Si la ciudadanía no construye lo público ¿quién lo hace? Lic. José Bernardo Toro Arango 1 LOS PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA 1. Principio de Secularidad : El orden social no es un orden natural ni preestablecido. El orden social es construido por la ciudadanía y por lo tanto es pasible de cambio. 2. Principio de Auto fundación: El orden social es construidos por los propios actores sociales que lo usan y que son afectados por él. Solo habrá compromiso de las personas con una propuesta o proyecto: • Si participamos en la construcción del proyecto o decidimos colectivamente. • Si aunque no la construimos, la aceptamos como propia. • Si confiamos su formulación a alguien (delegación). 3. Principio de Incertidumbre : No existe un modelo ideal para el orden social. El orden social debe ser construido en cada caso. 4. Principio Ético: La ética hace posible la existencia de los derechos humanos y el cuidado de la vida, desde un proyecto de especie humana. La ética es el arte de elegir lo que conviene a la vida digna de todos. Es un proyecto de dignidad humana. 5. Principio de Complejidad: El conflicto, la diversidad y la diferencia son elementos constitutivos de la democracia, porque tenemos intereses distintos. La democracia busca la unidad pero no la uniformidad. Decía Voltaire “No estoy de acuerdo contigo, pero daría todo lo que tengo para que puedas defender tu posición. En la democracia no existen enemigos, existen opositores. 6. Principio de lo Público : En la democracia, lo público se construye desde la Sociedad Civil. Lo público es aquello que conviene a todos de la misma manera para su dignidad. Solamente en lo público se construye la equidad. Son bienes públicos por excelencia: • • • • • • • • • • El Estado La Ley Los servicios públicos básicos La educación La oportunidad de generar ingresos La vivienda El transporte La información pública Las comunicaciones La libertad de pensamiento En síntesis: el cuidado de la vida. La misión del Estado debe consistir en el cuidado y desarrollo de los bienes públicos administrando las diferencias y contradicciones sociales en un proceso continuo de síntesis. Una sociedad es más equitativa en cuanto más bienes públicos sea capaz de construir. Las élites construyen lo público a través del debate, en los lugares de diálogo y debate público de interés. Por ejemplo, si tomamos el caso de la seguridad, que es uno de los bienes públicos 1 Licenciatura en Filosofía de la Universidad de San Buenaventura de Bogotá (1972). Diplomado en Planeación Educativa, Departamento de Educación del CELAM (DEC), Santiago de Chile (1971). Magister Investigación Tecnología Educativa en la Pontificia Universidad Javeriana (1976). Actualmente es el Decano de la Facultad de Ciencias de la Educación. más preciados, para entender el problema de la seguridad debemos entender la naturaleza del riesgo. El problema con los países latinoamericanos es que con frecuencia se confunde seguridad con defensa. La defensa es un problema que deben tratarlo los militares en tanto que el problema de la seguridad debe resolverlo la ciudadanía en su conjunto. Un punto a considerar es que los bienes públicos en tanto bienes sociales, no son acumulables como los bienes de consumo. Los bienes sociales solo existen mientras se producen y desarrollan. Por ejemplo, una persona pudo haber sido honesta durante toda su vida, pero en el momento que comete un acto de deshonestidad deja de serlo. En consecuencia, para la construcción de los bienes sociales es necesario construir y fortalecer la ciudadanía y por ende, las organizaciones. Somos ciudadanos a través de las organizaciones y son estas las que producen autorregulación de la conducta de los ciudadanos y la p rotección de sus derechos. Para construir ciudadanía y bienes públicos, debemos cambiar, en sentido positivo, la forma de pensar de la sociedad y solo es posible cambiar a la sociedad a través de la acción decidida de sus élites2. 2 Élite: persona o grupo que con sus actuaciones o decisiones pueden modificar los modos de pensar, sentir o actuar de grandes sectores de la población: Artistas, políticos, empresarios, líderes de barrio, etc.