Criterios de priorización de demanda de inversión 2015

Plan Nacional de Inversiones Públicas (PNIP) 2015-2017
BAPIN II: Ingreso de datos requeridos para la priorización
En el presente instructivo se presentan los pasos a cumplimentar para que cada
Organismo incorpore en el BAPIN II los datos necesarios a fin de proceder a la
priorización de los proyectos postulados en la Demanda de Inversión 2015-2017.
Para mayor información conceptual sobre los criterios de priorización adoptados y la
asignación de puntaje, consultar el instructivo “Anexo
- CRITERIOS DE
PRIORIZACION PARA LA INVERSION REAL DIRECTA (IRD)” remitido por correo
electrónico.
IMPORTANTE: La Prioridad de cada proyecto será calculada por la DNIP a partir de
los datos consignados en el BAPIN, en función de los criterios de priorización
establecidos para el relevamiento de la Demanda de Inversión de este período.
Previa revisión de consistencia de los datos suministrados, la DNIP informará la
prioridad obtenida por cada proyecto, la cual quedará almacenada en la sección
Evaluaciones que se encuentra dentro de la opción Cambio de Estado de la solapa
Administrar.
Por ejemplo, si la prioridad asignada por la DNIP fue la 1, entonces dentro de la
pantalla Evaluaciones aparecerá en el campo Resultado “Prioridad 1”.
A los efectos de la priorización de la demanda de inversión relevada para el período
2015-2017 se considerarán los criterios que se mencionan a continuación.

PRIORIDAD O: Proyectos de equipamiento básico mínimo para el
funcionamiento habitual del Organismo.

PRIORIDAD 1: Proyectos de reposición en ejecución.

PRIORIDAD 2: Proyectos de ampliación en ejecución.

PRIORIDAD 3.A: Se incluirá en esta categoría preferencial a un
conjunto de proyectos de reposición o ampliación, en estado de
factibilidad, especialmente identificados al efecto por los Organismos
solicitantes con una justificación, que requiere completar indicadores
específicos, según lo detallado más adelante.

PRIORIDAD 3.B: Proyectos de reposición no iniciados.

PRIORIDAD 4: Proyectos de ampliación no iniciados. En esta
categoría se aplicarán criterios de ordenamiento (puntaje), que requiere
completar indicadores específicos, según lo detallado más adelante.
Para mayor detalle sobre estas prioridades, consultar el instructivo “Anexo
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA LA INVERSION REAL DIRECTA (IRD).
-
Los campos del BAPIN II requeridos para priorizar son: proceso, estado y, para los
niveles de prioridad 3 y 4, indicadores económicos.
Proceso:
Se recuerda que los procesos a utilizar serán sólo los que se encuentran en
MAYÚSCULA en el correspondiente campo del BAPIN. El resto se encuentra
inhabilitado para su utilización.
Se considerarán proyectos de AMPLIACIÓN o REPOSICIÓN a los fines de la
priorización, según el siguiente criterio:
PROCESO
TIPOLOGÍA
UNIDAD NUEVA
AMPLIACIÓN
Ampliación
MEJORAMIENTO
DESARROLLO
REPOSICIÓN
Reposición
EQUIPAMIENTO BÁSICO
Reposición (prioridad 0)
Estado:
El estado se considerará según los siguientes criterios:
Condiciones para definir etapa
Fase
No iniciado
Estudios
técnicos y
económicos
No iniciado
En curso
Completos
Completos
Iniciado
(en
ejecución)
Estado
Proyecto Ejecutivo
No iniciado
No iniciado
A completar
Idea
Perfil
Pre-factibilidad
Completo o a completar, en
no más de 60 días
corridos
Factibilidad
En ejecución
No aplica
En ejecución y
operación
No se incluirán proyectos con estado “terminado”, “suspendido” o “postergado”.
En el caso de que un proyecto se encuentre terminado físicamente pero con
devengamientos financieros pendientes y, por tanto, sea incorporado en la demanda
de inversión, se deberá utilizar el estado “En ejecución” y se indicará en el campo
“observaciones” que la obra física se encuentra terminada.
Para cambiar el Estado de un proyecto se utiliza el botón Cambio de Estado de la
solapa Administrar. Se recuerda que para llevar a cabo esta operación hay que tener
asignado el rol de Responsable del proyecto.
Prioridad 0:
Son los proyectos de Equipamiento básico indispensable para el funcionamiento
habitual del Organismo.
La solapa del BAPIN a analizar es la de Administrar y dentro de ella se identificará el
Proceso como Equipamiento básico.
Comprende exclusivamente equipamiento informático
cumplimiento de las tareas habituales del área.
y de
oficina,
para el
Prioridad 1:
Proyectos de reposición en ejecución (iniciados).
La solapa del BAPIN a analizar es la de Administrar y dentro de ella los campos son
dos:
Proceso y Estado del Proyecto:
Prioridad 2:
Proyectos de ampliación en ejecución
La solapa del BAPIN a analizar es la de Administrar y dentro de ella los campos son
dos:
Proceso y Estado del Proyecto:
Prioridad 3.A:
Proyectos de reposición o ampliación, en estado de factibilidad, que sean
especialmente identificados al efecto por los Organismos solicitantes y que respondan
a los justificativos posibles considerados para esta categoría según el Anexo ya
mencionado.
Para realizar tal indicación se elegirá dentro de la tabla de Indicadores Económicos,
de la solapa General, uno o varios de los indicadores que se detallan a continuación,
según correspondiere. A su vez se deberá ampliar la justificación particular del
proyecto en el campo Observaciones de la ventana Indicadores Económicos.
Los indicadores en cuestión son:
INDICADOR
_P3A_EMERG
_P3A_RIESG
_P3A_COMPL
JUSTIFICACIÓN
Proyectos que vienen a enfrentar una situación de
emergencia, o un requerimiento de cumplimiento de
normas, que compromete la continuidad de las actividades
propias del organismo.
Casos en los cuales se propone evitar una fuente de
riesgo para terceros.
Proyectos complementarios estrictos de otros proyectos
en ejecución, y que permiten que éstos últimos brinden
mayores beneficios.
La solapa del BAPIN a utilizar es General y dentro de ella el botón a utilizar es
Indicadores económicos:
Prioridad 3.B:
Proyectos de reposición a iniciar, destinados estrictamente a reconstituir capacidad
productiva obsoleta o depreciada sobre unidades productivas existentes.
La solapa del BAPIN a analizar es la de Administrar y dentro de ella los campos son
dos:
Proceso y Estado del Proyecto:
Prioridad 4:
Proyectos de ampliación a iniciar
La solapa del BAPIN a utilizar es la de Administrar y dentro de ella los campos son
Proceso y Estado
La información que se indica a continuación, se requiere ÚNICAMENTE para los
proyectos correspondientes a esta prioridad (esto es, Proyectos no iniciados de
Ampliación).
Asignación de Puntaje para Proyectos que corresponden a la Prioridad 4:
La asignación de Puntaje dependerá de la información que el Organismo incorpore en
los campos que se presentan a continuación. Se utilizarán los indicadores previstos
especialmente para la asignación de esta prioridad, así como aquellos indicadores
económicos que fundamenten la calificación adoptada.
La Solapa del BAPIN a utilizar es General y dentro de ella el botón Indicadores
económicos:
Para dar de alta el indicador, presionar el signo “+”, y seleccionar entre los valores
desplegados los que correspondan, según las características propias de cada
proyecto, y las indicaciones de la tabla que sigue.
INDICADOR A
UTILIZAR
D_CEYCE
D_ISOC
D_EMPLEO
D_PROVEED
JUSTIFICACIÓN
Por
contribuir
económico
y
competitividad
al
desarrollo
mejorar
la
PUNTAJE POSIBLE
En el campo VALOR se colocará el
siguiente puntaje:
4: si mejora la competitividad,
exportaciones o sustitución de
importaciones
2: si contribuye al desarrollo regional,
a la mejora de eficiencia energética o
al ahorro de energía
6: si aplica a ambos
Para la definición de estos criterios,
ver el Anexo CRITERIOS DE
PRIORIZACION PARA LA
INVERSION REAL DIRECTA (IRD)
Por fortalecer la infraestructura En el capo VALOR asignar 2 puntos
social
Por su capacidad de generación En el campo VALOR se colocará el
de empleo
puntaje asignado según los criterios
que se exponen en el cuadro del
Anexo ya referido
Por su capacidad de desarrollo de En el campo VALOR se colocará el
proveedores nacionales
puntaje asignado según los criterios
que se exponen en el cuadro del
Anexo ya referido
D_IMPORT
Componente importado
En el campo VALOR se colocará el
puntaje asignado según los criterios
que se exponen en el cuadro del
Anexo ya referido
En todos los casos, indicar en el campo año el correspondiente al inicio estimado de
ejecución del proyecto.
El puntaje correspondiente a ESTADO DE AVANCE se asignará en forma automática,
en función de lo indicado en el campo ESTADO.
El puntaje en concepto de calidad de la información será asignado por la DNIP en
función del cumplimiento de los datos requeridos en el Instructivo de Proyecto (v.
marzo 2009).