El sector hortofrutícola en la Región de Murcia Abril 2015 1. INTRODUCCIÓN El sector de frutas y hortalizas en la Región de Murcia constituye uno de los más punteros de la región, tanto a nivel nacional como internacional, habiendo alcanzado un extraordinario desarrollo basado en la tecnificación de la producción, la optimización de la logística y una presencia internacional muy consolidada. Por todo ello, no es de extrañar que Murcia sea la primera provincia en España, por delante de Almería, Valencia, Castellón y Huelva, habiendo exportado, en 2014, por valor de 2.337 millones de euros. Las ventas al exterior, desde 2009, cuando se comercializaron 1.558 millones de euros han registrado un espectacular aumento del 50%. El destino de las exportaciones hortofrutícolas murcianas en 2014 fue, fundamentalmente, el mercado europeo. En concreto, Reino Unido es el primer país, con ventas por valor de 578 millones de euros, seguida de Alemania (567 millones) y Francia (364 millones). Estos tres países acaparan casi el 65 % del total de las exportaciones. A continuación se sitúan los Países Bajos (181 millones), Italia (134 millones), Polonia (82 millones), Suecia (66 millones), Dinamarca (52 millones), Bélgica (47 millones) y Austria (40 millones). En total, la Región exporta el 96,3% de sus frutas y hortalizas a los países de la UE. Estos notables registros no deben de hacer perder de vista las amenazas que se ciernen sobre el sector. Algunas con una trayectoria histórica, como puede ser la falta de agua o las dimensiones excesivamente pequeñas de las superficies de producción, otras ligadas a contexto más actuales de incertidumbre: los procesos de apertura comercial de la UE con terceros países, las estrategias comerciales de la gran distribución con precios a la baja, las discrepancias con la Comisión Nacional de la Competencia y el incesante incremento de los costes de producción. Todo esto se produce en un contexto de reforma de la Política Agraria Común, acordada en sus grandes líneas pero de la que se desconocen los detalles (enero 2014) y de desregulación de los mercados. Por resaltar tres de los principales retos ante las que se encuentra el sector: o La oferta agraria murciana se encuentra muy atomizada y dispersa –Murcia tiene cerca de 600 empresas exportadoras, Almería muchas menos con una producción total no muy diferente- y este hecho resta poder de negociación a las empresas murcianas frente a la concentrada demanda en las cadenas de distribución; para que las empresas hortofrutícolas murcianas puedan seguir siendo competitivas es necesario la integración de la producción en estructuras de una dimensión más amplia, mejorar la competitividad de las explotaciones mediante I+D+I y progresar hacia una nueva cultura empresarial. o La notabilísima concentración de las exportaciones en los mercados europeos. Este obstáculo es complicado de superar dado que en cuanto productos perecederos están sometidos a exigentes condiciones sanitarias y donde la logística desempeña un factor predominante. Se han hecho intentos, en el pasado (exportación de limones a Japón, por ejemplo), se está avanzando en 2 Oriente Medio, pero la diversificación de los mercados sigue siendo una asignatura pendiente. o El tercer elemento, aunque los condicionantes de cultivo y clima son imperantes consiste en diversificar, quizá no tanto los productos –aunque también hay varios proyectos en marcha en el segmento de los árboles frutales- la tipología, el envasado y la presentación. En este sentido la enorme fuerza que está cobrando la producción ecológica, sumado a las crecientes dudas del consumidor por el producto de cultivo intensivo, es una buena muestra de que ciertas tendencias en el sector se volverán dominantes a medio plazo y constituyen un desafío para muchas de las explotaciones actuales. Para afrontar estos retos, resulta imprescindible la unidad entre los productores así como el diseño de estrategias comunes, incluidas las diferentes administraciones públicas, a todos los niveles, promoción, internacionalización etc., y es fundamental una mayor unidad del sector para definir cuales son las demandas sobre la OCM de frutas y hortalizas, así como en las múltiples negociaciones multilaterales de la UE con terceros países donde los roles políticos se solapan con los intereses comerciales. En definitiva, que cifras como el espectacular crecimiento de las exportaciones en el sector o que Murcia represente el 20,4% del conjunto de las exportaciones de España son un excelente acicate para solucionar los problemas más urgentes e impulsar el liderazgo que la región mantiene en el sector desde hace años. 2. MARCO PRODUCTIVO GENERAL El sector agroalimentario murciano es uno de los pilares básicos del crecimiento de la economía regional. Es un sector competitivo y eminentemente exportador. Sus características más destacadas pueden resumirse en un notable proceso de especialización agrícola y un significativo índice de empleo agrario cercano al 13,2% de la población regional. Su aportación al PIB regional es de un 4,3%. Las difíciles condiciones para el cultivo en un clima árido mediterráneo, caracterizado por escasa lluvias (apenas se alcanzan los 225 l/m2) y por tanto, mínimos recursos hídricos, unido a la mala calidad de las aguas y suelos pobres en nutrientes, han dado lugar a una apuesta constante por la innovación tecnológica dirigida a encontrar soluciones efectivas para obtener la más alta rentabilidad y productos de primera calidad. Esto ha permitido que actualmente la Región de Murcia sea una de las agriculturas más avanzadas del mundo, a pesar de consumir solo el 3% de los recursos hídricos de España. Ver Anexo 9. Evolución de la distribución de la tierra de cultivo en regadío Este sector agroalimentario murciano, tan potente, está compuesto fundamentalmente por dos subsectores: productos frescos (sobre el que versa el presente documento) y conserva. 3 3. PRODUCCIÓN HORTOFRUTÍCOLA La Región de Murcia cuenta con 1.131.398 hectáreas de Superficie Agraria Útil según el censo del Ministerio de Agricultura de 2013. La superficie de regadío dedicada a la producción hortícola asciende en la Región de Murcia a las 187.073 hectáreas, cifra que representa un 5,09% de la superficie nacional. La superficie destinada a producción de frutas, superior a las 175.000 hectáreas, permite que la Región de Murcia sea una de las principales zonas de cultivo de cítricos y de frutas de hueso básicamente limón, albaricoque y melocotón, siendo más reciente el desarrollo de superficies de producción de uva para consumo en fresco. Respecto a los cultivos leñosos de secano, destaca la producción de almendra, ligada a la agricultura del interior de la Región que, frente a la horticultura del litoral, pone de manifiesto el carácter dual de la agricultura. La producción regional hortofrutícola se acerca a los 3,3 millones de toneladas, destacando por grupos las hortalizas con 1.613.000 tm, los cítricos con 680.000 tm y los frutales (incluyendo la uva de mesa) con 627.000 tm, estando orientada la mayoría de esta producción al mercado en fresco internacional. La facturación global de estos productos frescos se sitúa, según campañas, en torno a los 2.600 Millones de euros anuales. DATOS DE PRODUCCIÓN HORTOFRUTÍCOLA EN LA REGIÓN DE MURCIA. En Toneladas TOTAL PRODUCCIÓN HORTOFRUTÍCOLA RM 2011 2012 2013 2014 %2013/2014 3.004.273 3.011.903 3.349.606 3.412.074 1,86 Toneladas Fuente: Consejería de Agricultura y Agua La Región de Murcia es reconocida internacionalmente por la calidad de sus frutas y hortalizas. Las condiciones ambientales, climáticas y ecológicas son especialmente favorables para el cultivo agrario, tanto intensivo de alto rendimiento, como extensivo, y los murcianos acumulan una larga experiencia y un conocimiento ancestral de las prácticas agrícolas. La gama de productos agrarios frescos murcianos es muy amplia. Los de mayor volumen pueden clasificarse en los grandes grupos siguientes: Frutas: albaricoque, melocotón, nectarina, cereza, ciruela, pera, manzana, fresa, granada, higo níspero, etc., con gran número de variedades de cada una de ellas. Uva de mesa: con y sin semilla. Melón y sandía: de distintas variedades. Cítricos: limón – que con sus productos transformados conforma un sector definido de gran importancia regional – naranja, mandarina y pomelo. Hortalizas: lechuga, brócoli, coliflor, alcachofa, pimiento, apio, cebolla, col, berenjena, calabacín, espárrago, escarola, etc., de distintas variedades. 4 Tomate: de diversos tipos, con un ciclo de producción que cubre prácticamente todos los meses del año. Frutos secos: principalmente almendra. Otros productos destacados son: uva para vino; arroz; aceituna (destinada principalmente a la elaboración de aceite y de encurtidos); pimiento de bola para pimentón, y miel. También cabe mencionar como productos agrarios frescos, con menor volumen relativo, el algodón y los cereales, y señalar la existencia de explotaciones madereras, principalmente de pino. PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR LA REGIÓN (2014) Producto 0805 -- AGRIOS FRESCOS O SECOS. Export Tn Murcia-Mundo 657.290,97 % s/total mundial Export Tn Murcia-UE % s/total UE Export Tn España-Mundo % s/total MurciaEspaña 24,73 20,08 624.214,92 521.027,12 24,25 20,24 3.520.958,10 735.164,38 18,67 72,60 0704 -- COLES, COLIFLORES, COLES RIZADAS, COLINABOS Y PRODUCTOS 296.987,94 COMESTIBLES SIMILARES DEL GENERO BRASSICA, FRESCOS O REFRIGERADOS. 11,17 288.555,13 11,21 414.185,23 71,70 0709 -- LAS DEMAS HORTALIZAS FRESCAS O REFRIGERADAS. 225.622,36 169.308,69 8,49 6,37 222.519,61 162.690,63 8,64 6,32 1.338.974,23 0809 -- ALBARICOQUES, CEREZAS, MELOCOTONES (INCLUIDOS LOS GRIÑONES Y NECTARINAS), CIRUELAS Y ENDRINOS, FRESCOS. 16,85 17,80 0705 -- LECHUGAS (LACTUCA SATIVA) Y ACHICORIAS (COMPRENDIDAS LA 533.741,49 ESCAROLA Y LA ENDIBIA) (CICHORIUM SPP.), FRESCAS O REFRIGERADAS. TOTAL TONELADAS FRUTAS Y HORTALIZAS (TARIC 07 Y 08) 2.657.964,75 100,00 2.574.018,52 100,00 950.947,00 13.010.161,18 20,43 Toneladas Fuente: ESTACOM. LISTA COMPLETA DE PRODUCTOS: Ver Anexo 1. Producción de frutas y hortalizas en la Región de Murcia Las comarcas cercanas a la costa, con un clima más cálido, resultan idóneas para la producción de tomate y hortalizas – lechuga, pimiento, brócoli,…– en un ciclo anual que cubre todas las estaciones. Las vegas del Río Segura y de sus afluentes principales: Guadalentín, Mula, Argos, Quípar, además de mantener la huerta tradicional, son grandes productores de cítricos – limón, naranja, mandarina –, frutales –albaricoque, melocotón, nectarina, ciruela, cereza–, uva de mesa y productos de menor volumen de producción, pero de excepcional calidad como el arroz o el pimiento para pimentón. En las comarcas interiores, de mediana altitud y clima continental, se cultiva la vid, el almendro, el olivo y los cereales – trigo, cebada, avena,… – Por último, en las sierras que limitan la Región se sitúan explotaciones forestales y de plantas aromáticas, que completan la extensa gama de productos agrarios murcianos. En la actualidad, los productos agrarios frescos conforman el núcleo central de un sistema productivo consolidado de gran dimensión, en el que confluyen numerosos sectores vinculados: agroquímica, tecnología y maquinaria agrícola, agua y fertirrigación, transporte y servicios logísticos especializados, plásticos, construcción de invernaderos, frío industrial, envases, elementos para lucha biológica, instalaciones de control ambiental, semillas y semilleros, substratos, gestión y tratamiento de residuos, etc. 5 Dentro de este amplio sistema, determinados productos frescos y transformados han generado subsectores bien delimitados, con características su propia dinámica competitiva: vino, aceite de oliva, pimentón, limón y sus derivados, arroz, miel, etc. La industria regional de conservas vegetales, zumos, bebidas y congelados, generada a partir de la producción agrícola, ha desbordado ampliamente este origen y constituye por sí misma un extenso sistema productivo complejo. Los vínculos y las interrelaciones entre todos los elementos de este entramado agroalimentario regional refuerzan su competitividad y facilitan el desarrollo de conocimiento localizado, con un alto potencial de crecimiento. 4. AGRICULTURA ECOLÓGICA Y TRAZABILIDAD En línea con las más avanzadas tendencias de consumo, una parte todavía pequeña pero creciente de la producción se cultiva siguiendo los criterios de la agricultura ecológica, bajo control y seguimiento del Consejo de Agricultura Ecológica, como organismo consultivo de la administración regional, que los identifica mediante una contraetiqueta (www.caermurcia.com). En la Región de Murcia la agricultura ecológica ocupa una superficie de 60.844 has., aproximadamente un 17% de la superficie agraria útil regional y un 3,7% de la superficie agraria nacional. En el conjunto de las zonas productoras de España, Murcia es la comunidad que mayor proporción de superficie de cultivo dedica a la agricultura ecológica, y la 4ª en cuanto a número de industrias de elaboración y envasado, tras Andalucía, Castilla La Mancha y Extremadura. Ver Anexo 2 Superficie de agricultura ecológica en España En 2013, la superficie de los cultivos ecológicos certificados por el Consejo de Agricultura Ecológica ascendió a 60.844,49 hectáreas, un 3,4 por ciento más que en 2012. La Región es la segunda comunidad que más hortalizas frescas ecológicas produce después de Andalucía. Su mayor baza son las hortalizas de tallos y hojas verdes como las acelgas, el apio y la lechuga. Además, es la tercera comunidad por cultivo de cítricos ecológicos después de Andalucía y la Comunidad Valenciana y la segunda por cultivo ecológico de frutos secos, después de Andalucía y de viñedos, por detrás de Castilla La Mancha. Cabe recalcar, por último, que el de las almendras es el cultivo ecológico más extendido en toda la Región, con un total de 21.352 hectáreas de superficie destinadas a su producción. El almendro es el mayor cultivo ecológico, seguido del viñedo, cereal y olivar, y de la oferta de frutas y hortalizas. La región de Murcia cuenta con más de 2.550 operadores y alrededor de 200 empresas dedicadas a este tipo de producción. Ver Anexo 3 Nº de operadores por actividad agraria ecológica 6 El sector ecológico en la Región de Murcia alcanzó en 2011 unos 200 millones de euros en facturación. El 90% de la producción se dedicó a exportación, siendo los principales destinos Alemania, Reino Unido, Francia, Dinamarca y Suiza. Vino y aceite también se exportan a Estados Unidos, Japón y Corea. En toda la producción agraria regional están generalizadas las prácticas de la agricultura integrada, siguiendo la normativa regional, y de la certificación de productos según las más rigurosas normas internacionales como UNE 155.000, EurepGAP, Assured Product Scheme (APS), etc. Se garantiza de este modo la trazabilidad de todo el ciclo de cultivo, cosecha y manipulación y la seguridad alimentaria de la producción. La estructuración de todo el sistema facilita el acceso de los pequeños productores a servicios complejos y los permite incorporar sistemas de gestión, certificaciones y prácticas de seguridad y garantía a través de servicios mancomunados, con lo que las buenas prácticas se extienden a todo el tejido agrícola regional. 5. TEJIDO EMPRESARIAL Y ASOCIACIONISMO AGRARIO Las explotaciones agrícolas de la Región de Murcia han incorporado, de forma muy generalizada, la tecnología más avanzada de cultivo, cosecha y manipulación. La especial atención que se presta al máximo aprovechamiento del agua, ha propiciado la implantación masiva de sistemas de riego localizado, tanto en plantaciones de hortalizas como de frutales. Estos sistemas básicos de riego han servido de plataforma para la introducción de equipos avanzados de fertirrigación y tratamiento, y, cuando resulta adecuado, de control climático y biológico, en muchos casos dotados de sistemas automáticos e informatizados de regulación y control. Este proceso de incorporación de tecnología ha fomentado el desarrollo de un sector tecnológico de base regional, con una dinámica muy innovadora, capaz de satisfacer la demanda de los productores agrícolas locales y de expandir su mercado a otras zonas agrarias nacionales e internacionales. En la actividad agrícola coexisten dos tipos de explotación con diferente planteamiento empresarial. El minifundio, característico de las áreas de cultivo de regadío, ha mantenido un gran número de explotaciones individuales de pequeña dimensión, si bien en la actualidad es muy frecuente que no supongan la principal actividad de sus titulares, sino que se configuren como un recurso familiar complementario. El importante movimiento asociativo y cooperativo agrario hace que, en la práctica, los productos agrarios de estas pequeñas explotaciones lleguen al mercado a través de entidades de mediana o gran dimensión, dotadas de estructuras productivas propias de almacenamiento y envasado, de equipamiento logístico y de equipos de asistencia y de comercialización profesionalizados, con lo que la gran fragmentación existente en el cultivo se convierte en una relativa concentración comercial ante terceros. Las explotaciones agrícolas regionales de carácter empresarial cuentan, por el contrario, con una notable dimensión relativa, siendo muy frecuente la explotación 7 intensiva de varios cientos e incluso miles de hectáreas, con niveles tecnológicos y de profesionalización elevados y con presencia de grupos empresariales de escala regional, nacional e internacional. Todo este tejido empresarial complejo se encuentra muy estructurado. Por una parte, muchos pequeños agricultores forman parte de los principales sindicatos agrarios, con amplia representación en la Región y están asociados a cooperativas, a través de las cuales comercializan su producción y obtienen servicios de asistencia y, en ocasiones, suministros y apoyo técnico. Las cooperativas agrarias cuentan con dos asociaciones de ámbito regional, la Federación de Cooperativas Agrarias de Murcia (FECOAM) y la Federación de Sociedades Agrarias Cooperativas de Murcia (FECAMUR). Las organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas (OPFH) están representadas por la Asociación Murciana de Organizaciones de Productores Agrarios, Cooperativas y S.A.T. (AMOPA), cuyos miembros están asociados a su vez, en su mayoría, a alguna de las dos organizaciones. Las empresas agrícolas no cooperativas están representadas por dos asociaciones regionales: la Asociación de Productores y Exportadores de Frutas y Hortalizas de la Región de Murcia (PROEXPORT), formada fundamentalmente por productores de hortalizas, tomate, melón y sandía y la Asociación de Productores y Exportadores de Frutas, Uva de Mesa y Otros Productos Agrícolas (APOEXPA), que agrupa a productores de fruta de hueso, uva de mesa, cítricos y, en menor medida, sandía, melón y hortalizas. Además de las citadas organizaciones agrarias representativas, la estructura orgánica de la Administración regional y local refleja la importancia de este sistema productivo en su entorno socioeconómico, con organismos y departamentos especializados en agricultura, industria agroalimentaria, agua, riesgos, etc. Las instalaciones de manipulación, envasado y primera transformación han avanzado también en la certificación de sistemas de aseguramiento de la calidad según Normas ISO 9000 y han iniciado procesos de implantación de sistemas de gestión medioambiental según ISO 14.000 y EMAS, uno de los cuales ha sido el primer certificado en plantas hortofrutícolas a escala nacional. La preocupación e implicación ambiental de la agricultura murciana va más allá de la certificación de sistemas, existiendo diversos convenios de recogida de envases y aceites, de asesoramiento ambiental y de mejora en las prácticas de conservación de la Naturaleza. 6. FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN Existen en la Región destacados centros científicos y tecnológicos públicos y privados directamente relacionados con este sistema: Centro de la Edafología y Biología Aplicada del Segura (CEBAS-CSIC), Centro de Investigación y Desarrollo Agroalimentario (CIDA) de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, Centro Tecnológico Nacional de la Conserva y la Alimentación (CTC), Laboratorio 8 Agrario y de Medio Ambiente (LAYMA), Centro de Investigación y Formación Aplicados al Cultivo Intensivo de Tecnología Avanzada (CIFACITA), etc. También se celebran con regularidad ferias de alimentación y de tecnología agraria en Torre Pacheco y hay centros de enseñanza profesional y superior especializados, como los Centros Integrados de Formación y Experiencias Agrarias (CIFEA), ubicados en Jumilla, Lorca, Molina de Segura y Torre Pacheco y, con el máximo nivel académico, la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Agronómica de la Universidad Politécnica de Cartagena (UPCT). Las relaciones sectoriales, intersectoriales y con el entorno social y económico caracterizan la estructura compleja y dinámica propia del “cluster” de gran dimensión de la producción agrícola murciana. 7. COMERCIO EXTERIOR En 2014, la cifra de exportaciones de “Productos hortofrutícolas” (TARIC 07 -LEGUMBRES, HORTALIZAS, S/ CONSERV. y TARIC 08 -- FRUTAS /FRUTOS, S/ CONSERVAR) fue de 2.337 millones de euros, un 22,5% del total de las ventas exteriores de la Región de Murcia, lo que muestra un alto nivel de especialización del mercado agroalimentario dentro del contexto regional. EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES PTOS. HORTOFRUTÍCOLAS DE LA REGIÓN DE MURCIA 2009 TOTAL PTOS. HORTOFRUTÍCOLAS Millones € Fuente: Estacom 1.558,78 2010 1.758,75 2011 1.713,40 2012 1.996,69 2013 2014 2.313,95 2.337,40 %2013/2014 15,89 Ver Anexo 4 Desglose exportaciones por productos (TARIC 07 y 08). MURCIAMUNDO El destino principal de la producción hortofrutícola murciana son los mercados europeos, que suponen en torno al 96% de las ventas exteriores de estos productos. A Reino Unido se exporta el 24,7%; a Alemania se exporta el 24,2% y a Francia el 15,6%. El resto de la producción se dirige a los países del Centro y Este de Europa. Ver Anexo 5 Evolución de las exportaciones murcianas por países Por zonas geográficas, hay que destacar, que el 96% de las exportaciones murcianas van al mercado europeo, especialmente a los países de la UE. Ver Anexo 6 Desglose exportaciones murcianas según zona geográfica Murcia ocupó en 2014 la primera posición en el ranking de provincias exportadoras de estos productos en España. Las exportaciones murcianas significaron el 19,9% de las exportaciones nacionales. 9 Ver Anexo 7 Ranking de provincias exportadoras españolas de productos hortofrutícolas Por Comunidades autónomas, Murcia fue la tercera posicionada, sólo por detrás de Andalucía (32,5%) y la Comunidad Valenciana (29,4%). Ver Anexo 8 Ranking de CC.AA. exportadoras de productos hortofrutícolas Por otra parte, el número de empresas exportadoras de frutas y hortalizas frescas y congeladas de 2014 fue de 620 empresas. 8. ELEMENTOS DE DIFERENCIACIÓN La producción agraria murciana constituye el núcleo central de un sistema productivo amplio y dinámico, en el que confluyen un gran número de sectores vinculados y derivados, otros sistemas de gran dimensión, organizaciones y entidades públicas y privadas y servicios de apoyo. Las intensas interrelaciones entre todos estos elementos genera el desarrollo de conocimiento localizado, difícilmente imitable, y propicia la innovación, la cooperación y el crecimiento del “cluster”. El tejido empresarial es diverso y está muy estructurado a todos los niveles, con una amplia presencia de entidades cooperativas y asociativas, que concentran comercialmente la producción, acompañadas por organizaciones empresariales, centros científicos, tecnológicos y formativos destacados en el contexto internacional y organismos públicos y privados vinculados. La producción agrícola de la Región de Murcia se caracteriza por su gran amplitud de gama, por su excepcional calidad y por su garantía de trazabilidad y seguridad alimentaria, asegurada mediante prácticas generalizadas de agricultura integrada y controlada, de acuerdo a las normas internacionales más rigurosas. El gran volumen de exportación, orientado mayoritariamente a los mercados europeos y la sólida posición de las empresas murcianas en este entorno, acreditan la respuesta de las frutas y hortalizas de la Región a la demanda más exigente. La innovación y la tecnología más avanzada forman parte de la actividad agraria murciana, en cultivo, cosecha y manipulación. La preocupación constante por obtener un máximo aprovechamiento del agua y la participación activa de los propios agricultores, de los centros técnicos, científicos y universitarios regionales y de un sector tecnológico dinámico, facilitan la mejora continua y la incorporación sistemática de avances. 9. PERCEPCIÓN EMPRESARIAL DEL SECTOR 9.1 Factores de riesgo Según un reciente análisis del Instituto de Fomento, realizado mediante entrevistas de campo con asociaciones, empresarios y cooperativas, los factores de riesgo que 10 podrían amenazar el liderazgo que la región posee en producción y exportación son notables. Para facilitar el análisis, estos factores se han examinado desde la perspectiva de: Producción Comercialización Consumo Factores ligados a la producción • El incremento de los costes de producción. La tendencia alcista de precios de determinados insumos agrícolas (especialmente los fertilizantes), está provocando un incremento de los costes de producción, lo que genera una presión doble sobre los productores: a la baja en los precios y al alza en los costes de producción. • La diversificación de la producción de otros países competidores, terceros y comunitarios, caracterizada por el fuerte desarrollo de nuevos productos y variedades, apoyada por una política de investigación eficaz en algunos países. • La mejora del nivel tecnológico de las explotaciones de otros países competidores comunitarios, apoyada por una política específica y ambiciosa de financiación de inversiones para cogeneración y calefacción, que están teniendo como consecuencia un fuerte incremento de sus rendimientos y la ampliación de sus calendarios de producción, a periodos en los que la oferta de los principales productores comunitarios coincide en los mercados. • El crecimiento de la producción de frutas y hortalizas en algunos grandes Estados miembros de la UE incentivada por las ayudas desacopladas y una gran disponibilidad de mano de obra temporal con un coste comparativo muy bajo. • La globalización de las plagas y enfermedades, que ha provocado una insuficiente disponibilidad de productos fitosanitarios y la inadecuación de los plazos de seguridad a las necesidades de los cultivos. Factores ligados a la comercialización – exportación – importación • La apertura del mercado comunitario y el incremento de la competencia exterior consecuencia de la firma de acuerdos comerciales bilaterales que reducen el nivel de protección y cuyo impacto no ha sido evaluado, principalmente con los países mediterráneos. • El comportamiento de los precios, muy volátil con fuertes oscilaciones en las campañas de un mismo producto y en cortos periodos de tiempo, sin que se hayan desarrollado instrumentos eficaces de prevención y gestión de crisis. 11 • El proceso de concentración de la distribución europea, lo que contribuye a fortalecer su posición contractual, reforzada por el proceso de concentración de las grandes empresas del sector. Como consecuencia se produce un mayor crecimiento de las ventas en este segmento del mercado, y mayores exigencias en precio, calidad y servicio comercial. Este proceso tiende a acelerarse en nuestros principales mercados exteriores. • La creciente “nacionalización” de los grandes mercados europeos con políticas de promoción y presión sobre la distribución “nacional” para priorizar las producciones “nacionales”, desplazando a las producciones de otras áreas de la propia Unión Europea. • El fuerte crecimiento de las importaciones. • Las exigencias fitosanitarias, que superan la legislación vigente en la UE, y fragmentan el mercado de forma arbitraria. • La derogación de las normas de calidad comercial de la OCM en un amplio grupo de productos con efectos negativos sobre la oferta intra y extracomunitaria y la transparencia de los mercados. • La dificultad de acceso a nuevos mercados, que como EE.UU., China y Japón, con notable poder adquisitivo, siguen prácticamente cerrados a las exportaciones comunitarias mediante barreras técnicas fitosanitarias. Las exportaciones a estos países siguen una tendencia descendente y con un comportamiento muy inestable. Las barreras de protección establecidas por estos países incrementan además la presión exportadora sobre el mercado comunitario. Factores ligados al consumo • La presión sobre los precios al consumo en España y todos los mercados exteriores, provocada por el fuerte incremento del paro, y la crisis económica en todos los principales países de destino de nuestras exportaciones. • El énfasis en el sabor y en las demás características naturales de los productos y la importancia creciente de las compras por impulso, en función del placer, lo que requiere acelerar el proceso de renovación varietal. • El interés creciente por los productos cultivados en condiciones lo más “saludables” posibles, por lo tanto con bajos niveles de tratamientos de fitosanitarios, pero sin que el mercado acepte un precio más elevado. • La orientación de la demanda hacia los productos fáciles de consumir en cualquier situación, lo que orienta el consumo hacia productos de la 12 industria sustitutivos, cuyos fabricantes realizan fuertes inversiones en campañas de promoción, apropiándose incluso de la imagen positiva de las frutas y hortalizas. • El incremento de la demanda de frutas y hortalizas de contraestación, lo que exige al sector español investigar y cultivar variedades idóneas para ampliar su calendario de producción y mantener su cuota de mercado. 9.2 Carencias identificadas y demandas sectoriales LEGISLACIÓN Además de estas dificultades procedentes de los ámbitos más propios de los mercados, existen otra serie de factores, dependientes de cuestiones legislativas y de política agraria europea mucho menos gestionable por el sector –algunos de los elementos que se señalan a continuación, por ejemplo, proceden de negociaciones extracomunitarias- y por lo tanto poseen un carácter más aleatorio, difícil de gestionar desde las cooperativas y empresarios, dado que transcienden su ámbito de actuación. Preferencia comunitaria La política comercial es determinante de la rentabilidad de las campañas de muchos productos para un sector, como el hortofrutícola, que depende del mercado y no cuenta con ayudas directas. Las ayudas se reciben a través de los fondos operativos de las organizaciones de productores, regulados en el marco de la OCM de frutas y hortalizas, y están destinadas principalmente a cofinanciar inversiones y a implementar medidas de mejora de la calidad y del medio ambiente. Un amplio colectivo de agricultores, los que no están agrupados en organizaciones de productores, no obtiene ninguna ayuda, consiguiendo la totalidad de su renta en el mercado. Por ello, la preferencia comunitaria se instrumenta casi exclusivamente a través de la protección arancelaria, y es básica dada la distribución geográfica de las ventas del sector en el exterior. En la medida que la supervivencia del sector agrario murciano depende del mercado, donde obtiene casi la totalidad de sus ingresos, el sector demanda con vistas a la futura Política Agraria Común más allá de 2013 una serie de medidas dirigidas a propiciar que los operadores compitan en el mercado en igualdad de condiciones. De cara a las negociaciones PAC las organizaciones agrarias (COAG, ASAJA y UPA), la Federación de Cooperativas Agrarias de Murcia (FECOAM) y las asociaciones de productores y exportadores (PROEXPORT y APOEXPA) elaboraron, en 2010, un documento consensuado sobre el “Posicionamiento de la Región de Murcia ante la PAC después de 2013. En este documento se reivindica una PAC que cumpla con los requisitos de ser más: a) Segura, para acabar con la indefensión de los agricultores y ganaderos frente a las crisis de precios provocada por los abusos de las cadenas de distribución 13 y la entrada de alimentos de terceros países abaratados por un ‘dumping’ social; b) Sencilla, con normas claras y, sobre todo, que simplifique los trámites administrativos. c) Sostenible, para erradicar la concepción de la agricultura y de la ganadería como actividades que esquilman recursos naturales y devoran dinero público. d) Social, que ponga los medios para que la actividad agraria sea atractiva a las nuevas generaciones y se facilite la distribución gratuita de alimentos a los más necesitados. Sobre las negociaciones, fundamentales para el sector, sobre la PAC 2014-20 finalizadas en enero 2014 no se conocen los detalles, salvo en las cifras más grandes. Así para la Región de Murcia se anuncia 219 millones de euros para desarrollo rural, 15 más que en el anterior periodo. El 37 por ciento está financiado por la administración central y autonómica, y así el ministerio aporta más de 39 millones (30%) y Murcia 90 millones (70%). Asimismo los fondos FEADER supondrán 348 millones de euros, lo que supone una cantidad bastante similar al período precedente. Reforma del régimen de precios de entrada El régimen de precios de entrada, establecido en la OCM, tiene por objetivo estabilizar el mercado comunitario de importación de frutas y hortalizas. En la actualidad, la normativa comunitaria establecida en el Reglamento de Ejecución (UE) Nº 543/2011 permite a los importadores evitar el pago de los derechos de aduana específicos normalmente exigibles cuando los precios o valores de importación caen por debajo de los precios de entrada, declarando unos valores en aduana fraudulentos, incluso durante largos periodos de tiempo. Esta situación ha provocado que se incentive la venta a pérdidas, es decir por debajo de los costes de producción, incluso de los países terceros productores y el dumping social. Las consecuencias son destructivas sobre las rentas de los agricultores comunitarios y sobre el tejido productivo. Negociaciones comerciales de la UE La Comisión Europea mantiene un proceso de negociación constante, tanto de carácter bilateral como multilateral, cuyo objetivo es la liberalización de las relaciones comerciales y cuyas consecuencias tienen un gran impacto sobre las empresas del sector. Estos acuerdos preferenciales intensifican la apertura de los mercados derivada de las políticas comerciales acordadas en el ámbito de la Organización Mundial de Comercio, teniendo como finalidad la reducción o eliminación de los aranceles, la disminución de los precios de entrada, así como la eliminación o el aumento de los contingentes. 14 Los acuerdos con los países de la cuenca del Mediterráneo, entre los que se encuentran importantes productores de frutas y hortalizas (Marruecos, Turquía y Egipto), son los que tienen mayor incidencia para la Región de Murcia por la proximidad a la UE y la baja repercusión de los costes de transporte. La principal desventaja competitiva es que obtienen unos productos con menores costes de producción. Esto está asociado a los reducidos salarios, la falta de protección social de los trabajadores, la escasa o nula prevención de riesgos laborales y las reducidas exigencias medioambientales. Estos acuerdos vienen afectando especialmente a los tomates, a los cítricos y a frutas como el melocotón. El acuerdo comercial entre la UE y Marruecos, merece mención especial por su impacto negativo sobre el sector hortofrutícola de la Región de Murcia. Este acuerdo, adoptado en 2009, ratificado posteriormente en diciembre de 2010, se paralizó por la inclusión de los territorios saharauis en el protocolo de renovación, y fue ratificado finalmente en el Parlamento Europeo en febrero de 2012 y entró en vigor en octubre del mismo año. A través de este acuerdo se asegura el libre comercio en todos los productos excepto algunos considerados como “sensibles” (tomate, pepino, calabacín, fresa, clementina, ajo y azúcar) para los que se aumentan los contingentes. De esta forma en el caso del tomate, el contingente pasaría de 233.000 toneladas establecidas en el anterior acuerdo a las 285.000 toneladas anuales en el actual. Asimismo, el volumen permitido de calabacín sin atenerse a sanción alguna pasa de las 25.000 a las 50.000 toneladas, el de pepino, de las 5.600 a las 15.000 toneladas, el volumen de clementina se incrementa en 45.000 toneladas, pasando de las 130.000 a 175.000 y el de ajo, de 1.000 a 1.500 toneladas. El resto de productos no estarán sujetos a un contingente establecido. Los productos agrarios murcianos también se podrían ver afectados por los acuerdos bilaterales de la UE con el MERCOSUR, especialmente en lo que atañe a la competencia de Argentina en limones. Las organizaciones representativas agrarias y empresas del sector no se oponen al comercio internacional ya que supone una oportunidad para la exportación de los productos hortofrutícolas murcianos. Sin embargo, exigen que las relaciones comerciales respeten el principio de reciprocidad, evitando de esta forma que las producciones de la UE soporten mayores costes y restricciones productivas, medioambientales y sociales que sus competidores de terceros países. De esta forma se evitarían agravios y la pérdida de competitividad para el sector hortofrutícola de la UE. Control de importaciones El acuerdo preferencial con Marruecos mencionado en el apartado anterior así como posible futuras concesiones a otros países del Magreb y Latinoamérica en lo que se refiere a la producción hortofrutícola anuncian una competencia feroz y no en igualdad de condiciones con Marruecos. En este sentido, asociaciones sectoriales y empresas reclaman que se haga un mayor esfuerzo de coordinación por parte de la Comisión Europea y de las autoridades nacionales para hacer cumplir los acuerdos existentes a través de un refuerzo de los controles efectivos en frontera. Es 15 fundamental, para la seguridad jurídica y el normal funcionamiento de los intercambios comerciales, que la UE tenga una y no 27 fronteras. Apertura y consolidación de nuevos mercados Rusia y Noruega fueron los principales países extracomunitarios receptores de productos hortofrutícolas murcianos. La política de apertura de nuevos mercados, como China, Corea, Estados Unidos o Japón, ha sido planteada desde distintos ámbitos como alternativa a la apertura del mercado comunitario de frutas y hortalizas, sin embargo no está dando resultados. Según FEPEX 1 y asociaciones sectoriales entrevistadas, la evolución de la exportación a países terceros pone en evidencia la eficacia de las barreras no arancelarias establecidas por estos países y la debilidad en la negociación de la Comisión Europea para abrir estos mercados, dada la actual estructura competencial de la UE. Empresas y asociaciones sectoriales desean que se sienten las bases para conseguir que se produzca una apertura real de países con alto poder adquisitivo como EEUU o Japón, o de países que ofrecen oportunidades para algunos cultivos como Sudáfrica, México, Canadá, Argentina o Chile, con el fin de conseguir superar las barreras existentes en forma de protocolos o de otros requisitos técnicos de carácter fitosanitarios. Refuerzo del control fitosanitario de las importaciones Con el fin evitar que se produzcan situaciones de crisis como la provocada por la Tuta Absoluta que, además de causar grandes pérdidas económicas, ha provocado el cierre del mercado de EE.UU., o la sucedida con la Bactrocera zonata, detectada en cítricos procedentes de Egipto, susceptible de extenderse además a otras especies, asociaciones sectoriales y empresas consideran necesario establecer medidas con el objetivo de proteger a las producciones nacionales de la introducción de plagas dañinas, en un contexto que se caracteriza por la laxitud de los controles comunitarios en la importación, por una posición de la Comisión orientada a no establecer controles que se puedan considerar barreras comerciales y por una reducción de los productos fitosanitarios disponibles para una erradicación eficaz. Revisión de las normas de competencia El estancamiento del consumo, la guerra de precios de la distribución y algunos excesos de oferta agraria obligan al sector hortofrutícola a regular las producciones hortofrutícolas en origen para evitar la práctica cada vez más habitual de ventas masivas por debajo de coste y la ruina del sector. Aunque la PAc permite ciertos acuerdos, la empresas chocan una y otra vez con normas de competencia a la hora de ordenar la oferta productiva, por lo que se considera necesario una revisión crítica de las normas de competencia con el fin de ordenar los oferta y fijar precios mínimos. 1 Federación Española de Asociaciones de Productores y Exportadores de Frutas, Hortalizas, Flores y Plantas Vivas. 16 9.3 Producción Mejora de las explotaciones Según las asociaciones PROEXPORT y FECOAM, la modernización de las explotaciones agrícolas de la Región de Murcia pasa por la cogeneración eléctrica, sistema basado en invernaderos con alto nivel de estanqueidad que incorporan calefacción, iluminación y fertilización con CO2. El coste de la implantación de este sistema de cogeneración y de invernaderos en España se estima en 1.328.000 € para una hectárea, incluyendo cogeneración y calefacción, aprovechamiento del CO2, iluminación y la estructura estanca del invernadero, existiendo importantes economías de escala en función de la dimensión de las explotaciones. Considerando las elevadas cuantías de inversión, asociaciones sectoriales y empresas del sector consideran necesaria la aprobación de medidas específicas que incentiven este modelo, proponen las siguientes medidas: • Incluir en el ámbito de aplicación del artículo 2 del Real Decreto 661/2007, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial, a los productores que utilizan el gas natural para cogeneración con aprovechamiento de CO2 en explotaciones de invernadero, aplicando un complemento por consumo de CO2 que ascendería a 0,003786€/Kwh generado y/o, • Modificar los periodos eléctricos de discriminación horaria en invernaderos con calefacción por cogeneración para que los sábados, domingos y festivos en las explotaciones que cogeneren dentro del régimen especial sean tratados como el resto de días de la semana. El mes de julio se podría considerar como agosto, es decir, todo en periodo valle. • Establecer medidas para facilitar la gestión de la conexión de las explotaciones a la red eléctrica. Mejora de la disponibilidad de productos fitosanitarios La disponibilidad de productos fitosanitarios para combatir las plagas y enfermedades que atacan a los cultivos de frutas y hortalizas es escasa debido a que la aplicación de la Directiva 91/414/CEE, determinó la retirada de un gran número de sustancias activas previamente comercializadas y por otra parte aumentaron las restricciones en los usos autorizados de muchas de las aceptadas. La disponibilidad de productos fitosanitarios es un factor de competitividad de importancia creciente en el sector hortofrutícola por las razones siguientes: - La globalización de los mercados y de las plagas requiere igual disponibilidad de productos fitosanitarios que nuestros competidores. 17 - - El acceso de nuestras producciones a los mercados de terceros países requiere asimismo igual disponibilidad de productos postcosecha que nuestros competidores. Una gestión sanitaria eficaz requiere una amplia disponibilidad de productos fitosanitarios. Armonización de los LMRs europeos y de terceros países Los LMRs 2 europeos suponen en muchos casos una discriminación de los productores europeos frente a sus homólogos de terceros países, ya que al fijarse un límite máximo de residuos para sustancias activas cuyo uso no está autorizado en Europa se permite a los productores de terceros países utilizar estas sustancias activas en producciones que pueden ser destinadas a los mercados europeos siempre que cumplan con los LMRs comunitarios establecidos. Desde FEPEX se están realizando propuestas que corrijan la discriminación en el uso de productos fitosanitarios con relación a los productores de terceros países. 9.4 Mercados Promoción La imagen y promoción son dos parámetros indispensables para la industria hortofrutícola murciana, la ausencia en materia de promoción de hortalizas es un aspecto que se debe mejorar con la creación de campañas de promoción que incentiven lo efectos beneficiosos para la salud de cultivos como el tomate, la lechuga, el brócoli, etc. Es importante que se pongan en marcha campañas de información para ofrecer a nivel internacional una imagen de prestigio de los productos hortofrutícolas, pero es necesario crear una imagen país. En este sentido, es necesaria la cooperación desde el punto de vista técnico y económico, para establecer estrategias que permitan incrementar la presencia de productos hortofrutícolas en los mercados, y también coordinar las competencias entre las diferentes administraciones, tanto de la administración central como autonómicas. Desde las asociaciones sectoriales destacan que actualmente la dispersión competencial está provocando la existencia de múltiples campañas por productos y Autonomías, cofinanciadas por el ICEX, que diluyen la eficacia de las actividades de promoción. 10. PROPUESTA DE ACTUACIONES PARA LA MEJORA DE LA SITUACIÓN DEL SECTOR Gran parte de las reivindicaciones de los empresarios y asociaciones tienen que ver con decisiones tomadas por la Comisión Europea en el marco de la Política Agraria Común, en las sugerencias de actuaciones se intenta buscar soluciones tanto a algunas de las consecuencias de estas decisiones como a otros factores que afectan al sector hortofrutícola y que de alguna forma pueden ser apoyados a nivel regional. 2 Límites Máximos de Residuos 18 El objetivo último debe ser perseguir la ordenación de la producción y la concentración de la oferta a agraria. Dado el fuerte carácter asociativo del sector hortofrutícola y el gran peso que tienen las asociaciones a nivel regional se propone que todas las actuaciones que se lleven a cabo estén coordinadas en todo momento con las principales asociaciones del sector. 10.1.-Cooperación y concentración empresarial. Coordinación entre la Administración y las Asociaciones del sector para difundir las posibilidades de fortalecer el sector mediante las fusiones y concentraciones empresariales. La concentración de la oferta es uno de los principales retos del sector hortofrutícola murciano para lograr tener poder de negociación frente a la gran distribución. Cabe mencionar que consciente de la importancia y de necesidad de concentración de la oferta, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, tiene previsto presentar ante el Consejo de Ministros el Anteproyecto de Ley de mejora de la estructuración de la oferta y la integración de las entidades asociativas. Se requiere también apoyo desde la Administración Regional para que se lleve a cabo una revisión crítica de las Normas de Competencia, imprescindible para regular la oferta hortofrutícola y proteger la renta agraria. 10.2.- Dinamización de ventas exteriores 10.2.1.- Creación de una división agroalimentaria específica a nivel regional para apoyar a las empresas exportadoras hortofrutícolas sobre temas aduaneros y comerciales. Esta división estará en todo momento coordinada con la nueva división agroalimentaria que el ICEX ha creado persiguiendo este fin y que trabaja de forma conjunta con el Ministerio de Agricultura. Las empresas exportadoras hortofrutícolas murcianas se encuentran con un gran número de barreras arancelarias y no arancelarias de otros países con un importante potencial de crecimiento, como es el caso de Rusia o países del Golfo Pérsico. Las empresas hortofrutícolas tienen que recurrir directamente al Ministerio de Agricultura cuando se plantea algún problema en aduana o cuando se quiere conseguir la firma de un protocolo con terceros países para conseguir rebajas arancelarias en la exportación de un producto específico, como es el caso reciente del protocolo para la exportación de uva de mesa a Sudáfrica. Los empresarios y asociaciones del sector consideran necesario que desde la Administración Regional se obtenga un mayor apoyo para solucionar este tipo de problemas. 10.2.2- Búsqueda de mercados alternativos. Es de gran importancia para el sector localizar mercados alternativos con un fuerte potencial de demanda, dado la crisis y el estancamiento de la demanda en los mercados europeos tradicionales. Rusia o Países del Gofo Pérsico son mercados de gran interés para las empresas hortofrutícolas murcianas. En este sentido se plantean las siguientes sugerencias: 10.2.2.1 - Creación de grupos sectoriales para la promoción de los productos hortofrutícolas en terceros países. En coordinación con las asociaciones se plantea la creación de un grupo sectorial con el objetivo de llevar a cabo planes 19 de promoción en aquellos mercados en donde los productos de nuestra Región aún no son demasiado conocidos pero con potencial de crecimiento, como por ejemplo promoción de empresas de cítricos o uva de mesa en mercados como India o China o productos hortofrutícolas en Rusia o Emiratos Árabes y Qatar. Los grupos sectoriales estarían formados por empresas con potencial e interés de llevar a cabo una estrategia internacional común y estarían coordinado/s por un técnico/s de la administración en colaboración con las asociaciones. Las acciones emprendidas dentro del plan sectorial se decidirían entre los miembros del grupo pero se sugieren las siguientes; diseño de una página web y material promocional común, observatorio de precios y análisis de la competencia en destino, campañas de promoción en colaboración con el ICEX para potenciar la imagen España, promociones en puntos de ventas, ferias, etc. 10.2.2.2 – Celebración de misiones inversas en las que participen jefes de compras de grandes cadenas de distribución e importadores de países con potencial demanda de productos hortofrutícolas de la Región (países del Golfo Pérsico (E.A.U., Qatar y Arabia Saudí)), Polonia o Rusia, son los países que mayor demandan las empresas. 10.2.2.3 – Apoyo para la participación agrupada de empresas de la Región de Murcia en ferias internacionales en mercados estratégicos como: -WOP DUBAI. Feria del sector hortofrutícola que celebra de forma anual en Dubai o WORLD FOOD MOSCOW Feria del sector agroalimentario celebrada en Moscú, con un pabellón específico para el sector hortofrutícola. 10.3- Colaboración con el ICEX y el Ministerio de Agricultura para la Promoción y creación de una MARCA ESPAÑA. La imagen y promoción son dos parámetros indispensables en la venta de nuestras frutas y hortalizas. Es necesario colaborar con el ICEX y administraciones de otras regiones para diseñar estrategias de promoción en las que deben estar involucrados productores, comercializadores, cadenas de distribución y la Administración. 10.4.- Coordinación para buscar soluciones alternativas al transporte por carretera. La subida del precio del petróleo, la imposibilidad de conseguir retornos en los camiones y la subida de los peajes entre otros factores, hacen necesario buscar alternativas al transporte por carretera. -Coordinación entre la Administración, asociaciones sectoriales y organismos involucrados en el sector de la logística (Autoridad Portuaria de Cartagena, Asociación Murciana de Logística, etc.) para buscar soluciones al problema que supone el transporte por carretera y estudiar y potenciar alternativas como la vía marítima o ferroviaria (Corredor del Mediterráneo). La dispersión de la oferta agraria murciana es un hecho que dificulta la consideración de nuevas alternativas como la marítima por la dificultad que conlleva la coordinación de los envíos, de ahí la importancia que vuelve a adquirir la concentración de la misma. 10.5.- Innovación y desarrollo 20 En este sentido desde la Administración Regional se debe trabajar para conseguir los siguientes fines de gran importancia para mejorar la competitividad del sector: 10.5.1- Potenciación y apoyo a las inversiones productivas en invernaderos con cogeneración. 10.5.2.-Potenciación y desarrollo de centros de investigación para la investigación de nuevas variedades y fomentar la implantación de casas de semillas en la Región. 21 ANEXOS: Anexo 1 Producción de frutas y hortalizas en la Región de Murcia (tn). TOTAL CULTIVOS HERBÁCEOS Cereales para grano Arroz Avena Cebada Centeno Maíz Sorgo Tranquillón (trigo y centeno) Trigo Triticale Otros cereales Cultivos forrajeros Alfalfa Cardo y otros forrajes varios Cereales de invierno para forrajes Haba, guisante, altramuz y otros Maíz forrajero Pajas Sorgo forrajero Veza para forraje Cultivos industriales Algodón Algodón bruto Semilla de algodón Azafrán Girasol Lavanda y lavandín Menta Pimiento para pimentón Otros cultivos industriales Flores Clavel Plantas ornamentales Rosa Otras flores Hortalizas Acelga Ajo Alcachofa Apio Berenjena Berza Bróculi Calabaza y calabacín Canónigos Cardo Cebolla Cebolleta Champiñón Coliflor Col y repollo Escarola Espárrago Espinaca Fresa y fresón Guindilla Guisante verde Haba verde Judía verde Lechuga Melón Nabo Pepinillo Pepino Pimiento Puerro Rábano Remolacha de mesa Sandía Tomate Zanahoria Otras hortalizas Leguminosas para grano Tubérculos consumo humano Batata y boniato Patata 2006 3.240.948 1.720.584 78.751 1.983 11.937 52.449 23 2.135 77 0 9.463 636 48 78.856 28.556 1.536 342 138 574 45.787 662 1.261 3.678 2.287 1.466 821 0 81 666 0 1.416 49 28.721 17.739 373 2.732 7.877 1.518.203 2.135 936 88.370 52.700 2.274 7 144.045 5.610 2007 2.903.201 1.784.444 93.168 2.141 12.188 67.251 22 2.252 70 0 8.684 520 40 80.624 21.458 1.500 305 149 674 54.694 649 1.195 2.906 713 457 256 0 54 643 0 1.704 48 30.986 19.577 403 2.960 8.046 1.571.037 2.011 988 88.015 52.224 2.670 6 151.090 5.649 2008 3.108.528 1.737.931 72.534 1.726 10.761 45.258 20 2.318 40 0 11.801 600 10 65.771 20.004 1.459 302 151 700 41.627 525 1.003 2.912 646 414 232 5 49 598 1 1.807 43 28.444 16.905 419 2.990 8.130 1.558.707 2.088 935 77.612 48.139 2.541 6 170.264 5.992 2009 2.956.754 1.779.476 72.235 1.664 13.501 41.258 39 1.064 81 3 13.898 727 0 67.496 23.364 825 202 178 418 41.779 180 550 2.459 318 204 114 10 108 368 1 1.764 14 29.009 17.490 442 2.242 8.835 1.559.632 1.932 639 74.762 49.896 2.545 0 171.669 5.994 2010 2.944.700 1.687.551 68.584 2.183 12.956 35.378 154 1.171 151 0 15.858 733 0 64.550 23.572 432 124 180 150 39.333 224 535 2.629 406 260 146 8 98 283 1 1.972 15 28.707 16.980 482 2.320 8.925 1.492.421 1.792 703 68.828 45.900 2.620 0 164.928 6.803 2011 3.004.273 1.709.303 65.147 1.841 13.814 31.335 294 1.197 111 0 15.853 702 0 60.112 20.720 414 241 128 432 37.359 180 638 3.044 468 300 168 8 103 289 1 2.336 15 25.399 13.515 504 2.125 9.255 1.504.684 1.568 693 78.320 43.140 2.417 0 164.579 9.024 168 40.774 70 0 26.471 4.788 13.805 60 1.104 68 10 1.026 11.195 756 311.193 222.666 110 0 7.135 162.237 1.056 77 28 80.387 323.628 840 12.474 743 40.353 33 40.320 160 32.928 77 0 27.450 4.559 14.019 66 1.340 68 10 1.026 10.935 762 301.687 248.288 105 0 6.392 128.618 1.040 88 26 94.653 380.270 882 12.935 739 35.970 34 35.936 155 31.532 370 0 23.525 5.103 14.256 65 1.242 68 9 950 11.136 755 304.943 234.698 100 0 6.465 125.034 1.003 88 25 87.935 387.808 905 12.960 653 37.354 60 37.294 126 32.085 170 0 21.789 4.559 11.784 48 1.216 68 10 691 10.943 694 304.060 227.063 48 0 6.046 126.741 946 77 25 98.511 392.206 821 11.468 481 77.173 60 77.113 131 29.880 187 0 23.714 4.877 12.920 50 1.425 70 9 788 11.532 685 309.434 219.829 50 0 12.950 113.990 736 80 0 103.840 341.702 638 11.330 1.283 58.084 60 58.024 116 28.213 126 0 25.242 3.857 13.450 48 1.580 35 0 835 10.144 654 333.102 219.774 94 0 13.194 110.968 698 80 0 118.783 311.065 633 12.252 1.094 75.222 38 75.184 2012 2.985.087 1.736.758 62.553 2.001 12.701 30.500 409 1.216 178 0 14.910 638 0 69.837 22.035 300 467 240 702 35.712 155 10.226 2.812 364 276 88 8 128 322 0 2.069 17 24.644 12.300 439 2.295 9.610 1.521.438 1.678 684 85.960 40.078 2.238 0 172.496 10.220 39 126 35.145 168 0 23.672 5.901 12.375 52 2.603 0 0 773 9.585 596 344.593 226.354 182 0 13.793 99.652 930 132 0 128.840 289.355 629 12.589 1.208 78.910 64 78.846 2013 3.280.632 1.885.296 82.866 2.193 22.072 36.309 857 1.394 199 19.278 564 88.396 25.319 330 513 478 728 48.152 340 12.479 1.896 284 182 102 8 151 371 0 1.166 26 25.044 13.098 473 2.355 9.118 1.613.953 1.792 666 86.644 42.420 2.052 0 206.982 11.443 54 114 40.338 189 0 23.936 5.126 12.177 45 2.350 0 0 710 9.684 608 370.279 223.837 193 0 9.048 107.250 898 121 0 137.515 298.939 732 17.811 1.791 96.394 126 96.268 22 CULTIVOS LEÑOSOS Cítricos Limonero Mandarino Naranjo Pomelo Limero y otros cítricos Frutales no cítricos Albaricoquero Almendro Avellano Cerezo y guindo Chumbera Ciruelo Granado Higuera Kaki, frambueso, moral y otros Manzano Melocotonero Membrillero Níspero Nogal Palmera datilera Peral Pistacho Olivar Olivar de aceituna de mesa Olivar de aceituna para aceite Viñedos Viñedo de uva de mesa Viñedo de uva para vino Otros cultivos leñosos 2006 1.520.364 741.441 436.881 89.290 194.390 20.880 0 523.714 107.760 41.759 0 659 186 46.199 163 259 8 8.477 284.195 35 68 264 25 33.657 0 23.585 1.409 22.176 230.209 152.199 78.010 1.415 2007 1.118.757 496.219 249.203 62.042 163.771 21.203 0 405.814 58.301 27.575 0 723 181 41.045 134 241 7 7.116 241.291 42 58 285 22 28.793 0 21.130 1.304 19.826 194.417 106.188 88.229 1.177 2008 1.370.597 654.986 390.000 57.000 185.026 22.960 0 449.939 76.823 26.684 8 859 150 40.150 284 226 2 6.700 259.391 39 63 300 9 38.251 0 24.155 1.522 22.633 240.351 143.832 96.519 1.166 2009 1.177.278 495.354 263.875 56.825 150.514 23.330 810 430.298 62.209 44.943 10 917 140 37.899 249 238 47 5.896 245.833 30 54 292 12 31.529 0 33.801 2.151 31.650 216.460 120.624 95.836 1.365 2010 1.257.149 652.954 402.316 54.258 167.292 28.478 610 348.029 51.370 25.931 10 1.613 125 22.501 305 302 132 5.184 202.003 44 59 301 0 38.149 0 39.312 2.499 36.813 215.276 116.743 98.533 1.578 2011 1.294.970 654.983 401.953 72.022 148.768 31.630 610 393.379 59.823 27.838 10 1.965 100 25.475 332 292 1.742 3.225 241.842 46 65 253 0 30.319 52 41.505 2.489 39.016 203.716 108.769 94.947 1.387 2012 1.248.329 606.484 356.210 71.507 144.967 33.280 520 384.406 75.801 33.136 10 2.025 93 26.463 510 349 1.752 3.548 201.140 66 163 254 0 39.022 74 38.890 1.742 37.148 216.683 125.910 90.773 1.866 2013 1.395.336 684.179 393.372 89.062 169.671 31.496 578 418.030 79.240 25.519 11 1.505 27 25.216 858 373 2.057 3.228 249.569 134 71 295 0 29.837 90 46.133 2.413 43.720 244.437 146.326 98.111 2.557 Fuente: Consejería de Agricultura y Agua de la Región de Murcia Anexo 2 Superficie de agricultura ecológica en España. Fuente: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente 23 Anexo 3 Nº de operadores por actividad agraria ecológica Fuente: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente 24 Anexo 4 Desglose exportaciones por productos (TARIC 07 y 08). MURCIA-MUNDO TARIC 2012 2013 2014 08 -- FRUTAS /FRUTOS, S/ CONSERVAR 923,68 1.142,15 1.183,18 07 -- LEGUMBRES, HORTALIZAS, S/ CONSERV. 1.073,01 1.171,80 1.154,23 0805 -- AGRIOS FRESCOS O SECOS. 399,47 501,03 544,71 0705 -- LECHUGAS (LACTUCA SATIVA) Y ACHICORIAS (COMPRENDIDAS LA ESCAROLA Y LA ENDIBIA) (CICHORIUM SPP.), 456,06 FRESCAS O REFRIGERADAS. 424,39 399,70 0704 -- COLES, COLIFLORES, COLES RIZADAS, COLINABOS Y PRODUCTOS COMESTIBLES SIMILARES DEL GENERO BRASSICA, FRESCOS O REFRIGERADOS. 213,17 262,93 271,97 0709 -- LAS DEMAS HORTALIZAS FRESCAS O REFRIGERADAS. 150,31 203,83 215,35 0809 -- ALBARICOQUES, CEREZAS, MELOCOTONES (INCLUIDOS LOS GRIÑONES Y NECTARINAS), CIRUELAS Y ENDRINOS, 143,51 FRESCOS. 198,80 186,76 0807 -- MELONES, SANDIAS Y PAPAYAS, FRESCOS. 169,47 192,02 186,63 0806 -- UVAS Y PASAS. 129,45 163,40 175,11 0702 -- TOMATES FRESCOS O REFRIGERADOS. 111,89 124,77 116,55 0710 -- LEGUMBRES Y HORTALIZAS, INCLUSO COCIDAS CON AGUA O VAPOR, CONGELADAS. 96,64 98,16 100,45 0810 -- LOS DEMAS FRUTOS FRESCOS. 26,69 29,31 32,03 0802 -- FRUTOS DE CASCARA FRESCOS O SECOS, INCLUSO SIN CASCARA O MONDADOS (EXCEPTO COCOS, NUECES DEL 28,76 BRASIL Y NUECES DE MARAÑON (MEREY, CAJUIL, ANACARDO, "CAJU"). 29,75 30,35 0808 -- MANZANAS, PERAS Y MEMBRILLOS, FRESCOS. 13,29 11,98 12,65 0707 -- PEPINOS Y PEPINILLOS, FRESCOS O REFRIGERADOS. 14,13 15,18 12,64 0711 -- LEGUMBRES Y HORTALIZAS CONSERVADAS PROVISIONALMENTE (POR EJEMPLO CON GAS SULFUROSO O CON AGUA SALADA, SULFUROSA O ADICIONADA DE OTRAS SUSTANCIAS PARA DICHA CONSERVACION), PERO TODAVIA IMPROPIAS PARA LA ALIMENTACION. 5,78 8,93 10,40 0703 -- CEBOLLAS, CHALOTES, AJOS, PUERROS Y DEMAS HORTALIZAS ALIACEAS, FRESCOS O REFRIGERADOS. 10,15 10,81 8,00 0814 -- CORTEZAS DE AGRIOS, DE MELONES Y DE SANDIAS, FRESCAS, CONGELADAS, PRESENTADAS EN AGUA SALADA O SULFUROSA O ADICIONADA DE OTRAS SUSTANCIAS PARA LA CONSERVACION PROVISIONAL O BIEN SECAS. 4,38 6,12 6,92 0712 -- LEGUMBRES Y HORTALIZAS, SECAS, INCLUSO EN TROZOS O EN RODAJAS O BIEN TRITURADAS O PULVERIZADAS, PERO SIN OTRA PREPARACION. 5,27 7,52 6,37 0706 -- ZANAHORIAS, NABOS, REMOLACHAS PARA ENSALADA, SALSIFIES, APIONABOS, RABANOS Y RAICES COMESTIBLES SIMILARES, FRESCOS O REFRIGERADOS. 2,14 3,74 5,45 0813 -- FRUTOS SECOS (EXCEPTO LOS DE LAS PARTIDAS 08.01 A 08.06) MEZCLAS DE FRUTOS SECOS O DE FRUTOS DE 3,04 CASCARA DE ESTE CAPITULO. 4,69 3,82 0708 -- LEGUMBRES, INCLUSO DESVAINADAS, FRESCAS O REFRIGERADAS. 2,01 3,05 3,81 0701 -- PATATAS FRESCAS O REFRIGERADAS. 4,89 7,64 2,24 0804 -- DATILES, HIGOS, PIÑAS (ANANAS), AGUACATES, GUAYABAS, MANGOS Y MANGOSTANES, FRESCOS O SECOS. 1,06 1,63 2,04 0811 -- FRUTOS SIN COCER O COCIDOS CON AGUA O VAPOR, CONGELADOS, INCLUSO AZUCARADOS O EDULCORADOS DE OTRO MODO. 3,55 1,53 1,43 0714 -- (DESDE 01.01.96) RAICES DE MANDIOCA, (YUCA), ARRURRUZ, SALEP, AGUATURMAS (PATACAS), BATATAS (BONIATOS, CAMOTES), RAICES Y TUBERCULOS SIMILARES RICOS EN FECULA O INULINA, FRESCOS, REFRIGERADOS, CONGELADOS O SECOS, INCLUSO TROCEADOS O "PELLETS"; MEDULA DE SAGU. 0,11 0,24 0,71 %2013/2014 3,59 -1,50 8,72 -5,82 3,44 5,65 -6,06 -2,81 7,17 -6,59 2,34 9,27 2,02 5,55 -16,77 16,48 -26,06 -15,25 45,65 -18,58 24,86 -70,71 25,34 -7,05 196,60 0,94 0812 -- FRUTOS CONSERVADOS PROVISIONALMENTE (POR EJEMPLO CON GAS SULFUROSO O CON AGUA SALADA O SULFUROSA O ADICIONADA DE OTRAS SUSTANCIAS PARA DICHA CONSERVACION), PERO TODAVIA IMPROPIOS PARA LA ALIMENTACION. 1,67 0713 -- LEGUMBRES SECAS DESVAINADAS, INCLUSO MONDADAS O PARTIDAS. 0,47 0,62 0803 -- PLATANOS (BANANAS), INCLUIDOS LOS "PLANTAINS" (PLATANOS MACHO), FRESCOS O SECOS. 0,00 0801 -- COCOS, NUECES DEL BRASIL Y NUECES DE CAJUIL (DE ANACARDOS O DE MARAÑONES), FRESCOS O SECOS, INCLUSO SIN CASCARA O MONDADOS. 0,07 0,70 -58,33 0,59 -4,66 0,03 0,21 0,01 -94,01 Millones € Fuente: Estacom 25 Anexo 5 Evolución de las exportaciones murcianas por países Paises 2012 Nº de Empresas 2012 2013 Nº de Empresas 2013 2014 Nº de Empresas 2014 1.996,69 505 2.313,95 526 2.337,40 620 GB -- Reino Unido 483,48 227 542,72 236 578,71 235 DE -- Alemania 478,90 250 589,24 271 567,52 272 FR -- Francia 311,18 309 373,64 335 364,40 338 NL -- Países Bajos 181,55 207 177,13 204 181,26 210 IT -- Italia 106,82 214 121,17 241 134,45 253 PL -- Polonia 76,31 159 79,22 170 82,02 185 SE -- Suecia 60,00 81 67,71 91 66,28 90 DK -- Dinamarca 42,41 85 51,10 88 52,33 82 BE -- Bélgica 41,28 112 51,25 123 47,92 135 AT -- Austria 32,30 68 39,72 70 40,53 73 CH -- Suiza 27,69 113 37,58 110 33,20 115 CZ -- República Checa 24,74 93 27,80 99 29,76 118 FI -- Finlandia 23,92 66 26,61 68 26,38 64 PT -- Portugal 17,35 117 27,44 129 21,74 137 IE -- Irlanda 11,76 62 15,11 77 16,55 72 LT -- Lituania 5,07 36 6,63 40 9,15 54 RU -- Rusia 15,98 58 14,43 61 8,66 48 AE -- Emiratos Árabes Unidos 2,22 24 5,60 24 7,66 41 US -- Estados Unidos 2,63 16 3,53 15 7,28 14 HU -- Hungría 4,26 33 4,94 34 6,15 48 Total mundo % s/total 2014 100,00 24,76 24,28 15,59 7,75 5,75 3,51 2,84 2,24 2,05 1,73 1,42 1,27 1,13 0,93 0,71 0,39 0,37 0,33 0,31 0,26 Millones € Fuente: Estacom Anexo 6 Desglose exportaciones murcianas según zona geográfica Paises Total Mundo 2012 2013 2014 %2013/2014 1.996,69 2.313,95 2.337,40 1,01 25 -- AFRICA 9,87 12,57 8,33 -33,78 26 -- AFRICA DEL NORTE 5,13 7,94 3,00 -62,17 29 -- AFRICA CENTRAL 0,12 0,13 0,08 -37,19 30 -- AFRICA OCCIDENTAL 0,48 0,35 0,44 26,84 32 -- AFRICA AUSTRAL 4,14 4,16 4,80 15,40 33 -- AMERICA 5,99 7,05 13,41 90,21 34 -- AMERICA DEL NORTE 4,02 5,08 10,97 116,02 35 -- ISLAS DEL CARIBE 0,25 0,47 0,40 -15,78 -4,53 36 -- AMERICA CENTRAL 0,33 0,37 0,35 37 -- AMERICA DEL SUR 1,39 1,13 1,69 49,32 38 -- ASIA 9,13 11,11 16,47 48,31 39 -- PROXIMO ORIENTE 1,54 0,51 0,51 0,33 40 -- PENINSULA ARABIGA 4,77 8,59 13,77 60,21 41 -- ASIA CENTRAL 0,10 0,71 0,46 -35,20 42 -- ASIA DEL SUR 0,00 0,00 0,01 440,08 43 -- LEJANO ORIENTE 2,39 0,67 1,16 73,57 44 -- SUDESTE ASIATICO 0,33 0,63 0,56 -9,90 45 -- EUROPA 1.971,56 2.283,03 2.299,02 0,70 46 -- UNION EUROPEA 1.919,78 2.223,57 2.250,92 1,23 47 -- EFTA 34,35 43,45 37,11 -14,57 48 -- EUROPA ORIENTAL 16,93 15,77 10,55 -33,12 49 -- RESTO EUROPA 0,50 0,25 0,44 76,66 50 -- OCEANIA 0,14 0,18 0,17 -6,79 Millones € Fuente: Estacom 26 DESGLOSE EXPORTACIONES PTOS. HORTOFRUTÍCOLAS REGIÓN DE MURCIA - ZONAS GEOGRÁFICAS 2014 0,01% 0,36% 0,57% 0,70% 98,36% 25 -- AFRICA Anexo 7 Ranking hortofrutícolas de Provincia Total 33 -- AMERICA provincias 38 -- ASIA 45 -- EUROPA exportadoras 50 -- OCEANIA españolas Nº de Empresas 2014 11.748,53 3.889 2014 30 -- MURCIA 2.337,40 620 04 -- ALMERIA 2.033,26 410 46 -- VALENCIA 1.901,75 625 12 -- CASTELLON 813,63 198 21 -- HUELVA 783,38 212 03 -- ALICANTE 743,76 602 25 -- LLEIDA 370,68 298 08 -- BARCELONA 304,35 398 41 -- SEVILLA 298,10 220 18 -- GRANADA 274,42 102 29 -- MALAGA 236,00 136 43 -- TARRAGONA 216,26 86 31 -- NAVARRA 211,86 61 28 -- MADRID 192,94 217 06 -- BADAJOZ 155,63 133 14 -- CORDOBA 95,65 106 11 -- CADIZ 92,65 185 22 -- HUESCA 74,67 73 50 -- ZARAGOZA 72,73 99 02 -- ALBACETE 70,37 48 de productos % s/total 100,00 19,90 17,31 16,19 6,93 6,67 6,33 3,16 2,59 2,54 2,34 2,01 1,84 1,80 1,64 1,32 0,81 0,79 0,64 0,62 0,60 Millones € Fuente: Estacom 27 Anexo 8 Ranking de CC.AA. exportadoras de productos hortofrutícolas 2013 2014 Total 10.828,834 2012 11.814,302 11.748,528 15 -- ANDALUCIA 3.476,19 3.836,34 3.821,61 12 -- COMUNIDAD VALENCIANA 3.535,35 3.682,64 3.459,14 16 -- MURCIA 1.996,69 2.313,95 2.337,40 07 -- CATALUÑA 857,70 914,86 933,28 05 -- NAVARRA 172,94 187,07 211,86 14 -- EXTREMADURA 199,50 192,85 208,20 10 -- MADRID 92,86 137,69 192,94 06 -- ARAGON 129,70 147,30 151,23 11 -- CASTILLA LA MANCHA 107,39 116,14 149,20 08 -- CASTILLA Y LEON 70,52 75,84 73,73 01 -- GALICIA 44,33 54,47 60,84 17 -- CANARIAS 79,43 76,88 60,67 04 -- PAIS VASCO 19,07 20,96 22,86 13 -- BALEARES 15,86 23,10 21,73 03 -- CANTABRIA 17,25 13,38 21,08 09 -- LA RIOJA 10,05 9,63 10,06 00 -- SIN IDENTIFICAR 2,11 2,82 7,98 19 -- MELILLA 1,04 7,79 4,08 02 -- ASTURIAS 0,87 0,61 0,62 %2013/2014 % s/total 2014 -0,56 100,00 -0,38 32,53 -6,07 29,44 1,01 19,90 2,01 7,94 13,26 1,80 7,96 1,77 40,13 1,64 2,67 1,29 28,47 1,27 -2,79 0,63 11,70 0,52 -21,09 0,52 9,05 0,19 -5,94 0,18 57,57 0,18 4,52 0,09 183,41 0,07 -47,61 0,03 2,09 0,01 Millones € Fuente: Estacom EXPORTACIONES PRODUCTOS HORTOFRUTÍCOLAS POR CC.AA. 2014 1% 2% 2% 2% 1% 1% 2% 8% 32% 20% 29% 15 -- ANDALUCIA 12 -- COMUNIDAD VALENCIANA 16 -- MURCIA 07 -- CATALUÑA 05 -- NAVARRA 14 -- EXTREMADURA 10 -- MADRID 06 -- ARAGON 11 -- CASTILLA LA MANCHA 08 -- CASTILLA Y LEON Resto 28 Anexo 9 Evolución de la distribución de la tierra de cultivo en regadío 2003 TOTAL TIERRAS DE CULTIVO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 193.907 193.823 190.775 188.695 188.534 188.464 187.289 187.189 187.064 187.073 187.073 Tierras ocupadas por herbáceos 54.985 54.844 52.585 52.150 50.933 50.784 51.820 50.798 51.920 54.028 57.325 Barbechos y otras tierras no ocupadas 38.594 39.257 38.214 38.651 40.360 41.679 39.161 39.930 39.834 37.664 34.860 100.328 99.722 99.976 97.894 97.241 96.001 96.308 96.461 95.310 95.381 94.888 Tierras ocupadas por leñosos Hectáreas Anexo 10 Evolución de la superficie de cultivos en invernaderos, acolchados y con riego localizado Invernaderos Acolchados Riego localizado Hectáreas 2004 6.519 11.054 108.192 2005 6.033 10.953 111.025 2006 5.967 10.682 120.187 2007 5.819 10.189 122.211 2008 5.939 10.576 122.312 2009 5.896 12.475 122.939 2010 4.969 13.047 122.466 2011 4.623 9.670 119.778 2012 4.250 10.703 120.051 2013 5.119 13.637 118.833 29