empresas
locales con transnacionales. El empresarialismo es el gobierno de
las empresas transnacionales y sus asociadas. Si los empresarios
gobiernan,los mismos que atacan las reformas democraticas serian
los responsables de la redistribucion de la riqueza. Phelps tiene razon,
el empresarialismo se afianza ante un Estado minimizado.
El "empresarialismo" opera; el antes Banco Nacional de Mexico, ahora ni nacional ni de Mexico, y otras agendas nos notifican
que estamos a punto de abrir la explotacion del petroleo a la inversion extranjera. Aseguran que el PRI asiente; obviamente se refieren
MANUEL BARTLETT
a Belttones y a Labastida, que no son el PRI, aunque lo "representen" en el Congreso. Se publican visitas a Los Pinos de estos personajes para corroborar lo dicho. El presidente de la Comision de
Energia del Senado, Francisco Labastida, avala con su presencia una
reunion del gabinete de Energia en la que la secretaria del ramo difunde mentiras privatizadoras.
Las ttansnacionales y sus socios lanzan otta ofensiva para lograr
abora si el objetivo: apoderarse de nuestta industria pettolera. El
Ultimo attaco, despues no quedaria nada que no sea pobreza, consumidores teleditigidos. Ya no podra el gobierno disminuido succionar los recursos de Pemex. Hasta las gasolineras --que ha comprado la Shell a ttasmano- nos venderan en las esquinas nuestro
pettoleo hecho gasolina made in USA.
Dos publicaciones internacionales de esta semana llaman la atencion. La revista conservadora The Economist narra el desastte en
Pemex y concluye que la "solucion obvia es privatizar la industria",
con riesgos que Calderon debe afrontar. No se le ocurre que la solucion obvia es que-no le quiten a Pemex sus recursos.
Por otto !ado, la revista estadounidense Time, que declara al presidente de Rusia V Putin "el hombre del a.iio", reconoce que el mayor de sus exitos ha sido el control de su energia y que Putin ha
manejado hibilmente .el pettoleo a 90 dolares el barril para distribuir el ingreso entre toda Ia poblacion. La revista reconoce la importancia del pettoleo para fortalecer en Rusia la econornia popular
y por tanto a Ia nacion, 2Y por que no debera ser asi para Mexico?
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2Requiem de la ASF?
24 de enero de 2008
2Requiem de Ia ASF? En
dos sesiones sin comentarios previos en los medias,
Ia Suprema Corte de Justicia de la Nacion (SCJN) resol- vio Ia conttoversia
constitucional electrica en contra de Ia Auditoria
Superior de Ia Federacion iniciada por el ex presidente Foxy suscri- ta por el
entonces secretario de Energia, Felipe Calderon, el 12 de octubre de 2005,
resuelta el 15 de enero de 2008. Dos a.iios ttes mes meses despues, siendo ya
presidente Felipe Calderon.
La Corte invalido un oficio de Ia Auditoria que promovia la re- vision de
la legalidad de actos de Ia Comision Reguladora de Ener- gia y la
determinacion de responsabilidades.
Esta controversia tiene como antecedente dos previas. Una sus- crita por
el Congreso de la Union en contra del ex presidente Fox por reformas al
Reglamento de la Ley del Servicio Publico de Ener- gia Electrica, declarada
por Ia Suprema Corte inconstitucional por invasion a las atribuciones del
Poder Legislative.
Ante el fracaso del ardid legaloide, el ex presidente Fox acelero la
privatizacion electrica abora a ttaves de un climulo de violaciones a la ley, con
graves da.iios a la CFE y a Luz y Fuerza del Centro. Esto motivo una denuncia
ante la Auditoria Superior de la Federacion, presentada el 25 de junio de 2003
por los entonces senador Manuel
MANUEL BARTLETT
Bartlett y diputado Salvador Rocha. La autoridad fi.scalizadora comprobo las violaciones e i.dcio procedimi.entos de anulacion y fi.ncami.ento de responsabilidades. Fox demando de inmedi.ato a Ia Auditoria Superior.
En esta segunda controversia la Suprema Corte resolvio, sin entrar a! fondo, que a! habet integrado Ia Auditoria las violaciones a!
ana!isis de )a cuenta publica, resultaban inva!idas, porque la fiscalizacion de Ia cuenta publica se restri.nge a! aiio del ejercicio fiscal y
las auditorias para detectar las violaciones iban mas atras del aiio
revisable. La votacion fue de cinco contra cuatro. Sin embargo, en
el pleno la mi.nistra Margarita Luna Ramos acepto que no procedia
la demanda en el marco de la cuenta publica, pero que por la via
de Ia excepcionalidad, establecida por Ia ley, expresamente para denuncias sobre temas concretos de especial gravedad, si era procedente por no estar sometida a! pri.ncipio de la anualidad. Ninglin
mi.nistro objeto esta interpretacion.
Apoyados en este criterio se volvio a presentar Ia denunci.a a Ia
Auditoria Superior especificando que se trataba de una denunci.a extraordinari.a por afectaciones a areas estrategicas enunciadas en Ia ley.
Finalmente, en el reciente proceso de resolucion de esta segunda controversia, el mi.nistro instructor Jose Ramon Cossio, con
argumentos pauperrimos, planteo que tampoco procedia la investigacion de Ia Auditoria Superior por la via extraordinari.a porque
tambien esci sometida a! principio de anualidad como la cuenta publica. El mi.nistro Gongora Pimentel, en desacuerdo, subrayo que
conforme a la ley los temas que se pueden auditar por Ia via de excepcion son totalmente diferentes a los conceptos que se analizan
de Ia cuenta publica. El presidente de Ia Corte, Guillermo Ortiz
Mayagoitia, expreso que el pri.ncipio de anualidad es exclusivo del
analisis de Ia cuenta publica. En la revision de la cuenta publica no
se investigan hechos de corrupcion, de afectacion de areas estrategicas o prioritarias de la economia... en consecuenci.a -afirmo el
presidente de la SCJN-, nuestro dilema es determi.nar si esos con-
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ELPAfsADEBATE
ceptos que no forman parte de Ia cuenta publica y que no se revisan
en esta escin sujetos tambien a! pri.ncipio de anualidad. En mi. optica
personal, no. La fiscalizacion extraordinaria es una facultad nueva
que tiene un proposito muy distinto a! de Ia fi.scalizacion de la cuenta
publica. La revision de situaciones extraordinarias tiene un proposito
correctivo. Someter a la facultad de fi.scalizar situaciones extraordinarias a! pri.ncipio de la anualidad es acabar con esta posibilidad
porque jamas Ia va a poder ejercer Ia entidad superior de fiscalizacion, en el acto de Ia revision de la cuenta publica.
El proyecto de Cossio tuvo mayoria de ocho contra dos. La resolucion amputa una facultad constitucional de Ia Auditoria Superior.
Signifi.ca que las violaciones reconocidas por esta que cometieron las
autoridades de Energia, hoy jovenes funcionarios del nuevo gobierno, que no fueron consideradas por Ia Corte, absorta en el alcance
del concepto de las "revisiones extraordinarias", (guedaran i.mpunes? El mi.nistro Gongora afirmo que el proyecto convertia el pri.ncipio de anualidad en una proteccion para Ia i.mpunidad, se apuraron
y negaron tres mi.nistros, apuntando que quedaba abierta Ia via de las
responsabilidades. Un nuevo reenvio que habra que considerar.
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EL PAIS A DEBATE
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neoliberal. Sarkozy en Francia propane una revolucion financiera
europea sin perder su defensa nacionalista. Ante el avance implacable de la crisis los expertos urgen acciones heterodoxas, radicales.
Las amenazas sobre Mexico son evidentes: caen los precios de
las materias primas, las exportaciones, las remesas; la deuda privada
alcanza 70% del total y se les cie:r:ra el apoyo externo. La banca nacional extranjera parasitaria del consumo restringe el poco credito y
exporta utilidades.
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El desayuno y la catastrofe
estan en crisis, Ia peor cri-
La inflacion y el desempleo atacan la economfa popular. El45%
de lo que Mexico consume en alimentos es importado, se disparan
los precios. Crece el deficit comercial internacional. No puede Calderon regodearse en sus "avances" en desenfadado desayuno y carecer de un programa anticrisis, explicito, concertado para enfrentar
el cataclismo que avanza.
sis de Ia historia. De origen estadounidense, nos golpea de inmediato. En todos !ados se aplican medidas desesperadas para evitar la
catastrofe. En Mexico se celebra un placentero desayuno en Palacio
Nacional, asisten_ los poderes, gobernadores, partidos, invitados. Celebran dos aiios de gobierno. El presidente Calderon lee un largo
texto, informe de "realizaciones", programas en marcha -los mismos-, lucha contra el crimen organizado, la infiltracion y su limpieza. Por ahi aparecen dos menciones a "la crisis mundial que tendra un impacto en la economfa", pero "sabemos que hacer y estamos
actuando". Asi, nada mas. El publico satisfecho, el P N asiente, el
PRl cupular en un arranque critico inusitado califica el informe de
claroscuro, el PRD de desastre y ya.
Mientras, Mexico es arrastrado en el torbellino de la crisis, sin
un programa de emergencia, solo medidas aisladas, sabemos que
hacer, dicen, sin que nadie sepa lo que saben.
Estados Unidos, promotor del neoliberalismo, rompe su ortodoxia, el gobierno interviene sin limites, inyecta recursos al sistema
financiero, estatiza, rompe inhlbiciones fiscales y monetarias, emite
moneda, se endeuda, busca liquidez donde este, anula el enfoque
Recientemente, en coro de presidentes centroamericanos, Calderon declaro muerto al neoliberalismo y lo sigue aplicando. En Estados
Unidos lo desmantelan para actuar sin restricciones; en Mexico el
equipo economico espera instrucciones. Creen acaso que vendran a
salvarnos, cuando lo que buscan es salvarse ellos. No se percatan de
que los instrumentos neoliberales son nuestra debilidad. Sus maestros
los eliminan all:i, cPor que aqui no? El Banco de Mexico es impotente
en su corset neoliberal: la banca extranjera debe ser controlada para
evitar exacciones y remisiones inconvenientes a sus matrices; urgen
restricciones a la transferencia indiscriminada de recursos y utilidades
al exterior. Es impostergable proteger las pensiones de los trabajadores que se reducen a diario entre comfsiones y perdidas, en manos de la
banca extranjera. Apliqu=os clausulas de resguardo en los tratados de
libre comercio con paises cuyo deficit drena miles de millones.
Tenemos que impulsar la produccion interna y proteger la economia del pueblo. Se requieren cambios institucionales, no en la linea de
esa "transformacion" mon6tonamente descrita en el desayuno oficial
imaginada para una realidad que ha superado ostensiblemente al gobierno del retroceso y el desempleo.
4 de diciembre de 2008
E1mundo esci en crisis, los poderosos
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EL PAIS A DEBATE
Annus horribilis
18 de diciembre de 2008
Fin de afio, tiempo de ba\=ce y reflexion. Imposible ]a complacencia, llegamos a un final desastroso, afio horribifis, como dijera
la reina de Inglaterra. El miedo invade al pais, horrurizan uotlcias,
arraigos, limpiezas que sician el problema en las mismas agendas
de seguridad, infiltrados dirigen el crimen desde adentro. Se publican
libros, informes que revelan graves violaciones en el gobierno, cuatismos, corrupciones que exigen inutilmente aclaraciones, acciones.
La Auditoria Superior denuncia en el Senado corrupcion escandalosa
en Peme::<. Nada pasa, basta que pase.
El gobierno federalluce impotente, continua en automatico, sus
cacareados triunfos, la reforma fiscal, las pensiones se hunden en la
crisis. Incapaces de tocar el modelo neoliberal impuesto.
En el Congreso la oposicion se minirniza, se suma al gobierno
claudicante. Incumple su funcion de control democratico. La crisis,
como en el mismo Estados Unidos, demanda soluciones radicales,
que el gobierno no acomete pero tampoco el Congreso. Sin imaginacion insisten en legislar sabre seguridad en la misma orientacion
fallida, carente del indispensable contenido social.
La corrupcion triunfa, las comisiones de diputados investigadoras dan carpetazo en la connivencia de coordinadores. Se denuncian
280
li
II
en camaras abusos de la banca, los intereses acallan el intento, nos
van a saquear, se recuerda, lasrima, se atraviesan las vacaciones. Las
cupulas pactan, alardean izquierdas, derechas y "socialdemocratas"
de su capacidad para llegar a acuerdos aunque sea para favorecer el
horripilante statu quo o el retroceso historico.
2Por que se atreve Beltrones a recoger del basurero la leyTelevisa, que impulso desde la Camara de Diputados, repudiada par la
opinion publica y declarada inconstitucional par la Suprema Corte?
Sin duda en sus pactos con el gobierno que se amilana. Pactos antidemocraticos pero utiles para fabricar con las televisoras favorecidas una realidad virtual que oculte la dolorosa realidad, de paso favorecer intereses y candidaturas personales y desde luego la discreta
promocion de los maquillados y heroicos coordinadores en spots. Se
percatacin las disciplinadas bancadas de que hacer de las televisoras
un poder intocable, garantizandoles concesiones a perpetuidad, es
suicida, aun para los titiriteros.
Los partidos politicos son origen del entrarnado, siendo el cauce para la integracion del Ejecutivo y el Legislativo par conducto
de las elecciones, el control sabre los re=sos de cada formacion
y de la seleccion de sus candidaturas definen la composicion de los
poderes.
El balance del afio viejo evidencia el fracaso, la pasividad ante el
desastre que avanza, la persistencia exasperante en la misma direccion, en el "no pasa nada". Ante la urgencia de soluciones, de impulsos renovados, queda como esperanza la proxima renovacion de
la Camara de Diputados, oportunidad inmediata de escuchar a la
ciudadania. Para que asi sea es imperativo superar la antidemocracia
en los partidos, sacudir la ley de hierro de las oligarquias descrita
afios atras par Roberto Michels. Tolerar la captura de las dirigencias
par intereses particulares como lo estamos viviendo, nos daci legisladores a modo de esos intereses, mas de los mismos.
Abrir el acceso a la Camara de Diputados a representantes de
los intereses nacionales, populares, permitira avanzar en ]a reforma
MA!·HJEL BARTLETT
del modelo empobrecedor que agobia ala mayoria y beneficia solo
a unos cuantos. M6xico no resistiri tres aiios mis de "acuerdos ',
"pactos", "concertaciones". Exijamos democracia interna real a
los partidos, son instituciones de interes publico, no de intereses
. priwdos.
c,
?A?
emergencia nos los regalaron; se comprometio lograr la
autosuficiencia en el conocimiento y nuevas tecnicas de produccion
de vacuna, pero se limitaron a promover una inversion privada
francesa apenas en curso.
Los dias clave sufrimos una autentica desinformacion en cuanto
al nlimero de muertos y de infectados debido al nuevo virus. Termi?A'
Lo cochino de
la gripa
7 de mqyo
de 2009
Ante graves amenazas, se pide unidad; pareciera asi
incorrecto cuestionar. Pero la conmocion que ha
significado el descubrimiento de un virus desconocido y
la reaccion del gobiemo evidenciaron dos graves fallas
que ponen en riesgo la salud de los mexicanos. La funesta
politica respecto a servicios publicos vitales y, producto
de lo anterior, Ia falta de preparacion del sector salud para
enfrentar el
evento.
La informacion de la propia Secretaria de Salud
exhibe irres- ponsabilidad. Se jactan de un Plan Nacional
de Respuesta a una Pandemia de Influenza, esperada, que
no se cumplio. Algunos da- tos: se programo contar con
cinco rnillones de dosis de antivirales, en la emergencia
solo tenian uno; se acordo instalar laboratorios
indispensables para analizar el virus, detectar los primeros
brotes de la eventual pandemia y atacarla de inmecliato, no
teniamos ninguno, basta despues de Ia declaratoria de
-- _-,;,;1
MA_NUEL BARTLETT
ELPAiSADEBATE
namos entendiendo: en realidad no sabfan nada. El secretario e:s:plic6 que ninguna entidad tenia los insrrumentos cientfficos para conocer el virus, por lo que lo declarado en los estados era infundado,
tenfan que mandar muestras de los enfermos sospechosos a la secretarfa, que tampoco podia saber porque a su vez debfa mandarlas
a Canada, de donde finalmente nos informaron quienes portaban el
nuevo vim.s. Mexico disminuido a un nivel intolerable.
Independientemente de la negligencia en el sector salud, la causa del desastre sanitaria es la polftica neoliberal aplicada en la Republica. Ha degradado el sistema de salud, nuestras grandes instituciones
creadas con grandes esfuerzos decaen; no se construyen nuevos
servicios frente a una poblaci6n creciente. Privatizar es el mandato,
fomentar servicios privados, grandes negocios, los nuevos hospitales
son particulates, subsidiados con terrenos y apoyos varios; subrogaciones que transfieren dinero publico a privados; innumerables
contratos de prestaci6n de servicios a los trabajadores de empresas
privadas con hospitales particulates, justificados por el abandono
de los servicios publicos.
Vimos el hacinamiento, las colas interminables de la poblaci6n
trabajadora, la "teroa espera en salas comunes sin distinci6n de padecimientos, la evidencia de la pobreza, la inaccesibilidad de la inmensa mayorfa a los niveles de calidad de los servicios privados.
Escandalosa desigualdad. Sin dotaci6n suficiente de antivirales, el
personal publico, medicos y enfermeras, trabaj6 sin la protecci6n
prometida, otto incumplimiento.
Estas fallas deben denunciarse, obligar a una autentica atenci6n
a las instituciones de salud publica, fortaleciendolas, impulsando la
investigaci6n, formando el personal profesional necesario. Los sistemas de salud son definiciones polfticas que corresponden a los
valores de cada sociedad; los nuestros est:in en la Constituci6n:
''Toda persona tiene derecho a la protecci6n de la salud", lo que
significa condiciones minimas de nivel de vida, de habitaci6n, agua
limpia, alimentaci6n, prevenci6n, acceso igualitario a la salud. Las
epidemias seguir:in, est:i demostrado que se ensafian en las poblaciones m:is desprotegidas, cada vez mas numerosas en Mexico. Hay
y habra mas muertos aquf que en Estados Unidos de seguir el mismo curso.
OQA
Recuerdo, hace afios, al secretario general del Sindicato del IMSS
en un mitin afitmar con orgullo que originalmente los trabajadores
aspiraban a acceder a los hospitales de los ricos, pero entonces los
ricos eran los que buscaban ser atendidos en los hospitales de los trabajadores. Era cierto, eran los mejores, ya no lo son.
EL PAIS A DEBATE
Crimen politico
21 de mayo de 2009
E1 ex presidente Miguel de la Madrid, en enttevista concedida a
i'
Carmen Aristegui, difundida por radio, expreso su arrepentimiento
por haber dejado como su suce,ur en la Presidencia a Carlos Salinas, por la corrupcion de su familia, por el solapada, y por su vinculacion con el riarcottafico. El senalamiento conmovio a la sociedad
informada y la reaccion del sei'ialado fue brutal. Las imputaciones
revelaron una opinion demoledora del ex presidente sobre Carlos
Salinas y la r ccion de este revelo una poderosa red de intereses
afines, tan importante como la acusacion misma.
Los senalamientos de De la Madrid son de una indiscuttble gravedad, como lo es la respuesta que monto un operativo para anular
al denunciante. No se busco responder ala acusacion con argumentos, sino de inmediato liquidar moral y ffsicamente al denunciante.
NingUn alegato, antes que nada la desttuccion personal de Miguel
· de la Madrid.
Dias antes de la divulgacion de la entrevista, un periodico afin a
Salinas adelanto una supuesta preocupacion por sei'iales de demencia
senil en De la Madrid, reforzadas por opiniones psiquiitticas. 2Sabian
lo que habia declarado y adelantaron el antidoto? 2En que regimen es
esto posible? Pot lo pronto, al instante de la transmision de las decla286
raciones en la voz del ex presidente, se Ianzo el ataque inmisericorde:
De la Madrid es mentalmente incapaz; ]a entrevistadora abuso de el.
La descalificacion recuerda ]o peor de las dictaduras totalitarias.
Se impulso una movilizacion de allegados a De la Madrid y a su
sucesor, su ex secretario Grunboa. Acuden presurosos -se informa-a silenciar al progenitor. De la Madrid se dedara supuestamente el mismo incapaz, firma -se dice-- una dedaracion en la
que confiesa haber estado durante la enttevista convaleciente, impedido para entender preguntas y procesar respuestas y, en subita
recuperacion de lucidez, califica de invilidas sus afirmaciones en la
citada enttevista que, conocida por todos, no exhibe una mente
erritica, sino opiniones coherentemente relacionadas con hechos
concretos del dominio de la opinion publica.
2Puede habet un episodio politico mas preocupante en nuestro
Mexico democratico y libre? 2A que presiones lo sometieron? 2Como
lo obligaron a retractarse? Nadie cree en el desmentido y sf en un
virtual crimen politico que anula para siempre cualquier dicho futuro
del ex presidente.
El evento no se reduce al drculo interno de ambos ex presidentes; abarco a todo el espectto politico. Desde luego, a la clipula del
PRI, unos activos, ottos ocultos; a su presidenta, que se lava las rnanos. Pero tambien al PAN, que por boca de German Martinez ataca
al PRI, pero elude todo comentario sobre Salinas, develando conocidas afinidades. Televisa y TV Azteca ignoran una de las mas graves
acusaciones a un ex presidente, deliberada desinformacion. El presidente Calderon, recordando segurarnente valiosos servicios, no se
clio por enterado.
Finalmente reaparece Belttones: forzado por la prensa ruanda
callar a ex presidentes, a De la Madrid, ya silenciado bajo la batuta
de Salinas, y a Zedillo, el ser mas odiado precisamente por el mismo
Salinas. 2Esta daro?
El tema se cliluye rapidarnente, al haberlo omitido las televisoras
lo hicieron convenientemente inexistente a nivel nacional. Salvo al-
MANUEL BARTLETT
guno que otto analista que aUn comenta con profundidad el evento,
se suceden notas periodisticas restandole importancia: se ttato solo
de intrigas entre politicos, escandalos esteriles, pleitos de comadres,
mitos sabre Salinas, al que todo se le acbaca, victima de maldicientes. La red de intereses se ttanquiliza. o:Quien se attevera a denunciar corrupciones, contuberuios de esta cofradia de poderosos?
Si De la Madrid fue declarado incapaz y lo acepto, descalificando sus dichos, o:que no le pasara a cualquier attevido con menos nivel y reconocimiento?
Independencia en la dependencia
24 de septiembre de 2009
Salvo en la retorica de las celebraciones, cumplidas burocraticamente, la de los nifios heroes, el grito, el desfile, el gobierno de
Mexico ha dejado de lucbar por la independencia nacional. Pot
nuestta situacion geopolitica, economica y social, historica y coyuntutalmente la lucha por la independencia debe ser permanente. El
pueblo, como sietnpre, lleno las plazas, grito y canto con entusiasmo, pese a que esas masas apretujadas sufren el empobrecimiento
creciente.
Felipe Calderon, en su tercer Informe difundido hasta la saciedad, sefialo como causa central de la situacion critica del pais la dependencia de Estados Unidos. Lo afumo no como un problema a
enfrentar, sino como la aceptacion fatal de una situacion que asume
pasivamente. Sus planteamientos no aportan nada al respecto. La
lucba por la independencia frente a la dependencia attoz que nos
doblega no se da en "el grito" desde el balcon de Palacio, sino en
acciones concretas, urgentes, que ni siquiera se esbozan.
Al pie de la columna que simboliznuestta Independencia, el
secretario de Gobernacion pronuncio un discurso superficial en
nombre del Ejecutivo. Recordo que el presidente nos ha invitado
a aprovechar este momenta --o sea, el estado de shock- para la
?.RR
289
MANUEL BARTLETT
EL PAiS A DEBATE
transformaci6n, la reforma, la reestructura, la transici6n, grandes
palabras sin concreci6n. Sentenci6 el ministro que ''hablar de soluciones implica fortalecer nuestra economia [deshecllil], hacer participe a todos de sus beneficios" (con truis de la mitad de la poblaci6n
en la pobreza). Invito -comprensivo-- a "reafirmar nuestra capacidad de inclignaci6n ante realidades inaceptables" y "nuestra voluntad para modificar intenciones insostenibles"; todo se hani, se-
mercado, la distribuci6n del ingreso y la riqueza, porque incumple el
mandato de fomentar la democracia econ6mica y social.
A esto se deberia referir el sefior Gomez Mont, representante el
16 de septiembre del presidente Calderon, cuando habla de "reafumar nuestra capacidad de indignaci6n ante realidades inaceptables"
--capacidad hoy, por lo dicho, endeble-y de "recuperar el espiritu
de lucha" que, en efecto, han perdido, y de "asumir los costos de la
transformaci6n". Bien, se les esta haciendo tarde.
gUn ei, mediante "acuerdos y coincidencias".
Nada de dia de la Independencia, en relaci6n con la dependencia Jlevada al extremo de tenernos en la par:ilisis y en la brutal caida
del producto nacional, nada frente a la incapacidad del manejo soberano de nuestra politica econ6mica. Ninglin atisbo de medidas
apremiantes de protecci6n.
La defensa de la independencia y de la soberania nacionales es
mandato explicito en la Constituci6n. Nuestra Carta Magna consigna que el Estado debe regir el desarrollo nacional que fortalezca
la soberania nacional; fomentar el crecimiento econ6mico y el empleo, la justa distribuci6n del ingreso y la riqueza (articulo 25). El
Estado esta obligado a planear el desarrollo nacional, el crecimiento de la economia para la independencia y la democratizaci6n pollrica, social y cultural de la naci6n (articulo 26). Establece en su
articulo 3° cotno principios fundamentales la defensa de nuestra
independencia politica, el aseguramiento de nuestra independencia
econ6mica y el acrecentamiento de nuestra cultura. Mantener un
modelo econ6mico y aplicar politicas que no cumplen con estos
mandarnientos son violaciones flagrantes de la Constituci6n. En el
Estado de derecho no es v:ilido usar facultades constitucionales
para usufructuar el poder e ignorar otras que obligan a la atenci6n
social y exigen la defensa indeclinable de la independencia y la soberania nacionales.
El Estado esci obligado a regir la economia para asegurar la soberania nacional y la independencia econ6mica, lo contrario a fomentar
la dependencia y dejar allibre juego de los intereses, de las fu=as del
OOA
?Q1
EL PAiS A DEBATE
Faramalla legislativa
5 de noviembre de 2009
Faramalla: charla artificiosa destinada a engaiiar. Eso fue el proceso legislative del paquete fiscal. Mexico esta en shock, afirrno Hacienda; tenemos LUl hoyo fiscal de 300 000 milloncs de pesos. Calderon prometio un cambio a fondo, comprendidas las fina..'lzas. La
nueva mayoria "priista'' en la Camara de Diputados cambiaria el
modelo economico. El momenta era la reforma fiscal y resulto una
faramalla.
El paquete aprobado es lo mismo, Ia miscelanea que pepena de
a qui y de alia y sobre los cautivos mas impuestos. Los medias narraron el debate, las-d. iferencias, las divisiones en las bancadas, solo
apariencias de enfrentamientos de fondo. La mayoria coaligada estuvo siempre de.acuerdo en apoyar al gobierno incompetente y
reaccionario, sin lastimar los grandes intereses a los que finalmente
se sometieron.
Nadie quedo satisfecho, se comenta. Falso; salvo excepciones,
las diferencias se redujeron a ver quien quedaba menos mal ante el
electorado, manteniendo el acuerdo de quedar bien con los dueiios
del dinero. Juego inmoral explicito.
0 votamos todos o no votamos, reclamo de panistas a priistas
al referirse a impuestos a la poblacion, o sea, tapemonos los unos a
292
los otros para que nadie pague el precio. Lo justa y la posicion ideologica no existieron, el asunto era como disfrazar el golpe ala gente.
Algunos echadores afirmaron estar dispuestos a pagar el precio, al
final opero el encubrimiento colectivo.
Riclicula la baladronada de Beltrones y del sesudo economista
Labastida, populistas efimeros en su negativa a aceptar lo aprobado,
con su conocimiento previo, por ellider Rojas y sus diputados. Enfrentamiento presidencialista, dijeron observadores avispados; en
realidad solo poses para vender mas caro su amor a los pudientes.
AI final de la faramalla todos cumplieron, los priistas se abstuvieron
para asegurar que ganara lo que supuestamente rechazaban, brillantes. No jalaron mucho ni descobijaron demasiado. Beltrones en Ia
tribuna clio la cara pero clio todo. Labastida confiesa: no se pudo,
tuvimos solo 10 elias, dijo, aunque lleven tres aiios. Para taparle el
ojo al macho convocaran a una futura convencion fiscal; otra vez.
Bcatriz Paredes, oculta en unos lentes tan oscuros como sus compromises. Donde esci !a oposicion que iban a ser hubo barruntos
de rebelclia, esperanzas.
Los legisladores panistas, en el ricliculo; los insumisos, sometidos
al dictado: apoyar al presidente, contra el supuesto principia de un
PAN no subordinado a su presidente. Falta ver si la resistencia de una
mayoria panista en ambas camaras a la condonacion fiscal de 5 600
millones a Televisa, entre otros, es allogada por el gran poder en el
Senado.
Pero !a mas vergonzosa exhibicion del dominio de Ia plutocracia sobre el Congreso y el Ejecutivo fue !a participacion estelar en Ia
faramalla del presidente. Calderon, insolito, crecio, denuncio: los
grandes consorcios no pagan impuestos, en promedio 1.7%, acusandolos de presionar el cobra en alimentos y medicinas a los mas
pobres. Estos, insolentes lo refutaron: "Pagamos lo que la ley establece". Asi es, ellos imponen la ley para no pagar, y precisamente se
trataba en ese memento de modificar la ley tramposa que les permite no pagar. Calderon se achico, el Congreso mantuvo los privile?0'
MANUEL BARTLETT
gios que el mismo presidente denuncio, solo redujo relativrunente
el tiempo de gracia para no pagar el minima que pagan. Ese era el
tema principal; si los consorcios nacionales y ext:tanjeros que concentran el dinero no pagan, nos seguiremos hundiendo.
No es cierto, asi, que nadie quedo satisfecho; la clipula que domina al PRIAN, satisfecha, quedo bien con los patrones. Calderon
"olvido" lo que dijo y convoca a un nuevo pacta, para sanar heridas
de los empresarios --dice un comentarista-, cuando el Unico herido de gravedad es el pueblo de Mexico.
Engafios
17 de diciembre de 2009
G
Calderon, afecto a los decilogos, nos receto "10 cambios para
transformar a Mexico" en su Ultimo Informe de Gobierno, como el
mismo lo recuerda al anunciar otros 10, sin reparar que ninguno se
cump!io. Esa primera propuesta de cambios coincidio con su detrota electoral, el paso del "catarrito" al shock carstensiano y el avance de lo fallido de su Estado. Solo fue una util aunque efimera cottina de humo.
Ahara, en ocasi6n del arriba ala mitad de su desastroso mandata, catalogado como el peor en el mundo frente ala crisis, la escalada del crimen, la descalificacion de nuestra economia por las calificadoras internacionales, propane una nueva reforma, "la mas
profunda en muchos aii.os". Nueva cortina de humo.
Sin embargo, los motivos de la reforma son ciertos: ''Los ciudadanos no estin satisfechos con la representaci6n politica y perciben
una enorme clistancia entre sus necesidades y la actuacion de sus gobemantes". "El eje de la reforma es que el ciudadano participe y
perciba que sus organos de representacion estin mas atentos a sus
demandas y necesidades", que "el ciudadano sea quien premie o castigue un ejercicio irresponsable e insensible del poder''; al reelegir o
eliminar, urge que "el poder se someta a la opinion de los electores".
one
?94
---·
MANUEL BARTLETT
Ahora, para superar estos problemas, el proyecto recoge temas
desechados. Algunos, como la reeleccion legislariva y municipal, por
el peligro de entronizar cacicazgos y la perpetuacion de intereses;
otros, por contrariar ventajas que se reservan los parridos, empezando pot el de Calderon, algunos simplemente inocuos, y destacan
los aparentemente democratizadores. como la iniciariva ciudadana,
las candidaturas independientes, el referendum y la eleccion presidencial en dos vueltas, que de ser aprobados estarian anulados por
la operacion del mecanismo anridemocr:irico y olig:irquico que no
toea minimamente el nuevo dec:ilogo.
Los parridos son controlados pot ''lideres" con enormes recutsos de los que no rinden cuentas y que seleccionan las candidaturas
que serian, en su caso, sujetas a reeleccion, todo de acuerdo con sus
intereses. El Congreso est:i igualmente controlado por "coordinadores" que someten a legisladores con recutsos millonarios. No existe
oposicion, las rupulas del PRI y del PA.c"! se arreglan y las televisoras
imponen los intereses de esta oligarquia a la que pertenecen, con su
enorme poder manipulador. Es en este marco de poder real que llitbria que analizar como operarian estas reformas. Igual que la eleccion, la reeleccion de legisladores y alcaldes estaria en manos de estos intereses, no de los ciudadanos desinformados. Las candidaturas
independientes en estas condiciones solo prosperarian si dependieran de poderes economi os capaces de comperir con la parridocracia. Las iniciarivas ciudadanas entrarian a un Congreso cupularmente
controlado que maneja a las comisiones, que elimina debates que
pudieran esclarecer los problemas, que decide entre unos cuantos
que pasa y que no.
La reforma real requiere del control de los recursos que manejan los dirigentes de los parridos y los coordinadores en el Congreso e inevitablemente el control efecrivo de las televisoras para evitar
que manipulen al electorado. De otra manera, independientemente
de la validez de las reformas propuestas, los problemas reales que
')C)(,
ELPAiSADEBATE
apunta Calderon no se resolveran, los ciudadanos seguir:in sin ser
tornados en cuenta, el elector no tendra una parricipacion real, salvo su voto desinformado; el poder no se sometera a la opinion de
los electores. El dec:ilogo de Calderon es otto engaiio.
EL PAiS A DEBATE
Desesperanza
31 de diciembre de 2009
Terrnina 2009 en la desesperanza. El Fondo Econornico
Mundial
nos exhibe como pais que pierde competitividad en todos los rubros: "la percepcion de la calidad de nuestras instituciones es preocupante". Los empresarios, arnigos del regimen, lo censuran. En el
otto extrema el desempleo y la pobreza av.mzan en silencio, hasta
ahora. El presidente reconoce en su iniciativa de "reforma politica"
que la poblacion no cree en sus representantes, ajenos a sus necesidades. Nada se ha resuelto en el afio que termina. Y viene 2010, sin
proyectos, directrices, que perrnitan un estado de :illimo en el que
se vislumbren soluciones a nuestros problemas angustiantes. No
hay esperanza.
No es una actimd atavica la que expresa el temor de un estallido
social en 2010, esti fundada en una realidad aterrante, basta recordar la simacion social y politica en la que estallo la Revolucion en
1910, movirniento que la derecba reduce al discurso con la rnisma
insensibilidad social de los "cientificos" de entonces.
En todoslos sectores se preguntan: 2que va a pasar?, 2que vamos
a hacer? En la percepcion de una situacion que viven, de retrocesos,
corrupcion, sin respuestas. Contemplan un gobierno impotente, un
gabinete mediocre, medidas erriticas, nombrarnientos cuestionados,
298
politica econornica paralitica, dependiente, medrosa, complice de intereses, sin perspectiva.
La politica de seguridad genera una guerra brutal que tiene a la
sociedad en el rniedo, a fuego cruzado. Solo violencia sin entender
que la solucion exige reparar el tejido social roto, tarea de todos:
educadores, organizaciones, no marchas de blanco, teletones. El
abandono de la soberania nacional es parte importante de los problemas. No es principia abstracto, es la comprension de que mas de
100 millones de mexicanos requieren que su gobierno defienda sus
intereses, que no son los de otras naciones, que nos defienda con
inteligencia de toda hegemonia. Sin embargo, se somete.
Calderon convoca desde Morelia a "retomar los ideales de nuestros heroes, hacer del 2010 el punto de inflexion en la ruta del desarrollo y del progreso". 2Inflexion hacia donde? 2Inflexion en la
preservacion obcecada del modelo econornico que contradice los
principios de esos heroes que enaltece, cuando profundiza Ia mas
brutal desigualdad? 2Inflexion en la politica fiscal inequitativa que el
rnismo denuncia pero que sostiene en los hechos; inflexion cuando
anuncia una nueva reforma energetica para acelerar la desnacionalizacion; cuando ataca feroz a un sindicato nacionalista, el SME, y lanza a Ia calle a 44 000 farnilias, violando esos ideales y la Constitucion
porque estorban a sus comprornisos entreguistas?
Enajenado en su guerra personal contra el narcotrafico solo ve
como "enernigos de la patria" ala delincuencia organizada y no ala
pobreza creciente, a la desigualdad, al enriquecirniento concentrado,
Ia corrupcion, la perdida de valores.
El riesgo de explosion no se reduce a una percepcion nacional.
El director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos declaro
ante su Senado que el riesgo de inestabilidad politica global por la
crisis econornica es preocupacion primordial de ese pais. El Fondo
Monetario Internacional y Ia ONU advierren sobre el peligro de
desordenes sociales. El desempleo, el incremento de la pobreza, la
desigualdad, la debilidad de las clases medias, la elevacion de los pre-
MANUEL BARTLETT
cios de los ali.mentos, presagian levantamientos sociales en 2010, segUn aruilisis de la "Unidad de Inteligencia del Economist", que ubica a
Mexico entre los paises de mayor riesgo.
Bien haria Calderon en celebrar el centenario sin retorica, con
acciones. Respetar la Constitucion que surgio de ese movimiento,
que su partido y su padre combatieron, pero que a el obliga. Nadie
quiere un estallido, s6lo se le exige justicia social, que es su obligacion ineludible.
Mas engaiios
14 de enero de 2010
Se gobierna a Mexico con engaii.os. Engaii.a Felipe Calderon en su
mensaje de aii.o nuevo: "El2010 sera el aii.o de la recuperaci6n", lo
fundamenta con engafios: "... fue una crisis que vino del exttanjero
y que hoy en todo el mundo hay sefiales de mejoria", lo que lo lleva a
no hacer nada, mantener el statu quo. "Nuesttas finanzas publicas
estan en orden", cuando confronto un hoyo de 300 000 millones
que cubrio con "decisiones dificiles" y "grandes sacrificios para todos", salvo los poderosos que no pagan, 2orden? Reitera en su mensaje prioridades: empleo, pobreza extrema y seguridad, y afirma:
"continuaremos" avanzando, cuando lo que promete continuar es
un fracaso: cayo el empleo, aument6 la pobreza y la inseguridad.
Engafia cnando afirma que tiene confianza en el futuro porque
sabe que nuestta unidad y solidaridad son superiores al desafio, y lo
dice sabiendo que encuestas recientes rechazan esta vision de unidad, los mexicanos no creen en el gobierno ni en su capacidad ante
las dificultades.
-J,I
Engaii.an Calderon, Gomez Mont, Nava con Paredes, Belttones,
Rojas, fingiendo un enfrentarniento tan escandaloso como efimero
por alzas en los precios de los hidrocarburos, cuando hermanados
aprobaron el paquete fiscal recaudatorio; Belttones amenaza, no
300
,01
MANUEL BARTLETT
negocrara mas con Calderon porque "no oye", y horas despues
acepta que si ha oido y conffa en que oira mas. Engaiian estos actores cuando repuclian el paquete fiscal que aprobaron y prometen de
inmecliato una reforma de verdad. Engaiian al hacer creer que exis- ·
te un desencuentro entre las fuerzas politicas que impide reformas
indispensables, 2pretexto? Uevan tres afios de acuerdo en mantener
el sistema neoliberal oligarquico, desde el primer dia, al asegurar
esta cupula priista el quorum para la protesta constitucional de Calderon en el Congreso. Aprueban juntos todo, se clisttibuyen nombram.ientos, se benefician del Ejecutivo y el Legislativo conjurados
para que estos personajes acumulen poder, aseguren futuro y bienestar personales.
Engaiian 2promoviendo nuevamente la reforma del Estado?
Calderon se adelanta, se lo reclaman, Beltrones, el "padre de la idea"
aunque sea vieja, promueve otra, se apoya en la UN&\1. Se le pregunta que pasO cun la anterior refonna que impuls6, il1.cluso co1no Ley
para la Reforma del Estado, alegando que al ser ley el Congreso se
obligaba. Responde: se avanzo mucho "modernizando" el informe,
o sea facilitindole a Calderon desestimar al Congreso, pero se avanzo,
clijo el pirrico Beltrones.
2Engafia la Junta de Coorclinacion Politica del Senado que
aprobo que el Instituto Belisario Dominguez celebre un seminario
con academicos, intelectuales nacionales y extranjeros para cliscutir
la reforma del Estado, en dos dias? La confiabilidad del promotor
es nula, es el mismo que orquesto, obligado, el engaiio de debatir la
reforma energetica en· foros, desde luego esclarecedores, para oir
a todos y no hacerle caso a naclie y presentar otra iuiciativa aparentemente cliferente a la cliscutida, al dia siguiente de cerrar el ejercicio,
sin analisis alguno de los foros. Se propone abora lo mismo: con los
invitados de siempre previamente negociados para que haya de
unos y de otros para despues acordar en privado. Pero lo mas preocupante es que son los mismos coorclinadores legislativos del anterior engaiio.
3
0
2
EL PAiS A DEBATE
1m
La propuesta de la UNAM de reforma del Estado es interesante
indepenclientemente de faltantes. Sugiere controlar la partidocracia, liberar al
Congreso de la clictadura de los coorclinadores con la trans- parencia de los
recursos, arma de dominacion. Propone fortalecer la Auclitoria Superior y
plantea contrapesos entre poderes y al interior de estos. usarla para justificar
la aprobacion de algunas partes de interes de los promotores sin las meclidas
equilibradoras seria grave.
Esperemos que no sea un nuevo engaiio.
EL PAiS A DEBATE
otra vez: "la democracia no esta funcionando", "las encuestas lo
revelan", "no es un gobierno para todos", es indispensable para salit de Ia paralisis de un Estado que no resuelve los problemas nacionales; "Ia Constitucion ha llegado a su limite". Gomez Mont afirmo
que Ia reforma del Estado es "Ia mas importante y necesaria de las
reformas"; abriendola al debate, le receto al foro una "comparecencia" adelantada. Desde luego antes de Ia iracunclia calderoniana del
clia siguiente ante las criticas.
jOjala!
28 de enero de 2010
Arranco el enesimo intento para una reforma del Estado en el
Senado, con Ia participacion de los clirigentes de los partidos y los
coorclinadores legislativos. En dos elias y siete mesas se produjeron
importantes aportaciones de expertos, gobernadores. Oausuro el
secretario de Gobemacion. Arranco para analizar Ia iniciativa de reforma politica de Calderon. Desde Ia inauguracion, los clirigentes de
los partidos y coorclinadores descalificaron Ia iniciativa: es incompleta, inconexa, presidenciillista, acota al Congreso; los gobernadores se sumaron a Ia critica, los panistas mas que defender repiten
obsecuentes el texto presidencial. Durante los dos elias del foro se
rebaten sus argumentos: "No pasara", reportan los meclios. Pero Ia
iniciativa resulto uti! para impulsar Ia cliscusion mas alia de su texto,
lo que genero una revision general de los factores que demeritan al
Estado.
Pese a las criticas fundadas a Ia iniciativa y a los comentarios
sobre su inoportunidad, pot plantearse en un aiio electoral, todos
subrayaron Ia urgencia de una reforma del Estado. Desde Ia intervencion inaugural el senador Madero, coorclinador panista, reconocio problemas de gobemabilidad, desconfianza en las instituciones,
en los partidos, en los politicos. Esta apreciacion se repitio una y
104
La cliscusion se amplio con la propuesta del Institute de Investigaciones Juriclicas de Ia UNAM, convenida con el Senado, anilisis
integral que expurga Ia iniciativa de Calderon pero en una estructura que estuclia todas las reformas necesarias en las relaciones entre
poderes y al interior de los mismos, asi como el indispensable fortalecimiento del control de los ciudadanos sobre sus gobernantes.
Atiende toda Ia problematica que se da en cada area, no solo el control
del Legislative sobre el Ejecutivo, sino el control del Legislative, su
democratizacion, Ia revision de su normativa proponiendo equilibrios internos y mecanismos para evitar hegemonias de coorclinadores, opacidad en el uso de los recursos, cuotas particlistas. Estas
propuestas y las cliscusiones en las mesas construyeron una vision de
lo que implica Ia necesaria reforma. Mas alli de reformas circunscritas como reeleccion, reduccion del Legislative, iniciativas ciudadanas,
canclidaturas indepenclientes, inconexas, sino todo un cliagnostico
que corrija los mecanismos clistorsionadores que generan los problemas denunciados en el foro: un Estado democraticamente ineficaz al servicio de unos cuantos.
Dos imperatives destacan: Uno. La reforma tiene que ser integral, la seleccion de temas sueltos sin contrapesos seria contraproducente. El riesgo existe, las reformas indispensables que afecten
privilegios podrian eludirse y hacer nugatoria Ia reforma. Dos. Toda
!a reforma requiere de sistemas eficaces de renclicion de cuentas y
mecanismos inviolables de lineamiento de responsabilidades. La
irresponsabilidad politica imperante y Ia ausencia real de renclicion
MANUEL BARTLETT
de cuentas son causa fundamental de la corrupcion del Estado que
se denuncia.
Al cierre de la reunion los coordinadores y el secretario de Gobernacion se funclieron en un amistoso coloquio prometiendose liegar a consensos. Con tal de que no sean contubernios. iOjala!
Desesperanza
8 de abril de 2010
En
la democracia el pueblo revisa perioclicamente su situacion, el
desempefio de sus gobernantes, para decidir si mantiene o modifica
el rumbo, ratifica o sustituye al partido en el poder, mediante elecciones. Indepenclientemente de los factores que anulan la democracia aunque formalmente se sostenga, es elemental que para esta calificacion de la ciudadania se de y exista un gobierno del pueblo, es
ineludible que los partidos cumplan con su funcion constitucional:
presentar alternativas y competir por el voto.
Es obvio que Mexico no camina a una definicion democratica,
en las elecciones locales en curso, preluclio de la eleccion federal en
2012. En el desastre, los partidos se ocupan en alianzas esperpenticas entre supuestas izquierdas y derechas sin mas propuesta que evitar triunfos de otros, aprovechando debilidades o tratando de eludir
el insalvable desprestigio del calderonismo. Coincide con Gomez
Mont antes de "rajarse" por sus lealtades institucionales, al calificar
estos arreglos como fraude electoral.
Para rescatar a Mexico de Ia clisolucion que avanza, urgen alternativas a Ia politica que nos hunclio en el desastre: Estado fallido,
media poblacion en una pobreza que se propaga sin antidote. Pero
los partidos nada ofrecen. Aterrados de proponer cambios compro-
106
307
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MANcLlL BARTLETT
metedores. Fingen oposiciones imprecisas; en el temor de quedar
mal con el amo al que se someten, prefieren colarse al poder, a sus
migajas, sin riesgos. El pueblo, mientras, sometido sin esperanza.
Mexico se aisla en este juego, ni los medius de comunicacion ni
los partidos analizan la batalla en Latinoamerica entre defender el
statu quo empobrecedor y manumitido o transformarlo. Salvo en
Honduras,.sometido militarmente, ante el silencio complice de Calderon, la lucha se da democraticamente confrontando poderes reales y facticos desesperados. Es increible que la lucha de Evo Morales
pot reivindicar los derechos de la mayoria indigena oprimida ancestralmente, la recuperacion de renta nacional enajenada, no solo no
se reconozca sino que se vea con desprecio. Y la ignorancia deliberada de lo que pasa en Ecuador, Venezuela y de por que pasa, para
consumir acriticamente las descalificaciones mediaticas interesadas.
Pasar sin reflexionar el valor del triunfo presidencial de un ex guerrillero en Uruguay y su formidable discurso de reivindicacion democratica, o el opuesto triunfo de la derecha en Chile, sin aniilisis, es
autismo. El eqnilibrio politico en el que estamos insertos pasa por
estos paises. Las tendencias que se definan en America Latina nos
ataiien, particularmente en la desnacionalizacion y debilidad en la
que estamos sumidos.
En este eqnilibrio, lo que ocurra en Brasil es fundamental. Este
enorme pais hermano pesa aqui y en el mundo. Lula y su partido
habriin gobernado ocho aiios con apoyo popular indiscutible, abora
su candidata Dilma Rousseff, antigua guerrillera y eficiente secretaria de Estado de Lula, se enfrentara electoralmente con la derecha.
El triunfo de Dilma continuara la lucha pot la justicia social perdida
en el continente.
Lula sustimyo a F. H. Cardoso que, habiendo sido progresista,
goberno ocho aiios como neoliberal y la derecha insiste en que el
neoliberalismo avanzo mas que Lula. La estrategia del PT se centra
en precisar las diferencias ante la politica neoliberal y la social, comparando punmalmente los efectos de una y otra con nlimeros ofi-
30
8
EL PAIS A DEBATE
'lOG
ciales. No estiin en la abstraccion, demuestran la superioridad de
una politica de justicia social frente a la supuesta racionalidad neoliberal al servicio de intereses transnacionales.
Esto es lo inaplazable, alternativas para que restablezcan el equilibria social roto en Mexico, con una economia que solo beneficia a
una minutia frente a una mayoria sin esperanza. Lo hariin el PRI, la
supuesta izquierda? Defendera la derecha incrustada en unos y
otros sus tesis para confrontarlas? De no hacerse vamos directo a
un fraude electoral y a un pueblo en la desesperanza.
---".;-
'"--
EL PAiS A DEBATE
310
Mojiganga derechista
23 de septiembre de 2010
Lconmemoracion
historica por excelencia, 200 aiios del inicio
de la guerra por nuestra lndependencia, nuestra identidad soberana,
culmina con el grito convertido en mojiganga, "fiesta publica con
disfraces ridiculos... burla evidente". Se expulso al pueblo de su
fiesta mas sentida, conminado a recluirse en casa y ver por television el espect:iculo celebrado en un Zocalo reservado a los "notables" invitados del presidente y a quienes pagaron altos precios por
aposentarse en balcones de los hoteles circundantes con viandas y
bebidas abundantes.
lnnumerables criticas tnpieron a aquel grotesco evento: obras
conmemorativas inconclusas, encomienda del show a extranjeros,
dispendio, elevacion del inexplicable "coloso", presentada como
climax por las televisoras que atiborraron de cortes comerciales la
transmision, otro regalo presidencial.
Pero mas importante que la forma que distrae es el fondo. La
operacion montada por Calderon para deslavar el bicentenario y
desnaturalizar la revolucion de lndependencia de Hidalgo, acontecimiento contrario a los principios sostenidos por su partido, su clase, su progenie, aunados a la ideologia neoliberal que sustenta su
actnalizacion conservadora.
No ha sido la Independencia que celebra la derecha, lade Hidalgo, del 16 de septiembre de 1810, sino Ia consurnacion por lturbide
en 1821. El grito de Hidalgo detona una revolucion no solo para
lograr la independencia de Espana, sino la demolicion del arden
colonial, desencadenando las mas profundas fuerzas de la sociedad,
propagadas vertiginosamente a toda la nacion. Hidalgo encabezo a
multitudes crecientes, abolio la esclavitud y las castas, decreto confiscacion de bienes, restitucion de las tierras atrebatadas a los incligenas,
perfilo un nuevo orden, reivindicola soberania popular. Y la lucha se
continua entre los principios de Hidalgo y Morelos, y el viejo orden.
La consumacion de la Independencia por Iturbide fue al contrario del movimiento popular de Hidalgo, el triunfo de la oligarquia
criolla, de las clases sociales que se opusieron a la insurgencia desde
el grito de Dolores, pero que ante el giro liberal de la metropoli
concluyeron que la preservacion del orden colonial requeria romper
la dependencia de Espafia peligrosa para la estructura de privilegios.
El Ejercito se convirtio en el factor dominante agrupado en torno
de Iturbide. Los objetivos de las elites criollas se coagulan en el Plan de
Iguala que el alto clero y los propietarios sostienen economica y
moralmente. "Los insurgentes que quedaban aceptaron sumarse al
plan del adversario enmascarando su propio proyecto hasta negar
abiertamente el otto." Pronto Iturbide los elimina de la 'junta Provisional" que establece.
La conmemoracion montada por la derecha elude esta confrontacion, presenta una Independencia novelesca, despojandola de su
car:icter de lucha, de violencia, de feroces batallas y reivindicaciones
populates contra el sistema racista, de castas. Elimina las causas sociales, la concentracion de Ia riqueza y la inaudita pobreza popular,
el sentido de Ia guerra antiimperialista. Presenta deliberadamente a
Hidalgo como figura insustancial, desideologizada, y despoja a la
lndependencia de su esencia nacionalista.
No profundiza Calderon sobre Ia Independencia, enfrentaria el
dilema entre descubrir su aversion ala revolucion popular o recono-
311
MANUEL BARTLETT
cer mas alia del discurso esa lucha inconclusa y aceptar que nacimos
para crear una nacion soberana en la justicia social, principios que la
realidad conculca. Exposicion inconveniente, el pueblo podria despertar de la manipulacion a la que lo somete. Pero es innecesario, la
ideologia conservadora ve la solucion de la pobreza en el mercado,
a los privilegios oligirquicos como competitividad, al neocolonialisma transnacional que auspicia sometiendose al imperio, como globalizacion. Por eso insiste en acuerdos de unidad, logicamente en
torno a su modelo adversario de la Independencia nacional. Que
siga la mojiganga.
Refritos
2 de diciembre de 2010
Calderon festeja cuatto aiios de gobierno y 10 del arriba del PAN a
la Presidencia, en el Auditorio, repleto de funcionarios, burocratas y
beneiiciarios del programa Oportunidades. Espeta un largo discurso, "recuento de una decada de vida plenamente democr:itica", que
resulta ser el decalogo que ha repetido en dos informes y que la
opinion publica ha descaliiicado por falso, ajeno ala realidad.
Presume una decada de salud que es el timo del Seguro Popular,
consistente en montar en las instalaciones antiguas ya pletoricas a
nuevas inscritos que degradan la atencion para estos y los originales
derechohabientes; una educacion de "calidad", reprobada por mUltiples evaluaciones, sometida a los intereses de un sindicato que
chocan con la educacion. Declara su "amor" a los pobres que su
gobierno multiplica hasta ser mas de Ia mitad de la poblacion, datos
del Coneval. Presume inversion record en un Pemex en plena desttuccion inconstitucional desnacionalizadora, hundido en corrupcion. Se permite afumar que ha fortalecido la economia nacional,
mejorando la calidad de vida, mentira monumental. Dice apoyar al
campo, condenado por el TIC a la incosteabilidad y al abandono.
Pondera acciones ambientales cuando el dinero obtiene todos los
permisos requeridos para desttuir nuestta ecologia. Alaba su guerra
312
""
MANUEL BARTLETT
contra el crimen que solo produce muerte y desolacion, limitada a
la violencia, eludiendo atacar la pobreza y el desempleo, semilleros
de sicarios, el lavado de dinero y la corrupcion, sometiendonos a
objetivos norteamericanos; clilapida miles de millones sacrificando
servicios sociales indispensables. En 10 aiios no han podido integrar una polida, pese a enormes inversiones, capaz de asumir su
responsabilidad, para devolver al Ejercito a sus cuarteles. Dice
haber construido una democracia, con un !FE controlado por las
aipulas partidistas antidemocraticas, un tribunal amable al poder
cuando es necesario, y la manipulacion politica de los ciudadanos
realizada por las televisoras, cuya voracidad linda en gansterismo
chantajista para adjudicarse forzadas "licitaciones" ante la pasividad
complice del gobierno.
Por que puede reiterarse impunemente este engaiio burdo, demagogico? Porque esti protegido por las televisoras que lo transmiten acritica y masivamente a una poblacion cautiva, impidiendo toda
replica, en esa ''vida plenamente democratica" que edifico el PAN.
Ante la desmesura de las falsedades, la "oposicion" seve obligada a una critica por evidente, ineficaz y timorata. Reclaman: Calderon actuo como "jefe de partido"; como lo hace como partido al
impulsar alianzas con la "izquierda", o al prometer a otros no hacerlas; o al sumarlos como partidos ala reparticion del pastel del !FE
y anexas. Reclamos efimeros que terminan por invitar a encontrar
soluciones "comunes" sin "discordias". En el fondo, los resultados
nefastos que critican han sido producto de consensos entre Congreso y Ejecutivo. Como la aprobacion del Ultimo presupuesto, sin
proyecto, ni mas meta que repartirse los fondos publicos. Cada
quien para su santo.
El desastre agobiante no "se debe a una gestion poco eficiente,
honesta y transparente", como reza un desplegado de la Camara
de Diputados. El desempleo, la desigualdad, la perdida de cohesion
social, son resultado de un gobierno de derecha, cuyo objetivo, en
cualquier pais, no es el "interes por los pobres" -como afirma
314
ELPAiSADEBATE
tenerlo Calderon-, sino la defensa de los intereses oligarquicos.
Calderon se oculta ostentandose como gobierno humanista, cuando su partido esti dominado por empresarios noeopanistas expulsores de los ''humanistas". No busca el PAN una patria justa, la ahoga
en la desigualdad; ni ordenada, lanzada al caos y solo generosa con
sus funcionarios y promotores.
Calderon pretende posicionar al PAN con reftitos, no da mas.
Quienes insisten en acuerdos, acordaran con la nada. Lo que urge
es una posicion ideologica ante la derecha destructiva.
EL PAiS A DEBATE
2011:nada
30 de diciembre de 2010
Termina el afio 2010, bicentenario del estallido popular exigiendo
independencia del colonialismo e igualdad contra las castas, y el centenario dellevantamiento por la democracia y la justicia social nacionalista, que fueron paradojicamente conmemorados en un Mexico
hundido en !a desigualdad creciente, violencia generalizad"" fragilidad
del Estado sostenido precariamente por el Ejercito, !a policia, una
burocracia ineficaz y mediocre, subordinado a! dominio economico
y politico transnacional, e injerencia extranjera en funciones vitales.
Por eso, la mojiganga conmemorativa disfrazo el abandono de la
Independencia y el olvido de la Revolucion.
Mexico est:i en crisis, el punta de inilexion entre la vida y la
muerte que obligaria a actuar urgentemente a favor de la vida. No
es exageracion, ni proposito de esdndalo, es la realidad que, pese a
la desinformacion y a la manipulacion mecfuitica, irrumpe todos
los dias.
El Estado minima neoliberal, dependiente de fuerzas externas,
impotente, no garantiza la integridad territorial, menos la unidad
nacional; abandona sus responsabilidades sociales y economicas,
confia la segutidad nacional y la "inteligencia" a! extranjero. La guerra de Calderon contra el crimen organizado -perdida por accio?,1()
nes que no se hacen en Estados Unidos-nos desangra, arruina,
aterroriza en una pesaclilla sin fin.
Nuestra cultura, esencia de la unidad nacional, se pierde por el
apabullante contenido extranjerizante de la radio, el cine y las televisoras. La educacion se deteriora en las complicidades.
El Estado es la unica organizacion capaz de proteger a! pueblo,
de asegurarle los elementos de subsistencia y desarrollo, de mantener el equilibria social, de defender nuestros recursos naturales contra
las ambiciones hegemonicas. Su debilidad auspicia todas las invasiones y saqueos. La crisis pone en riesgo inminente nuestra existencia
como nacion soberan"" como pueblo original, y frente a esta amenaza real, en curso, el2011 no ofrece ninguna esperanza.
Felipe Calderon no confronta la crisis, la profundiz"" delega soberania; insensible ante el empobrecimiento galopante de la mayoria de la poblacion dejada a su suerte; no toma medida alguna para
proteger nuestros intereses, se limita a esperar que la impredecible
recuperacion estadounidense nos rescate, degra&indonos a la calidad de apendice de nuestros vecinos.
La "elite po!itica" tampoco se interesa en la crisis, no ofrece alternativas, absorta en sus habilidosos juegos de poder, en intereses
personales. El2011 es la antesala de 2012, la eleccion presidencial y
nada m:is. Es incontestable que la crisis que amaga a la nacion demanda soluciones de fonda y no se quiere ni pensarlas porque afectan intereses, no los del pueblo, que continuar:i empobreciendose,
ni de la nacion que se diluye, sino los de quienes mandan.
Una certera explicacion de esta situacion la da Ramon Eduardo
Ruiz, mexicano nacido en San Diego, bijo de migrantes, devenido
destacado academico: "El neoliberalismo agouiza en todas partes
menos en Mexico, cuya oligarquia dominante, con lazos comerciales y financieros, en especial con Estados Unidos, ha llevado por
decadas las tiendas del poder [...] acumulan su oro [...] bailan alegremente a! son de los dogmas neoliberales [...] se aferran ala globalizacion, el nuevo termino para designar a! imperialismo occiden-
"7
MANUEL BARTLETT
tal [...]los hombres que dictan los terminos de la politica, no est:in
en sintonia con las necesidades de la mayoria del pais". Don Ramon, fallecido este a.fio, escribio desde allii, en la Universidad de
California; no milito en politica mexicana, su amor por Mexico, su
"patria cultW:al", como el lo definio, lo llevo a analizar 2por que
unos cuantos son ricos y la poblacion pobre?
Elecci6n garantista
13 de enero del 2011
E1ministro Juan Silva Meza fue elegido por sus pares presidente
de la Suprema Corte de Justicia, cabeza de uno de los tres poderes de
la RepU.blica responsable de controlar al Ejecutivo y al Legislative,
circunscribiendo sus actos a Ia Constitucion. La Corte es un poder
politico, la funcion de contrastar una ley o un acto con las disposiciones generales de la Constitucion y determinar si se apega a esta,
irnplica decidir en la practica el sentido actual de su texto. Funcion
descrita sirnplistamente por el juez estadounidense Hughes: "La Constitucion dice lo que la Corte dice que dice". Este mandato es determinante para nuestro sistema juridico, economico y politico.
Nuestra Constitucion establece principios fundamentales, normas y responsabilidades de los poderes; la Corte es responsable de
que estos regulen efectivamente al Estado. Coorclinar esta funcion
es la encomienda del ministro Juan Silva Meza.
Es funcion politica, el ideal de la separacion absoluta entre derecho y politica es relativo, si bien en la priictica tiempos y metodos
son diferentes, en el aniilisis del juzgador subyacen criterios politicos que inciden en el rumbo politico de la nacion.
No recibio la opinion publica a Silva Meza rutinariamente, lo
escudrifio. Los meclios destacaron sus votos, un periodico conser-
"0
""
f·
MANUEL BARTLETT
EL PAiS A DEBATE
vador opino: "Un ministro de posturas raclicales"; otto: "Un ministro con posturas liberales". Se analizaron proyectos y votos, en mayoria o en minoria, congruentes, destacados, en lenguaje juriclico:
liberales, progresistas, garantistas. Calificaciones que implican que
fi:ente a estas posturas··hubo otras, ambas interpretando Ia misma
Constitucion.
La eleccion del ministro Silva Meza es trascendente; por su
desempefi.o fue elegido con solo un voto en contra. Si bien cada
ministro es igualmente importante, Ia presidencia no es cargo burocnitico, es de inevitable liderazgo.
En el constitucionalismo comparado, los periodos de las cortes
supremas se denominan por sus presidentes y sus tendencias. La
estadounidense ha transitado en Ia oposicion entre una concepcion
restrictiva, "estr:icto construccionismo"', y una extensiva, de act:ivismo judicial. Es celebre Ia Corte que facilito las transformaciones
del presidente Roosevelt, el New Deal; Ia Corte del juez Warren,
instrumento de una politica liberal progresista, o Ia de Rehnquist y
su linea "conservadora" de un jurisclicismo extremo. Ejemplo de
politizacion es Ia actual Suprema Corte estadounidense del juez Roberts (The New York Times, 19 de cliciembre de 2010), favorecedora
de los intereses empresatiales, resolviendo a su favor 61% de los
casos contra 42% desde 1953, resultado de presiones de Ia Camara
de Comercio que ha ganado recientemente 13 de los 16 casos mas
importantes, entre ellos en el que Ia Camara urgi6 a Ia Corte a garanrizar Ia "libertad de expresion corporativa" que elimino las restricciones de gastos en campafi.as electorales, con lo que clicha Camara
pudo emplear cientos de millones de dolares apoyando a canclidatos
republicanos. Decision politica "defensora" del "sistema de libre
empresa", postura que recuerda Ia de Ia patronal en Mexico, cuando
se prohibio comprar propaganda politica para garanrizar Ia equidad
electoral
Llega a presidente de nuestra Suprema Corte un ministro calificado para defender Ia Constitucion cuando Ia globalizacion, las he-
'"n
gemonias economicas persiguen Ia eliminacion de los principios
nacionalistas, de democracia social que estorba a su coclicia irrefrenable que infecta a sectores relevantes de Ia sociedad. Silva Meza
· expreso al asumir el cargo: "El Estado de derecho [es] aquel conjunto de principios que orientan !a vida pacifica en una sociedad
justa, el respeto irrestricto a los derechos humanos, Ia libertad de
opinar y de elegit gobernantes, !a participacion licita en el desarrollo econornico y Ia prosperidad en !a sociedad..." Concretar un
"Poder Jucliciallegitimado por sus resoluciones a los ojos de la sociedad". Enhorabuena.
EL PAis A DEBATE
Desigualdad destructiva
24 defebrero de 2011
E1decreta de Calderon para subsidiar Ia educacion privada, deduciendo las colegiaturas, violenta los objetivos que asigna Ia Constitucion a Ia educacion.
El articulo 3° obliga a! Estado a proveer educacion publica y
gratuita en todos los niveles, para el constante mejorru:niento econornico, social y cultural del pueblo, en la igualdad. Los particulares
pueden prestru: el servicio educativo en los terminos de ley, pero la
obligacion del Estado es Ia educacion para todos con sus objetivos
democraticos y nacionalistas.
La Constitucion prescribe una educacion para Ia justicia social,
organizada para la integracion nacional; incorporacion de marginados; compensar desigualdades; justicia distributiva asignando recursos para asegurru: la igualdad de las oportunidades.
Coincide la CEPAL: "La educacion es fundamental para igualru:
oportunidades"; "combatir Ia pobreza"; "impulsar mayor equidad
en oportunidades educativas, evitar Ia reproduccion de desigualdades"; "igualar las oportunidades entre hijos de fru:nilias de estratos
altos, medias y bajos".
Tarea educativa inaplazable. El desbordru:niento de la pobreza
con desintegracion familiar, drogadicci6n, criminalidad, desempleo,
322
acceso limitado a los servicios educativos frente a la concentracion
de Ia riqueza, resulta en una sociedad fracturada. Reintegrarla demanda esfuerzos educativos extraordinru:ios en este sector politicamente
enajenado e ideol6gicamente deformado, con recursos insuficientes.
La educacion privada coadyuva como opcion particular de intereses vru:iados, exclusivos, buscada basicamente por los estratos de
mayores ingresos, representando solo el 10%. El Estado no tiene
sustento constitucional para subsidiar los servicios educativos particulares ni recursos para hacerlo porque su responsabilidad es todo
el sistema educativo y cultural con fines nacionales, que tambien
usufructlian las instituciones privadas.
Dos tipos de justificaciones expone Calderon, las que celebran
la educacion en general y las especificas que traslucen recomendaciones privatizadoras de los organismos internacionales con su lenguaje econornicista: competir, triunfar, mercado. Es "justicia distributiva", afirma paladinamente Calderon, porque "los alumnos de
escuelas privadas no representan costa para el Estado en materia
educativa, aun cuando sus familias siguen contribuyendo a financiar
la educacion publica a traves de sus impuestos", falaz, habria que
subsidiar a los automovilistas porque no usan el Metro y pagan impuestos. Engafiifa, no se desvian fondos, "seran aborros", inexplicablemente ya cuantificados: 13000 millones. Medida largamente
esperada, dicen, si, desde 1917, frente a !a educacion publica laica;
beneficiara a miles de fru:nilias de todos los estratos. Falso.
El decreta genero reacciones encontradas: es electorero; hara
mas inequitativo el sistema; convierte a! sistema integrador en segregador; regresivo. Hasta el reaccionru:io reclamo a Calderon de
Paredes y Beltrones porque les "pirateo" la idea. Expresaron satisfaccion las asociaciones de Colegios Particulates y de Padres de Familia Catolicos; reclaman injusticia social para quienes no tienen dinero para elegit opciones privadas, refiriendose si acaso a la clase
media acosada pot el modelo neoliberal. Otros, obsecuentes, se
atreven solo a sugerir que no se descuide la educacion publica.
>0>
MANUEL BARTLETT
Pero lo grave del decreta no es su caracter electorero, que lo es,
ni aun los 13000 millones que el rector Narro afirma resolverian el
problema del sobrecupo universitario, lo grave es el ataque ala definicion constitucional de la educacion publica, violacion del pacta
social, disfrazada de benevolencia. Rompimiento del mandata de
igualdad para reintroducir la educacion privada al presupuesto del
Estado. Vieja demanda de la derecha; retroceso que no admite complacencias ante las "buenas familias" y las poderosas instituciones
conservadoras privadas que iran diluyendo la educacion popular,
profundizando la destructiva desigualdad.
Totalitarismo liberal
7 de abri! de 2011
LCamara de Diputados
recibio el proyecto de Ley de Asociacio-
nes Publico-Privadas del Senado; de ser aprobada significara la
apertura para la privatizaci6n de los servicios publicos del Estado.
Iniciada por Calderon, la aprueba el Senado pese a solidas intervenciones advirtiendo graves consecuencias. PAN y PRI votaron juntos
un instrumento mundia1mente controvertido que paso en la desinformacion habitual que oculta las reformas que han ido desmantelando al Estado mexicano en la connivencia del presidente y una
mayoria legislativa hechiza, con intereses transnacionales.
"Los proyectos de asociacion publico privada --articulo 2°-son
aquellos que se realizan con cualquier esquema para establecer una
relacion contractual de largo plaza entre instancias del sector publico
y del sector privado para la prestaci6n de servicios al sector publico o
al usuario final en los que se utilice una infraestructura provista total
o parcia1mente por el sector privado." Se trata, justifican, de un media
que ya existe en "forma pragmiitica contractual", con el objetivo de
darle mas seguridad y certeza a los particulares y servidores publicos,
conforme a experiencias internaciona1es. Pero ocultan cuii.les son esas
seguridades y experiencias. El esquema deriva de la reforma neolibera1 tbacheriana para desendeudar al Estado confiando al sector priva-
OA
"'
·--.
MANUEL BARTLETT
do la provisiOn de servicios publicos. El contrato de asociaci6n integra una entidad publica con una privada con objeto de financiarniento, construcci6n, transformaci6n, mantenimiento, gesti6n de un servicio publico. Con el pretexto de "racionalizaci6n econ6mica" impulsan la privat:izaci6n progresiva de los servicios publicos, reduciendo
el perimetro del Estado.
La asociaci6n publico-privada se presenta como instrumento
privilegiado para la racionalizaci6n y productividad de los servicios;
alegan sus promotores que la gesti6n empresarial supera obstaculos
burocraticos flexibilizando, se comparten riesgos, se pasa de una
cultura administrativa a una cultura de gesti6n.
Pese a grandes fracasos en todo el mundo se impone esta "externalizaci6n" de sectores completos: salud, educaci6n, transportes,
seguridad, defensa, que significa la atractiva participaci6n en la gesti6n de enormes presupuestos. Los paises en desarrollo son objetivo privilegiado del Banco Mundial para imponer las asociaciones
publico-privadas como instrumento principal de la reforma de la
gesti6n publica conciliando equilibria presupuestal con incremento
de oferta de servicios publicos. Promovieron grandes negocios transnacionales sin compensar la caida de la inversion publica. Numerosos
estudios revelan las nefastas consecuencias de las asociaciones: ventajas econ6micas ilusorias, encarecimiento del financiamiento, los
largos plazas hacen al asociado publico dependiente del privado;
baja calidad de servicios por el objetivo de lucro; no se reparten los
riesgos, termina cubriendolos el sector publico; no existe competencia, solo las grandes transnacionales tienen las capacidades para
asumir funciones publicas con contratos de 35 aiios, s6lo compiten
para obtener el contrato, queda el asociado publico atado a un privado convirtiendose en monopolio privado; no hay flexibilidad,
sometido el servicio a contratos intocables; elimina la participaci6n
ciudadana, los funcionarios elegidos carecen de margen de acci6n.
El corporate governance es un pingiie negocio.
'l.'Jt:
----
ELPAfSADEBATE
Los diputados no pueden aprobar esta ley que destruye al Estado.
Deben abrir el debate, exhibit consecuencias, argumentos en contra,
no estudios a modo como en el Senado. Es evidente que gobemadores y funcionarios desearian los re=sos rapidos que promete el
modelo: trampa criminal. Los diputados representan a un pueblo
desinformado, estan obligados a consultarlo. La penetraci6n de los
carteles en los servicios publicos nos deja como usuarios sin mas
derechos que la capacidad de pago a empresas operando desde el
exterior. Autentico totalitarismo liberal.
EL PAiS A DEBATE
Similitudes
2 dejunio de 2011
Ls explosiones sociales en 'f{mez, Egipto, Yemen y, mas cercanas, Grecia y Espafu., exhiben dramatico distanciamiento entre pueblos y gubiernos independientemente de signos: dictaduras, clcptocracias, democracias. Los reclamos indignados, la desesperaci6n de
esas masas divorciadas del poder, desbordan el orden establecido
que responde sorprendido prometiendo reformas y a la vez reprimiendo violentamente.
Imposible afumar que Mexico es ajeno a esas realidades explosivas conociendo los indicadores econ6micos y sociales que describen injusticias envueltas en el clima de inseguridad fisica qne
amenaza a todos los estratos, terrorismo que termina como uti!
cortina qne oculta la descomposici6n social para beneplacito del
espectaculo rnacabro cotidiano, que las televisoras comercializan
avidamente.
La ac1llilci6n de la clase gobernante mexicana no clliiere de aquellos dictadores confi.ados en sus sistemas politicos resguardados por
ejercitos modernizados con armamento comprado con sacrificios
sociales a las potencias. Sistemas barridos en horas y ejercitos enconchados pretendiendo garantizar reformas que no llegan; o la
cacistrofe electoral del Partido Socialista Espaiiol repudiado por su
328
ortodoxia conservadora y enorme distancia de los reclamos en las
plazas espaiiolas.
Calderon invita a Cristina Fernandez de Kirchner a colaborar
en su guerra antinarco, sordo a Ia convocatoria de la presidenta a
comprometerse porIa igualdad de Ia region. Calderon presume un
gobiemo humanista, en infrahumana pobreza y concentracion economica; excita al Congteso a aprobar una reforma !aboral impertinente; profundizacion neoliberal cuando el mundo capitalista se resqnebraja por estas polfticas. Persiste en su ley de seguridad legalizadora
de Ia militatizacion. 'todo ajeno a los reclamos de la mayorfa; receptivo
a las elites utgidas de liberarse de compromisos sociales y reformas
polfticas que solo interesan a ditigentes enquistados.
Que mejor ejemplo del divorcio entre dirigentes y ciudadanos
que Ia reforma politica votada por el Senado. Aprobaron Ia impopular reeleccion de senadores y diputados, propuesta de Ia dcrecha
consciente de su capacidad para financiat reelecciones. Afuman que
por Ia reeleccion atenderan a su comunidad, visitaran mas sus disttitos, los ciudadanos con su voto castigaran, habra rendicion de
cuentas y profesionalizacion legislativa. En contra se reconocio la
deslegitimacion dellegislador; el control politico determinara las reelecciones, significa enquistamiento de una elite, oligatquia parlamentaria favorecedora de vfnculos entre legisladores y gtnpos de
interes, freno a la renovacion, profundizacion de la brecha entre
dirigentes y bases pattidistas.
La reeleccion, las candidatutas independientes, las iniciativas ciudadanas, las ratificaciones de funcionarios y dernas figuras del proyecto beneficiaran a Ia oligarquia contraria a las necesidades populates.
Se preserva el poder a los mismos intereses que han impuesto al
pais la fractuta y el sometimiento a ttansnacionales. Esa esttuctura
de poder lejos de reformarse se fortalece.
Se mantiene el duopolio televisivo complice del poder politico
con su capacidad de manipulacion electoral, pese a la prohibicion
de compra de propaganda devenida en butla. La involucion de los
-----::=
MANUEL BARTLETT
organismos electorales convertidos en cuotas partidistas, cumplen
compromisos. El Tribunal Electoral sanciona a las televisoras, no a
los beneficiaries, sanciones finalmente canceladas por el IFE partidizado.
La ahtidemocracia en el Congreso con el control del dinero por
los dirigentes que imponen sus intereses y la antidemocracia en los
partidos sometidos a oligarquias intocables predefinen quienes manejaran elecciones, reelecciones, iniciativas ciudadanas.
El sistema era seguro, suponian Ben Ali, Mubarak y Zapatero,
expulsados precisamente por ajenos a sus pueblos. Estamos cerca,
hay grandes similitudes.
Ollanta Humala pudo
16 de junio de 2011
Ollanta Humala, de izquierda, gano la Presidencia de Peru en segundo intento, sumandose a un grupo de naciones latinoamericanas
con esla orientacion. El Instituto de Ciencias Politicas frances analizo las elecciones latinoamericanas de 2006 -interesantes antecedentes-, la primera de Humala derrotado en segunda vuelta y las
de Mexico, Lopez Obrador-Calderon, ambas polarizadas, confrontacion del modelo neoliberal y una alternativa, dos proyectos de sociedad: izquierda vs. derecha, eficiencia vs. redisttibucion.
Humala surge en un Peru (2006) con crecimiento sin redisttibucion: 54% de la poblacion en pobreza, 64% en economia informal,
gobierno debil, dominic extranjero de los recursos naturales. Atacan a Humala el gobierno, la oligarquia y los medias de comunicacion, "chavista peligroso", imponen a Alan Garcia con un programa socialdemocrata. Gobierna ala derecha. Sobre Mexico el ensayo
describe similares acusaciones de chavismo, Lopez Obrador "peligro para Mexico", igual movilizacion empresarial, gobierno y los
medias. Imponen un gobierno derechista dependiente.
Cuatro afios despues, Humala repite. Peru aparentemente inmejorable: crecimiento de 7%, pero persistentemente inequitativo. Humala gana la primera vuelta, pasa a la segunda contra Keili:o Fujimori,
331
MANUEL BARTLETT
ii-:,
I,,
I!I,,,
hija del ex presidente de extrema derecha encarcelado. Nuevamente
la oligarquia y el gobierno se ceban en Humala, sostienen a Keiko
con un _histerico apoyo de los medios.
Humala se deslinda de Chavez, reconoce apoyo estrategico de
Lula; el Nobel Vargas Uosa y destacados intelecmales lo sostienen.
Le reprochan, por opormnisUJ, cambiar su programa economico
hacia el centro, sin menguar las descalificaciones. Humala mantiene
pese a todo compromisos sociales y nacionales.
Resulto fr:igil el milagro peruano. Alan Garcia privilegio una
economia fuerte atrayendo inversion extranjera en minerfa: cobre,
gas, petroleo, cuyas exportaciones generaron el impresionante crecimiento economico, se privilegio a esos intereses £rente a los del
pueblo, el producto del crecimiento se concentro, no llego a las
mayorfas.
Humala recibe el poder con mas de 200 confuctos vinculados a
la pobreza, abandono, explotacion irracional de recursos de comunidades incligenas, opuestas a las concesiones mineras y forestales depredadoras; enfrentamientos sangrientos. Estas poblaciones pobres,
marginadas, explotadas, fueron clave para el triunfo de Humala.
Una campafia poselectoral descalifica la eleccion de Humala: se
eligio entre lo peor; se movio al centro solo para atraer a la clase media; la derecha insiste, es peligroso. Celebran a Lula como modelo, la
elecci6n -interpretan-sefialo un consenso para la continuidad,
aunque se exijan politicas sociales. Machacan la necesidad de mantener el modelo impulsor del elevado crecimiento, resaltan promesas
de Humala de un gobierno de consenso, que le exigir:in. Finalmente
resulta que los temas mas controvertidos ser:in el tratamiento a la
minerfa y al gas natural; ante la amenaza de Humala de aumentar
impuestos, esperan que haya desechado la oposicion a la exportacion de gas; preocupa que apoye una ley que confiera derecho de
veto y no solo consulta a las comunidades indigenas en la explotacion de sus tierras (The Economist). Este es el meollo de la defensa del
modelo, Humala debera asegurar que los indigenas acepten la explo-
ELPAiSADEBATE
tacion que rechazan, so pena de violar el modelo que exige garantizar la explotacion internacional de recursos naturales.
Humala resistio la misma ofensiva que lo derroto en su primer
intento y gano. En meses Mexico repetira tambien la confrontacion
del modelo neoliberal con una alternativa nacionalista en circunstancias sociales y politicas desastrosas, crecimiento muchisimo roenor que el de Peru, igualmente concentrador. Se agrupar:in nuevamente los intereses contra el cambio, son los mismos que actuaron
en PerU, los que derroto Hurnala con apoyo popular.
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EL PAiS A DEBATE
Que la naci6n se los demande
22 de diciembre de 2011
Se consumo el proyecto del Banco Munclial: el apoderamiento de
la administracion publica y su presupuesto por los consorcios transnacionales, con la aprobacion por el Senado de la Ley de Asociaciones PUblico-Privadas.
Iniciativa de Calderon, entretenida en el Congreso por un largo
tiempo, consultas y ajustes intrascendentes, aprobada al fin del periodo, pasa casi inadvertida. Ocultando el origen del proyecto, presentada solo como facilitadora de la colaboracion privada en obras
y servicios, cuando es realmente un mecanismo, aplicado abusivamente en diversos paises, para convertir sus administraciones publicas en negocios transnacionales.
La ley en cuestion es inconstitucional, viola el articulo 90, que
establece que la administracion publica sera centralizada y paraestatal, como actividad primordial del Estado para atender el interes
publico, en el marco del Estado de derecho, jerarquizada bajo el
poder publico.
La ley define las acciones publico-privadas como esquemas para
establecer una relacion contractual de largo plazo entre instancias
del sector publico y del sector privado, para la prestacion de servicios al sector publico o al usuario final.
334
La asociacion permite a entidades privadas contratar la prestacion de servicios publicos, asociadas a las entidades publicas responsables de prestarlos, adquiriendo derechos que les confieren
autoridad en dicha prestacion, con duracion de 40 aftos renovables.
Estos derechos privados asociados operan en un regimen de excepcion, se derogan las !eyes relativas a obra publica y servicios, les
garantizan declaraciones de utilidad publica, expropiaciones simplificadas, aportaciones presupuestales aseguradas. Son contratos intocables; el articulo sexto, en solo una linea, desliza una mendon
aparentemente inocua: "La aplicacion de esta ley sera sin perjnicio a
lo dispuesto en los tratados internacionales", esencia de la trampa.
Las propuestas de la asociaci6n pueden veuir de interesados no
solicitados que deben ser atendidos, su aceptaci6n a ser considerados crea derechos. La ley permite la asignaci6n sin licitaci6n. Dada
la corrupcion imperante, es previsible la entrega acelerada de la funcion publica.
Pese a falsos controles, la asociacion de entidades privadas en
los servicios publicos rompe la esttuctura de la administraci6n publica al injertar intereses privados con derechos decisorios. El Estado mexicano pierde el control de su responsabilidad constitucional
de atender los intereses publicos, estara constrefiido a atender intereses privados asociadas, que resultaran poderosas corporaciones
extranjeras.
Pot eso hay un capitulo de controversias: ''Las divergencias entre
las partes se resolver:in mediante expertos o :irbitros en juicios entre el Estado mexicano y una corporaci6n extranjera", o sea, los intereses del servicio publico carecer:in de autoridad, estar:in subordinados. El procedimiento, dice la ley, se llevar:i, gran concesi6n, en
espaftol, conforme a las !eyes mexicanas, lo que es falso, porque
en el articulo 28 de la ley de servicios del sector publico, que reforma
el mismo decreto, se subraya que esta materia est:i regida por los
tratados de libre ·comercio que establecen regulaci6n internacional,
y los tratados, afirma la Suprema Corte, est:in por encima de la ley.
335
MANUEL BARTLETT
Esta ley de Calderon, diputados y senadores del PRJ y del PAN, es
la Ultima etapa del desmantelamiento del Estado mexicano. No tardan en entrar las corporaciones a los servicios de salud, de educacion publica, seguridad, ejercito y policias. El interes publico se ira
definiendo por intereses extranjeros.
Mientras en Estados Unidos y Europa se busca revivir al Estado, ala aut?ridad, frente a intereses privados, nuestros "dirigentes"
aceleran la enajenacion de la nacion. Calderon y asociadas buscan
aferrarse al poder, sometiendose al hegemon, anhelando su complacencia. Esperamos que la nacion se los demande.
Siglas y acr6nimos
ASF
Auditoria Superior de la Federaci6n
Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de America del
Norte
ASPAN
Canacintra C:imara Nacional de la Industria de Transformacion
CEPAL
Comision Federal de Electricidad
CFE
CIA
Comision Econornica para America Latina y el Caribe
Agencia Central de Inteligencia (Estados Unidos)
CIRT
Camara de la Industria de Radio y Television
CNDH
Comision Nacional de los Derechos Humanos
Cofetel Comisi6n Federal de Telecomunicaciones
Concamin Confederacion de C:imaras Industriales
Coneval Consejo Nacional de Evaluacion de la Politica de Desarrollo
Social
Coparmex Confederacion Patronal de la Republica Mexicana
FBI
Buro Federal de Investigacion (Estados Unidos)
FMI Fondo
336
Monetario Internacional
337
SIGLAS Y ACRONIMOS
Fobaproa Fondo Bancario de Protecci6n al Ahorro
SIGLAS Y ACRONIMOS
SCJN
Suprema Corte de Justicia de Ia Naci6n
SME
Sindicato Mexicano de Electricistas
iMss Instituto Mexicano del Seguro Social
SRE
Secretaria de Relaciones Exteriores
Infonavit Instituto del Fondo Nacional de Ia Vivienda para los
Trabajadores
SUTERM Sindicato
Instituto Federal Electoral
!FE
Instituto Politecnico Nacional
IPN
Impuesto sobre Ia renta
ISR
Unico de Trabajadores Electricistas de Ia Republica
Mexicana
TLC Tratado
UNAM
de Libre Comercio
Universidad Nacional Aut6noma de Mexico
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
ISSSTE
Impuesto al valor agregado
IVA
Luz y Fuerza del Centro
LyFC
Organizaci6n para la Cooperaci6n y el Desarrollo Econ6rnicos
OCDE
OEA
Organizaci6n de Estados Americanos
OIT
Organizaci6n Internacional del Trabajo
ONU
Organizaci6n de las Naciones Unidas
OPMA
Organismo Promotor de Medios Audiovisuales
Panal Partido Nueva Alianza
PAN
Partido Acci6n Nacional
Pemex Petr6leos Mexicanos
Petrobras Petr6leo Brasileiio (Brasil)
PRD
Partido de Ia Revoluci6n Democritica
Partido Revolucionario Institucional
PRI
PT
Partido del Trabajo
PT
Partido de los Trabajadores (Brasil)
338
"Q
-
iNDICE ONOMASTICO
Cardenas, Cuauhtemoc, 218
Elias Ayub, Alfredo, 62
Cardenas, Mauricio, 182
Cardenas, Raymundo, 122
Espino, Manue87
Espinosa, Patricia, 146
Cardoso, Fernando Henrique, 308
Carranza, Venustiano, 55
Fernandez de Cevallos, Diego, 218
Carrasco, Constancio, 133
indice onomastico
Aguirre Anguiano, Sergio, 85, 87, 96
Bush, George W, 40, 125, 145,
Alcocer,Jorge, 23
Ali, Ben, 187-189, 330
Alvarez, Luis H., 218
Anaya, Martha, 217-219
Aristegui, Carmen, 124-126, 286
153, 178, 179
Calderon Hinojosa, Felipe, 13,
19-21,26-31,34,35,39,41,45,
46,48-52, 54-61, 64, 65, 67-69,
Carrasco, Diodoro, 122
Carstens, Agustin, 41, 112, 155, 233
Cartbwright,James, 158
Castillo Peraza, Carlos, 125, 218
Castro, Fidel, 162
Chavez, Hugo, 162, 332
Fernandez, Cristina, 329
Fox Quesada, Vicente, 23, 26, 29,
39, 86, 92, 93, 98,107, 115,
129, 134, 140, 141,218,220,
222,237,255,257,258,259,
262,275,276
Fujimori, Keiko, 331,332
Chertof£; Michael, 153
Clapper, James, 190
Clinton, Bill, 178, 179
Galvin, Flavia, 133
Gamboa Patron, Emilio, 29, 51,
Clinton, Hillary, 157, 163, 175,
189, 191
86,107,134,218,287
Garda Cervantes, Ricardo, 246,
249
Assange,Julian, 184, 185
Azd.rraga, Emilio, 99
73, 76, 78,81,87,98, 100,106-
Clouthier, Manue218, 220
108,112-115,117,119,128,
Pccuela, o,89,96
Corral, Javier, 110
Cossio Diaz,Jose Ramon, 75,276,
Barcena, Alicia, 231, 232
130, 132, 135-137, 139, 145,
148, 149, 152, 153, 156-158,
160-162, 164, 166-169, 176,
Beltrones, Manlio Fabio, 25, 27,
181-183, 185-187, 189-191,
277
Creel Mitanda, Santiago, 44, 86,
122,257,258
Garcia Luna, Genaro, 200
Garcia, Alan, 331, 332
Gasca Neri, Rogelio, 74
Gates, Robert, 163
Gil Diaz, Francisco, 255
Gomez Mont, Fernando, 59, 114,
29,30,45,46,51,52,59,61,
193, 194,199-201,205,209,
73, 76, 80, 87,104, 109,110,
115,121,132,156,218,229,
211,212,218,220-222,224,
Davidow,Jeffrey, 79, 80
245,246,248,253,291,301,
225,227,231,233,234,236,
De Iturbide, Agustin, 311
305,307
237,243,245,274,281,287,
237,242,243,245,248,249,
De !a Cueva, Mario, 68
Gomez, Pablo, 122
293,301,302,323
251-259,262, 263,265, 274,
275,278,279,287,289,291297, 299-302, 304, 305, 308,
De !a Madrid, Miguel, 261, 286,
287,288
G6ugora Pimentel, Genaro, 89, 96,
Bin Abdelaziz, Abdullah, 40
Blair, Denis, 163
Bobbio, Norberta, 58, 59
Bootb, William, 164
310, 311, 313-317, 322, 323,
De las Heras, Maria, 200
325,329,331,334,336
Del Villar, Rafael, 107
Brands, Hal, 181
Camarillo Ortega, Ruben, 50, 194
Brownfield, William, 209
Cardenas del Rio, Lazaro, 56, 57
340
De !a Rosa, Perla, 243
Delgado, Dante, 193
Doring, Federico, 27
258,276,277
Gonz:ilez de Aragon, Arturo, 77,
254
Gonz:ilez Salas, Jose Fernando, 75
Gonz:ilez, Claudio X., 234
Green, Rosario, 194
341
INDICE ONOMAsTICO
Guerrero, Francisco, 134
McCaffrey, Barry, 153
Gurria,Jose Angel, 234
McCain,John, 175, 176
Medvedev, Dmitri, 41
iNDICE ONOMASTICO
Pascual, Carlos, 176,190,191,193,
194,208,209
Salinas Pliego, Ricardo, 99, 134
Sanchez de Lozada, Gonzalo, 44
Pefia Nieto, Enrique, 79, 80, 212, 248
Perez Rios, Francisco, 62
Phelps, Edmundo, 273
Pierson, Paul, 179
Sanchez Navarro, Juan, 218
Sarkozy, Nicolas, 279
Pinochet, Augusto, 264
Poire, Alejandro, 207
Sicilia, Javier, 200
Silva Meza,Juan, 75, 258, 319-321
Putin, Vladimir, 274
Sotelo, Carlos, 110
Steinmeier, Frank-Walter, 239
Mubarak, Hosni, 330
Mueller, Robert, 175, 176
Ramirez, Graco, 76
Stiglitz,Joseph, 230
Rato, Rodrigo, 271
Suiirez Coppel,JuanJose, 76,77
Mullen, Mike, 163
Reagan, Ronald, 178
Rehnquis, William Hubbs, 320
26, 29, 31, 51, 59, 61, 76,234,
274,293
Lafontaine, Oscar, 240
Napolitano,Janet, 163, 175, 190
Narro Robles, Jose, 324
Nava, Cesar, 243, 245, 248, 301
Reyes-Heroles, Jesus, 32, 33, 51,
Tejado Donde,Javier, 225
Tellez, Lnis, 107, 108, 220
55,220
Rice, Condoleezza, 189
Ugalde, Lnis Carlos, 93
Larios, Hector, 43
Navarrete, Carlos, 76, 110
Roberts Jr., John G., 320
Rocha, Salvador, 276
Valls Hernandez, Sergio, 75
Rodriguez Alcaine, Leonardo, 62
Vargas Ilosa, Mario, 332
Rodriguez Zapatero, Jose Luis, 330
Rojas, Francisco, 113, 237, 245-
Vazquez Mota, Joselina, 114
Villareal Garcia, Luis Alberto, 194
Hacker, Jacob S., 179
Harper, Stephen, 161
Merkel, Angela, 239, 240
Michels, Roberto, 281
Herm\ndez Busto, Ernesto, 185
Molinar Horcasitas, Juan, 114
Morales, Evo, 308
Hidalgo y Costilla, Miguel, 310,311
Humala, Ollanta, 331-333
Hunt, Tony, 14
Morelos y Pavon, Jose Maria, 311
Moreno Valle, Rafael, 252
Monrifio, Juan Camilo, 150
Jackson, Enrique, 86
Kessel, Georgina, 29, 31, 37, 39, 51
Labastida Ochoa, Francisco, 25,
Lopez-Doriga, Joaquin, 225
Lopez Obrador, Andres Manuel,
260,261,331
Obarna, Barack, 64, 65, 156, 157,
160, 161, 163, 167, 175, 176,
L6pez Portillo, Jose, 76
178-180,185, 191,193, 194,
Lozano, Javier, 59, 68
Lugar, Richard, 175, 209
243
Lula da Silva, Luiz Inacio, 19-21,
30,308,332
Luna Ramos, Margarita, 75, 276
Sarukhin, Arturo, 145, 165
SepUlveda, cesar, 192
247,293,301
Ortega, Jesus, 225, 245
Romero Deschamps, Carlos, 55, 74
Warren, Earl, 320
Ortiz Mayagoitia, Guillermo, 74,
75, 88,276
Roosevelt, Franklin, 180, 320
Rousseff, Dilma, 308
Wayne, Anthony, 208, 210
Osuna, Hector, 107, 108
Ruiz Alarcon, Fluvio, 74
Woldenberg,Jose, 94
Westphal, Siegfried, 191
Ruiz, Ramon Eduardo, 317, 318
Madero Mu.fioz, Gustavo, 44, 304
Madrazo, Roberto, 87, 135-137,
220,229
Martinez Pous, Gonzalo, 107
Martinez, German, 28, 29, 30, 113,
221,224,225,249,287
342
Zaldlvar Lelo de Larrea, Arturo, 75
Pages, Beatriz, 122
Pardo Rebolledo,Jorge Mario, 74,
75
Paredes, Beatriz, 59, 61, 221, 225,
234,237,240,245,248,253,
293,301,323
Sabina, Joaquin, 111
Zavala, Margarita, 173
Salinas de Gortari, Carlos, 60, 134,
Zedillo Ponce de Le6n, Emesto,
218,246,260,261,262,287
147, 166,217-220,246,260262, 286, 287, 288. Salinas de
Gortari, RaUl, 134
343
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lucba cuntra laderech cl6n. ooiEstada y contra las cliputas par
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