Desarrollo y rehabilitación de infraestructuras urbanas en Bulgaria
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< Otros documentos Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía El desarrollo y la rehabilitación de infraestructuras urbanas en Bulgaria 1 Otros documentos El desarrollo y la rehabilitación de infraestructuras urbanas en Bulgaria Este estudio ha sido realizado por Rocío Prados Rodríguez bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 2 Diciembre 2012 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA EL MERCADO DE LA REHABILITACIÓN URBANA EN BULGARIA ÍNDICE CONCLUSIONES 5 I. DEFINICIÓN DEL SECTOR 7 II. PROGRAMA OPERATIVO DE DESARROLLO REGIONAL (2007-2013) 1. Eje prioritario 1: Desarrollo Urbano Integrado y Sostenible 8 10 III. JESSICA (JOINT EUROPEAN SUPPORT FOR SUSTAINABLE INVESTMENT IN CITY AREAS) 15 1. Fondo de Desarrollo Urbano Sostenible para Sofía 16 2. Fondo Regional de Desarrollo Urbano (RUDF) 18 IV. OTROS PROYECTOS DE REHABILITACIÓN URBANA 21 V. PLANES INTEGRADOS PARA EL DESARROLLO Y LA REGENERACIÓN SOSTENIBLE URBANA DE LOS MUNICIPIOS 1. Stara Zagora 23 24 2. Varna 26 3. Plovdiv 27 4. Pleven 27 5. Burgas 27 6. Ruse 27 VI. ANEXOS 1. Ferias y eventos 28 28 2. Publicaciones del sector 28 3. Asociaciones 29 4. Otras direcciones de interés 30 5. Aglomeraciones incluidas en las operaciones del eje prioritario 1 del OPRD 32 6. Cuadro resumen sobre la intervención de la reestructuración de los centro médicos de Bulgaria con financiación del OPRD 34 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 3 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA ABREVIATURAS OPRD Operacional Programme Regional Development (Programa Operativo de Desarrollo Regional) JESSICA Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas (Apoyo Europeo Conjunto a la Inversión Sostenible en Zonas Urbanas) UDF Urban Development Fund (Fondo de Desarrollo Urbano) FSUDS Fund for Sustainable Urban Development for Sofia (Fondo para el Desarrollo Urbano Sostenible en Sofía) FLAG Fund for Local Authorities and Government RUDF Regional Urban Development Fund (Fondo de Desarrollo Urbano Regional) PPP Partenariado Público Privado SBALO Hospital Especializado en Tratamientos Oncológicos MBAL Hospital Multifuncional para Tratamientos Activos UMBAL Hospital Universitario Multifuncional para Tratamientos Activos HMSCC Hospices for Medical and Social Care for Children (Hospicios para el cuidado médico y social de niños) Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 4 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA CONCLUSIONES Bulgaria es un país cuya población disminuye año tras año debido a factores como la emigración y el envejecimiento. Sin embargo, la tendencia en los grandes núcleos urbanos es la opuesta: en cinco ciudades la población ha aumentado en 2011 con respecto a 2010 entre un 0 y un 10,3%, de las cuales cuatro son las ciudades más grandes del país (Sofía, Plovdiv, Varna y Burgas). Esta concentración demográfica en determinadas ciudades provoca un aumento de la eficiencia económica, pero al mismo tiempo ejerce una presión sobre el presupuesto de los municipios y sobre la oferta y el mantenimiento de los servicios públicos. Por ello muchos esfuerzos públicos se han dirigido a la mejora de las infraestructuras urbanas de los focos en los que se concentra mayor población en el país, esto es, la capital Sofía, y las ciudades de Plovdiv, Varna, Burgas, Stara Zagora, Ruse y Pleven; abriéndose por tanto una gran oportunidad en el sector de la rehabilitación urbana en dichas ciudades. Entre estas herramientas cabe destacar el Programa Operativo de Desarrollo Regional 2007-2013, que abarca una serie de medidas destinadas a contribuir en la mejora de los objetivos del país a largo plazo mediante la incorporación de factores territoriales de crecimiento en los centros urbanos más importantes, así como en sus áreas periféricas. Entre estas medidas cabe destacar las dedicadas al desarrollo urbano sostenible e integrado. Se trata de un programa co-financiado por fondos de cohesión y fondos estatales. Una iniciativa muy interesante para estos proyectos es JESSICA, cuyo objetivo es garantizar recursos adicionales a los Fondos Estructurales de la UE para promover la inversión en desarrollo y rehabilitación urbana sostenible en las siete ciudades anteriormente mencionadas. Otra herramienta que el gobierno quiere potenciar para atraer la inversión privada y que está contemplado en JESSICA, es el Partenariado Público Privado (PPP), para cuya regulación se creó una ley en junio de 2012 que entrará en vigor en 2013. Gracias a estas herramientas, así como a fondos municipales, durante 2012 y 2013 se está invirtiendo en proyectos de desarrollo urbano que abarcan como prioridades la construcción de parkings, instalaciones deportivas, residencias de ancianos, guarderías y museos, así como la rehabilitación de edificios públicos acondicionándolos para la eficiencia energética y de mercados al aire libre y cubiertos. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 5 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA Actualmente, los municipios trabajan en la creación de los Planes Integrados para el Desarrollo y la Regeneración Sostenible Urbanos, en los que se fijarán las zonas de intervención y las prioridades para las próximas perspectivas financieras 2014-2020. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 6 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA I. DEFINICIÓN DEL SECTOR El presente estudio tiene por objeto informar al inversor y exportador español de las oportunidades de negocio que se presentan actualmente en el sector de las infraestructuras urbanas en Bulgaria, exceptuando las infraestructuras viarias y el transporte urbano, ya que ambos sectores han sido objeto de otros estudios realizados por esta Oficina Económica y Comercial y disponibles en la página web http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,,5280449_5282899_5 283038_0_BG,00.html El desarrollo urbano equilibrado es una de las estrategias nacionales prioritarias, y se trata de uno de los principales sectores en los que Bulgaria recibe fondos europeos; presentando por tanto una importante oportunidad de negocio. Geográficamente, el estudio se centra en el análisis de la oferta en la capital, Sofía, y en las seis ciudades más grandes del país, esto es, Plovdiv, Varna, Burgas, Stara Zagora, Ruse y Pleven. Esto se debe a que el gobierno búlgaro está centrando en ellas sus esfuerzos para el desarrollo de las infraestructuras urbanas ya que son las ciudades con mayor potencial para el crecimiento económico y para la inclusión social. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 7 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA II. PROGRAMA OPERATIVO DE DESARROLLO REGIONAL (2007-2013) El Programa Operativo de Desarrollo Regional (OPRD) 2007 – 2013 propone un conjunto de medidas destinadas a contribuir en la mejora de los objetivos del país a largo plazo mediante la incorporación de factores territoriales de crecimiento. Este programa contiene únicamente las prioridades e intervenciones relacionadas con fondos estructurales y co-financiación nacional, señalando las principales áreas en las que Bulgaria está recibiendo financiación del Fondo de Desarrollo Regional Europeo, por lo que se trata de una herramienta esencial para este estudio. Este Programa Operativo abarca un gran abanico de medidas en las áreas claves en las que se pretende crear e implementar proyectos en los centros urbanos más importantes con potencial para el crecimiento económico y la inclusión social, así como en sus áreas periféricas. Estas medidas se recogen en quince operaciones agrupadas en cinco ejes prioritarios: • • • Eje Prioritario 1: Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado. - Operación 1.1: Infraestructura social. - Operación 1.2: Vivienda. - Operación 1.3: Mejora del medio físico y prevención de riesgos. - Operación 1.4: Sistemas de transporte urbano sostenible. Eje Prioritario 2: Accesibilidad regional y local. - Operación 2.1: Infraestructura de carreteras regionales y locales. - Operación 2.2: Red TIC. - Operación 2.3: Acceso a los recursos energéticos sostenibles y eficientes. Eje Prioritario 3: Desarrollo Sostenible del Turismo. - Operación 3.1: Mejora de las atracciones turísticas y de sus infraestructuras. - Operación 3.2: Desarrollo del producto turístico regional y marketing de los destinos. - Operación 3.3: Marketing del turismo nacional. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 8 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA • • Eje Prioritario 4: Desarrollo Local y Cooperación. - Operación 4.1: Inversiones locales a media escala. - Operación 4.2: Cooperación interregional. Eje Prioritario 5: Asistencia Técnica. - Operación 5.1: Gestión, seguimiento, evaluación y control. - Operación 5.2: Comunicación, información y publicidad. - Operación 5.3: Desarrollo de la capacidad de los beneficiarios de OPRD. Para el objeto de este estudio, nos centraremos principalmente en el eje prioritario 1, y en concreto en las operaciones 1.1, 1.3 y las operaciones relacionadas con la gestión del tráfico y la construcción de parkings del 1.4., ya que son las que versan sobre el desarrollo de las infraestructuras urbanas no viarias ni de transporte urbano. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 9 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA 1. EJE PRIORITARIO 1: DESARROLLO URBANO INTEGRADO Y SOSTENIBLE Este eje pretende apoyar una serie de intervenciones que de forma conjunta ayuden a mejorar la competitividad de las ciudades de modo que generen oportunidades para cada una de ellas y para sus áreas circundantes. Bajo este eje prioritario, resulta esencial mejorar el atractivo de las ciudades y al mismo tiempo asegurar una calidad de vida adecuada y unos servicios básicos que tengan en cuenta la preservación del medio ambiente. La inversión pública se destinará a la mejora y ampliación de las infraestructuras clave para el crecimiento de las zonas urbanas. Las operaciones bajo este eje se desarrollarán en las ciudades más grandes de Bulgaria para incrementar su capacidad para fomentar el desarrollo de las regiones, integrar las zonas periféricas y las áreas menos desarrolladas y acelerar el potencial económico, social, espacial y medioambiental. También se contemplan las ciudades pequeñas y medianas en las zonas periféricas en las que no hay una ciudad grande cerca. El área de actuación de este eje prioritario serán un total de 36 aglomeraciones urbanas que abarcan un total de 86 municipios, entre los que se incluyen las siete ciudades objeto de este estudio (Anexo 5). Se actuará tanto en la rehabilitación como en la reconstrucción de las áreas dañadas y abandonadas en las zonas urbanas y sus alrededores. A través de la integración de las funciones urbanas, se pretende que los ciudadanos tengan un acceso adecuado a sus viviendas, unos servicios básicos, espacios abiertos, áreas verdes con funciones sociales y medioambientales y unas instalaciones adecuadas para ofrecer servicios educativos y sanitarios de buena calidad. Actualmente, el estado de las redes de infraestructuras urbanas y obras públicas no cumple los requisitos técnicos y dificulta el funcionamiento de las ciudades. La movilidad en y entre ciudades también es de vital importancia para la calidad de vida de los ciudadanos, por lo que otro de los objetivos de este eje es la mejora del transporte público, así como la regulación y gestión del tráfico en las ciudades más grandes, y la mejora de las posibilidades de estacionamiento de vehículos. Asimismo, se pretende dotar a los centros urbanos de una red de transporte bien planeada e integrada que promueva la cohesión social y económica, conectando los barrios más alejados con el centro. También se incluyen medidas que fomentan la inclusión social de grupos minoritarios, haciendo especial hincapié en la revitalización de los barrios con una población mayoritaria de origen romaní con el fin de promover su inclusión social, prevenir la delincuencia y asegurar unas buenas condiciones de vida para los ciudadanos. Asimismo cualquier rehabilitación o reconstrucción de edificios acometida bajo este eje (específicamente bajo las operaciones 1.1 y 1.2) tendrá en cuenta una mejora energética, mediante el uso de renovables, ahorro energético y, en aquellos edificios en los que se use calefacción central, se buscará al mismo tiempo una eficiencia energética del suministro de calefacción. Estos factores actuarán como un importante criterio a la hora de seleccionar proyectos. En cuanto a la financiación, este eje tiene asignados 859,1 millones de euros, un 53,65% del total de los fondos destinados al OPRD con una tasa de cofinanciación del 85% (730,2 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 10 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA millones de euros de fondos comunitarios y 128,9 millones de euros de fondos públicos nacionales). La asignación indicativa de los recursos financieros para cada aglomeración urbana se distribuye como sigue: • 100 millones de euros para la capital de Sofía; • 300 millones de euros para las seis ciudades más grandes de Bulgaria; • 110 millones de euros para los municipios de la aglomeración urbana de Sofía y de las seis ciudades más grandes de Bulgaria; • 349 millones para los otros 50 municipios incluidos en el anexo 5. Para las intervenciones que se lleven a cabo bajo este eje se pueden obtener fondos adicionales a través de la iniciativa JESSICA, que tiene como objetivo los Partenariados Público Privados (PPP), u otros proyectos urbanos que generen ingresos y estén incluido en los planes integrados de rehabilitación y desarrollo urbano, con el fin de regenerar los recursos invertidos por el OPRD en dichos proyectos. Sobre esta iniciativa se tratará más extensamente más adelante. i) Operación 1.1: Infraestructura social Esta operación tiene como objetivo asegurar infraestructuras educativas, sanitarias, culturales y de atención social apropiadas que atiendan la demanda futura de las ciudades y las zonas urbanas de sus alrededores. Todas las regiones de Bulgaria comparten la tónica de que las infraestructuras con fines sociales no están bien adaptadas a las circunstancias actuales ni a las necesidades emergentes o se encuentran en malas condiciones. La optimización y modernización de las infraestructuras sociales tendrá como resultado una mejora de la calidad de vida de los ciudadanos. • Infraestructura educativa y cultural: Se dará prioridad a las medidas de eficiencia energética y al desarrollo de instalaciones de energías renovables en edificios educativos tales como guarderías, escuelas y universidades. • Infraestructuras sanitarias públicas (propiedad del estado en un 51% o más): Atendiendo a las prioridades sanitarias recogidas en la Concepción para la Reestructuración del Cuidado Hospitalario en Bulgaria para el periodo 2010-2015, se invertirá en el equipamiento, así como en la reparación, reconstrucción y rehabilitación de los centros regionales para la detección temprana de enfermedades oncológicas, en los dispensarios y hospitales especializados en oncología con un 51% de la propiedad estatal y en los hospitales municipales recogidos en el anexo 6. Asimismo se destinarán algunos fondos a los Hospicios para el Cuidado Médico y Social de Niños (HMSCC) de hasta tres años, en los que la inversión se dirigirá a la creación de infraestructuras de servicios que fomenten la acogida en familias alternativas que cuiden de los niños separados de sus familias en detrimento del hospedaje de niños menores de tres años en hospicios, reemplazando los HMSCC por nuevos servicios integrados sociales de salud para el apoyo de familias con niños pequeños con especial atención a niños con minusvalías. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 11 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA A modo de ejemplo, se citan a continuación algunas de las actividades que se apoyarán en este eje: • Reconstrucción, rehabilitación y equipamiento de instituciones educativas – instalaciones preescolares, colegios de educación primaria y secundaria y universidades (ej: bibliotecas, salas de lectura, laboratorios, instalaciones deportivas, campus, conexión a Internet,…). • Reconstrucción, rehabilitación y equipamiento de establecimientos médicos y sanitarios y de urgencias (incluidas las ambulancias). • Reconstrucción, rehabilitación, extensión y equipamiento de instalaciones médicas radioterapéuticas. • Reconstrucción, rehabilitación y equipamiento de instalaciones que ofrezcan servicios sociales y de oficinas de empleo. • Nueva construcción, reconstrucción, renovación y conversión de instituciones sociales para niños huérfanos y niños con minusvalías situadas en aglomeraciones urbanas, apoyando los procesos de desinstitucionalización y reintegración. • Reconstrucción, rehabilitación y equipamiento de centro culturales, teatros, centros comunitarios (chitalishte), bibliotecas, etc. • Auditorías sobre el consumo de energía y medidas de eficiencia energética para todos los proyectos relacionados con las instituciones públicas expuestas anteriormente. • Desarrollo de accesos para minusválidos a las instalaciones expuestas anteriormente. ii) Operación 1.3: Mejora del Medioambiente físico y prevención de riesgos Esta operación tiene como objetivo aumentar la calidad de vida y mejorar las condiciones ambientales, incluyendo la prevención de riesgos así como el aspecto físico de los centros urbanos como parte de una estrategia de regeneración social y medioambiental más amplia. Las zonas verdes de una ciudad tienen una influencia muy importante en la calidad de vida de sus ciudadanos: proporcionan oportunidades para practicar deporte, relajarse, interactuar socialmente,… y al mismo tiempo contribuyen a tomar consciencia sobre los temas medioambientales. Por ellos se pretende proteger los parques existentes y crear nuevas zonas verdes y se utilizarán tierras vacías y sin explotar para construir carriles-bici y senderos. Se apoyará la inversión destinada a la renovación de ciertas áreas urbanas para la construcción de un entorno urbano atractivo. Estas actividades comprenden también la rehabilitación del entorno urbano en barrios residenciales en los que existen problemas de exclusión social de un gran porcentaje de la población así como la mejora de los barrios y asentamientos habitados por grupos sociales vulnerables. Asimismo bajo este eje, se apoyan las inversiones a pequeña escala para promover la prevención de riesgos y la seguridad de los centros urbanos para hacer frente a catástrofes naturales. Esto incluye el apoyo a medidas específicas de prevención en áreas con un alto riesgo de incendios como grandes zonas urbanas donde las viviendas y los edificios comerciales Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 12 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA tienen una pobre estructura o zonas en las que por ejemplo las bocas de riego están en malas condiciones. La rehabilitación de la red de calles solo se apoyará una vez hayan sido reparadas o mejoradas las infraestructuras de los alrededores. Algunos ejemplos de las actividades que incentivará este eje son los siguientes: • Rehabilitación, regeneración y creación de zonas recreativas públicas (parques, jardines infantiles,…). • Mejora del acondicionamiento urbano a través de bancos, marquesinas, fuentes y estatuas. • Construcción, reconstrucción y rehabilitación de caminos y senderos y mejora de accesos para discapacitados; construcción de carriles bici, zonas peatonales, pasajes subterráneos para ciclistas y peatones, señales y parkings cubiertos. • Rehabilitación, reconstrucción de calles e introducción de medidas de eficiencia energética para la iluminación pública y otras medidas para mejorar la seguridad y la prevención de la delincuencia. • Accesos para minusválidos en los edificios administrativos municipales. iii) Operación 1.4: Sistemas de transporte urbano sostenible El principal objetivo de esta operación es hacer el transporte urbano más eficiente, construir infraestructuras secundarias más accesibles para las redes de transporte público, e introducir más tipos de transporte urbano respetuoso con el medio ambiente. El sistema actual de control de los procesos de transporte urbano público no es suficientemente efectivo y no permite tomar decisiones operacionales y prospectivas de acuerdo con su organización y gestión. Mediante la implementación de los sistemas automáticos para la gestión del tráfico y el control de los procesos de transporte dentro de las ciudades, se pretende asegurar la mejora de la calidad de los servicios de transporte público urbano. A través del aumento de la regularidad del tráfico y el control en tiempo real, los sistemas permitirán grabar y controlar viajes, optimizar las rutas y minimizar los errores del conductor. Otra parte de los sistemas de transporte urbano integrados son las calles, los carriles para bicicletas y las aceras y aparcamientos. Para facilitar el tráfico en las zonas urbanas céntricas, es necesario mejorar la organización del estacionamiento y aumentar el uso de medios transporte alternativo que remplacen los vehículos de motor privados. Las actividades que promueve este eje son, entre otras: • Desarrollo de planes de gestión de tráfico y establecimiento de sistemas automáticos para la gestión y el control del mismo a través de la introducción y la mejora de los Sistemas de Gestión e Información del Tráfico (por ejemplo: Centros Operacionales de Tráfico, Sistemas Informáticos Centrales, Estaciones Detectoras de Vehículos, Señales de Mensajes Variables, subsistemas de comunicación). Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 13 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA • Mejora del acceso a las infraestructuras básicas y a las estaciones de autobuses urbanos: plataformas para minusválidos, señales luminosas y auditivas de parada, señalización visual clara e información accesible para invidentes,… • Construcción y organización de aparcamientos disuasorios en las proximidades a nudos cruciales de transporte público. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 14 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA III. JESSICA (JOINT EUROPEAN SUPPORT FOR SUSTAINABLE INVESTMENT IN CITY AREAS) La iniciativa JESSICA tiene una gran importancia en el ámbito del desarrollo de la rehabilitación urbana, ya que su objetivo es garantizar recursos adicionales a los Fondos Estructurales de la UE para promover la inversión en desarrollo y rehabilitación urbana sostenible en países de la UE. Se trata de una iniciativa de la Comisión Europea desarrollada en colaboración con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y del Banco de Desarrollo del Consejo de Europa. Los recursos JESSICA son asignados por el Fondo de Desarrollo Urbano Europeo a través del Programa Operativo de Desarrollo Regional 2007- 2013, en el ámbito del eje prioritario 1 “Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado”. Los fondos JESSICA no son subsidios, sino que se distribuyen principalmente a través de préstamos a bajo interés y con un plazo de devolución amplio o a través de participaciones de capital en proyectos urbanos. El objetivo principal de JESSICA es promover las inversiones de los gobiernos locales y la empresa privada en proyectos urbanos con un impacto social importante, pero con una tasa de beneficios económicos moderada. El bajo precio y el largo plazo para la devolución de la financiación (hasta el 30-06-2035) permiten la ejecución de proyectos de desarrollo urbano que no podrían realizarse con las condiciones de financiación normales. JESSICA es una iniciativa nueva que hasta agosto de 2012 sólo comprendía a once países europeos, y cuyos recursos son gestionados a través de más de treinta Fondos de Desarrollo Urbano. En el caso de Bulgaria existen dos fondos: el Fondo para el Desarrollo Urbano Sostenible de Sofía FSUDS (para proyectos en Sofía) y el Fondo de Desarrollo Urbano Sostenible (para las seis ciudades más grandes del país: Plovdiv, Varna, Bourgas, Ruse, Stara Zagora y Pleven). Las principales ventajas de JESSICA para los inversores son: - El acceso a préstamos de bajo interés y la devolución a largo plazo para la financiación de proyectos urbanos; Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 15 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA - Potencial para el desarrollo de proyectos a mayor escala gracias a la combinación de fondos propios de los inversores con fondos estructurales y financiación bancaria; - La puesta en práctica de los diversos proyectos urbanos contribuye a la revitalización global y la mejora del medio ambiente urbano y a la creación de mejores condiciones de vida para los habitantes de la ciudad; - Buenos resultados en proyectos urbanos con un alto nivel de visibilidad favoreciendo una imagen positiva que demuestran la responsabilidad social y el compromiso de sus inversores. 1. FONDO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE PARA SOFÍA El Acuerdo Operacional firmado por el Fondo para el Desarrollo Urbano Sostenible para Sofía (FSDUDS) el 30 de mayo de 2012 tiene como objetivo principal la inversión de una cantidad total de 25,2 millones de euros (49,2 millones de levas), de los que el Programa Operativo “Desarrollo Regional” aportará 12,6 millones de euros (24,6 millones de levas), y el Fund for Local Autohorities and Government (FLAG) los 12,6 millones de euros restantes. Se financiarán proyectos de desarrollo urbano en el territorio de Sofía capital a través de préstamos a corto, medio y largo plazo y/o garantías y/o participaciones. El tipo de interés de los préstamos es como máximo de un 5,5%, dependiendo del riesgo, y el periodo de devolución de los préstamos es de hasta doce años. La idea del proyecto debe ser aceptada en primer lugar por el municipio de Sofía. Para poder solicitar financiación del Fondo, se debe elaborar un plan de negocio del proyecto de desarrollo urbano. Tras una evaluación sobre la conformidad con los criterios de selección, una valoración del riesgo y un análisis de coste-beneficios, el Fondo comunicará si el proyecto es apropiado para recibir financiación de JESSICA y presentará una oferta. El pasado 5 de noviembre de 2012 el municipio de Sofía abrió una convocatoria de propuestas bajo la iniciativa JESSICA. Las entidades o personas que pueden solicitar financiación para un proyecto urbano son: • El municipio de Sofía. • Sociedades mercantiles en las que el municipio de Sofía sea propietario de más del 50% del capital. • Otras entidades públicas del municipio de Sofía bajo la Ley de Partenariado Público Privado (PPP). • Empresas público-privadas establecidas bajo los términos y estipulaciones de la Ley de Partenariado Público Privado o contratistas implicados en PPP en los que el municipio de Sofía o alguno de sus organismos sea parte. • Otras entidades legales, incluidos los inversores privados. Para la concesión de financiación, los proyectos deberán cumplir los siguientes requisitos: • Conformidad con los objetivos y con el ámbito de las actividades elegibles del eje prioritario 1 “Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado” del Programa Operativo de Desa- Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 16 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA rrollo Regional y cumplimiento de los objetivos y requisitos establecidos en la política de inversión del FSUDS. • Cumplimiento de las regulaciones de los Fondos Estructurales. • Conformidad con los objetivos y el ámbito de la estrategia de inversiones del Fondo JESSICA en Bulgaria. • No incurrir en alguna de las restricciones de JESSICA, como la inversión en proyectos completados o la refinanción de proyectos. • Su implementación tendrá lugar en el territorio del municipio de Sofía según los límites establecidos en los planes territoriales hasta finales de 2013, y en el Plan Integrado de Regeneración y Desarrollo Urbano de la Ciudad de Sofía a partir de su adopción. • Conformidad con el Plan Integrado de Regeneración y Desarrollo Urbano de la Ciudad de Sofía, o con los planes municipales especiales (Plan de Desarrollo Municipal, Plan Espacial General y Planes Espaciales Detallados). • Estar estructurado de modo que genere ingresos suficientes para devolver los fondos recibidos. • Ser sostenible tanto en términos a largo plazo como a corto plazo para la devolución de los préstamos obtenidos. • Propiciar un cambio social y económico positivo y el desarrollo de la ciudad de Sofía. Las áreas prioritarias para la financiación de proyectos urbanos son: • Infraestructura educativa, social, sanitaria y cultural apropiada y rentable, así como la mejora de su eficiencia energética. • Mejora del medio ambiente físico y prevención de riesgos mediante la nueva construcción o restauración de infraestructuras urbanas dañadas, que incluya las actividades señaladas en el Eje Prioritario 1, zonas industriales, de negocios, centros comerciales y de ocio e instalaciones deportivas. • Sistemas de transporte urbano sostenible a través de la modernización y desarrollo de infraestructura de transporte público y comunicaciones y la infraestructura adyacente, incluyendo el sistema de gestión de tráfico, aparcamientos y otras instalaciones para la mejora de los sistemas de transporte. • Organización y mejora de la actividad económica a través del desarrollo y la construcción de nuevas instituciones del área de negocios. Para la evaluación completa del proyecto, el FSUDS requerirá el plan de negocio del mismo, así como información sobre la estructura y la garantía del préstamo. Las propuestas de proyecto se considerarán en orden de entrada hasta que se agoten los recursos financieros. La fecha límite para la inversión de los recursos del FSUDS en proyectos urbanos es el 30 de junio de 2015. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 17 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA Proyectos: Hasta la fecha de publicación de este estudio, el único proyecto aprobado por el FSDUDS, es el presentado por la empresa municipal “Pasari Vazrajhdane” para la rehabilitación del “Mercado de las Mujeres”, mercado al aire libre en la capital. El proyecto consta de dos etapas. La primera será entre las calles Cirilio y Metodio y Ekzharh Yosif y se estima un valor de 7,2 millones de levas (3,7 millones de euros). Esta etapa prevé la renovación de 13.000 m2, en los que además de los puestos, se construirán edificios de dos plantas con locales comerciales y un restaurante con terraza. Se reducirá el número de puestos de 104 a 64, pero tendrán una superficie mayor. Los materiales que se utilizarán son estructuras metálicas, madera y vidrio. En esta etapa también se prevé la renovación de la red de alcantarillado. Se espera que la licitación para la ejecución de la obra se anuncie a principios de diciembre de 2012 y que hacia finales de enero de 2013 se designe el contratista. El criterio principal que se tendrá en cuenta será el plazo, ya que se pretende que el mercado no esté cerrado mucho tiempo. Una segunda etapa se desarrollará entre la calle Todor Aleksandrov y Stefan Stambolov. Para esta etapa se estima un valor de unos cinco millones de levas (2,6 millones de euros) y se pretende la colaboración de un inversor privado mediante la figura de PPP. Esta etapa incorporará un parking subterráneo con capacidad para 90 plazas, un anfiteatro, locales de comida rápida y zonas de recreo. 2. FONDO REGIONAL DE DESARROLLO URBANO (RUDF) En diciembre de 2011 se firmó un Acuerdo Operacional entre el JESSICA Holding Fund para Bulgaria y el Fondo de Desarrollo Urbano Regional (RUDF), consorcio liderado por el socio mayoritario “Société Générale Expressbank”, cuyo objetivo principal era la inversión de los fondos a través de prestamos y participaciones en la seis ciudades más grandes de Bulgaria (Plovdiv, Varna, Burgas, Ruse, Stara Zagora y Pleven). La cantidad asignada por el Fondo para los proyectos de las ciudades mencionadas es de 18,9 millones de euros (36,9 millones de levas) complementados por 37,7 millones de euros (73,8 millones de levas) aportados por Société Générale Expressbank, lo que suma en total 56,6 millones de euros (110,7 millones de levas). El pasado 13 de septiembre de 2012 el RUDF lanzó una convocatoria de propuestas bajo la iniciativa JESSICA. Los principales criterios para la elegibilidad de los proyectos de desarrollo urbano que se financiarán mediante el fondo son: • Conformidad con el ámbito de las actividades elegibles del eje prioritario 1 “Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado” del Programa Operativo de Desarrollo Regional. • Conformidad con las prioridades de los Planes de Desarrollo Estratégico y los Planes de Ordenación Urbana de los respectivos municipios, puesto que aún no se ha finalizado la elaboración de los Planes Integrados para el Desarrollo y la Regeneración Sostenible Urbana. De acuerdo con la opinión de representantes del RUDF, estos planes son bastante generales y amplios, por lo que no supondrán una gran barrera a los proyectos que se presenten. • Que aporten un impacto social notable y que cuenten con el apoyo de la población. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 18 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA • Potencial de generación de beneficios y una viabilidad y sostenibilidad financiera total. • Promotor del proyecto competente. • El Fondo no financiará proyectos ya finalizados. Sin embargo, los proyectos cuya implementación haya comenzado antes de su presentación al Fondo pueden ser financiados bajo ciertas condiciones. • Los proyectos deben cumplir con las regulaciones relativas a Ayudas Estatales búlgaras y europeas. Las propuestas serán consideradas en orden de llegada hasta la finalización de los recursos financieros. La fecha límite para la inversión de los recursos del fondo es el 30 de junio de 2015. El Fondo financiará proyectos que mejoren la vida, la imagen y la sostenibilidad de estas seis ciudades. Algunos de estos proyectos podrían ser: • Rehabilitación o construcción de infraestructuras sociales: - Instalaciones educativas; - Instalaciones sanitarias; - Instalaciones que provean de servicios sociales; - Instalaciones culturales y de entretenimiento; - Instalaciones deportivas. • Infraestructuras de ingeniería y prevención de riesgos: - Rehabilitación de zonas de recreo o desarrollo de nuevas áreas; - Proyectos que mejoren en general el entorno físico; - Proyectos relativos a la provisión de servicios públicos y al desarrollo de infraestructuras, en los que las inversiones en residuos, aguo y/o energía formen parte de un proyecto urbano integrado; - La construcción de nuevas zonas, así como la rehabilitación de zonas industriales, comerciales y de negocios. • Mejora de la movilidad urbana y de las infraestructuras de transporte: - Sistemas de gestión de tráfico y parkings; - Desarrollo y mejora de sistemas de gestión de transporte urbano. - Servicios de transporte, vehículos e infraestructuras que promuevan la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero y la contaminación. • Energía sostenible (como parte de proyectos urbanos integrados): - Mejora de la gestión y eficiencia energética; - Mejora del uso de energía renovable De acuerdo con la opinión de representantes del RUDF, aunque como ya se ha comentado las propuestas pueden presentarse a diferente nivel de desarrollo, es preferible que los proyectos sean ejecutables en el corto plazo ya que el Fondo dispone de un tiempo limitado para desembolsar el dinero a invertir. Proyectos Hasta la fecha de publicación de este estudio, el RUDF sólo ha aprobado el siguiente proyecto: Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 19 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA • La renovación del mercado central cubierto de Stara Zagora, con un área edificada de 1.800 m2. El proyecto ha sido presentado por el municipio de Stara Zagora y tiene un valor de 1,5 millones de euros (3 millones de levas), de los cuales el Fondo financiará 460.000 euros (900.000 levas). Otros proyectos presentados, que en diciembre de 2012 se encontraban en fase de análisis, son: • La construcción de un edificio multifuncional con fines deportivos y culturales en Ruse. El proyecto ha sido presentado por “Project Rousse AD”, un PPP entre el municipio de Ruse e inversores privados. El valor del proyecto se estima en 13,3 millones de euros (26 millones de levas), de los que el fondo financiará unos 3,1 millones de euros (seis millones de levas). • La reconstrucción y modernización del segundo mercado municipal más grande de Varna “Chataldja”. El promotor es la empresa municipal “Pazari EAD”, Varna y el valor indicativo del proyecto son 4,1 millones de euros (ocho millones de levas), de los que el Fondo aportará 1,1 millones de euros (2.150.000 levas). A diciembre de 2012, de las seis ciudades Ruse y Pleven son las que cuentan con una tasa menor de propuestas de proyectos recibidas. No obstante en el caso de Ruse, el proyecto del edificio multifuncional es de gran envergadura y supone por tanto una importante absorción de los fondos destinados al programa. En cambio, otros municipios como Burgas están siendo muy pro-activos proponiendo sus propios proyectos. En muchos casos tienen la idea pero necesitan inversores, por lo que una opción muy interesante serían los PPP. Entre los proyectos prioritarios cabe destacar la construcción de aparcamientos, residencias de ancianos, guarderías y museos, así como la rehabilitación de mercados al aire libre y cubiertos en las seis ciudades. Para los inversores españoles resulta de especial interés la construcción de aparcamientos y residencias de ancianos, ya que en ambos casos se trata de proyectos que requieren una gran inversión y en los que las empresas búlgaras no tienen experiencia, factor este último muy decisivo para la financiación del proyecto por parte del RUDF. En Plovdiv y en Varna se han recibido propuestas para la construcción de instalaciones deportivas en el canal y en el mar respectivamente, para deportes acuáticos como piragüismo y esquí acuático. Sin embargo, a pesar de tratarse de una de las prioridades señaladas en el OPRD, en opinión de algunos representantes del RUDF, las grandes instalaciones deportivas no serán siempre prioritarias en las seis ciudades, ya que resultan costosas y, debido a las dimensiones del país, no son tan necesarias. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 20 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA IV. OTROS PROYECTOS DE REHABILITACIÓN URBANA Otros proyectos que el Ayuntamiento de Sofía ha señalado dentro del marco de este estudio son los siguientes: En el sector de cultura y patrimonio, hay que destacar en el ámbito de la educación la construcción activa que se ha llevado a cabo de jardines de infancia y la renovación del sistema de calefacción de escuelas y guarderías para el uso eficiente de la energía. Asimismo se está trabajando en la construcción de espacios para la exhibición de las ruinas romanas de Sofía encontradas durante las excavaciones para la construcción del metro. En 2013 se pretende además la construcción de cuatro nuevos museos, con motivo de la candidatura como Capital Cultural Europea 2019. Asimismo, a finales de 2012 se van a inaugurar dos centros comerciales y otro más en 2013, construidos gracias a inversiones de capital extranjero. No obstante, el municipio de Sofía también ha manifestado su deseo de recibir capital extranjero para centros de producción, y no solo en comercios. El Ayuntamiento de Sofía también ha trabajado en la construcción de un parque tecnológico dedicado a TIC, industria farmacéutica, energía, que se encuentra en una etapa avanzada y cuenta con el apoyo del Gobierno. Para la mayoría de los proyectos enumerados anteriormente, el ayuntamiento cuenta con fondos procedentes de los programas operativos y del Banco Europeo de Desarrollo. Actualmente se están discutiendo los ámbitos de aplicación de los PPP, entre los que se barajan los siguientes: • Parkings: En los que el municipio concediera el terreno y la inversión fuera privada. • Explotación de aguas termales: Actualmente se está preparando la concesión para la explotación de un spa en una parte de los baños de Sofía. Asimismo, en Bankia se ha preparado una concesión para la construcción de un balneario en un edificio histórico, que se completará con la construcción de un hotel. Por último también se ha pensado en la concesión de manantiales de agua por un periodo de 25 años para uso de calefacción. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 21 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA • Salas de deportes y polideportivos: Entre otros proyectos, el municipio de Sofía cuenta con un terreno de 20 hectáreas con aguas termales donde se prevé la construcción de un parque acuático. En Pleven, durante el periodo de noviembre de 2011 a noviembre de 2012 se invirtieron más de 75 millones de levas (38,3 millones de euros) en distintos proyectos. En el ámbito del desarrollo urbano cabe destacar: • La financiación de un proyecto para organizar el tráfico que incluye la reconstrucción de varias calles, la construcción de un sistema de vigilancia en varias zonas clave y la construcción de un carril bici (7.064.801 levas/ 3.612.231 euros). • La optimización de la infraestructura educativa, a través de la reparación de ocho escuelas mediante el OPRD, por un valor de 4.158.903 levas (2.126.446 euros). • El desarrollo del turismo a través de la restauración de la fortaleza romana “Storgozia” y del puente; y la rehabilitación de parte del parque Kaylaka, por un valor de 5.047.345 levas (2.580.706 euros). • Se espera la aprobación para el proyecto de renovación y modernización de la zona peatonal del centro urbano, que se estima en un coste de cinco millones de levas (2,6 millones de euros). • La construcción de una piscina cubierta en fase de ejecución por un valor de 2.150.000 levas financiada en un 58% con fondos estatales. • Remodelación del estadio de Pleven y la incorporación de 300.000 asientos (300.000 levas/ 153.390 euros). • Reparación del museo histórico (320.000 levas/ 163.616 euros). • Reparación de la sala de exposiciones Gradskata Gradina (108.000 levas/ 55.220 euros). • Reparación de la fachada del Ayuntamiento (278.000 levas/ 142.141 euros). • Reparación del parking subterráneo de la calle Vardar (245.000 levas/ 125.269 euros). En Burgas bajo el programa operativo de desarrollo regional 2007-2013 se han aprobado los siguientes proyectos: • Creación de centros de tipo familiar en el territorio del municipio de Burgas en apoyo de la integración de los niños en peligro de exclusión, financiado por fondos FEDER y el presupuesto nacional a través del OPRD con un valor de 3.551.102,54 levas (1.815.678 euros) y con un plazo de ejecución hasta febrero de 2014. • Proyecto de reconstrucción y equipamiento de un complejo oncológico en Burgas, presupuestado en 6.449.120,9 levas (3.297.434 euros). Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 22 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA V. PLANES INTEGRADOS PARA EL DESARROLLO Y LA REGENERACIÓN SOSTENIBLE URBANA DE LOS MUNICIPIOS Como ya se ha comentado anteriormente, uno de los requisitos que deben cumplir los proyectos presentados es la conformidad con las prioridades de los Planes Integrados para el Desarrollo y la Regeneración Sostenible Urbana, y puesto que aún no se ha finalizado su elaboración, con los Planes de Desarrollo Estratégico y los Planes de Ordenación Urbana de los respectivos municipios. Aunque se prevé que los planes estén listos para el año 2013, se estableció que los municipios deberían anunciar sus tres zonas de intervención para el plan integrado antes de finales de 2012. Estas zonas son: - Zona pública de alta importancia. - Zona con potencial para el desarrollo económico. - Zona de carácter predominantemente social (zona de vivienda). Hasta la fecha de finalización de este informe, el estado de los Planes Integrados de Desarrollo y la Regeneración Sostenible Urbana de los Municipios, era el siguiente en orden de estado de desarrollo: Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 23 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA 1. STARA ZAGORA A fecha de 28 de septiembre de 2012, el ayuntamiento de Stara Zagora aprobó las siguientes zonas de intervención para el desarrollo y la rehabilitación urbana: A. Zona pública de alta importancia: comprende el área delimitada por el bulevar Slavianski al sur, al este con el bulevar Sv. Patriarh Evtimii, al oeste la calle Sv. Otets Paisii y al Norte la calle Augusta Trajana, incluyendo el parque Ayazmoto con su complejo deportivo Beroe y el jardín de la estación como se observa en el siguiente mapa: B. Zona con potencial para el desarrollo económico que abarca la zona industrial este y oeste y el barrio APK delimitada al sur por la vía férrea: Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 24 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA C. Zona con carácter predominantemente social, que comprende el área delimitada al este por la calle Staev Dimcho incluyendo la calle Dr. T Stoyanovich; al norte con la calle Gen. Stoletov, incluida la calle Armeiska, el bulevar Cap. Petko Voivoda y el barrio “3 Chuchura – norte” incluyendo la parte edificada del barrio Jeleznik; al sur con el bulevar Slavianski incluyendo la línea de regulación existente del barrio Kazanski a 27 de septiembre de 2012, el barrio “3 Chuchura – sur” y el bulevar Europa; y al oeste con la línea regulatoria existente a fecha de 27 de septiembre de 2012 del barrio Jeleznik incluyendo la zona de Studenski Grad. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 25 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA 2. VARNA El Plan Integrado para el Desarrollo y la Regeneración Urbana de Varna es un proyecto cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (85%), el presupuesto estatal de Bulgaria (10%) y el presupuesto del municipio de Varna (5%) con un valor de 999.542 levas (511.065 euros). Para dar a conocer los progresos llevados a cabo en este proyecto, el ayuntamiento de Varna ha creado una página web (http://www.ipgvr-varna.bg). Así, entre los últimos avances en el proyecto, cabe destacar la delimitación de las zonas de intervención para el desarrollo y la rehabilitación urbana para los próximos diez años o más, fijándose tres áreas: A. Zona pública de alta importancia: comprende el área delimitada al norte por el Hospital Universitario “Sta. Marina” y el Hospital Naval situado en el bulevar Hristo Smirnenski; al oeste las calles Mir, Student, Vasil Levski y el bulevard Tsar Osvoboditel; al sur y suroeste los barrios 15, 16 12, 9 y 11, incluyendo el lago; y al este por la autopista A-5 y la Unidad Militar, incluyendo el complejo portuario. B. Zona con potencial para el desarrollo económico: incluye la “Zona Industrial Oeste” (ZPZ), la zona “Metro”, un terreno para una estación intermodal y terrenos previstos para actividades industriales con excepción de los terrenos del pueblo de Topoli. C. Zona con carácter predominantemente social: alberga los barrios Vladislav Varnenchik, Planota, Mladost 1 y 2, Vazrazhdane 1, 2 y 3 y el barrio 26 (sin incluir el cementerio ni el centro comercial “Varna”). Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 26 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA 3. PLOVDIV El proyecto para la elaboración del Plan Integrado de Desarrollo Urbano de Plovdiv cuenta con una financiación de 998.415 levas (510.489 euros) y tiene como plazo para su ejecución hasta el 23 de diciembre de 2013. Hasta diciembre de 2012, Plovdiv no había aprobado las tres zonas de intervención, aunque si se han presentado las tres áreas propuestas: A. Zona pública de alta importancia: comprendería los alrededores de la estación de ferrocarriles en el centro de la ciudad, ya que se trata de una zona con potencial para la concentración de las funciones públicas y con posibilidades para la creación de aparcamientos y para el fomento del turismo. B. Zona con potencial para el desarrollo económico: se situaría en el antiguo terreno militar del barrio Gladno Pole, ya que es una zona con potencial para la construcción de un centro tecnológico y de innovación. C. Zona con carácter predominantemente social: se correspondería con la zona central situada al este de la ciudad antigua, ya que posee las características y el potencial para el desarrollo social de la ciudad. 4. PLEVEN El proyecto para la elaboración del Plan Integrado de Desarrollo Urbano de Pleven cuenta con una financiación de 994.284 levas (508.377 euros), de los que 49.714,2 levas (25.419 euros) son fondo propios del ayuntamiento de Pleven, 99.428,4 levas (50.838 euros) son fondos estatales y 845.141.4 levas (432.121 euros) son fondos europeos. A la fecha de finalización de este estudio, el ayuntamiento de Pleven no había publicado ningún avance del proyecto, aunque el jefe del proyecto, Dr. Stiliyan Dimitrov, ya ha lanzado las tres áreas propuestas, que en total abarcan más del 70% del territorio de la ciudad: A. Zona pública de alta importancia: representa una zona compacta que incluye el nudo urbano y el centro de la ciudad, así como territorios con funciones públicas en el suroeste y en el norte de la ciudad. B. Zona con potencial para el desarrollo económico: incluye una de las zonas industriales más grandes de Bulgaria, con una longitud de 10 km, dividido en seis. C. Zona con carácter predominantemente social: incluye el barrio Druzhba y el barrio Mara Dencheva Sur. 5. BURGAS De acuerdo con la arquitecta jefa de Burgas, Desislava Evgenieva, el plan integrado de la ciudad de Burgas estará listo a mediados de 2013. El proyecto, financiado a través del Programa Operativo “Desarrollo Regional” es de 999.890 levas (511.243 euros). 6. RUSE El proyecto para la elaboración del Plan Integrado de Desarrollo Urbano de Ruse cuenta con una financiación de 999.940 levas (511.269 euros) y tiene como plazo de ejecución hasta el 23 de diciembre de 2013. Hasta la fecha de finalización de este estudio, el ayuntamiento de Ruse no había publicado aún ningún avance en el proyecto. En diciembre de 2012 se celebraron varias audiencias para establecer los límites de las tres zonas de intervención. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 27 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA VI. ANEXOS 1. FERIAS Y EVENTOS • Bulgarian Building Week Próxima edición: 20- 23/3/2013, Sofía. Organizador: INTER EXPO CENTER http://iec.bg/en/event/25/bbw-bulgaria-building-week • Smart Buildings Próxima edición: 29-31/05/2012 Organizador: VÍA EXPO http://www.eeandres.viaexpo.com/en/smart-buildings • Energy Efficiency and Renewable Energy Próxima edición: 29-31/05/2012 Organizador: VÍA EXPO http://www.eeandres.viaexpo.com/en/exhibition/ • Internacional Technical Fair Próxima edición: 30/09/2012 a 5/10/2012 Organizador: INTERNATIONAL FAIR PLOVDIV http://www.fair.bg/en/events/itf_13en.htm • Forum the City Próxima edición: Octubre de 2013 Organizador: GRADET http://www.forumgradat.bg/en/ 2. PUBLICACIONES DEL SECTOR • Stroitelstvo Gradat Publicación digital y en papel sobre construcción. http://stroitelstvo.info/browse.php?rubrid=918 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 28 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA 3. ASOCIACIONES • NATIONAL ASSOCIATION OF MUNICIPALITIES IN THE BULGARIA 1000 Sofia, 16-20 Alabin str. Teléfono.: (+359) 29800304/ 29800313/ 29434467/ 29434468 Fax: (+359) 29879826 E-mail: namrb@namrb.org International department: tel./fax: +359 29883763 Web: www.namrb.org • BULGARIAN CONSTRUCTION CHAMBER Bul. Hristo Smirnenski, 1 - 1164 Sofia; Teléfono: (+359) 28062910/ 28062911 Fax: (+359) 9632425 E-mail: office@ksb.bg Web: www.ksb.bg • NATIONAL CONSTRUCTION FEDERATION Uzundjovska, № 12 - 1000 Sofia Теléfono: (+359) 28211400/ 28211407 • UNION OF ARCHITECTS IN BULGARIA Ul. Krakra, 11 - 1504 Sofia; Teléfono.: (+359) 29438321 Fax: (+359) 29438349 E-mail: sab@bgnet.bg Web: http://www.bularch.org • CHAMBER OF ARCHITECTS IN BULGARIA Tsar Asen, 1, et. 5 - 1000 Sofia; Teléfono.: (+359) 29809315 Fax: (+359) 29809324 E-mail: kab1@mbox.bol.bg Web: www.kab.bg Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía REPUBLIC OF 29 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA 4. OTRAS DIRECCIONES DE INTERÉS • MINISTRY OF REGIONAL DEVELOPMENT AND PUBLIC WORKS “Kiril and Metodiy” str., № 17 – 19 Teléfono: (+359) 9405 430, 988 29 54 e-mail : press@mrrb.government.bg Web: www.mrrb.government.bg DG Programming of Regional Development tel: + 359 2 9405 426 fax: +359 2 987 74 50 e-mail: oprd@mrrb.government.bg www.bgregio.eu • FUND FOR SUSTAINABLE URBAN DEVELOPMENT OF SOFIA Solunska, 19. Sofía, 1000. Bulgaria. Tel./fax: + 359 (2) 988 23 10 E-mail: office@flag-bg.com Web: http://www.jessicasofia.com/ • REGIONAL URBAN DEVELOPMENT FUND 73 “Alexander Stamboliyski” blvd. Sofia 1303, Bulgaria Tel.: +359 2 937 04 48 Email: martin.zaimov@jessicafund.bg Web: http://www.jessicafund.bg/en/ • AYUNTAMIENTO DE SOFIA Moskovska 33, Sofía, Bulgaria Teléfono: (+359 2) 937 73 03 E-mail: adfi@adfi.minfin.bg Web: www.sofia.bg • AYUNTAMIENTO DE PLOVDIV Stambolov 1, 4000 Plovdiv, Bulgaria Teléfono: (+359 32) 656700 Fax: (+359 32) 656703 E-mail: kmet.kmet@plovdiv.bg Web: www.plovdiv.bg • AYUNTAMIENTO DE BURGAS Alexandrovska 26, 8000 Burgas, Bulgaria Teléfono: (+359 56) 840915-19 Fax: (+359 56) 841314 E-mail: obshtina@burgas.bg Web: http://www.burgas.bg/en/index/index/ Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 30 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA • AYUNTAMIENTO DE VARNA Osmi Primorski Polo 43, 9000 Varna, Bulgaria Web: http://www.varna.bg/en/index.html • AYUNTAMIENTO DE ROUSSE Svoboda 6, 7000 Rousse, Bulgaria Web: http://www.ruse-bg.eu/?area=2 • AYUNTAMIENTO DE STARA ZAGORA Boulevard Tsar Simeon Beliki 107, 6000 Stara Zagora, Bulgaria Teléfono: (+359 42) 614 614 Fax: (+359 42) 25 91 32 E-mail: sz@starazagora.bg Web: http://www.starazagora.bg/en • AYUNTAMIENTO DE PLEVEN Pl. Vazrazhdane, 2; 5800 Pleven, Bulgaria Teléfono: (+359) 64881200 Fax: (+359) 64844230 E-mail: mayor@pleven.bg Web: http://pleven.bg/en Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 31 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA 5. AGLOMERACIONES INCLUIDAS EN LAS OPERACIONES DEL EJE PRIORITARIO 1 DEL OPRD Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 32 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía 33 EL DESARROLLO Y LA REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN BULGARIA 6. CUADRO RESUMEN SOBRE LA INTERVENCIÓN DE LA REESTRUCTURACIÓN DE LOS CENTRO MÉDICOS DE BULGARIA CON FINANCIACIÓN DEL OPRD Centros nacionales Hospitales regionales de diagnóstico y tratamiento de enfermedades oncológicas 1 SBALO – Sofía Hospitales mu- Dispensarios nicipales con oncológicos servicios médicos de calidad Lom Bratsa 2 UMBAL “Alexand UMBAL Pleven Robska” – Sofía Cvishtov Veliko Tarnovo 3 UMBAL “Sveta Ma- MBAL Veliko Tarnovo rina” - Sofía Kazanlak Ruse 4 MBAL Ruse Velingrad Shumen 5 MBAL Burgas Balchik Burgas 6 MBAL Sliven Karlovo Plovdiv 7 UMBAL Plovdiv Samokov Stara Zagora 8 MBAL Kardjali Gotse Delchevi Haskovo 9 MBAL Blagoevgrad Sandansk Blagoevgrad 10 MBAL Montana Hospitales municipales MBAL Smolyan Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sofía Sofía 34
