JUVENTUD, DIVINO TESORO…

JUVENTUD, DIVINO TESORO…
Las Juventudes de América Latina y el Caribe frente a los compromisos del Cairo
Leila Mucarsel
‐ UNFPA SYP‐ PFJA, Foro Latinoamericano de Juventud
‐ Seminario Regional "Avances y acciones clave para la implementación del Programa de Acción de El Cairo a 15 años de su aprobación”, Santiago de Chile , 7 y 8 de octubre de 2009‐
Estructura de la Presentación 1) Adolescentes y jóvenes en los compromisos del Cairo (PA‐ CIPD/Medidas clave)
2) Panorama de las juventudes en América Latina y el Caribe
3) Desafíos hoy y más allá del 2014
2
JUVENTUD: ¿GRUPO PRIORITARIO?
3
ADOLESCENTES Y JÓVENES EN LOS COMPROMISOS DEL CAIRO
Programa de Acción de la Conferencia de Población y Desarrollo – El Cairo 1994. 9Uno de los primeros compromisos internacionales que reconoce :
• Las y los adolescentes y jóvenes como grupo específico y prioritario. • El rol fundamental de las y los jóvenes en el desarrollo. ADOLESCENTES Y JÓVENES EN LOS COMPROMISOS DEL CAIRO
“Las necesidades presentes y futuras que plantean las grandes poblaciones de jóvenes, sobre todo en materia de salud, educación y empleo, imponen exigencias y obligaciones importantes a las familias, las comunidades, los países y la comunidad internacional”.
(PA‐CIPD‐6.6)
ADOLESCENTES Y JÓVENES EN LOS COMPROMISOS DEL CAIRO
Medidas clave (Nueva York, 1999)
• Proporcionar servicios adecuados, concretos, comprensibles y de fácil acceso, para atender eficazmente sus necesidades de SSR.
• Educación, información y asesoramiento sobre SSR y estrategias de fomento de la salud (…).
• Preparar indicadores basados en el sexo y la edad, así
como sistemas de datos que permitan supervisar los progresos alcanzados;
• Formular planes de acción para los adolescentes y los jóvenes que se basen en la equidad y la igualdad entre los sexos y abarquen las esferas de la educación, la capacitación técnica y profesional y las oportunidades de generación de ingresos.
PANORAMA DE LAS JUVENTUDES EN
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
• La población juvenil en Latinoamérica (10 a 24 años) supera los 161 millones de jóvenes, representando más de la cuarta parte (28%) del total de la población de la región.
La incidencia de la pobreza en la población joven alcanzaba en 2002 al 41%. De los cuales más de un tercio vive en la indigencia
•2006: Population Reference Bureau
•Según las encuestas de hogares realizadas en 18 países latinoamericanos (2002), CEPAL 2005
7
Educación
En América Latina y el Caribe hay cada
vez menos niños y más adolescentes
y jóvenes. Sin embargo, cuatro de cada
diez adolescentes no terminan la
escuela secundaria y la población tiene
en media tan sólo siete años de
educación
Avances significativos en el término de la secundaria (de 27% a 50% entre
1990 y 2005), pero falta mucho. Pero solo 7,4% de los jóvenes logra
culminar la educación universitaria (4,8% en 1990)
AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): CONCLUSIÓN DE LOS CICLOS EDUCATIVOS ENTRE
JÓVENES DE 15 A 19 AÑOS DE EDAD (PRIMARIA), 20 A 24 AÑOS DE EDAD (SECUNDARIA) Y
25 A 29 AÑOS DE EDAD (TERCIARIA), ALREDEDOR DE 1990 Y 2005
(Porcentaje del total de jóvenes del grupo de edad)
América Latina
7.4
Chile
49.7
9.8
Cuba
73.9
8.6
Argentina
98.0
69.2
5.1
13.2
Ecuador
12.9
Bolivia
96.4
52.6
95.0
58.8
11.5
Paraguay
94.0
40.6
3.5
93.9
48.8
6.8
Venezuela
92.6
41.2
92.3
9.5
52.5
Colombia
18.4
Perú
91.5
60.3
14.8
Rep. Dominicana
3.8
Guatemala
3.9
0
86.1
36.5
2.3
Nicaragua
91.0
46.9
4.6
Honduras
91.1
64.7
2.6
El Salvador
94.2
54.3
7.7
Costa Rica
95.0
63.3
9.7
Brasil
97.8
39.2
Panamá
México
98.3
47.9
11.4
Uruguay
Autor: Ernesto Espíndola, CEPAL. 91.9
76.1
17.6
70.6
26.4
64.5
24.9
10
20
Terciaria (5 años)
Secundaria
Primaria
58.3
30
40
50
60
Porcentaje de conclusión educativa
70
80
90
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
100
Salud
Fecundidad estratificada: fuertes desigualdades sociales Entre los grupos socioeconómicos superiores, menos del 5% de las muchachas
ha sido madre a los 17 años, mientras que entre los grupos socioeconómicos
desaventajados la incidencia alcanza entre un 20 y un 35% de las muchachas,
dependiendo del país.
América Latina: Distribución porcentual de las mujeres de
22 años por número de hijos tenidos según estrato
socioeconómico, países y fechas seleccionadas
Autor: Ernesto Espíndola, CEPAL. 10
VIH/SIDA: La mitad de los casos nuevos, personas de 15 a 24 años
160
150
Mujeres
Prevalencia del VIH/SIDA (por 10 mil
140
Hombres
120
100
90
80
90 90
90
70
60
60
50
30
20 18
20
6
30
30
54
54
54
50
42
36
30
30
60
50
40
40
60
36
36
30
30
24
18
18
18
10 12
Honduras
Panamá
Guatemala
El Salvador
Venezuela
Perú
Colombia
Argentina
Uruguay
Brasil
Paraguay
México
Ecuador
Costa Rica
Chile
América Latina
Autor: Ernesto Espíndola, CEPAL. Nicaragua
Bolivia
0
Fuente: Estimaciones sobre la base del informe 2006 de ONUSIDA.
11
Empleo
El desempleo ha ido aumentando entre los jóvenes (12,8% en 1990 a 14% en 2005 entre los de 15 a 29 años). Pese a la recuperación de los niveles de empleo desde 2002 (16,8%), sigue afectando proporcionalmente más a los jóvenes y, particularmente, a las mujeres. La crisis empeoró gravemente esta situación
América Latina (18 países): Tasa de desempleo en distintos grupos
etarios, alrededor de 2005
25
19.9
Tasa de desempleo
20
14.5
15
9.3
10
8.4
6.4
5.5
5
4.7
4.4
4.1
4.1
3.7
45-49
50-54
55-59
60-64
0
15-19
Autor: Ernesto Espíndola, CEPAL. 20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
Total
15-64
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los
países.
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Claves para pensar jóvenes hoy…
• Situación mujeres jóvenes: reproducción, maternidad y empleo • Tensiones y paradojas:
(más educación, menos empleo, nuevas culturas juveniles, TICs.)
• Grupos más vulnerables : mujeres adolescentes y jóvenes, indígenas, rurales, urbano marginales. 13
DESAFÍOS : HOY Y MÁS ALLÁ DEL 2014
1. Disminuir la Fecundidad adolescente
• Tasa de fecundidad adolescente América Latina y el Caribe : 76,2 por mil* • Embarazo : la causa principal de mortalidad de las jóvenes 15‐19 años
• Abortos: Cada año, 5 millones de mujeres de 15 a 19 años, 40 % en malas condiciones**.
*United Nations, Population Division
** Jóvenes de Iberoamérica y los ODM, OIJ, 2008.
La difusión de información y el acceso a la salud sexual y
reproductiva entre las y los jóvenes sigue siendo insuficiente, y
persisten marcadas diferencias sociales
15
DESAFÍOS : HOY Y MÁS ALLÁ DEL 2014
Hoy sabemos qué funciona…
• Servicios de salud integrales y amigables para adolescentes y jóvenes , en los que se ofrezca información e insumos para el cuidado de la SSR.
• Educación sexual integral, en todos los niveles educativos, con perspectiva de género e incorporando la visión ampliar de SDSR.
• Mirada holística : salud , empleo, educación inclusión social 16
DESAFÍOS : HOY Y MÁS ALLÁ DEL 2014
2. Garantizar los de Derechos, la Participación e Institucionalidad 9 Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes(CIDJ)
9 Leyes de juventud , marco para políticas públicas de juventud (Colombia, CR, Ecuador, Nicaragua, Rep. Dominicana, Honduras)
9 Aún escaso reconocimiento jurídico e institucional de las juventudes en gran parte de los países.
9 Legislación específica e inclusión transversal en
sectores clave DESAFÍOS : HOY Y MÁS ALLÁ DEL 2014
3. Mayores inversiones en juventud, capitalizar el bono demográfico ¿Por qué invertir en juventud?
9Las y los jóvenes son presente y futuro 9Brindarles la parte que les corresponde 9Capitalizar en el dividendo demográfico 9Para alcanzar los ODM 9Las y los jóvenes son los que más lo necesitan
9Para promover cohesión social
18
DESAFÍOS : MÁS ALLÁ DEL 2014
BONO DEMOGRAFICO, UNA VENTANA DE
OPORTUNIDAD CON FECHA DE VENCIMIENTO
America Latina (18 países): cuando termina el bono demográfico
2050
2045
2040
Año de término
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1995
Autor: Ernesto Espíndola, CEPAL. Venezuela
Uruguay
Perú
Paraguay
Panamá
Nicaragua
México
Honduras
Rep. Dominicana
Fuente: Estimaciones de población de CEPAL/CELADE.
Guatemala
El Salvador
Ecuador
Cuba
Costa Rica
Colombia
Chile
Brasil
Bolivia
Argentina
1990
¿Vamos a dejar que se pierda esta oportunidad única?
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DESAFÍOS : MÁS ALLÁ DEL 2014
4. Fortalecer los sistemas de información y monitoreo sobre juventud
9Encuestas Nacionales de Juventud
9No se desagrega información por edades/socio‐económica y territorialmente (Mortalidad materna, Violencia contra la mujer, etc.). 9Monitoreo Sostenido‐ Regional 9Monitoreo del Gasto Público en juventud
20
DESAFÍOS : MÁS ALLÁ DEL 2014
5. Incluir a las y los jóvenes en planes , programas y políticas de desarrollo • Cada uno de los espacios que ustedes ocupan son espacios de cambio, transformación: perspectiva jóvenes y adolescentes
• NADA PARA NOSOTR@S, SIN NOSOTR@S !!!
• Alianzas inter‐generacionales • Promover mayor integración jóvenes de la 21
"Cuando el proyecto social da prioridad a la efectiva mejora de las condiciones de vida de la mayoría de la población, el crecimiento se convierte en desarrollo"
Celso Furtado
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LAS JUVENTUDES REPRESENTAN UNA OPORTUNIDAD PARA LA REGIÓN
ESA OPORTUNIDAD ES HOY
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Juventud, divino tesoro,
¡ya te vas para no volver!
Rubén Darío,1905
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MUCHAS GRACIAS!!
leilamucarsel@gmail.com
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