¿CÓMO LOGRAR CAMBIOS CONDUCTUALES PARA PREVENIR EL DENGUE? Experiencia Cubana ¿De qué cambios conductuales estamos hablando? ¿Quiénes deben realizar esos cambios? Estructura descentralizada Gobierno Salud (Grupos intersectoriales) (Especialistas de Ciencias Sociales) Asamblea Nacional Nivel Nacional Consejo de Estado y Ministerio de Salud Pública Consejo de Ministros Nivel Provincial Asamblea Provincial del Poder Popular Nivel Municipal Asamblea Municipal del Poder Popular Nivel Comunitario Consejo Popular Circunscripciones Organizaciones Comunitarias Dirección Provincial de Salud Dirección Municipal de Salud Áreas de Salud Consultorios del Médicos de la Familia Ambiental Bajos índices de infestación Epidemias 1977, 1981, 1997, 2000, 2001-2002 Irregularidades de abasto de agua. Recipientes dentro y fuera de la vivienda. Problemas de recogida de residuales sólidos. Recipientes “no útiles” expuestos a la lluvia Creencias religiosas. Vasos espirituales y floreros en las viviendas. Experiencia en participación social Durante la epidemia del 81 Durante la epidemia del 97 Durante la epidemia del 20012002 Se orientó la realización de La población guiada por las organizaciones diálogos comunitarios. comunitarias: La comunidad participó en la Destruyó criaderos en viviendas y solares identificación de problemas y yermos. en el planteamiento de soluciones. Facilitó y apoyó las medidas de control. Se realizaron planes de Ejecutó planes de higienización y acción a nivel comunitario. saneamiento. Se promovió la Efectuó donaciones voluntarias de responsabilidad individual y sangre. familiar. (autofocal) Se fortaleció la participación Participó en audiencias públicas. intersectorial. Activismo sanitario en labores de Se realizó amplia campaña orientación y ejecución de tareas. de comunicación social por Movimientos populares “Mi casa alegre y los medios masivos. bonita” ¿Cómo lograr sostenibilidad? Comienzan en las provincias de mayor incidencia: Ciudad Habana Santiago de Cuba Guantánamo. Investigaciones financiadas por el Ministerio de Salud Pública con la asesoría técnica y apoyo financiero de: OPS Instituto de Medicina Tropical de Amberes, Bélgica IDRC Programa de Formación de Educadores Populares del Centro Memorial Martin Luther King Centro de investigaciones Educativas “Graciela Bustillo” Objetivos. Participación Cooperación Intersectorial Cambios de comportamientos Metodologías de evaluación. Un nuevo enfoque de participación: Educación popular. Se incorpora el enfoque ecosistémico Se hace énfasis en la vigilancia de los riesgos ambientales desde la comunidad Se promueve la formación, capacitación y funcionamiento de grupos de trabajo en las comunidades Se introducen elementos de la metodología COMBI ¿Qué hemos aprendido? Formar grupos intersectoriales a nivel de Consejo popular y de trabajo comunitario a nivel de circunscripción para la planificación y gestión de procesos participativos. Crear espacios de participación donde es convocada la comunidad a dialogar sobre sus problemas y la forma de solucionarlo con recursos locales y la colaboración del gobierno y de los diferentes sectores. Desarrollar capacidades en las comunidades para facilitar la conducción de procesos participativos, siendo útil la concepción de la educación popular que combina el saber científico y popular Formar promotores de salud: niños, activistas ¿Qué hemos aprendido? cont… Involucrar a la comunidad en la realización de diagnósticos participativos con la utilización de técnicas cualitativas y cuantitativas Priorizar objetivos conductuales específicos teniendo en cuenta los principales sitios de cría del vector (individual, familiar, institucional, comunitario) Elaborar estrategias de comunicación (con medios locales) y movilización social (organizaciones comunitarias) EVALUAR ¿Cómo evaluamos? .. cont Proceso: – Documentación y análisis crítico colectivo de las experiencias. Revisiones teóricas, intercambios, obteniendo aprendizajes para enriquecer nuestras prácticas. – Evaluación participativa, en colectivo definimos Qué evaluar? Cómo? y Cuando? Teniendo en cuenta la estrategia de comunicación y movilización social diseñada y los planes de acción propuestos por la propia comunidad ¿Cómo evaluamos? .. cont Proceso: – Participación. Modelo propuesto por Susan Rifkin: -Identificación de necesidades -Liderazgo -Organización -Movilización de recursos -Gestión Indicadores cualitativos: •Capacidades adquiridas por las personas y grupos •Desarrollo de potencialidades •Calidad de la participación •Relaciones horizontales, interpersonales, intersectoriales y entre grupos comunitarios ¿Cómo evaluamos? .. cont. Resultados: – Cambios conductuales: (cortes sucesivas) Diseño de indicadores específicos en cada comunidad de acuerdo a los objetivos propuestos. Ejemplos: - Número de terrenos transformados: (Construcción de locales, puntos de - venta de productos agrícolas, áreas dedicadas a agricultura urbana, terrenos deportivos o para recreación) Cantidad de tanques nuevos adquiridos Cantidad de tapas nuevas adquiridas Cantidad de recipientes que no se tapaban herméticamente que ahora se tapan Número de Personas que exigen una correcta inspección intra y peridomiciliaria por el personal de la campaña antiaedes en sus viviendas. Número de familias que realizan autofocal que antes no lo realizaban. Microvertederos eliminados Familias que limpian sus tanques con periodicidad que antes no lo hacían Familias que mantienen sus tanques con abate que antes lo botaban Mapeo de los problemas identificados y Gráfico de soluciones. Negociación con las familias, propuestas de soluciones y acuerdos en tiempos. ¿Cómo evaluamos? .. cont. Resultado. - Cambios en los conocimientos actitudes y prácticas. - Disminución de los riesgos ambientales. - Disminución de los índices entomológicos. (larvales, pupales?) Evaluación económica Levantamiento de los costos del sistema actual Evaluación de los costos de la estrategia participativa Búsqueda de indicadores de efectividad. Construcción de modelos costoefectividad. Conclusiones La implementación debe corresponderse con los contextos específicos de cada comunidad. Resulta imprescindible construir capacidades en cada comunidad para que puedan resolver sus problemas con sus propios recursos y se establezcan relaciones horizontales entre los diferentes factores de la comunidad. Acompañar a la comunidad en un proceso de aprendizaje mutuo donde prevalezcan el diálogo, el compromiso y la confianza. Ahora ya nadie educa a nadie, así como tampoco nadie se educa a sí mismo; los hombres se educan en comunión, y el mundo es el mediador. Paulo Freire