Introducción Relación Inter-hegemónica

Introducción
El orden de posguerra se había planificado sobre los principios económicos de
Estados Unidos; y se esperaba que la Organización de las Naciones Unidas
proporcionara el aparato colectivo de seguridad necesario para impedir la agresión.
Se creía por entonces que los Estados Unidos utilizarían su poder económico para
persuadir a otros Estados a que adoptaran los principios multilaterales formulados en
Bretton Woods. La formación soviética de una esfera de influencia relativamente
cerrada en Europa Oriental parecía desafiarlos planes estadounidenses.
Estados Unidos quería explotar el mercado europeo oriental después de la guerra;
por eso desconfiaba de la hegemonía soviética en esa región. Por su parte, la Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas definió sus políticas de pos-guerra en base a sus
intereses:

Objetivos tradicionales de la política exterior: conformar una zona de
influencia en Polonia, Alemania y demás Estados.

Necesidades de reconstrucción: necesitaba nuevos mercados y nuevos
territorios donde explotar los recursos.
Los intentos de Moscú por crear una esfera cerrada de influencia parecían frustrar
la integración de una Europa vinculada a Estados Unidos.
Relación Inter-hegemónica
Stalin parecía estar imponiendo su voluntad en la Europa Oriental. Truman, por su
parte, anunció su política de “endurecimiento” en 1947. La estrategia estadounidense se
diseño en base a un informe de un diplomático de la embajada de Estados Unidos en
Moscú, Kennan.
Kennan sostenía que la intransigencia soviética no era culpa de las acciones de
Estados Unidos, sino que las fuentes de la política exterior soviética se hallaban en el
celo ideológico comunista y de expansionismo1. Creía que la URSS se amparaba en el
comunismo para justificar:
El temor al mundo externo
La cruel dictadura interna
La falta de ética en sus políticas
El tradicional e instintivo sentido ruso de inseguridad.
Estrategias de Estados Unidos
En cuanto al orden económico, Estados Unidos se propuso ayudar a Europa
financieramente, por tanto en 1947 lanzó el Plan Marshall.
En lo que al aspecto militar respecta, la Organización del Atlántico Norte (OTAN)
fue una alianza que velaría por la seguridad de Europa Occidental. Esta organización
surgió del golpe comunista en Checoslovaquia en 1948. Stalin estaba violando lo
pactado en la Declaración de la Europa Liberada y se estaba acelerando el dominio
comunista en la Europa Oriental.
Finalmente, entrando en el orden político, en 1947 Truman anunció un nuevo
estilo de política exterior conocido como Doctrina Truman; allí se afirmaba que Estados
Unidos ayudaría a cualquier gobierno que hiciera frente a la amenaza comunista,
proclamando la voluntad de su país de aplicar una política de contención comunita. Así
Estados Unidos ayudó a Grecia y a Turquía con 400 millones de dólares.
Estrategias de Estados Unidos
Durante este comienzo de la Guerra Fría, Stalin se ocupó de organizar a estos
nuevos Estados satélites que nacieron cómo resultado de la presencia del ejército rojo.
Se dio comienzo al establecimiento de las “democracias populares” proceso que
culminó con el Golpe de Praga en 1948. ¿Cómo se hizo esto? A través de:
1
Ver Henry Kisssinger “La diplomacia” pag 435.
 Purgas de anteriores dirigentes
 Formación de partidos comunistas
 Ocupación de los cargos ministeriales más importantes en otros países por
agentes pro-Stalin.
En la esfera económica en 1949 nació el COMECOM, organización que agrupaba
a la URSS y los países del este (con excepción de Yugoslavia) para fomentar el
intercambio comercial.
Vale aclarar que en una primera etapa, ambas potencias estaban interesadas en
conformar un bloque o zona de influencia. Las relaciones intrabloques recién se estaban
conformando, es un momento de consolidación de bloque.
Indicadores de cooperación y conflicto del período:
 Elementos de cooperación intrabloque: Plan Marshall, OTAN,
COMECOM, Bretton Woods, OEA.
 Elementos de conflicto: la relación intrabloque oriental se caracterizó en
estos años por un proceso de instauración del sistema totalitario, fundado
en el control de la población purgas, planificación económica y política,
etc. Ejemplos:
-
1948 Golpe de Praga: Checoslovaquia se convierte en una
“democracia popular”.
-
1948 Stalin intenta desplazar a tito, pero no lo logra. Yugoslavia y
la URSS, rompen relaciones. Salida de Yugoslavia del bloque
comunista.
-
1948 Crisis de Berlín: esta crisis mostró la primera tensión entre
ambos. Berlín había sido dividida en cuatro partes. Estados Unidos,
Reino Unido y Francia quisieron crear y unificar las zonas con una
moneda en común para sus zonas de ocupación. Los soviéticos
reaccionaron iniciando un bloqueo territorial a la ciudad interno.
Este bloqueo terrestre no sirvió ya que los aliados hirvieron sus
entregas por transporte aéreo. El bloqueo terrestre terminó un año
después y no se produjo ningún inconveniente serio. Esta crisis
confirmó la división de Berlín y de Alemania en dos Repúblicas; la
República Democrática Alemana y la República Federal Alemana.
Década del ‘50
El principio de la década, particularmente el año 1952, fue un comienzo agitado en
la vida política de las superpotencias. En Estados Unidos, las elecciones presidenciales
devolvieron al poder a los republicanos al mando de Eisenhower. La Guerra de Corea
continuaba, Europa comenzaba a discutir las cuestiones relacionadas con la defensa y el
rearme germano.
Paralelamente, con la muerte de Stalin en 1953 se da comienzo a la crisis de
sucesión. Luego de 1954, tras el 20º Congreso del Partido Comunista, Kruschev
anunció dos políticas. Primero, la desestalinización y en segundo lugar, el comienzo de
la era de la “coexistencia pacífica”.
Eisenhower planteó la política del “New Look” diseñada como una estrategia de
contención y de disuasión de bajo costo a través de:
 Disuasión nuclear
 Alianzas
 Guerra psicológica
 Operaciones encubiertas
 Negociación con la URSS
Se puede decir que obtuvo éxito relativo, ya que no recibió desafíos o amenazas de
la URSS puesto a que esta última se encontraba ensimismada en su crisis de sucesión.
En este proceso interno de la URSS se pueden identificar tres tendencias:
o Ortodoxia estalinista personificada en Molotov
o Relativa liberalización de la vida política y económica conducida por
Malenkov y Beria.
o Orientación centrista pero partidaria de la preeminencia del Partido
conducida por Kruschev.
Malenkov asumió el gobierno yt se comenzaron a dar ciertas revueltas en los
Estados satélites. Los hechos que siguieron a la Crisis de Berlín demostraron un vacío
de poder que siguió con la crisis de sucesión. Con Kruschev, la búsqueda de una cierta
distensión pareció ser la nota dominante de la política exterior rusa. Sea por la política
del New Look, por las necesidades derivadas de la lucha de facciones en su propio seno,
el Kremlin decidió hacer un guiño y las negociaciones de paz entraron en una nueva vía.
Luego de la lucha de facciones y la consolidación de Kruschev, se produjo la
reconciliación con Yugoslavia y el replanteo de la cuestión austríaca. Esto significó un
cambio en las relaciones intrabloque y un cambio en los antiguos métodos estalinistas
de ganar adeptos.
Estos cambios respondían a un propósito muy claro: ampliar la capacidad
operativa del movimiento comunista internacional. La coexistencia pacífica era el eje
central sobre el cual habría de articular la nueva política.
En el 20º Congreso, Kruschev se afianzó en el poder y propuso estas innovaciones
doctrinarias y la desestalinización.
En el plano interno estas propuestas tuvieron honda repercusión.
Los países de Europa Oriental, como Polonia y Hungría se deslizaron hacia un
clima tumultuoso.
La primera crisis fue Polonia, donde motines fueron reprimidos sangrientamente.
Antiguos dirigentes, Gomulka, volvieron y se instalaron en el gobierno. La URSS
aceptó a Gomulka como secretario general del Partido Comunista, a cambio de que los
nuevos gobiernos conservaran el sistema socialista y mantuvieran a Polonia dentro del
Pacto de Varsovia.
Hungría pidió más que los polacos. Sus demandas incluían libertad de expresión,
reformas laborales, la salida de las tropas soviéticas y el retorno de Nagy al poder. Nagy
era un comunista reformista, y su programa consistía en introducir algunos aspectos
democráticos. Obviamente, el Kremlin no aceptó esto y la represión fue ardua. Nagy
pagó con su vida esa visión de la democracia.
A diferencia del pueblo polaco, los húngaros no estaban exigiendo la
liberalización del régimen comunista, sino la destrucción del mismo. Buscaban la
ruptura con la URSS.
Crisis del Suez
El canal del Suez, en Egipto era la principal arteria para abastecer de petróleo a la
Europa Occidental. Cuando la URSS en 1955 hizo una gran venta de armas a Egipto a
cambio de algodón, Estados Unidos se dio cuenta de que fue una jugada audaz para
extender la influencia soviética.
Nasser, un oficial nacionalista y anticolonial, asumió el poder y propuso
nacionalizar el canal. Estaba decidido a expulsar de la región a Gran Bretaña y Francia.
Estos propusieron a los Estados Unidos actuar mancomunadamente para resolver
el problema egipcio. Eisenhower se opuso a cualquier tipo de intervención miliar
británica en Irán y Egipto.
Estados Unidos no quería asociarse con el colonialismo, no quería asociarse con la
tradición colonial británica. De esta manera, los Estados Unidos buscaron aplacar a
Nasser pero este se inclinaba hacia los soviéticos.
Gran Bretaña y Francia deterioraron su calidad de potencias al demostrar que
necesitaban la ayuda de Israel para atacar a Egipto. Esto debilitó la posición de los tres
en la zona. La Organización de las Naciones Unidas exigió, por su parte, el cese de las
operaciones militares en la zona.
La crisis de Suez demostró que las relaciones intrabloque occidental no eran
homogéneas y que eventualmente podían tener conflicto entre ellos. Esta crisis destruyó
el status de gran potencia de Francia y Gran Bretaña.
Lic. Danisa Riera – Septiembre 2009