manifiesto de la unión de ciclistas del ecuador, biciunión.ec

MANIFIESTO DE LA UNIÓN DE CICLISTAS DEL
ECUADOR, BICIUNIÓN.EC
La Unión de Ciclistas del Ecuador, BiciUnión.Ec:
CONSIDERANDO:
1. Que los colectivos de ciclistas de todo el país se han reunido en la provincia de
Santa Elena, los días 29 y 30 de agosto de 2014, para analizar la problemática del
ciclismo en el Ecuador y propender al desarrollo y fortalecimiento del ciclismo en
todo el país.
2. Que llevamos más de 20 años realizando actividades ciudadanas para la promoción
del uso masivo de bicicletas en distintos lugares del país y que, éstas, han sido
iniciativas con finalidad social y profunda vocación de servicio.
3. Que como resultado de ello, cada vez hay más personas que incorporan el hábito
de utilizar bicicleta con fines de movilidad, recreación, deporte y salud.
4. Que distintas instancias públicas gubernamentales han incorporado, parcialmente,
nuestras justas demandas y se expresan en distintos cuerpos legales. 5. Que la CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR en el Art. 415,
dispone que “los gobiernos autónomos descentralizados incentivarán y facilitarán el
transporte terrestre no motorizado, en especial, mediante el establecimiento de
ciclo vías.”
6. Que el PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR entre uno de sus objetivos, en el
numeral 3, establece que “…se debe avanzar en la elaboración de normativas para
el adecuado uso del espacio público, privilegiando el transporte público y los
sistemas alternativos de movilidad no motorizados.”
7. Que la LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y
SEGURIDAD VIAL señala:
a) Art. 2.-[Principios generales].- (…) En cuanto al transporte terrestre,
tránsito y seguridad vial, se fundamenta en: la equidad y solidaridad social,
derecho a la movilidad de personas y bienes, respeto y obediencia a las normas
y regulaciones de circulación, atención al colectivo de personas vulnerables,
recuperación del espacio público en beneficio de los peatones y transportes no
motorizados y la concepción de áreas urbanas o ciudades amigables.
b) Art. 204.- Los ciclistas tienen derecho a: (a) Transitar por todas las vías
públicas del país, con respeto y seguridad, excepto en aquellos en la que la
infraestructura actual ponga en riesgo su seguridad, como túneles y pasos a
desnivel sin carril para ciclistas, en los que se deberá adecuar espacios para
hacerlo, (b) Disponer de vías de circulación privilegiada dentro de las ciudades
y en las carreteras, como ciclo vías y espacios similares (…) (c) Disponer de
espacios con adecuaciones para el parqueo de bicicletas en terminales
terrestres, estaciones de Metrovía y similares… (d) Derecho preferente de vía o
circulación en los desvíos de avenidas y carreteras, cruce de caminos,
intersecciones no señalizadas y ciclo vías… (e) Transportar las bicicletas en
vehículos de transporte público sin costo... los transportistas dotarán a sus
unidades de estructuras portabicicletas...” (f) Derecho a tener días de
circulación preferente de las bicicletas en el área urbana, con
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determinación de recorridos, favoreciéndose e impulsándose el desarrollo de
ciclopaseos ciudadanos.
c) “Art. 209.- Toda vía a ser construida, rehabilitada o mantenida deberá contar
en los proyectos con un estudio técnico de seguridad y señalización vial,
previamente al inicio de las obras. Los Municipios, Consejos Provinciales y
Ministerio de Obras Públicas, deberán exigir como requisito obligatorio en todo
nuevo proyecto de construcción de vías de circulación vehicular, la
incorporación de senderos asfaltados o de hormigón para el uso de bicicletas.
(…) Las entidades municipales deberán hacer estudios para incorporar en el
casco urbano vías nuevas de circulación y lugares destinados para
estacionamiento de bicicletas para facilitar la masificación de este medio de
transporte.” 8. Que el REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY
ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL
establece:
a) Art. 105.- [Exigibilidad de zonas de circulación y parqueo de
bicicletas].- Los GAD´s deberán exigir en proyectos de edificaciones y áreas
de acceso público, zonas exteriores destinadas para circulación y parqueo de
bicicletas, dando la correspondiente facilidad a las personas que utilizan este
tipo de transportación en viajes pendulares.
b) Art. 106.- [Exigibilidad de áreas de estacionamiento de bicicletas y
aseo de usuarios] Los GAD´s deberán exigir a las entidades públicas que
cuenten con áreas de estacionamientos para bicicletas y áreas de aseo para sus
usuarios.
c) Art. 107.- [Construcción de vías recreativas].- Los GAD´s metropolitanos
y municipales incentivarán la realización de ciclo vías recreativas (ciclopaseos),
en los que se destinarán vías para la circulación exclusiva de bicicletas.”
d) Art. 302.- [Derechos y obligaciones de los ciclistas].- Sin perjuicio de los
derechos establecidos en el artículo 204 de la Ley Orgánica de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial los ciclistas tendrán los siguientes
derechos: 1.- A ser atendidos inmediatamente por los agentes de tránsito
sobre sus denuncias por la obstaculización a su circulación por parte de los
vehículos automotores y el irrespeto a sus derechos de preferencia de vía y
transportación pública.
9. Que pese a los reiterados anuncios públicos efectuados desde hace algunos años
por parte de autoridades locales y nacionales de que se construirán ciclovías y
otras facilidades para el uso cotidiano y masivo de bicicletas, no se ha avanzado
mayormente en dicho objetivo.
10. Que si bien son plausibles los distintos esfuerzos públicos por apuntalar un proceso
de masificación del uso de la bicicleta en el país, las distintas iniciativas públicas
resultan insuficientes, a veces ineficaces y, muchas veces, contraproducentes al no
contar con una adecuada participación y acompañamiento de las organizaciones
involucradas en el tema.
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11. Que muchos de los errores en la planificación, diseño e implementación de
proyectos a favor del uso de la bicicleta en el país, se deben a la dispersión de
funciones y liderazgos.
12. Que cada vez se hace más notoria la necesidad de establecer un mecanismo de
diálogo, coordinación, representación e interlocución entre las distintas
organizaciones y de éstas con el gobierno y otros actores.
13. Que las competencias del tránsito, transporte terrestre y seguridad vial están
siendo asumidas por los GAD’s municipales en el país y que por lo tanto su
responsabilidad en el desarrollo de la cultura del uso de la bicicleta y las soluciones
de movilidad es mayor.
RESUELVE:
Nosotros, ciudadanos y ciudadanas, usuarios y promotores del uso de la bicicleta
como medio de transporte, recreación, deporte y salud en el Ecuador, reunidos en el
marco del Primer Encuentro Nacional de Ciclistas del Ecuador, manifestamos a las
autoridades competentes, especialmente, a los Alcaldes y Prefectos, a la Ministra de
Transporte y Obras Públicas, a las autoridades de planificación, regulación y control del
tránsito del Ecuador y a la ciudadanía en general, que hemos resuelto lo siguiente:
1. Reconocer y felicitar el trabajo desinteresado de todas las organizaciones e
individuos que promueven el uso de la bicicleta en el país, con fines de movilidad,
recreación, deporte y salud, sobre todo a aquellas que lo vienen haciendo desde
hace varios años.
2. Invitar a la ciudadanía en general y a las instituciones públicas y privadas a
incorporar en sus hábitos cotidianos el uso de la bicicleta sea con fines de
movilidad, recreación, deporte y salud.
3. Incentivar la creación de nuevas organizaciones y actividades para la promoción
masiva del uso de la bicicleta en el Ecuador.
4. Exhortar a los conductores de vehículos motorizados, el respeto y protección, en
todo momento, del derecho preferente de circulación de los usuarios de bicicletas a
nivel nacional.
5. Saludar el trabajo de aquellas autoridades locales y nacionales que han apoyado e
implementado distintos proyectos para la promoción del uso de la bicicleta tales
como Ciclopaseos ciudadanos, Ciclovías Recreativas, Ciclovías permanentes,
sistemas de bicicletas públicas, encuentros, reuniones, talleres, facilidades
ciclísticas, asesorías, campañas, etc.
6. Conformar la Unión de Ciclistas del Ecuador (BICIUNIÓN.EC) con el fin de aglutinar
a todos los usuarios de bicicletas del país y representar con mayor fuerza y unidad
de criterios el desarrollo del ciclismo a nivel nacional.
7. Solicitar al gobierno central, el establecimiento de una instancia única de
coordinación de todas las iniciativas públicas nacionales que promueven el uso
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masivo de bicicletas en el Ecuador, en estrecha y permanente colaboración con la
BICIUNIÓN.EC
8. Solicitar a las distintas instancias seccionales cantonales y provinciales que, en
estricto cumplimiento de la Constitución, leyes y reglamentos pertinentes, se
desarrollen e implementen políticas, planes, programas y proyectos para la
masificación del uso de la bicicleta en el país, en estrecha y permanente
coordinación con los miembros de las distintas organizaciones ciclísticas del país.
9. Solicitar a los medios de comunicación públicos, privados y comunitarios, la
difusión de este manifiesto, así como la creación de espacios permanentes para la
difusión y promoción del uso masivo de la bicicleta en el Ecuador.
10. Realizar el “Segundo Encuentro Nacional de Ciclistas” en el mes de abril de 2015,
en la ciudad de Cuenca, para lo cual solicitamos el apoyo de todos los niveles de
gobierno.
11. Remitir el presente manifiesto a todas las autoridades gubernamentales,
provinciales, municipales y administrativas, para su conocimiento y decisión, a los
medios de comunicación, para su difusión; así como a la ciudadanía en general y
otras organizaciones para su adhesión.
Con ocasión del “Primer Encuentro Nacional de Ciclistas del Ecuador”, en la ciudad de
La Libertad, Provincia de Santa Elena, a los treinta días del mes de agosto de dos mil
catorce.
1. ÁGUILAS DE CICLISMO, MANABÍ.
2. BICIACCIÓN, QUITO, PICHINCHA.
3. BICICUENCA, CUENCA, AZUAY
4. BICICULTURA, CUENCA, AZUAY
5. BICIKULTURA, STO. DOMINGO, SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
6. CER PROMOTORA DE CICLISMO, QUITO, PICHINCHA
7. CICLISTAS DE LA CALLE, GUAYAQUIL, GUAYAS
8. CICLISTAS DE SANTA ELENA, SALINAS, SANTA ELENA
9. CICLISTAS SIN FRONTERAS, GUAYAQUIL, GUAYAS
10. CICLÓPOLIS, QUITO, PICHINCHA
11. CICLOVIAJEROS, LOJA, LOJA
12. CYCLOS, AZOGUES, CAÑAR.
13. ECO BIKE SINCHAL, MANGLARALTO, SANTA ELENA
14. ECUADOR AVENTURA, GUAYAQUIL, GUAYAS
15. GUAYACÁN SPORT CYCLE, MANABÍ.
16. GUAYAQUIL EN BICI, GUAYAQUIL, GUAYAS.
17. LIBRE ACTIVIDAD, GUAYAQUIL, GUAYAS.
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