Problemas Limítrofes entre Venezuela Y Colombia

Problemas Limítrofes entre Venezuela Y Colombia
Venezuela y Colombia inician el proceso de establecer los limites en 1833,
donde se concertó un proyecto entre los delegados: Santos Michelena
(Venezuela) y Lino de Pombo (Colombia). El proyecto fue aprobado por el
gobierno de Colombia y rechazado por el de Venezuela.
En 1881 ambos países convinieron en concretar el asunto con la Corona de
España. Diez años más tarde la reina María Cristina dictó un laudo arbitral que
establecía unos límites que las comisiones de ambos países debían de marcar
sobre el terreno.
El trabajo que se debía hacer era prácticamente imposible ya que algunos de los
lugares que marcaba el arbitraje no se encontraban en ninguno de los dos
territorios. Tanto Venezuela como Colombia busco la solución de llamar al
Presidente del Consejo Suizo.
El tratado Michelena-Pombo.
El congreso Venezolano que estaba a cargo en Venezuela en 1840 rechazó el
tratado Michelena-Pombo. Pombo decía que la costa no debía estar en el
Cabo Chichivacoa si no en el Cabo de la Vela Waque se encuentra 40 millas al
oeste de Cabo Chichivacoa, es decir que le quería reducir territorio a
Venezuela.
Es muy relevante destacar que en dicho tratado se le reconoce a Venezuela la
mitad oriental de la Península Guajira en el norte; y al sur del Río Meta, las
tierras situadas al oeste del Orinoco hasta la frontera con Brasil con lo cual el
Orinoco y parte del bajo meta quedaban íntegramente en el territorio
venezolano.
Laudo Arbitral de 1891.
En 1844 se comienza un nuevo período de negociaciones que también
fracasan, pues, para entonces el gobierno de Colombia no aceptaba la línea
convenida situados al sur del Meta hasta el Orinoco. A raíz de las dichas
condiciones continúa el problema entre los dos gobiernos, con repetidos
fracasos y rupturas de las relaciones diplomáticas, hasta que en 1881 deciden
someter la disputa al arbitraje del rey de España.
Pertenecía a Venezuela la mitad oriental de la península de la Guajira y las
extensas regiones bañadas por los ríos Menta, Vichada y Guanía situados al
oeste del Orinoco, pero el Laudo Arbitral de 1891 modificó esta línea fronteriza
y estableció otra a partir del Mogote de los Frailes, en la costa occidental del
golfo de Venezuela, y el Orinoco, de río integrante venezolano pasó a ser río
fronterizo en una buena extensión de su curso medio.
Laudo Suizo de 1922.
Este fue un nuevo proyecto de negociaciones que se produjo en 1916 cuando
ambos gobiernos someten la demarcación de la frontera a un nuevo arbitraje y
en efecto designaron al consejo federal Suizo. El árbitro Suizo confirmó casi
totalmente la frontera establecida por el arbitraje Español de 1892.
Tratado de 1941.
En 1898 los gobiernos de Venezuela y Colombia designaron una Comisión
Mixta que inició los trabajos de alineación de acuerdo con el laudo de 1891.
Surgieron otros problemas, porque algunas demarcaciones geográficas no se
correspondían con los accidentes del terreno. No se pudo localizar el llamado
Mogote de los Frailes y la comisión convino en que la línea comenzaría en
Castilletes dentro del Golfo de Venezuela. En ésta forma, la Comisión Mixta,
sin tener facultades para ello, introdujo una modificación de fondos que ha
dado origen al diferendo con Colombia en la delimitación de las aguas
submarinas y marina en el Golfo de Venezuela.
A raíz de esta situación el problema continuó hasta 1941, año en que se firmó
el tratado de los límites que establece la frontera actual entre los dos países
con sus señalamientos geodésicos.
Aquí en el tratado de 1941, al igual que los arreglos anteriores, sigue más o
menos las estipulaciones del Laudo arbitral de 1891; mantiene las
delimitaciones del citado arbitraje y también las demarcaciones efectuadas por
los expertos suizos en 1923. Esto quiere decir, que el tratado actual pretende
dar por terminado el largo proceso de nuestra frontera terrestre con Colombia y
legalizar una situación que significa para Venezuela perder en el oeste una
extensa región del territorio.
La Guajira Venezolana
Este ramal toma dirección al norte y las montañas que los forman penetran en
el territorio a partir del Río Intermedio. Sus montañas sirven, además como
límites entre Venezuela y Colombia. Toda la región se caracteriza por una
agricultura deprimida y una población mayormente indígena en condiciones de
vida deplorables.
Los problemas limítrofes se presentan básicamente, al tratar de definir los
derechos de Venezuela y Colombia sobre la Plataforma Continental, esto se
agrava por la existencia de riquezas minerales como el petróleo en el Golfo de
Venezuela. Ambos países consideran tener derechos y acciones en el mismo
terreno, lo que dificulta llegar a acuerdos limítrofe apropiados para los dos
países.
Los monjes
Los Monjes es un archipiélago que genera jurisdicciones marítimas, ya que es
mar territorial, plataforma continental y zona económica exclusiva que se
extiende hacia la línea media del Mar Caribe y se abre en abanico hacia el
oeste de modo que termina en el meridiano 71°21'00", que está mas oeste que
el meridiano que termina en la frontera con Colombia, al oeste del meridiano
Castilletes.
Esta isla representa el problema de que se encuentra ubicada dentro de la
plataforma continental de Venezuela, y en la Colombia. Por representar
beneficios económicos (petróleo) para su acreditador, ha sido una dificultad
difícil de resolver, puesto que ambos países lo determinan como propias, pero
para definir la solución tendrá que haber una decisión concreta que
establecerán en acuerdo las dos naciones.
Consecuencias de la Demarcaciones
Sociales:
Existe la penetración de la población indocumentada a través de las fronteras
que para las poblaciones no están claramente definidas creando una
sobrepoblación y en caso mayor delincuencia.
Se presentan muchos enfrentamientos entre las poblaciones de ambos países
debido a que los gobiernos no han sido capaces de llegar a un acuerdo que no
perjudique a ninguna de las dos naciones.
En dichos enfrentamientos se presentan muchas veces la utilización de armas
que causan heridos y muertos, lo que perjudica los niveles de mortalidad en la
población, como el caso de la guerrilla que pueden terminar acabando en una
guerra entre naciones.
Política:
Los gobiernos venezolanos han sido débiles e incoherentes ya que en lugar
de mantener la posición del Congreso de 1840, terminaron por aceptar el
arbitraje 1891 que no respetaba el territorio.
Se crea una imagen de un gobierno con representantes muy débiles que no le
demuestran al mundo que pueden hacer que se respeten la soberanía
nacional.
Se producen muchos conflictos entre ambos gobiernos, lo que hace que se
dificulte las posibles conversaciones de otros problemas tanto limítrofes como
de otro cargo.
Económicas:
Se realiza un gran tráfico de drogas por contrabando que entre al país en la
zona de Casanare y Santander, que beneficia mayoritariamente a Colombia.
Penetran a través de nuestras fronteras para llevarse las requisas del
patrimonio nacional.
Al obtener un mayor territorio, sobre todo por el área petrolera, ganan muchos
beneficios que inicialmente se incluían dentro del desarrollo económico de
Venezuela.
Culturales.
Se crea un gran problema a nivel cultural debido a la difusión de criterios,
tradiciones y costumbres que son provenientes de diferentes raíces, por lo que
establecen una gran confusión de la población que habita las fronteras de su
verdadera nacionalidad.
Por esta misma confusión de nacionalidades se presta a duda de cada
habitante con respecto a cual soberanía defender o cuidar.
Por otro lado está el problema de analfabetismo que se presenta por la falta de
institutos educacionales en ese territorio fronterizo, a raíz de la
despreocupación del gobierno por esa gente.
Limites definitivos
La línea limítrofe entre Venezuela y Colombia tiene una longitud de 2050 km.
Comienza en la punta de Castilletes (Península de la Guajira), recorre los
estado Zulia, Táchira, Apure y Amazonas, donde termina en Piedra del Cocuy
(margen izquierdo del Río Guainía-Negro).
La línea limitante entre Venezuela y Brasil tiene una longitud de 2000 km,
desde el Cerro Roraima hasta Piedra del Cocuy, recorriendo los estados
Amazonas y Bolívar. La que limita con Guyana tiene una longitud de 743 km, a
partir de Punta de Playa hasta el Cerro Roraima ocupando los estados Bolívar
y Delta Amacuro.
El inicio de los problemas de fronteras con la Guayana Inglesa
Por el injusto laudo arbitral de París de 1899, Inglaterra usurpó a Venezuela
alrededor de 160.000 kilómetros cuadrados de territorio al oeste del río
esequibo. Uno de los logros del sistema democrático actual fue el haber
reactivado la reclamación a Inglaterra de ese territorio, mediante el despliegue
de una intensa actividad diplomática ante las más altas instancias
internacionales. Fue tan fuerte y sistemática la acción de Venezuela, que
Inglaterra se vio precisada, por fin, a sentarse en la mesa de conversaciones y
aceptar, al menos, que el laudo de París era “revisable” y no una sentencia
firme definitiva, como había sido su posición tradicional.
En 1966, en Ginebra (Suiza), se suscribió un acuerdo entre Venezuela, el
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la colonia británica de la
Guayana (hoy República Cooperativa de Guyana). En el artículo I de ese
“Acuerdo de Ginebra” se determina lo siguiente: “Se establece una Comisión
Mixta con el encargo de buscar soluciones satisfactorias para el arreglo
práctico de la controversia entre Venezuela y el Reino Unido surgida como
consecuencia de la contención venezolana de que el Laudo Arbitral de 1899
sobre la frontera entre Venezuela y la Guayana Británica en nulo e írrito”.
En este artículo solo se reconoce que Venezuela mantiene un litigio en el que
alega que el laudo es nulo y que por esta protesta venezolana se establece
una comisión mixta para buscarle un arreglo práctico a la controversia.
Inglaterra no reconoce que el laudo es nulo, pero, al menos, abandona su
tradicional posición de que el laudo era “cosa juzgada”, o sea, irreversible y
definitiva. La comisión mixta tenía un plazo de cuatro años para proponer una
“solución satisfactoria” a la controversia.
Como Inglaterra tenía ya decidido darle la independencia a su colonia de
Guayana, puso a los gobiernos de Guayana y Venezuela a conversar entre
ellos. Tras el Acuerdo de Ginebra, en adelante el pleito no sería ya entre una
pequeña y atrasada república (Venezuela en 1899) que fue despojada por la
potencia imperialista más grande del mundo (Inglaterra en 1899), sino entre
una “rica y poderosa república petrolera” (Venezuela 1966) y un “pequeño y
atrasado Estado que apenas iba a nacer como república independiente”
(Guyana 1966). En estas condiciones, la imagen que el problema proyectaba
en el plano internacional cambiaba radicalmente.
Dado que el territorio reclamado por Venezuela al oeste del río Esequibo
constituye aproximadamente las dos terceras partes del territorio que la
República de Guyana “heredaría” de Inglaterra, era de suponerse que
encontrar una solución satisfactoria para los dos gobiernos (Venezuela y
Guayana) era poco menos que imposible.
Establece también el Acuerdo de Ginebra que si de la Comisión Mixta no salía
un acuerdo completo para la solución del problema, entonces los dos
gobiernos tendrían que escoger “sin demora, uno de los medios de solución
pacífica previstos en el artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas”; y si
aún las dos partes no se ponían de acuerdo sobre cuál de estos medios
pacíficos era el más apropiado, entonces sería un órgano internacional y, en
última instancia, el Secretario General de las Naciones Unidas quienes
propondrían un medio idóneo para resolver el problema..., “ y así
sucesivamente hasta que la controversia haya sido resuelta, o hasta que todos
los medios de solución pacífica contemplados en dicho artículo (33) hayan sido
agotados”.
Cuando la Guayana Inglesa obtuvo su independencia y se convirtió en la
República Cooperativa de Guyana, Venezuela la reconoció como Estado libre y
soberano, pero solo “al este de la margen derecha del río Esequivo”. En 1970,
por razones de política internacional, los signatarios del Acuerdo de Ginebra,
en el supuesto de que, en ese lapso, Guyana y Venezuela buscarían la forma
de entenderse, sin intervención de terceros. Nada se logró en esos años.
A partir de 1982 se volvió a los términos del Acuerdo de Ginebra, según el cual
debe ser el Secretario de las Naciones Unidas quien sirva de mediador entre
las dos naciones hasta lograr un acuerdo para escoger un medio de solución
pacífica. Desde entonces, el problema entre las dos repúblicas sigue planteado
prácticamente en los mismos términos que al principio. Para efectos prácticos,
los derechos de Venezuela sobre la Guayana Esequiva sólo existen en un
mapa oficial de Venezuela en el que aparece una extensa área, especialmente
demarcada, bajo el título de “Zona en Reclamación.
Frontera con Guayana
En 1814 la gran Bretaña quedó en posesión de los territorios coloniales
holandeses en Demerara, berbice y esequibo, que pasaron a constituir la
Guayana inglesa a partir de 1831. Desde el comienzo, el gobierno inglés
estimulo el avance y establecimiento de los colonos en las tierras Venezolanas
situadas al oeste, aprovechándose de la despoblación de aquellos territorios y
de la situación de la República, que iniciaba entonces su organización
institucional. El avance de los colonitas ingleses y la usurpación de territorios
situados a la margen izquierda del río Esequibo, dieron lugar a las primeras
reclamaciones de Venezuela ante Gran Bretaña.
Acuerdo de Ginebra
El Acuerdo de Ginebra de 1966 es un tratado firmado por el Reino Unido y
Venezuela el 17 de febrero de 1966, todavía vigente, por el cual se reconoce la
reclamación venezolana sobre la Guayana Esequiba (bajo soberanía
guyanesa). Guyana pasa a formar parte del Acuerdo una vez que se
independiza el 26 de mayo de 1966. El Acuerdo de Ginebra está registrado en
la Secretaría General de la Organización de las Naciones Unidas bajo el Nº
8192 del año 1966.
En este acuerdo no se discute la autoridad del gobierno de Guyana sobre el
área en reclamación, sin embargo se establece la salvaguarda de los derechos
de soberanía venezolanos sobre dicha zona.
En el Acuerdo de Ginebra de 1966 Venezuela reconoce como nulo el Laudo
Arbitral de París de 1899 que definía los límites entre Venezuela y la antigua
Guayana Británica, tal como lo expresa el artículo I del documento, 1 pero esto
no significa la invalidez del dictamen de 1899, Guyana por su parte al firmar el
Acuerdo de Ginebra reconoce el reclamo y la inconformidad venezolana.
En el Acuerdo de Ginebra se establece la creación de una Comisión Mixta de
Límites la cual en un plazo de 4 años tendría que decidir cual podía ser la
solución al problema limítrofe, una vez vence este plazo se suscribe en 1970 el
Protocolo de Puerto España entre Guyana y Venezuela por el cual se
“congelaba” por un término de 12 años parte del Acuerdo de Ginebra. En 1982
Venezuela decide no ratificar el Protocolo de Puerto España y volver a lo
establecido en Ginebra. En 1982 el caso es referido al Secretario General de
las Naciones Unidas tal como lo establece el Acuerdo.
Protocolo de Puerto España
El Protocolo de Puerto España fue un tratado firmado por Guyana y Venezuela
el 18 de junio de 1970, durante un plazo de 12 años, como parte del conflicto
limítrofe por la zona de la Guayana Esequiba, territorio reclamado por
Venezuela bajo soberanía guyanesa. El Protocolo de Puerto España se
suscribe después de que la Comisión Mixta no cumpliera con lo establecido en
el Acuerdo de Ginebra de 1966 de llegar a una solución del conflicto en un
plazo de cuatro años. En este Protocolo se establece la suspensión por doce
años de los artículos 1º y 4º del Acuerdo de Ginebra, que establecían la
contención de Venezuela sobre el Tratado de 1899 sobre los límites de
Guyana y Venezuela, así como la aplicación del artículo 33º de la Carta de las
Naciones Unidas respectivamente.
En 1982 el gobierno venezolano decidió no renovar el Protocolo y llevar el
conflicto por medio del Secretario General de las Naciones Unidas, tal como lo
establece el Acuerdo de Ginebra de 1966.
Problemas
limítrofes de
Venezuela
Rubio – Mayo 2008
Introducción
Desde que el hombre comenzó a formar pequeñas sociedades, que al ir
evolucionando se convirtieron en ciudades, han existido ciertos conflictos al
momento de delimitar los espacios geográficos que estas conforman. En un
principio cada grupo étnico marcaba su territorio a través de luchas
sangrientas, pero a raíz de que las sociedades fueron evolucionando, se
crearon mecanismos y leyes especificas para solucionar estos inconvenientes.
El territorio venezolano, así como el de todos los otros países del mundo, se
caracteriza por tener fronteras, que en un momento dado fueron tan imprecisas
que eran las zonas hasta donde llegaban los pueblos en sus recorridos. Se
puede decir que los problemas limítrofes de Venezuela empezaron cuando La
Gran Colombia se separó. Luego surgieron problemas con Gran Bretaña y con
Colombia.
Conclusiones
A través de los años Venezuela sufrió numerosas pérdidas; en este caso
fueron enormes pérdidas territoriales, que al pasar de los años se recuperaron
poco a poco.
En la actualidad, aun quedan ciertos límites por discutir. Venezuela y Colombia
mantienen una controversia en torno a los límites marinos y submarinos en el
área del golfo de Venezuela.
Los
problemas limítrofes entre Venezuela y Gran Bretaña son muy
importantes. Hoy en día se sigue reclamando el territorio, se sigue exigiendo la
pérdida de 159.500 km² de territorio de la Guyana Esequiba; que fueron los
territorios arrebatados por Inglaterra en el siglo XIX mediante diferentes
maniobras legales y usando la fuerza.
Bibliografía
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ARIAS AMARO, Alberto: Historia Moderna y Contemporánea de
Venezuela. Editorial Romor.
DIAZ, Freddy: Geografía de Venezuela 9. Ediciones Teduca/ Santillana.
S DE MOYA, Saide: Historia Contemporánea de Venezuela 1DC.
Ediciones CO-BO.
YEPES CASTILLO, Áureo: Historia de Venezuela 8°grado. Ediciones
Larense.
ZAMORA, Héctor: Geografía de Venezuela 9°grado. Ediciones CO-BO