1. PRINCIPALES ANTECEDENTES DEL PROGRAMA DE CAPACITACION PILOTO MULTIDISCIPLINARIO EN VIOLENCIA DOMÉSTICA En el marco del Convenio de Donación suscrito entre el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y la República Oriental del Uruguay el 8 de septiembre de 2004, el que fuera enmendado con fecha efectiva de 1º de Abril de 2006, se ha recibido la donación del Fondo de Desarrollo Institucional (IDF N° TF053995) para la implementación del proyecto “Fortalecimiento Institucional de la Justicia para un Desarrollo Equitativo”. Por Resolución del Poder Ejecutivo de 19 de Setiembre de 2005 se estableció que dado las competencias del Ministerio de Desarrollo Social, corresponde que éste, a través del Instituto Nacional de las Mujeres, actúe como organismo nacional ejecutor del Proyecto. En la Enmienda, se estableció que el Ministerio de Desarrollo Social, a través del Instituto Nacional de las Mujeres, estará a cargo de la implementación del Proyecto. El INAMU, en su carácter de coordinador del Proyecto, es responsable de la implementación del Proyecto y, con ello, de los objetivos de fortalecer la capacidad institucional del Uruguay hacia: (1) una mayor planeación estratégica y coordinación institucional que permita alcanzar metas de desarrollo equitativo y, específicamente, la inclusión de las mujeres en los procesos económicos y legales del país, y (2) la realización de actividades de asistencia técnica y capacitación que asistan al país en la implementación del Primer Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica (20042010) aprobado según Decreto del Poder Ejecutivo Nº190/04 del 10 de junio de 2004. Se busca “mejorar la capacidad institucional de las instituciones del sector justicia responsables de la implementación de la legislación doméstica referente a los derechos humanos de las mujeres a través de un programa de capacitación piloto multidisciplinario que beneficiará además a otros sectores involucrados en el abordaje, con relación de la problemática de la violencia doméstica.” Es en este marco que se viene desarrollando el Programa de Capacitación Piloto Multidisciplinario en Violencia Doméstica. 1.2. ACTIVIDADES DESARROLLADAS A efectos de diseñar e implementar el Programa de Capacitación previsto dentro del Proyecto, se desarrollaron una serie de actividades desde el mes de abril de 2005 -cuando comenzó a implementarse este Proyecto y a partir de la contratación de una consultora experta en capacitación- encaminadas a la elaboración de un diagnóstico de base llevar adelante el Programa de Capacitación. Entre las principales actividades desarrolladas previo a la implementación del Programa se destacan (1) las reuniones y contactos que se llevaron a cabo con los actores 1 involucrados; y (2) la realización de una serie de talleres con el fin de detectar las necesidades y demandas de capacitación y (3) la elaboración de pliegos y elaboración del llamado a consultores para el diseño y ejecución del Programa de Capacitación. 1.2.1. Reuniones y contactos iniciales Inicialmente, se llevaron a cabo reuniones y contactos con una amplia gama de actores involucrados con el fin de informar sobre el inicio del Programa y explorar el establecimiento de algunos mecanismos de coordinación y participación de diversos actores en el proceso. Se partió de la base que la búsqueda de coordinaciones y articulaciones para implementar el programa piloto, era un elemento de primera importancia a efectos de que el Programa que se implementara pudiera contar con la participación efectiva de los diferentes actores, asegurando de ésta manera la apropiación y la sustentabilidad de todo el proceso de capacitación. Se mantuvieron reuniones con el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, el CEJU (Centro de Estudios Judiciales del Uruguay), la Asociación de Magistrados del Uruguay, la Asociación de Defensores de Oficio, la Asociación de Funcionarios Judiciales, el Área de Capacitación de la Fiscalía de Corte, y el área de Pericias del Instituto Técnico Forense dentro de los actores vinculados al sistema judicial. A efectos de comprometer a otros actores involucrados se tuvieron reuniones con el Programa Salud de la Mujer y Género del Ministerio de Salud Pública; con Administración Nacional de la Educación Pública, con el Ministerio del Interior; contactos con el INAU y con organizaciones sociales involucradas: la Red contra la Violencia Doméstica y la Comisión Nacional de Seguimiento, Mujeres por Democracia, Equidad y Ciudadanía. Se realizaron además, reuniones con otros actores que tiene experiencias de capacitación en la temática, de manera de recoger los diferentes antecedentes. • La respuesta obtenida en estas reuniones fue altamente positiva, y se encontró una importante apertura hacia la iniciativa de implementar un Programa de capacitación. Asimismo, resultó claro que varios de los actores entrevistados sienten que tienen capacidades acumuladas para participar activamente en la capacitación, no solamente como receptores. • Fue posible confirmar que existen diferentes percepciones sobre las necesidades más concretas (si es necesario apuntar a aspectos técnicos; de ópticas y miradas asociadas a valores; procedimientos, etc.). • A partir de estas reuniones surgió que el interior del país debería ser especialmente considerado en la capacitación piloto que se implemente, ya que es un área que se lo percibe con mayores necesidades de capacitación que Montevideo y su área metropolitana (lo que no significa que en ésta última la capacitación no sea necesaria). 1.2.2. Talleres de Trabajo 2 La segunda actividad que se destaca entre los antecedentes es la realización de 6 talleres de trabajo en los que se buscó relevar las principales demandas y necesidades de capacitación. • Estos talleres se llevaron adelante en las siguientes ciudades y fechas: Florida: 12 de agosto. Tacuarembó: 16 de agosto. Treinta y Tres: 23 de agosto. Salto: 2 de setiembre Colonia: 22 de noviembre Maldonado: 3 de diciembre y cubrieron los siguientes departamentos: Florida cubrió también a los departamentos de Durazno y la zona norte de Canelones; Tacuarembó cubrió Rivera; Treinta y Tres cubrió también a Cerro Largo y Lavalleja; Salto cubrió también a Bella Unión y Paysandú, con participación de algunas personas de Artigas, Río Negro y Soriano. Colonia cubrió San José y Soriano. Maldonado cubrió también Rocha. • El perfil de los/as participantes en los talleres estuvo compuesto por técnicos/as y funcionarios/as de los siguientes sectores y áreas: Poder Judicial, Educación, Intendencias, Ministerio Público y Fiscal, INAU, Ministerio del Interior, Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Desarrollo Social y organizaciones sociales. En la mayoría de los casos, se trató de personas involucradas en la temática de la violencia doméstica. • Con el objetivo de contar con mayores insumos para la elaboración del diagnóstico de necesidades y la propuesta de capacitación, parecía importante establecer un contacto más directo con los diferentes sectores involucrados en la detección y abordaje de la problemática de la violencia doméstica. • La realización de estos talleres fue de suma importancia, ya que permitió evaluar la receptividad que podría existir hacia una capacitación de las características planteadas, y detectar las necesidades que expresan los operadores que trabajan en el campo. • Los talleres tuvieron todos un formato similar: tuvieron aproximadamente 6 horas de duración, iniciándose a las 10 hrs. hasta las 18 hrs., con un corte para el almuerzo. Todos tuvieron el mismo formato: luego de la apertura y la presentación de la actividad (donde participaron en todos los casos representantes de las Intendencias; responsables del Instituto de las Mujeres y responsable del Programa), se realizó una breve exposición sobre el tema donde se manejaron los principales enfoques de trabajo (perspectiva de 3 género, enfoque de derechos); el contexto histórico del surgimiento del tema; el panorama nacional y algunas estadísticas. Luego se conformaron grupos de discusión con integración multisectorial en los cuales se trabajó sobre diferentes casos, buscando identificar los principales factores intervinientes, los objetivos de la intervención, los facilitadores y las dificultades. Este trabajo permitió identificar las percepciones y enfoques, así como detectar los elementos que destacan los operadores de los diferentes sectores. El hecho de conformar grupos con integrantes de diferentes áreas procuraba, además, facilitar el intercambio y mayor conocimiento mutuo. Luego de expuestos los principales resultados del trabajo en grupos en plenario, se realizó una breve síntesis de los resultados y una exposición que tomó elementos sobre la conceptualización de la violencia doméstica, sus principales formas; los efectos y las luces y sombras de la intervención en violencia doméstica. En un segundo trabajo en grupos de discusión, se formaron grupos integrados a partir de la pertenencia sectorial, a los que se les pidió trabajar a partir de una matriz FODA el abordaje de la problemática de la violencia doméstica, e identificar necesidades de capacitación. El resultado del trabajo en grupos también fue expuesto en sesión plenaria y se finalizaba con un breve intercambio entre los participantes. • La participación de las diversas instituciones con las que mantuvieron reuniones previamente, fue fundamental a efectos de llevar adelante la convocatoria para estos talleres. En la gran mayoría de los casos fueron éstas asociaciones e instituciones los que colaboraron activamente en la convocatoria, logrando una importante respuesta e interés. • Los talleres, inicialmente pensados para un promedio de 50 personas cada uno, fueron altamente exitosos. No sólo en los resultados buscados (detectar necesidades y demandas de capacitación), sino en la convocatoria. En todos los casos fue necesario restringir el número de participantes en función de la modalidad de trabajo, ya que el interés que despertaron superó la capacidad inicialmente pensada. • Participaron aproximadamente 540 personas que se distribuyeron de la siguiente manera: Florida Tacuarembó Treinta y Tres Salto Colonia Maldonado 1 2 89 personas 51 personas 76 personas 146 personas 100 personas1 80 personas2 Número aproximado. Número aproximado. 4 • En términos generales, a partir del trabajo desarrollado en los talleres, fue posible concluir que: - La estrategia implementada de contacto previo e involucramiento de las asociaciones e instituciones responsables se mostró fructífera, en tanto se logró convocar a algunos operadores que en ocasiones resultan difíciles de alcanzar para este tipo de actividades. - El Programa Piloto estaría respondiendo a una necesidad que es percibida por los propios actores. - La mayoría de los participantes consideró que, en términos personales, era necesario o muy necesario participar de cursos de capacitación sobre violencia doméstica. - Los talleres recibieron una evaluación positiva y contaron con una participación activa de los y las integrantes de los diferentes sectores involucrados. - Para los talleres se preparó una carpeta que fue entregada a los participantes con material impreso. - La posibilidad de interactuar con integrantes de otros sectores fue visualizada como importante. - La realización de los talleres sirvieron también para sensibilizar sobre la temática, ya que en su mayoría recibieron una importante cobertura de la prensa local y comprometieron a una gama de actores en la futura implementación de la capacitación. • Entre los resultados de los talleres se destaca: - La necesidad de incrementar el conocimiento e interacción entre los operadores de sectores. Fortalecer las redes y coordinaciones aparece como una prioridad, lo que apoya y fortalece la propuesta inicial de una capacitación multidisciplinaria. - Aparecen demandas comunes a todos los operadores, y algunas particulares de acuerdo a los sectores. 1.2.3. Proceso de Llamados para diseño y ejecución del Programa Durante los primeros meses del año 2006 se elaboraron los pliegos para realizar el llamado público a Consultores para el diseño e implementación del Programa de Capacitación Piloto. El 19 de mayo se publicó el llamado a expresiones de interés, a la que se presentaron 15 instituciones, todas nacionales. 5 En base al estudio de antecedentes el 23 de junio se comunicó la selección de 6 instituciones para la integración de una lista corta., a las cuales se les entregaron los pliegos y términos de referencia del llamado para el diseño e implementación del Programa de Capacitación Piloto Multidisciplinario. El 21 de julio, fecha de cierre del plazo, se presentaron 3 propuestas. El Tribunal seleccionó finalmente la propuesta presentada por la asociación de las organizaciones Mujer Ahora y Programa El Faro, fallo que fue comunicado el 23 de agosto de 2006. A partir de esa fecha comenzó a trabajarse en el ajuste de la propuesta y en los aspectos organizativos y logísticos para la ejecución del Programa. 6 2. EJECUCIÓN (PARCIAL) DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PILOTO MULTIDISCIPLINARIO EN VIOLENCIA DOMÉSTICA 2. 1. PREPARACIÓN DEL PROGRAMA PILOTO El Programa de Capacitación Piloto en Violencia Doméstica comenzó su implementación formal a fines de julio del 2006, cuando fue seleccionada la asociación Mujer Ahora y el Faro como Consultora ganadora del llamado que se iniciara el 19 de mayo. A partir de la selección se realizaron 5 reuniones con integrantes de la Consultora ganadora con el fin de realizar los ajustes necesarios a la propuesta y planificar la implementación de la capacitación. Se mantuvieron además entrevistas y contactos con las instituciones que estarían involucradas en la capacitación, a efectos de coordinar y acordar la selección y convocatoria de los/as participantes. Estas reuniones semanales, así como las entrevistas conjuntas que se mantuvieron con diferentes instituciones involucradas, permitieron llegar a acuerdos, ajustar criterios comunes y planificar la logística de la ejecución de la capacitación. En términos de contactos con las instituciones involucradas se mantuvieron reuniones con la Suprema Corte de Justicia, con el Centro de Estudios Judiciales del Uruguay, con el Asesor del Ministro del Interior, con la Directora del Consejo de Educación Primaria, con la Directora del Programa Salud de la Mujer y Género del Ministerio de Salud Pública, con la Defensoría, con la Subdirección de Asuntos Administrativos del Poder Judicial, con la Directora de Coordinación Territorial del MIDES, con la Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica, con la Fiscalía de Corte. Todos estos contactos buscaron coordinar la selección y convocatoria de los/as participantes de la capacitación. Se procuró en todos los casos llegar a acuerdos sobre el perfil de los/as participantes y que la convocatoria inicial fuera realizada por las propias instituciones, de manera de asegurar el compromiso y facilitar la convocatoria. Las Intendencia Municipales y las Comisiones Departamentales contra la violencia doméstica fueron contactadas por fax, mail y/o teléfono individualmente. 2.1.1. La puesta en marcha del Programa de Capacitación Durante el proceso de ajuste del Programa se acordó que la capacitación se llevaría adelante a partir de 5 grandes regiones: 1. Montevideo y Canelones; 2. Artigas, Tacuarembó, Rivera, Cerro Largo y Durazno; 3. Salto, Paysandú, Río Negro, y Soriano; 4. Colonia, San José, Flores y Florida; 5. Rocha, Treinta y Tres, Maldonado y Lavalleja. Se estructura en 4 módulos presenciales de aproximadamente 15 hrs. cada uno, lo que 7 suma un total de 60 horas de capacitación presencial (a las que se agrega trabajo no presencial). En cada región podrán participar 50 técnicos/as y profesionales, de los cuales se preveía que 25 correspondieran al sector justicia. Las fechas y lugares acordados y cumplidos para el Programa fueron los siguientes: Fecha 19 y 20 setiembre 2006 26 y 27 de setiembre 2006 3 y 4 de octubre 2006 10 y 11 octubre 2006 17 y 18 octubre 2006 7 y 8 noviembre 2006 21 y 22 noviembre 2006 28 y 29 noviembre 2006 5 y 6 diciembre 2006 12 y 13 diciembre 2006 Región 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Localidad Módulo Montevideo I Tacuarembó I Las Cañas I Colonia Piamontesa I La Paloma I Montevideo II Rivera Termas de Gaviyú II Colonia Piamontesa II La Paloma II II Para cada región, los cupos aproximados previstos inicialmente fueron los siguientes: 8 jueces 7 defensores/as de oficio 4 fiscales 4 actuarios 4 integrantes del Ministerio del Interior 4 integrantes del Ministerio de Salud Pública 4 integrantes del Ministerio de Desarrollo Social 4 integrantes de las Comisiones Consultivas Departamentales contra la Violencia Doméstica 4 integrantes de la Educación 4 integrantes de la oficina especializada en género de las Intendencia 4 integrantes de organizaciones de la sociedad civil que trabajen en la problemática. Se prevé el siguiente calendario para la implementación de los dos módulos restantes: Fecha 13 y 14 de marzo 2007 20 y 21 de marzo 2007 27 y 28 de marzo 2007 10 y 11 a abril 2007 17 y 18 abril 2007-02-05 Región 1 2 3 4 5 Módulo III III III III III 8 y 9 de mayo 2007 15 y 16 de mayo 2007 22 y 23 de mayo 2007 29 y 30 de mayo 2007 1 2 4 3 IV IV IV IV 8 5 y 6 de junio de 2007 5 IV El lanzamiento del Programa se realizó el 15 de setiembre de 2006 en horas del mediodía en el edificio de la Suprema Corte de Justicia. Participaron en la presentación la Ministra de Desarrollo Social, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, el Representante del Banco Mundial en Uruguay, y la Directora del Instituto Nacional de las Mujeres. 2.2. LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA En todos los casos el Programa se está llevando adelante en módulos de dos días, que en el caso del interior del país implica pernoctar en el local de capacitación para la mayoría de los/as participantes. En todos los casos son jornadas completas que incluyen las comidas. Todo es financiado por el propio Programa, como estaba contemplado en la licitación. En el momento de la inscripción, los/as participantes llenan un cuestionario donde se registra información sobre las características de su trabajo, las capacitaciones previas en violencia doméstica a las que asistió, su disponibilidad para participar en todos los módulos, para la realización de tareas no presenciales, etc. Se puso en funcionamiento una página web donde están los detalles del Programa de Capacitación, los programas de los módulos, bibliografía, correos electrónicos y trabajos no presenciales: cvd.xmlspeed.com. Cada región tiene un/a referente designado con la cual puede contactarse a efectos de los trabajos no presenciales y dudas. 2.2.1. Módulo 1 El Programa que se trabajó en el Módulo 1 fue básicamente el mismo en todo el país (Ver Anexo 1). En todos los casos se enmarcó el Programa, se explicó sus objetivos y la dinámica del mismo. Se aplicó un cuestionario con el fin de conocer el perfil de los participantes, y al finalizar el módulo se entregó una evaluación cerrada a efectos de relevar las opiniones de los participantes sobre diferentes aspectos (Ver Anexo 2). El 19 y 20 de setiembre se inició el Programa de Capacitación en la Región 1, cubriendo los departamentos de Montevideo y Canelones. Participaron 52 personas, 46 mujeres y 6 hombres, distribuidas de la siguiente manera: JUECES 10 DEFENSORES/AS DE OFICIO 12 ACTUARIOS/AS 5 FISCALES 4 ANEP - EDUCACIÓN 4 9 MINISTERIO INTERIOR 3 SOCIEDAD CIVIL 4 INTENDENCIA 5 MIDES 3 MSP 2 En la Región 2 el módulo 1 se realizó el 26 y 27 de setiembre en Tacuarembó. Participaron 38 personas, 30 mujeres y 8 hombres, distribuidas de la siguiente manera JUECES 8 DEFENSORES/AS DE OFICIO 8 ACTUARIOS/AS 3 FISCALES 4 ANEP 3 MINISTERIO INTERIOR 5 SOCIEDAD CIVIL 2 INTENDENCIA 2 MIDES 2 MSP 1 En la Región 3 el módulo 1 se llevó adelante el 3 y 4 de octubre en Río Negro. Participaron 34 personas, 27 mujeres y 7 hombres, distribuidas de la siguiente manera: JUECES 9 DEFENSORES/AS DE OFICIO 5 ACTUARIOS/AS 2 FISCALES 3 ANEP 2 MINISTERIO INTERIOR 7 SOCIEDAD CIVIL 1 INTENDENCIA 2 MIDES 1 CAIF 1 Sin dato 1 En la Región 4 el módulo 1 se llevó adelante el 10 y 11 de octubre en Colonia. Participaron 40 personas, 32 mujeres y 8 hombres, distribuidas de la siguiente manera: JUECES 8 10 DEFENSORES/AS DE OFICIO 5 ACTUARIOS/AS 2 FISCALES 3 ANEP 3 MINISTERIO INTERIOR 4 SOCIEDAD CIVIL 4 INTENDENCIA 4 MIDES 2 MSP 2 INAU 2 En la Región 5 el módulo 1 se llevó adelante el 17 y 18 de octubre en Rocha. Participaron 56 personas, 39 mujeres y 17 hombres, distribuidas de la siguiente manera: JUECES 10 DEFENSORES/AS DE OFICIO 5 ACTUARIOS/AS 4 FISCALES 4 ANEP 8 MINISTERIO INTERIOR 7 SOCIEDAD CIVIL 4 INTENDENCIA 7 MIDES 3 MSP 3 INAMU 1 El Módulo 1 cubrió un total de 219 personas de las 250 previstas. En cuando a la cobertura institucional lograda en el primer módulo, destaca el éxito en lo que refiere a la convocatoria de los/as profesionales vinculados/as al sector justicia y al Ministerio del Interior. Entre los sectores con menor presencia destacan el Ministerio de Salud Pública y el MIDES, aunque las Intendencias y la educación tampoco han cubierto el cupo previsto inicialmente. En el segundo gráfico resulta claro que ésta convocatoria, sin embargo, presenta diferencia según las regiones. 11 Cobertura del Módulo 1 por pertenencia institucional Sin dato INAMU INAU CAIF MSP MIDES INTENDENCIA SOCIEDAD CIVIL MINISTERIO INTERIOR ANEP - EDUCACIÓN FISCALES ACTUARIOS/AS DEFENSORES DE OFICIO JUECES 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Pe rte ne ncia Ins titucional de participante s e n e l M ódulo 1 s e gún re gión Si n dato I N AMU I N AU C AI F MSP MI DE S Región 5 Región 4 I N T E N DE N C I A Region 3 SOC I E DAD C I V I L Region 2 Region 1 MI N I ST E RI OI N T E RI OR AN E P - E DU C AC I ÓN FI SC ALE S AC T U ARI OS/ AS DE FE N SORE S DE OFI C I O JU E C E S 0 2 4 6 8 10 12 14 12 2.2.2. Módulo 2 El Programa trabajado en el Módulo 2 fue diferente en Montevideo y el interior del país (ver Anexos 3 y 4). Por otra parte, las dinámicas utilizadas en el último día del módulo también fueron variando en las diferentes regiones. En la Región 1, correspondiente a Montevideo y Canelones se contó con la presencia de la Dra. Diana Maffía (filósofa y ex-Defensora del Pueblo en derechos humanos y equidad de género de la Ciudad de Buenos Aires). Esta Conferencia fue filmada y entregada en un CD a todos/as los/as participantes del interior del país. Los resultados que se brindan a continuación son resultado de un procesamiento inicial, estando sujetos a revisión. El Módulo 2 se inició en la Región 1 1os días 7 y 8 de noviembre en Montevideo. Participaron 63 personas, distribuidas de la siguiente manera: JUECES DEFENSORES/AS DE OFICIO ACTUARIOS/AS FISCALES ANEP - EDUCACIÓN MINISTERIO INTERIOR SOCIEDAD CIVIL INTENDENCIA MIDES MSP INAMU Sin dato 10 15 6 3 6 5 5 5 3 3 1 1 En la Región 2 concurrieron un total de 50 personas, de las cuales 15 se integraron en el Módulo 2 y se llevó adelante en Rivera. JUECES DEFENSORES/AS DE OFICIO ACTUARIOS/AS FISCALES ANEP - EDUCACIÓN MINISTERIO INTERIOR SOCIEDAD CIVIL INTENDENCIA MIDES MSP INAMU Sin dato (poder Judicial) 8 10 3 5 2 9 3 2 1 1 1 5 En la Región 3 el Módulo 2 se llevó adelante en Paysandú y concurrieron 32 personas, registrándose un leve descenso en el número respecto al Módulo 1. De acuerdo a lo 13 conversado con las instituciones encargadas de la capacitación, varias personas del sector judicial manifestaron problemas para concurrir en función de la sobrecarga de trabajo ante la proximidad de la feria judicial. JUECES DEFENSORES/AS DE OFICIO 7 4 ACTUARIOS/AS FISCALES ANEP - EDUCACIÓN MINISTERIO INTERIOR SOCIEDAD CIVIL INTENDENCIA MIDES MSP INAMU 2 1 6 2 1 2 4 2 En la Región 4 concurrieron personas 39 personas, de las cuales 6 se integraron en el módulo 2 y se llevó adelante en Colonia. Como en la Región 3, hubo un descenso de los/as participantes del poder judicial. JUECES DEFENSORES/AS DE OFICIO 5 4 ACTUARIOS/AS FISCALES ANEP - EDUCACIÓN MINISTERIO INTERIOR SOCIEDAD CIVIL INTENDENCIA MIDES MSP INAMU INAU Sin dato (Poder Judicial) Sin dato 4 3 4 4 5 1 3 1 3 1 1 En la Región 5 asistieron 36 participantes, de las cuales 5 no habían participado en el primer módulo. También aquí se detecta una deserción importante de los/as técnicos/as vinculados a la justicia. JUECES DEFENSORES DE OFICIO 7 1 ACTUARIOS/AS FISCALES ANEP - EDUCACIÓN MINISTERIO INTERIOR 0 3 3 7 14 SOCIEDAD CIVIL 4 INTENDENCIA MIDES MSP INAMU INAU Sin dato 5 2 2 1 2 El gráfico que sigue muestra que, a pesar del descenso que se registro en el segundo módulo de las personas vinculadas a la justicia, continuaron manteniendo una importante presencia. Cobe rtura de l M ódulo 2 por pertenencia institucional (incom pleto) S in dato S in dato(Poder Judicial) IN AU Pertenencia institucional IN AMU MS P MIDES INTEN DEN CIA S OCIEDAD C IVIL MIN IS TERIOINTERIOR ANEP - EDUC AC IÓN FIS C ALES AC TUARIOS /AS DEFEN S ORES DE OFICIO JU ECES 0 5 10 15 20 25 30 35 15 ANEXO 1 Programa del módulo 1 MODULO 1 UBICACIÓN CONCEPTUAL Y SOCIO-HISTÓRICA DEL PROBLEMA DE LA VIOLENCIA DOMESTICA Equipo docente para este modulo: Psic. Adriana MolasCo-Directora de Centro El Faro Prof. Adj. Facultad de Sicología de la UdelaR- Investigadora Dra. Diana González – Asesora Parlamentaria en temas de Infancia y Género Integrante de IACI Co-coordinadora de la Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica y Sexual Lic. Nancy PennaIntegrante del equipo técnico de Comuna Mujer CCZ 11 Programa temático: 1.1 1.2 Violencia y poder. El concepto de ciudadanía y su relación con las funciones del Estado Genero, infancia y ciudadanía. Agresividad, violencia, poder, y su relación con la violencia doméstica El poder y los mecanismos sociales de sometimiento Factores sociales de vulnerabilidad a la violencia doméstica Perspectiva de Género - Marco conceptual de la Violencia de Género - Construcción socio-cultural del Género - Modelos de feminidad y masculinidad emergentes - Consecuencias sociales. 1.3 Recorrido histórico y realidad nacional - Orígenes de los movimientos sociales de lucha contra la violencia doméstica. Instrumentos internacionales, normativa internacional Marco normativo nacional Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica Estado de situación del tema en Uruguay (fortalezas y debilidades, estadísticas, avances institucionales, desafíos) 1.4 Conceptos generales - Definiciones de Violencia Doméstica - Tipos y formas de expresión. - Modelos explicativos (diversas corrientes) - Ciclo de la Violencia - Escalada en la Violencia Doméstica - Daño y riesgo 16 ANEXO 2 EVAUACION MODULO 1 Con la intención de evaluar el cumplimiento de los objetivos específicos para el presente módulo le solicitamos responda en forma anónima el siguiente cuestionario y lo entregue a la administración antes de retirarse. Puntualice en una escala del 1 al 5 su valoración respecto a los siguientes items. Agradecemos desde ya su esfuerzo. 1: deficiente, 2: regular, 3: bueno, 4: muy bueno, 5: excelente 1 2 3 4 5 Tematifcas: su relación entre las temáticas trabajadas y su posible aplicaciòn. 1. Violencia y poder 2. Perspectiva, sistemas y teorias de genero. - - - - - 3. Perspectiva de infancia 4. Recorrido hiustorico y realidad nacional 5. Conceptos generales sobre violencia doméstica Metodología de trabajo: El nivel de aportes de las metodologías utilizadas en - - - - relación a las temáticas trabajadas. 1. Exposición magistral 2. Trabajo en subgrupos 3. Análisis de casos o material audiovisual. 4. Debates plenarios En relación al equipo docente: Solvencia y conocimientos reflejados en las intervenciones. 1. Psic. Adriana Molas 2. Psic. Nancy Penna 3. Dra. Diana Gonzalez En relación a su participación: Se siente motivado a participar activamente? En relación a la logística: - - - - 1. El local . 2. El servicio de comida. 3. El servicio de cafeteria 4. La administración: inscripciones, entrega de materiales, reembolso de pasajes. Evalue aspectos que no esten considerados en el formulario y que sean de importancia para Ud. 17 ANEXO 3 Programa MODULO II (Montevideo y Canelones) DIA 1 - MARTES 7 10:00 Presentación del equipo, del cronograma de trabajo y aspectos logísticos. 10:15 Dinámica de re-encuentro Ps. Mariana Etcheverry 10:45 – 11:30 Presentación de la docente invitada, Dra. Diana Maffía. Presentación de los contenidos de su abordaje. 11:30- 11:45 brake 11:45- 13:00 Conferencia Dra. Diana Maffía 13:00- 14:30 Almuerzo 14:30- 16:30 Análisis de casos Dra. Diana Maffía – As. Social Fanny Samuniski – As. Social Andrea Tuana 16:30- 17:00 brake 17:00- 18:30 Plenario de discusión y cierre DIA 2 - MIÉRCOLES 8 10:00 11:30 Diagnóstico de VD en mujeres. As. Social Fanny Samuniski 11:30- 11:45 brake 11-45- 12:15 Diagnóstico de VD en mujeres. As. Social Andrea Tuana 12-15- 13:00 Plenario de debate y cierre As. Social Andrea Tuana As. Social Fanny Samuniski 13:00- 14:30 Almuerzo 18 14:30- 16:30 Diagnóstico de VD en niños, niñas y adolescentes 16:30- 17:00 brake 17:00- 18:30 Diagnóstico con agresores As. Social Fanny Samuniski As. Social Andrea Tuana 18:30- 19:00 Plenario de cierre 19 ANEXO 4 Programa MODULO II (Interior) DIA 1 10:00 Presentación del equipo, del cronograma de trabajo y aspectos logísticos. 10:15 Dinámica de re-encuentro 11:15 – 11:30 Café 12:00- 13:00 Taller: Rol y dificultades de las Instituciones en la detección, diagnostico e intervención. – A.S. Fanny Samuniski - El pedido de ayuda, ocultamiento e impacto en los operadores vergüenza, el miedo y el encubrimiento El silencio y la 13:00- 14:30 Almuerzo 14:30- 16:30 Problemas de la detección y el diagnóstico en mujeres objeto de la Violencia: Mirada psico-social. – A.S. Fanny Samuniski - Como se presentan y que expresan las mujeres que viven situaciones de VD. Daño y modos de afrontar la situación de vulnerabilidad y sometimiento. Sentimientos y demandas de quienes sufren violencia doméstica. Indicadores de violencia doméstica El rol de las diferentes instituciones en la detección y diagnóstico 16:30- 17:00 Café 17:00- 18:30 Niños, niñas y adolescentes víctimas de Violencia Doméstica. - Lic. Mariana Echeverri - Daño y modos de afrontar la situación de vulnerabilidad y sometimiento. Ambivalencia y retractación Recursos internos y obstáculos previsibles en el pedido de ayuda. El pedido de ayuda, ocultamiento e impacto en los operadores. Indicadores El rol de las diferentes instituciones en la detección y diagnóstico 18:30- 19:00 Preguntas y cierre 20 DIA 2 10:00 11:30 Personas que ejercen violencia: Mirada psico-social –Lic. Andrea Tuana - Cómo actúan los abusadores sexuales El ofensor y el entorno social. El ofensor, presentación ante los operadores. 11:30- 11:30 Café 11:45- 13:00 El papel de la familia - Impacto en la familia y entorno social El impacto en el operador El proceso familiar 13:00- 14:30 Almuerzo 14:30- 16:30 Taller de trabajo - Recepción, detección y diagnóstico - Abordaje inicial Café 16:30 – 17:00 17:00- 18:30 Plenario final y cierre de la actividad 21 ANEXO 5 EVAUACION MODULO II Con la intención de evaluar el cumplimiento de los objetivos específicos para el presente módulo le solicitamos responda en forma anónima el siguiente cuestionario y lo entregue a la administración antes de retirarse. Puntualice en una escala del 1 al 5 su valoración respecto a los siguientes items. Agradecemos desde ya su esfuerzo. 1: deficiente, 2: regular, 3: bueno, 4: muy bueno, 5: excelente 1 2 3 4 5 Temáticas: su relación entre las temáticas trabajadas y su posible aplicación. 6. Violencia Doméstica 7. Problema de detección y diagnóstico en mujeres objeto de V 8. Niños, niñas y adolescentes victimas de VD 9. Personas que ejercen violencia 10. El papel de la familia - - - - - Metodología de trabajo: El nivel de aportes de las metodologías utilizadas - - - - en relación a las temáticas trabajadas. 5. Exposición magistral 6. Trabajo en subgrupos 7. Análisis de casos o material audiovisual. 8. Debates plenarios En relación al equipo docente: Solvencia y conocimientos reflejados en las intervenciones. 4. A.S. Andrea Tuana 5. A.S. Nita Samuniski 6. Lic. Mariana Echeverri En relación a su participación: Se siente motivado a participar activamente? En relación a la logística: - - - - 5. El local . 6. El servicio de comida. 7. El servicio de cafetería 8. La administración: inscripciones, entrega de materiales, reembolso de pasajes. Evalúe aspectos que no estén considerados en el formulario y que sean de importancia para Ud. 22