CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL COMISIÓN DE IGUALDAD INFORME DE IMPACTO DE GÉNERO RESPECTO DEL PROYECTO DE REFORMA DEL REGLAMENTO 1/1995, DE 7 DE JUNIO DE LA CARRERA JUDICIAL, EN LO QUE SE REFIERE A LA INCLUSIÓN DE PRÓRROGA ANUAL DE LOS NOMBRAMIENTOS DE MAGISTRADOS SUPLENTES Y JUECES SUSTITUTOS. INTRODUCCIÓN: La Comisión de Igualdad es el órgano encargado de “elaborar los informes previos sobre impacto de género de los reglamentos y mejorar los parámetros de igualdad en la Carrera Judicial”, según lo establecido en el artículo 136 bis 3 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, en su redacción dada por la LO 3/2007. La propuesta de elaboración de informes de impacto de género pretende mejorar el proceso de decisión política y legislativa, facilitando más información sobre los efectos que producen las normas sobre la vida de mujeres y hombres. Su finalidad es incorporar el principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres a toda la producción normativa, dando contenido al principio de transversalidad e integrando los objetivos de las políticas de igualdad de oportunidades en las políticas generales. Se desarrolla de esta forma la obligación que establece, para los poderes públicos, el art. 9.2 de la Constitución Española, de eliminación de los obstáculos para que la igualdad sea real y efectiva. El 21 de septiembre de 2009, el Servicio de Estudios e Informes, solicitó, informe previo de impacto de género respecto del “proyecto de reforma del Reglamento 1/1995, de 7 de junio, de la Carrera Judicial, en lo que se refiere a la inclusión de prórroga anual de los nombramientos de magistrados suplentes y jueces sustitutos”. Analizada la citada propuesta por la Comisión de Igualdad: 1.- EN RELACIÓN AL LENGUAJE DEL TEXTO NORMATIVO. El mandato de la LO 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, contenido en su artículo 14 bajo la rúbrica Criterios generales de actuación de los Poderes Públicos, establece en su epígrafe 11, que, a los fines de 1 CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL COMISIÓN DE IGUALDAD esta Ley, será criterio general de actuación de los Poderes Públicos “la implantación de un lenguaje no sexista en el ámbito administrativo y su fomento en la totalidad de las relaciones sociales, culturales y artísticas”. Aún cuando se circunscribe al ámbito administrativo, la Comisión de Igualdad entiende que tal orientación debe extenderse tambien en la redacción de los textos reglamentarios. Por ello, en fecha 16 de junio de 2009, se aprobó un documento, remitido a todos los Servicios del Consejo y a las Presidencias de los Tribunales Superiores de Justicia, a fin de establecer criterios comunes en la utilización de un lenguaje no sexista. Como se decía en el citado documento, “Como el lenguaje, oral y escrito, es un instrumento a través del cual todos los seres humanos codificamos y transmitimos los pensamientos y ejercemos la comunicación es posible esforzarnos en dar pasos y buscar alternativas para avanzar en el uso del lenguaje que represente, cada vez más, la realidad igualitaria que todos estamos obligados a construir.”. Se exponen a continuación las posibles puntualizaciones a tener en cuenta, - Sustituir la expresión que aparece en diferentes momentos del articulado de “los Magistrados suplentes y Jueces sustitutos” por “los/las Magistrados/as sustitutos/as”. suplentes y Jueces/zas “Abogados fiscales sustitutos” “Abogados/as fiscales sustitutos/as”. - Sustituir por - Sustituir “interesados” por “los/las interesados/as”. - Igual sustitución para “candidatos” y “concursante”. - “título de licenciado en derecho” por “tener la licenciatura en derecho”. - Sustituir “… incluidos o no en la relación de propuestos” por “personas propuestas”. 2 CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL COMISIÓN DE IGUALDAD 2.- EN RELACION MODIFICACION. A LA PARTE DISPOSITIVA DEL PROYECTO DE El Informe de impacto de género es un documento en el que debe recogerse una evaluación previa sobre los resultados y efectos de las disposiciones normativas sobre mujeres y hombres de forma separada, y la valoración de estos resultados. El objetivo final del informe es, por tanto, detectar las posibles desigualdades de género que puedan producirse, a lo largo del desarrollo de las normas, y, en su caso, aportar recomendaciones que mejoren su posible aplicación. En el presente caso, dado que la modificación reglamentaria, según lo expresado en su Exposición de Motivos, pretende incidir en el principio de eficacia y garantizar un mejor aprovechamiento de la actividad administrativa desempeñada en el nombramiento de sustituciones y suplencias en la Carrera Judicial, preservando los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad del art. 103.3, no hay objeción que realizar en cuanto al contenido sustantivo de la modificación. 3